Постановление Собрания депутатов Псковской области от 24.12.2015 № 1377

 

 

 

 

ПСКОВСКОЕОБЛАСТНОЕ

СОБРАНИЕДЕПУТАТОВ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24.12.2015 N1377

 

 

О законодательной инициативе Псковскогообластного Собрания

депутатов по внесению в Государственную ДумуФедерального Собрания

Российской Федерации проекта федерального закона

"О внесении изменений в КодексРоссийской Федерации

об административныхправонарушениях"

 

 

Областное Собрание депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в порядкезаконодательной инициативы в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проектфедерального закона "Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях".

 

2. Назначить представителем Псковского областного Собрания депутатовпри рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации Брячака Олега Михайловича - депутата Псковскогообластного Собрания депутатов.

 

3. Направить настоящее постановление и указанный проект федеральногозакона в законодательные (представительные) органы государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативуПсковского областного Собрания депутатов.

 

4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель областного

Собрания депутатов                                                                             А.А.Котов

 

 

 

Вносится

Псковским областным Собранием депутатов

проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОН

 

 

О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях

 

 

Статья1

 

Внестив Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2010,N 31, ст. 4164; 2011, N 17, ст. 2310; N 30,ст. 4585; 2012, N 6, ст. 621; N 18, ст. 2126, 2128;N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4320; 2013, N 43,ст. 5444; 2014, N 6, ст. 566; N 42, ст. 5615; 2015,N 1, ст. 74; N 29, ст. 4374) следующие изменения:

1)   вабзаце первом части 1 статьи 3.5 слова "статьями 7.1, 7.2," заменитьсловами "статьями 7.1, 7.2, частью 4 статьи 12.15, частью 3 статьи12.16,";

2)абзац второй части 4 статьи 12.15 изложить в следующей редакции:

"влечет наложениеадминистративного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.";

3)абзац второй части 3 статьи 12.16 изложить в следующей редакции:

"влечет наложениеадминистративного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.".

 

 

ПрезидентРоссийской Федерации                                                   В.В.Путин

 

 

 

Пояснительная записка

к проекту федерального закона " О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях"

 

Необходимостьвнесения предлагаемых поправок в часть 4 статьи 12.15 и часть 3 статьи 12.16Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАПРФ) вызвана анализом сложившейся ситуации на дорогах с применением нынедействующих норм права. Также она учитывает мнение автомобильного сообщества иреальное положение дел с обеспечением безопасности дорожного движения наместах. В частности, встречающегося зачастую противоречия между дорожнымизнаками и дорожной разметкой, частичным или полным отсутствием последней.Серьезной проблемой, провоцирующей непроизвольное и несознательное нарушениеряда норм правил дорожного движения для иногородних водителей, являетсяотсутствие необходимых дорожных указателей, регламентирующих и регулирующихправила проезда в населенном пункте. Изменения призваны если не убратьполностью, то, по крайней мере, существенно снизить коррупционную составляющуюпри принятии решений при применении мер административной ответственности состороны работников ГИБДД по отношению к водителям. В конечном итоге измененияпризваны защитить тех водителей, кто нарушил правила впервые.

Проектомпредлагается при первичном выезде в нарушение Правил дорожного движения наполосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные путивстречного направления, а также при движении во встречном направлении по дорогес односторонним движением (в случае если правонарушение совершено впервые)применять такую меру административной ответственности, как наложениеадминистративного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При этом при повторномсовершении вышеназванных административных правонарушений наказания остаютсяпрежними, а именно - лишение права управления транспортными средствами на срокодин год.

В виду того, что КоАП РФза административные правонарушения в области дорожного движения устанавливаетособый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксацииработающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами,имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- икиносъемки, видеозаписи, а именно: согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в такихслучаях протокол об административном правонарушении не составляется,постановление по делу об административном правонарушении выносится без участиясобственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке,предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, а в соответствии с частью 3.1 статьи 4.1КоАП РФ в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный внаименьшем размере в пределах санкции применяемой части статьи Особенной частиКоАП РФ при повторном административном правонарушении по вышеназваннымправонарушениям в случае фиксации административного правонарушения работающимив автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функциифото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки,видеозаписи, - наказание в виде наложения административного штрафа такжеостается прежним (штраф в размере пяти тысяч рублей).

 

 

 

Финансово-экономическоеобоснование

проекта федерального закона "О внесении изменений в КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях"

 

Принятие проектафедерального закона "Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях" не потребует финансо­вых затрат из федерального бюджета.

 

 

 

Перечень

актов федеральногозаконодательства, подлежащих признанию

утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятием проектафедерального закона

" О внесении изменений в Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях"

 

В случае принятия проекта федеральногозакона "О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях" непотребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятиефе­деральных нормативных правовых актов.