Решение Пермского УФАС России от 01.11.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Частная клиника-салон «Роден»
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 01 ноября 2010 года г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии: начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;
ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией.
рассмотрев дело № 659-10-р по признакам нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Частная клиника-салон «Роден» возбужденное по инициативе Управления,
в присутствии представителя ответчика - ООО «Частная клиника-салон «Роден» - Лазукова И.Г. (доверенность б/н от 15.10.2010г.),
Установила:
В результате проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе (акт проверки № 52 от 13.09.2010г) сотрудниками Пермского УФАС России установлено, что на фасаде медицинского салона «Роден» размещена реклама медицинских услуг следующего содержания:
«Эстетическая косметология, уход за лицом и телом, ароматерапия, контурная пластика, мезотерапия, пилинг, коррекция фигуры, снижение веса, антицеллюлитные программы, биоэпиляция, массаж и стоунтерапия, лечение волос, медицина для детей и взрослых: педиатр, терапевт, кардиолог, дерматолог, гастроэнтеролог, гинеколог, проктолог, невролог, ортопед, эндокринолог, уролог, мануальный терапевт, рефлексотерапевт, медицинский массаж, лечение пиавками, лабораторные исследования, парикмахерский зал, стоунтерапия, маникюр, моделирование и дизайн ногтей, педикюр, химическая завивка ресниц, пирсинг, визаж, биотатуаж, тел. 12-00-25».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, размещенная на фасаде медицинского салона «Роден», является рекламной, поскольку адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования – медицинскому салону «Роден» и услугам, оказываемым в нем, а также формирует и поддерживает к ним интерес.
Указанная реклама не содержит предупреждения о возможных противопоказаниях к медицинским услугам и о необходимости консультации специалиста.
В соответствии с ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно письмам проректора по лечебной работе Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермская государственная медицинская академия имени академика Е.А. Вагнера Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (вх. № 4332-09 от 22.04.2009г.; № 11643-09 от 28.09.2009г.) к медицинским услугам, а именно: контурной пластике, мезотерапии, пилингу, медицинскому массажу, лечению пиявками имеются противопоказания (перечень противопоказаний указан в письмах).
Таким образом, в данном случае реклама таких медицинских услуг как контурная пластика, мезотерапия, пилинг, медицинский массаж, лечение пиявками должна сопровождаться предупреждением, предусмотренным ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
Рассматриваемая реклама не содержит предупреждения о возможных противопоказаниях и, следовательно, противоречит требованиям ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
На основании п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
В силу п.5 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно договору аренды помещения б/н от 01.01.2010г., заключенному между ИП Севрук В.П. и ООО «Частная клиника-салон «Роден», арендатором нежилого помещения, в котором осуществляет деятельность медицинский салон «Роден», является ООО «Частная клиника-салон «Роден».
Таким образом, рекламодателем указанной рекламы является ООО «Частная клиника-салон «Роден».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.33 и ч.1 ст.36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с п.п.37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, а именно: контурной пластики, мезотерапии, пилинга, медицинского массажа, лечения пиявками, размещенную на фасаде здания, в котором находится медицинский салон «Роден» по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 35, поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Частная клиника-салон «Роден» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ООО «Частная клиника-салон «Роден» административного дела по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 01 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.