АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30.09.2016 N 592-р
Утратило силу - Распоряжение
Администрации Псковскойобласти
О внесении изменений в распоряжение Администрации области
от 27 февраля 2015 г. N 180-р "Об утверждении Плана
мероприятий ("дорожной карты") развития малого исреднего
предпринимательства в Псковской области на 2015-2020 годы"
На основании Закона области от 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области":
1. Внести в распоряжениеАдминистрации области от 27февраля 2015 г. N 180-р "Об утверждении Плана мероприятий("дорожной карты") развития малого и среднего предпринимательства вПсковской области на 2015-2020 годы" (далее - распоряжение) следующиеизменения:
1) абзац первый дополнить словами:", в соответствии со Стратегией развития малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N1083-р";
2) в пункте 3:
а) после слов "о ходе"дополнить словами "и результатах";
б) дополнить абзацем следующегосодержания:
"Государственному комитетуПсковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике ежегоднов срок до 30 июня года, следующего за отчетным, готовить сводный доклад о ходеи результатах реализации Плана мероприятий ("дорожной карты")развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2015-2020годы и размещать Портале государственных органов Псковской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
3) План мероприятий ("дорожнуюкарту") развития малого и среднего предпринимательства в Псковской областина 2015-2020 годы, утвержденный указанным распоряжением, изложить в редакциисогласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области ПерниковаС.Г.
И.п.Губернатораобласти М.К.Жаворонков
Приложение
к распоряжениюАдминистрации области
от 30.09.2016 N592-р
"УТВЕРЖДЕН
распоряжениемАдминистрации области
от 27.02.2015 N180-р
ПЛАН
мероприятий("дорожная карта") развития малого и среднего предпринимательства вПсковской области на 2015-2020 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1. Обеспечение интеграции функций поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||
1.1. | Исполнение совместно с АО "Корпорация "МСП" ежегодных планов-графиков реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по развитию малого и среднего предпринимательства в Псковской области, являющихся приложением к Соглашению о взаимодействии между Администрацией области и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" от 30.06.2016 N С-190 | Ежегодные отчеты о результатах реализации планов-графиков | 2016-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям |
1.2. | Организация предоставления услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в ГБУ ПО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области" | Начало предоставления услуг АО "Корпорация "МСП" в ГБУ ПО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области" | 01 декабря 2018 года | Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; ГБУ ПО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
1.3. | Проведение анализа статистической информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства области в предшествующем году, включая информацию о достижении целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р | Отчет об анализе динамики развития малого и среднего предпринимательства области, включая крестьянских (фермерских) хозяйства, экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | Ежегодно до 31 мая | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
1.4. | Обеспечение внедрения разрабатываемых АО "Корпорация "МСП" стандартов оказания различных форм и видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях, в том числе в рамках деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также лучших практик обеспечения благоприятного предпринимательского климата | Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с едиными общероссийскими стандартами и лучшими практиками | 2016-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"; ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
2. Содействие стимулированию спроса на продукцию малых и средних предприятий | ||||
2.1. | Подготовка доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Псковской области" | Обеспечение соответствия информации доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Псковской области" и сводного доклада о ходе и результатах реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2015-2020 годы | Ежегодно до 31 мая | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2.2. | Реализация мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории Псковской области | Внедрение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации | 2016-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2.3. | Поддержка субъектов социального предпринимательства | Реализация мероприятий поддержки социального предпринимательства | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2.4. | Проведение анализа ситуации в сфере доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики | Отчет об анализе ситуации в сфере доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики | Ежегодно до 31 мая | Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2.5. | Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение уровня готовности малых и средних предприятий к участию в закупках | Реализация мероприятий, направленных на повышение уровня готовности малых и средних предприятий к участию в закупках | 2016-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
2.6. | Создание условий для организации современных рынков для обеспечения максимального доступа малых и средних производителей к потребителю | Оказание содействия в благоустройстве муниципальных ярмарочных площадок | 2017-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
2.7. | Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие расширению деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства области | Реализация мероприятий информационно-консультационной поддержки, оказание субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях и иного содействия в продвижении их продукции (товаров, работ, услуг) на новые рынки | 2015-2020 годы | АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
3. Создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях | ||||
3.1. | Обеспечение включения новых субъектов малого и среднего предпринимательства в Реестр малых инновационных компаний Псковской области, обеспечение деятельности Экспертного совета по инновационной деятельности при Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в Реестр малых инновационных компаний Псковской области | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
3.2. | Оказание содействия в деятельности представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в Псковской области | Увеличение количества получателей поддержки в Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в Псковской области среди малых и средних инновационных компаний Псковской области | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
3.3. | Доработка и реализация проектов создания Центра прототипирования и Центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства области (при условии получения средств федерального бюджета) | Расширение перечня мероприятий поддержки, направленных на развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства | 2017-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
3.4. | Реформирование деятельности регионального Центра поддержки экспорта во взаимодействии с АО "Российский экспортный центр" | Расширение перечня мероприятий поддержки, направленных на развитие экспортного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства за счет привлечения внебюджетных средств | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
3.5. | Включение мероприятий, направленных на содействие развитию экспортно-ориентированного предпринимательства, в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" | Определение приоритетных направлений поддержки экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне | 2016 год | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
4. Обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий | ||||
4.1. | Оказание микрофинансовой и гарантийной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с учетом приоритетов экономического развития Псковской области | Решение посредством предоставления микрозаймов и поручительств задач стимулирования развития приоритетных категорий субъектов предпринимательской деятельности | 2015-2020 годы | АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
4.2. | Оказание грантовой поддержки начинающим предпринимателям | Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих деятельность, и количества создаваемых новых рабочих мест | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
4.3. | Реализация мероприятий субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на модернизацию производств, уплату процентов по кредитам, уплату лизинговых платежей и аванса по лизинговым договорам | Рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, модернизация производств | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды |
4.4. | Оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям | Стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве | Ежегодно | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
4.5. | Внесение изменений в порядки реализации мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях приведения в соответствие с нормами законодательства | Оптимизация механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
4.6. | Взаимодействие с кредитными организациями, лизинговыми компаниями и институтами развития в целях обеспечения финансовыми ресурсами крупных инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства | Финансирование крупных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"; ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
5. Реализация государственной политики в области налогообложения и неналоговых платежей субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
5.1. | Проведение анализа налоговых поступлений в областной бюджет в разрезе специальных режимов, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства | Отчет по результатам анализа налоговых поступлений в областной бюджет в разрезе специальных режимов, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства | Ежегодно до 31 мая | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
5.2. | Разработка в соответствии с федеральным законодательством проектов законов области, обеспечивающих оптимизацию налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства | Оптимизация налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
6. Повышение качества государственного регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства | ||||
6.1. | Проведение анализа состояния делового и инвестиционного климата в области | Отчет об анализе состояния делового и инвестиционного климата в области с учетом результатов Национального рейтинга инвестиционного климата | Ежегодно до 31 мая | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
6.2. | Проведение анализа обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области | Информация о проблемах, содержащихся в обращениях субъектов малого и среднего предпринимательства в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области, и о действиях по решению данных проблем | Ежегодно до 31 мая | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области |
6.3. | Развитие механизмов сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства | Обеспечение активной реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
6.4. | Методическое обеспечение и контроль качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Псковской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Псковской области | Выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
6.5. | Привлечение некоммерческих организаций, представляющих интересы малого и среднего предпринимательства, к разработке основ региональной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, к поиску путей решения проблемных вопросов и сокращения административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | Учет мнения предпринимательского сообщества в ходе разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"; ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
6.6. | Организационное обеспечение деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации области | Обеспечение обмена мнениями между представителями органов власти и предпринимателями, конструктивное обсуждение проблемных вопросов на регулярной основе | 2016-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
6.7. | Обеспечение регулярной актуализации состава имущества, включенного в перечни государственного и муниципального имущества, для целей оказания имущественной поддержки субъектам предпринимательства | Упрощение процедур доступа малых и средних предприятий к использованию объектов движимого и недвижимого имущества | 2016-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям |
6.8. | Размещение информации о реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов исполнительной власти области, на Портале малого и среднего предпринимательства Псковской области, на Инвестиционном портале Псковской области, включая ведение реестра получателей государственной поддержки на Портале малого и среднего предпринимательства Псковской области | Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о видах и условиях государственной поддержки, об эффективности их реализации | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"; ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
6.9. | Организация деятельности центра оперативной поддержки предпринимательства ("горячей линии") с использованием средств телефонной связи и информационно-коммуникационной сети "Интернет" | Оперативное выявление и своевременное решение проблем субъектов малого и среднего предпринимательства | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"; ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
7. Стимулирование развития предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях | ||||
7.1. | Оказание поддержки муниципальным организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Развитие сети муниципальных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
7.2. | Методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства; выделение субсидий на реализацию данных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
8. Укрепление кадрового и предпринимательского потенциала | ||||
8.1. | Развитие обучающих программ по основам предпринимательства, экспорта, налогам, бухгалтерскому учету, вопросам интеллектуальной собственности и проектной деятельности | Оказание образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с их актуальными потребностями | 2015-2020 годы | АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
8.2. | Реализация мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности среди молодежи | Создание условий, направленных на привитие интереса к предпринимательской деятельности молодым людям, начиная со школьного возраста | 2015-2020 годы | Государственное управление образования Псковской области" |