Закон Псковской области от 15.12.2015 № 1607-ОЗ

   

 

 

 

З А КО Н

 

ПСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Овнесении изменений в Закон Псковской области

"ОбУполномоченном по правам человека в Псковской области"

 

Принят областным Собранием депутатов 04 декабря 2015года

 

 

Статья1.

Внести в Закон Псковской области от05.11.2009 N 912-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Псковскойобласти" (с изменениями, внесенными законами области от 14.12.2009 N923-ОЗ, от 05.05.2010 N 973-ОЗ, от 07.03.2014 N 1356-ОЗ, от 14.10.2014 N1432-ОЗ) следующие изменения:

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон определяет порядокорганизации и осуществления деятельности Уполномоченного по правам человека вПсковской области.".

2. Абзац первый статьи 1 изложить в следующейредакции:

"Должность Уполномоченного по правамчеловека в Псковской области (далее - Уполномоченный) учреждается всоответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации") и Уставом Псковской области в целях обеспечениядополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законныхинтересов человека и гражданина, а также для ее осуществления.".

3. В статье 2:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный при осуществлении своихполномочий независим от каких-либо государственных органов и должностныхлиц.";

2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В соответствии со своей компетенциейУполномоченный содействует:

восстановлению нарушенных прав человека;

осуществлению мониторинга за положением особлюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Псковской области;

совершенствованию законодательства области оправах человека;

правовому просвещению в области прав человека,форм и методов их защиты, включая оказание правовых консультаций по указаннымвопросам;

взаимодействию государственных органов иорганов местного самоуправления, иных органов и организаций в защите правчеловека.";

3) пункт 3 считать пунктом 4.

4. Пункт 2 статьи 3 изложить в следующейредакции:

"2. На должность Уполномоченногоназначается гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающийбезупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в областиправ и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.".

5. В статье 4:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предложение о кандидатуре на должностьУполномоченного вносится в областное Собрание депутатов в течение месяца доокончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

До рассмотрения кандидатуры на должностьУполномоченного областное Собрание депутатов согласовывает ее с Уполномоченнымпо правам человека в Российской Федерации.";

2) первое предложение пункта 3 изложить вследующей редакции:

"3. При внесении предложения о кандидатурена должность Уполномоченного на имя председателя областного Собрания депутатовпредставляется заявление кандидата, выражающее его согласие на назначение надолжность Уполномоченного.".

6. В статье 7:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный не может иметьгражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства.";

2) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующегосодержания:

"1.1. Уполномоченный не может бытьодновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерацииили депутатом областного Собрания депутатов, замещать государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности области, муниципальныедолжности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другойоплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научнойи иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.2. Уполномоченный не вправе быть членомполитической партии или иного общественного объединения, преследующегополитические цели.";

3) первое предложение пункта 3 изложить вследующей редакции:

"3. Уполномоченный обязан прекратитьдеятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство вполитической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 днейсо дня вступления в должность.";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Уполномоченный обязан соблюдатьтребования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами изаконом области.".

7. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.

1. Полномочия Уполномоченного могут бытьпрекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченногопринимается областным Собранием депутатов после консультаций с Уполномоченнымпо правам человека в Российской Федерации.

2. Полномочия Уполномоченного прекращаютсядосрочно в случае:

а) его смерти;

б) подачи им письменного заявления о сложенииполномочий;

в) его неспособности по состоянию здоровья,установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам втечение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

г) признания его судом недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

д) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

е) его выезда за пределы области на постоянноеместо жительства;

ж) утраты им гражданства Российской Федерации;

з) утраты доверия в случаях, предусмотренныхстатьей 13_1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции";

и) несоблюдения им требований, ограничений изапретов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", другими федеральными законами и закономобласти.

3. В случае досрочного прекращения полномочийУполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен областным Собраниемдепутатов в течение двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочийпредыдущего Уполномоченного в порядке, установленном статьями 3 - 7 настоящегоЗакона.".

8. Пункт 1 статьи 9 изложить в следующейредакции:

"1. Уполномоченный принимает крассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц безгражданства, находящихся на территории Псковской области.".

9. В статье 13:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный по вопросам своейдеятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями идругими должностными лицами органов государственной власти области, органовместного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральнымзаконом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а такжеадминистрациями мест принудительного содержания.";

2) дополнить пунктами 4 и 5 следующегосодержания:

"4. При рассмотрении жалоб на решения илидействия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РоссийскойФедерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный вправе:

1) беспрепятственно посещать указанныетерриториальные органы и организации;

2) запрашивать и получать от них сведения,документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

3) получать объяснения должностных лиц игосударственных служащих указанных территориальных органов, организаций повопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

4) проводить самостоятельно или совместно скомпетентными государственными органами, должностными лицами и государственнымислужащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организацийи их должностных лиц.

5. Жалобы, адресованные Уполномоченному лицами,находящимися в местах принудительного содержания, просмотру администрациямимест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часов направляютсяУполномоченному.".

10. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья17.

1. Не позднее чем через три месяца по окончаниикалендарного года Уполномоченный направляет Губернатору области, областномуСобранию депутатов, прокурору области ежегодный доклад о соблюдении прав исвобод человека и гражданина на территории Псковской области, а также своейдеятельности по защите прав человека.

2. Ежегодный доклад Уполномоченного подлежитобязательному официальному опубликованию в газете "Псковская правда"в течение месяца со дня выступления с ним Уполномоченного на сессии областногоСобрания депутатов.".

11. Статью 24 дополнить пунктом 3 следующегосодержания:

"3. Уполномоченный вправе поощрять граждани организации благодарностью за деятельность, направленную на признание,соблюдение и защиту прав человека и гражданина.".

 

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечениидесяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                          А.А.Турчак

 

Псков

15 декабря 2015 года

N 1607-ОЗ