Решение Пермского УФАС России от 15.01.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства,
рассмотрев материалы дела № 709-09-А по признакам нарушения п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ИП Кускова В.А., возбужденного по заявлению «Ай. Пи. Криэйшенз Энтерпрайзес Лимитед» (Агиу Павлу, 15, Ледра Хаус, Агиос Андреас, Р.С.1105, Никосия, Кипр (СY), направленному Министерством развития торговли и предпринимательства Пермского края и Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю,
Заседания Комиссии состоялись:
11.12.2009г: в отсутствие представителей заявителей и ответчика (стороны надлежащим образом уведомлены). Рассмотрение дела отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;
15.01.2010г в присутствии:
- представителя ИП Кускова В.А. – ... (доверенность от 08.10.2009г);
- в отсутствие представителей Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края и Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (в материалах дела имеются ходатайства от Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края (вх. №15277-09 от 11.12.2009г) и Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (вх. №0270-10 от 15.01.2009г) с просьбой рассмотрения дела в отсутствие их представителей).
Установила:
Министерством развития предпринимательства и торговли Пермского края, а также Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в Пермское УФАС России направлено заявление компании «Ай. Пи. Криэйшенз Энтерпрайзес Лимитед» о недобросовестной конкуренции со стороны ИП Кускова В.А. (ИНН 590604181110, адрес: 614000, г. Пермь, ул. Пушкина, 13-252), выразившейся в незаконном использовании обозначения «СБАРРО» схожего до степени смешения с комбинированными товарными знаками «Сбарро®», «Sbarro®» по свидетельствам №№ 159058, 160052.
Суть заявления.
Компания «Ай. Пи. Криэйшенз Энтерпрайзес Лимитед» (Агиу Павлу, 15, Ледра Хаус, Агиос Андреас, Р.С. 1105, Никосия, Кипр (CY)), являясь Вторичным правообладателем товарного знака «СБАРРО» (организация и эксплуатация ресторанов итальянской кухни на территории РФ, СНГ и стран Центральной и Восточной Европы), заключила договоры коммерческой концессии № 05-1-1 SB от 16 октября 2008 года и о развитии деятельности № 05-2 SB от 16 октября 2008 года с ИП Кусковым В.А. (ИНН 590604181110, адрес: 614000, г. Пермь, ул. Пушкина, 13-252).
В связи с систематическим неисполнением ИП Кусковым В.А. обязательств по договорам концессии и развития, 15 апреля 2009 года компанией «Ай. Пи. Криэйшенз Энтерпрайзес Лимитед» принято решение о расторжении вышеуказанных договоров. Данное решение зарегистрировано Роспатентом 20 августа 2009 года за № РД 0053796.
Несмотря на указанное обстоятельство, ИП Кусков В.А. продолжает предоставлять услуги в области общественного питания с незаконным использованием обозначения «СБАРРО» по следующим адресам: г. Пермь, ул. Революции, 13, ТРК «Семья»; г. Пермь, Комсомольский пр., 34, нарушая при этом технологический цикл приготовления продукции, так как в связи с расторжением договоров у него были изъяты технико-технологические карты, что ставит под угрозу жизнь и здоровье населения, а также репутацию компании «Ай. Пи. Криэйшенз Энтерпрайзес Лимитед».
На заседании Комиссии по рассмотрению дела №709-09-А представитель ИП Кускова В.А. – Жучков А.В. не признал факт нарушения антимонопольного законодательства и пояснил следующее.
После расторжения договора об использовании товарного знака, с правообладателем, на территории РФ, товарного знака «СБАРРО», ИП Кусков В.А. в установленные сроки произвел демонтаж всех визуальных изображений товарного знака «СБАРРО» и для индивидуализации себя на рынке оказания услуг общественного питания произвел ребрендинг своей «точки» на фуд-корте и осуществлял деятельность под иным брендом. Кроме того, в настоящее время ИП Кусков В.А. не осуществляет деятельность в помещении по адресу: г. Пермь, Комсомольский пр., 34.
Сам по себе товарный знак «СБАРРО» представляет собой определенное визуальное изображение надписи «СБАРРО» на фоне итальянского флага, с использованием определенного шрифта. Правообладатель товарного знака «СБАРРО» не имеет исключительных прав на само слово «СБАРРО» либо на сочетание букв СБАРРО. И указание данных букв, на кассовом чеке не может являться нарушением со стороны ИП Кускова В.А. законодательства о конкуренции. Таким образом, использование на кассовом чеке слова либо набора букв СБАРРО без соответствия данного слова графическому и иным особенностям товарного знака «СБАРРО», при продаже питания в точке, имеющей явно другое название и явные отличительные признаки, явно не достаточно для вменения посягательства на исключительные права правообладателя товарного знака «СБАРРО» и не является актом недобросовестной конкуренции со стороны ИП Кускова В.А.
Доводы представителя ИП Кускова В.А. – Жучкова А.В. Комиссией Пермского УФАС России по рассмотрению дела №709-09-А рассмотрены и отклонены по следующим основаниям.
В целях надлежащего рассмотрения заявления Пермским УФАС России проведена проверка буфетов итальянской кухни «Ricetta Italiano» находящихся по адресам: 614000, г. Пермь, Комсомольский проспект, 34; ул. Революции, 13, ТРЦ «Семья 2» (акт проверки № 119 от 15.10.2009г).
В результате проведенной проверки установлено:
ИП Кусковым В.А. прекращено использование обозначения «СБАРРО» при оформлении заведений итальянской кухни, расположенных по указанным адресам.
Однако ИП Кусков В.А. продолжает использовать обозначение «СБАРРО» на кассовых чеках в буфете «Ricetta Italiano», находящемся по адресу: г. Пермь, Комсомольский пр., 34.
Также, Пермским УФАС России направлен запрос в адрес Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (исх № 8525-09 от 03.11.2009) с просьбой дать заключение о наличии / отсутствии сходства до степени смешения товарных знаков (знаков обслуживания) № 160052 и № 159058, правообладателем которых является Компания «СБАРРО Инк.» (401 Броадхоллоу Роуд, Мелвиль, Нью-Йорк, 11747, США (US)) с фирменным обозначением «СБАРРО», используемым ИП Кусковым В.А. на кассовом чеке при осуществлении деятельности по организации и эксплуатации ресторанов итальянской кухни «Ricetta Italiano» на территории г. Перми.
В ответ на запрос Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам сообщила, что в результате проведенного исследования установлено, что представленное на кассовом чеке словесное обозначение «СБАРРО» может быть признано сходным до степени смешения с комбинированными товарными знаками по свидетельствам №№ 159058, 160052, поскольку оно ассоциируется с ними в целом за счет фонетического сходства словесных элементов (вх. №15248 от 10.12.2009г).
В соответствии с ч.1 ст.1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
В соответствии с ч.1 ст.1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации<...>. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
В соответствии с ч.2 ст.1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
В соответствии с ч.3 ст.1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Согласно статье 10'bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. Подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной, или торговой деятельности конкурента.
В соответствии с ч.7 ст.1252 ГК РФ в случаях, когда нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться как способами, предусмотренными настоящим Кодексом, так и в соответствии с антимонопольным законодательством.
В соответствии с п.9 ст.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции» одной из форм недобросовестной конкуренции является продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг. Недобросовестная конкуренция не допускается.
Товарные знаки наряду с фирменными наименованиями и другими средствами индивидуализации помогают потребителям ориентироваться в однородных товарах различных производителей, приобретать наиболее качественные товары.
В соответствии с ч.6 ст.1252 ГК РФ, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном настоящим Кодексом, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.
Защита прав на товарный знаки «Сбарро®», «Sbarro®» по свидетельствам №№ 159058, 160052, вторичным правообладателем которого является компании «Ай. Пи. Криэйшенз Энтерпрайзес Лимитед», осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Компания «Ай. Пи. Криэйшенз Энтерпрайзес Лимитед» 15 апреля 2009 года расторгла с ИП Кусковым В.А. договор коммерческой концессии № 05-1-1 SB от 16 октября 2008 года, а также договор о развитии деятельности № 05-2 SB от 16 октября 2008 года, согласно которым ИП Кускову В.А. предоставлялось право использования товарных знаков «Сбарро®», «Sbarro®» по свидетельствам №№ 159058, 160052.
Таким образом, незаконное использование ИП Кусковым В.А. на кассовых чеках обозначения «СБАРРО», сходного до степени смешения с товарными знаками «Сбарро®», «Sbarro®» по свидетельствам №№ 159058, 160052:
1) противоречит требованиям статьи 10'bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности; ч.1 ст.1484 ГК РФ, в соответствии с которой лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака.
2) дает ИП Кускову В.А. преимущество перед другими хозяйствующими субъектами, которые воздерживаются от нарушения чужих исключительных прав и приобретают право использования товарного знака путем заключения лицензионного договора с правообладателем;
3) может нанести убытки конкурентам в виде неполученной прибыли, так как потребители, привлеченные известной торговой маркой «СБАРРО», могут отдать предпочтение услугам, оказываемым ИП Кусковым В.А., перед другими хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги общественного питания.
Совокупность вышеуказанных признаков позволяет квалифицировать действия ИП Кускова В.А. по незаконному использованию обозначения «СБАРРО», как одну из форм недобросовестной конкуренции.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать ИП Кускова В.А. (614000, г. Пермь, ул. Пушкина, 13-252) нарушившим п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции» в части незаконного использования обозначения «СБАРРО», схожего до степени смешения с товарными знаками «Сбарро®», «Sbarro®» по свидетельствам №№ 159058, 160052, вторичным правообладателем которых является компания «Ай. Пи. Криэйшенз Энтерпрайзес Лимитед» (Агиу Павлу, 15, Ледра Хаус, Агиос Андреас, Р.С.1105, Никосия, Кипр (СY)), посредством размещения на кассовых чеках в буфете «Ricetta Italiano» (г. Пермь, комсомольский проспект, 34).
2.Выдать ИП Кускову В.А. предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
3.Передать материалы дела уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ИП Кускова В.А. административного дела по ч.2 ст.14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 22 января 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия.