Постановление Администрации Псковской области от 07.10.2016 № 319

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 07.10.2016 N 319

 

 

Об утверждении Административного регламента

исполнения Администрацией Псковской области

государственной функции по осуществлению

регионального государственного надзора в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области

 от28.12.2019 г. № 468;

от06.02.2020 г. № 30)

 

 

В соответствиис Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемый Административный регламент исполнения Администрацией Псковскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на РуководителяАппарата Администрации Псковской области Дмитриева С.С. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

 

 

Губернаторобласти                                                             А.А.Турчак

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации области

от07.10.2016 N 319

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Администрацией Псковскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области

 от28.12.2019 г. № 468;

от06.02.2020 г. № 30)

 

 

 I. Общие положения

 

Наименование государственной функции

 

1. Осуществлениерегионального государственного надзора в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -государственная функция).

 

 Наименование органа исполнительной властиобласти,

исполняющего государственную функцию

 

2. Исполнениегосударственной функции осуществляется Администрацией Псковской области в лицеАппарата Администрации области.

 

 Перечень нормативных правовых актов,регулирующих исполнение государственной функции

 

3. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии со следующимизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

Гражданским кодексомРоссийской Федерации;

Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

Арбитражным процессуальнымкодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;

Законом РоссийскойФедерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне";

Федеральным закономот 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации";

Федеральным закономот 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля (далее –Федеральный закон № 294-ФЗ); (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

Федеральным закономот 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральным закономот 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

Федеральным закономот 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации";

Федеральным закономот 21 июля 1997 г. 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418 "О государственномнадзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правилподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О правилах формирования иведения единого реестра проверок";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240 "О порядке организациимероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов натерритории Российской Федерации";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах попредупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера";

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О порядке создания ииспользования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера";

приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 28 декабря 2004 г. N 621 "Обутверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению иликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РоссийскойФедерации";

приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 19 января 2004 г. N 19 "Обутверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку илиповышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительнойвласти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданскойобороны муниципальных образований";

приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "Ореализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля";

приказом Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. N 222 "О порядкеформирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведениягосударственными органами, уполномоченными на осуществление государственногоконтроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органахпрокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления".

 

 Предмет регионального государственного надзора

 

4. Предметомрегионального государственного надзора является проверка выполнения требованийв области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Псковской области в отношенииследующих объектов надзора:

органов местногосамоуправления;

юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан, не подлежащих федеральномугосударственному надзору.

5. Исполнениегосударственной функции в отношении режимных объектов осуществляется посогласованию с руководителями указанных объектов в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

 Права и обязанности должностных лиц приосуществлении

регионального государственного надзора

 

6. Должностнымилицами Аппарата Администрации области, уполномоченными осуществлятьрегиональный государственный надзор (далее - должностные лица), являются:

начальник отделарегионального государственного надзора в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера Управления специальных программ Администрации области;

заместитель начальникаотдела регионального государственного надзора в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера Управления специальных программ Администрации области(далее - Управление).

Должностные лицаАппарата Администрации области при осуществлении государственной функциивправе:

беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядкекопии приказа по Аппарату Администрации области, посещать территории, здания,строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельностиобъектов надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить ихобследование;

осуществлять проверкувыполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера объектами надзора (далее также -обязательные требования);

запрашивать иполучать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и(или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации;

запрашивать уобъектов надзора документы и информацию, необходимые для организации ипроведения проверок выполнения обязательных требований объектом надзора, еслиуказанные документы и информация относятся к предмету проверки и если указанныедокументы и информацию невозможно запросить и получить в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

выдавать руководителям,уполномоченным представителям объектов надзора обязательные для исполненияпредписания по устранению нарушений в части выполнения требований в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

составлять протоколыоб административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и правовыми актами Псковскойобласти.

7. Должностныелица Аппарата Администрации области при осуществлении региональногогосударственного надзора обязаны:

исполнять предоставленныев соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

соблюдать законодательствоРоссийской Федерации, права и законные интересы объектов надзора, проверкакоторых проводится;

проводить проверкуна основании приказа по Аппарату Администрации области;

проводить проверкутолько во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только припредъявлении служебных удостоверений и копии приказа по Аппарату Администрацииобласти;

не разглашатьинформацию, составляющую государственную, служебную или коммерческую тайну,которая может стать им известна;

не препятствоватьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объектанадзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;

знакомить руководителя,иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора срезультатами проверки;

знакомить руководителя,иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

доказывать обоснованностьсвоих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

соблюдать срокипроведения проверки, установленные законодательными и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Псковской области;

не требоватьот руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяобъекта надзора документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;

осуществлять разъяснительнуюработу по применению законодательства Российской Федерации и правовых актовПсковской области о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя объекта надзора ознакомить их с положенияминастоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;

осуществлять записьо проведенной проверке в журнале учета проверок объекта надзора (при наличии),а также в едином реестре проверок;

осуществлять впределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Псковской области,органами местного самоуправления и организациями;

рассматривать обращенияфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиПсковской области, органов местного самоуправления, организаций, а такжеграждан по вопросам осуществления регионального государственного надзора.

 

 Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по надзору

 

8. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора припроведении проверки имеют право:

непосредственно присутствоватьпри проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

получать отдолжностных лиц Аппарата Администрации области информацию, которая относится кпредмету проверки и представление которой предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации и правовыми актами Псковской области;

знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными должностными лицами АппаратаАдминистрации области в рамках межведомственного информационного взаимодействияот иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Аппарата Администрации области;

обжаловать решенияи действия (бездействие) должностных лиц Аппарата Администрации области,повлекшие за собой нарушение прав объекта надзора при проведении проверки, вдосудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

на возмещениевреда, причиненного возможными незаконными действиями должностных лиц приосуществлении регионального государственного надзора;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Псковской области к участию в проверке. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

9. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора обязаны:

обеспечить беспрепятственныйдоступ должностным лицам Аппарата Администрации области на территорию, в зданияи другие служебные помещения объекта надзора;

обеспечить представлениедолжностным лицам Аппарата Администрации области документов и информации,необходимых для проведения проверки, в установленные сроки, если указанныедокументы и информация относятся к предмету проверок и если указанные документыи информацию невозможно запросить и получить в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

присутствовать, обеспечитьприсутствие иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектанадзора при проведении проверки.

 

 Описание результата исполнения государственнойфункции

 

10. Результатомисполнения государственной функции является составление акта проверки.

11. Вслучае выявления нарушений установленных требований в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерадолжностными лицами:

выносится предписаниеоб устранении объектом надзора нарушений установленных требований в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

возбуждается производствопо делу об административном правонарушении в соответствии с требованиямиКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 II. Требования к порядку исполнениягосударственной функции

 

Порядок информирования об исполнениигосударственной функции

 

12. Информацияпо вопросам исполнения государственной функции предоставляется посредством ееразмещения на официальном Портале государственных органов Псковской области вразделе Аппарата Администрации области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее - официальный портал), устногоконсультирования, по телефону, электронной почте, письменным сообщением наустное или письменное обращение.

На информационныхстендах Аппарата Администрации области размещается следующая информация:

место нахождениядолжностных лиц Аппарата Администрации области;

режим работыдолжностных лиц Аппарата Администрации области, график приема граждан;

порядок рассмотренияобращений и получения консультаций;

образцы заполненияформ документов, необходимых для обращения в Аппарат;

порядок обжалованиярешений, действий или бездействия должностных лиц Аппарата Администрацииобласти;

план проведенияплановых проверок на текущий год;

текст Административногорегламента с приложениями.

13. МестонахождениеАппарата Администрации области: (фактический и почтовый адрес для отправлениядокументов и обращений): ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001, АппаратАдминистрации области.

14. Графикработы Аппарата Администрации области:

Понедельник -пятница: с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Перерыв наобед: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

В предпраздничныедни продолжительность времени работы Аппарата сокращается на 1 час.

15. Справочныетелефоны: (8112)-29-99-72, (8112)-29-09-06 - факс.

Официальный порталв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:pskov.ru/vlast/ispolnitelnaya/ administratsiya/apparat/specprogs.

Адрес электроннойпочты: usp-info@obladmin.pskov.ru.

 

 Сведения о размере платы за услуги надзорныхорганов, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия понадзору

 

16. Государственнаяфункция исполняется должностными лицами Аппарата Администрации области набезвозмездной основе.

 

III. Состав, последовательность исроки выполнения административных

процедур (действий), требования кпорядку их выполнения,

в том числе особенности выполненияадминистративных процедур

(действий) в электронной форме

 

17. Исполнениегосударственной функции включает следующие административные процедуры:

межведомственное информационноевзаимодействие должностных лиц Аппарата Администрации области сгосударственными органами и органами местного самоуправления по вопросампредоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции;

учет объектовнадзора;

планирование проверок;

проведение проверок:

плановых;

внеплановых;

документарных;

выездных;

оформление результатовмероприятий по надзору;

регистрация иучет проверок;

проведение консультацийпо исполнению государственной функции и вопросам, входящим в компетенциюдолжностных лиц Аппарата Администрации области.

Блок-схема исполнениягосударственной функции представлена в приложении N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.

 

 Межведомственное информационное взаимодействиедолжностных лиц Управления специальных программ Администрации области сгосударственными органами и органами местного самоуправления по вопросампредоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции

 

18. Основаниемдля начала административной процедуры по формированию и направлению вгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, враспоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация,межведомственных запросов о представлении сведений, необходимых дляосуществления государственной функции, является наступление срока проведенияпроверки.

19. Врамках межведомственного информационного взаимодействия должностными лицамиАппарата Администрации области запрашиваются необходимые документы и (или)информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.

20. Вслучае отсутствия технической возможности направления межведомственного запросас использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействиясоответствующий межведомственный запрос должностных лиц Аппарата направляетсяна бумажном носителе в государственные органы, органы местного самоуправлениялибо подведомственные государственным органам или органам местногосамоуправления организации, в распоряжении которых находятся необходимыедокументы и (или) информация.

 

 Учет объектов надзора

 

21. Врамках взаимодействия с Главным управление МЧС России по Псковской областиРуководитель Аппарата Администрации области в целях исключения проведениянадзорных мероприятий двумя уполномоченными на то органами в отношении одногообъекта, ежегодно до 01 августа направляет перечень объектов надзора в органфедерального государственного надзора - Главное управление МЧС России поПсковской области.

Руководитель АппаратаАдминистрации области ежегодно в срок до 31 декабря утверждает (корректирует)перечень объектов надзора и закрепляет их за должностными лицами АппаратаАдминистрации области.

22. Учетобъектов, подлежащих региональному государственному надзору, осуществляетсяпутем ведения журнала учета объектов надзора по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Административному регламенту.

23. Наобъекты надзора формируются контрольно-наблюдательные дела (далее - КНД) дляпоследующего их ведения.

24. КНДформируются и ведутся должностными лицами Аппарата Администрации области.

25. КНДформируется и хранится на каждый объект надзора, к нему приобщаются материалыпо вопросам организации деятельности в области защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций на объекте надзора, полученные только в официальномпорядке.

Формирование КНДна новый объект надзора осуществляется не позднее десяти дней со дня полученияинформации о новом объекте.

Порядок храненияКНД определяет руководитель Аппарата Администрации области, с учетомоперативного доступа к необходимым материалам.

26. КНДвключает следующие разделы:

общие сведенияоб объекте надзора;

сведения онадзорных мероприятиях в области защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций, проводившихся на объекте надзора за предыдущие 5 лет (при наличиитаковых);

копии документовпереписки с органами управления объекта надзора за предыдущие 3 года повопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

справочный материал.

Кроме того,КНД должно иметь внутреннюю опись содержащихся в нем документов.

 

Сроки проведенияпроверок

 

27. Общийсрок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (с даты началапроверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать20 рабочих дней.

28. Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и15 часов - для микропредприятия в год.

29. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, наосновании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен Руководителем Аппарата Администрации области, но не более чем на20 рабочих дней, в отношении малых предприятий и микропредприятий - не болеечем на 15 часов.

 

 Планирование и проведение проверок

 

30. Планированиепроверок осуществляется на основе прогнозирования возможной чрезвычайнойобстановки на территории Псковской области, анализа произошедших чрезвычайныхситуаций, анализа результатов надзорной деятельности, а также сроков исполненияранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.

При проведении проверок особое внимание уделяется вопросам обеспечениябезопасных условий пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от03.04.2017 № 148)

31. Результатынадзорной деятельности должны ежеквартально анализироваться для последующего ихиспользования в государственном регулировании в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и совершенствования региональногогосударственного надзора.

32. Анализрезультатов исполнения государственной функции является обязательной частьюнадзорной деятельности и должен охватывать все ее направления.

33. Плановыепроверки в отношении организаций, указанных во втором и третьем абзацах пункта4 настоящего Административного регламента, проводятся на основании ежегодногоплана проведения плановых проверок объектов надзора на текущий календарный годпо форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (далее- План).

34. Всрок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,Аппарат Администрации области разрабатывает и направляет проект Плана впрокуратуру Псковской области.

35. Всрок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,Аппарат Администрации области осуществляет доработку проекта Плана с учетомпредложений прокуратуры Псковской области и направление его в прокуратуруПсковской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении набумажном носителе (с приложением копии в электронном виде), либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

36. Утвержденныйприказом по Аппарату Администрации области План доводится до сведениязаинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо инымдоступным способом.

Внесение измененийв План допускается в порядке и по основаниям, установленным законодательными ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации с обязательнымуведомлением прокуратуры Псковской области.

37. Плановыепроверки деятельности органов местного самоуправления проводятся должностнымилицами Аппарата на основании ежегодного плана проведения проверок,сформированного и согласованного прокуратурой Псковской области (далее -ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местногосамоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Управление направляетв прокуратуру Псковской области проект ежегодного плана проведения плановыхпроверок деятельности органов местного самоуправления не позднее 01 сентябрягода, предшествующего году проведения проверок.

Прокуратура Псковскойобласти на основании представленного Аппаратом Администрации области проектаформирует ежегодный план не позднее 01 октября года, предшествующего годупроведения проверок.

38. Должностнымилицами Аппарата Администрации области проводятся плановые и внеплановыепроверки в форме документарных и (или) выездных проверок.

Проведение всехплановых и внеплановых проверок запрещено без их регистрации в установленномпорядке в автоматизированной системе "Единый реестр проверок".Правила формирования и ведения единого реестра проверок утвержденыпостановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415.

39. Дляоценки эффективности выполняемых объектом надзора требований в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера должностные лица Аппарата Администрации области в рамках проверкивправе привлекать в установленном порядке экспертов, экспертные организации кпроведению мероприятий по надзору.

40. Решениео проведении проверки утверждается приказом по Аппарату Администрации области,заверяется печатью, регистрируется в течение 3 рабочих дней с даты егоподписания в журнале учета проверок, оформляемом в соответствии с приложением N4 к настоящему Административному регламенту.

Номер приказапо Аппарату Администрации области о проведении проверки должен соответствоватьпорядковому номеру записи в журнале учета проверок.

41. Должностноелицо Аппарата не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа по Аппарату опроведении проверки вносит в единый реестр проверок следующие сведения:

информацию опроверке;

информацию обУправлении;

информацию обобъекте надзора, в отношении которого проводится проверка.

При организациии проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в абзаце третьемпункта 50 и в пункте 52 настоящего Административного регламента, информация,указанная в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, подлежит внесению вединый реестр проверок должностным лицом Аппарата Администрации области непозднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

42. Вслучае последовательного проведения в отношении объекта надзора документарной,а затем и выездной проверки приказ по Аппарату Администрации области опроведении проверки издается на каждый вид проверки.

 

 Порядок проведения плановых проверок

 

43. Предметомплановой проверки является выполнение объектом надзора требований в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.

44. Основаниемдля проведения плановой проверки является наступление периода времени, втечение которого запланирована в календарном году проверка объекта надзора.

45. Опроведении плановой проверки объект надзора уведомляется не позднее чем за 3рабочих дня до начала ее проведения посредством направления заверенной вустановленном порядке копии приказа по Аппарату Администрации области заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Должностное лицоАппарата Администрации области не позднее дня направления уведомления вносит вединый реестр проверок информацию об уведомлении проверяемого объекта надзора опроведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

46. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого иутверждаемого приказом по Аппарату Администрации области Плана.

Основанием для включения плановой проверки в План являетсяистечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, всоциальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфереэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, в областипроизводства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценныхкамней, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года спериодичностью, установленной Правительством Российской Федерации.

Проведение плановых проверок при осуществлении государственнойфункции может осуществляться с иной периодичностью в зависимости от отнесениядеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска,определенному классу (категории) опасности.

Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей- членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чемдесяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менеечем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с Планом, если иноене установлено федеральными законами.

При проведении проверки с использованием проверочного листа (спискаконтрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверкипроверочный лист (список контрольных вопросов) прилагается к акту проверки.

Проведение плановых проверок объектов защиты в зависимости отприсвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска,плановые проверки не проводятся.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

47. В случае если проведение плановой или внеплановой выезднойпроверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, либо в связи с фактическимнеосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо составляет акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. В этом случае в течение трех месяцев со днясоставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки может бытьпринято решение о проведении в отношении таких юридического лица,индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки безвнесения плановой проверки в План и без предварительного уведомленияюридического лица, индивидуального предпринимателя. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

47.1. Внесение изменений в План допускается в следующих случаях:

1) исключение проверки из Плана:

а) в связи с невозможностью проведения плановой проверкидеятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностьюпроведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращенияфизическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

б) в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты,объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов,гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащихпроверке;

в) в связи с изменением класса опасности подлежащего проверкеопасного производственного объекта или класса гидротехнического сооружения;

г) в связи с изменением категории объектов, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду;

д) в связи с принятием органом государственного контроля (надзора),осуществляющим государственный контроль (надзор) с применениемриск-ориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса(категории) опасности;

е) в связи с принятием органом государственного контроля (надзора)решения об исключении соответствующей проверки из Плана в случаях,предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ;

ж) в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

з) в связи с запретом на проведение плановых проверок,предусмотренным частью 1 статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) изменение указанных в Плане сведений о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адресафактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуальногопредпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а такжеизменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

3) в связи с необходимостью указания в Плане информации,предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

47.2. Внесение изменений План осуществляется приказом по АппаратуАдминистрации области. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот28.12.2019 г. № 468)

47.3. Сведения о внесенных в План изменениях направляются в течение3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Псковской области на бумажномносителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном портале втечение 5 рабочих дней со дня внесения изменений. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

 

 Порядок проведения внеплановых проверок

 

48. Предметомвнеплановой проверки является выполнение объектом надзора требований в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, информация о нарушении которых явилась поводом дляиздания приказа по Аппарату Администрации области о проведении внеплановойпроверки, либо срок устранения которых согласно ранее выданному предписаниюистек.

49. Опроведении внеплановой выездной проверки объект надзора уведомляется не менеечем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе вформе электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, сприложением заверенной в установленном порядке копии приказа по АппаратуАдминистрации области о проведении внеплановой выездной проверки и документов,которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

Должностное лицоАппарата Администрации области не позднее дня направления уведомления вносит вединый реестр проверок информацию об уведомлении проверяемого объекта надзора опроведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях,предусмотренных законодательством.

50. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица по результатаманализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительнойпроверки поступивших в органы государственного контроля (надзора) обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

3) приказ по Аппарату Администрации области, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверкив рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

51. Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в АппаратАдминистрации области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений офактах, указанных в пункте 50 настоящего Административного регламента, не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки.

52. Еслив результате деятельности объекта надзора причинен или причиняется вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера, предварительное уведомление о началепроведения внеплановой выездной проверки не требуется.

53. Согласованиепроведения внеплановой проверки Аппаратом Администрации области с органамипрокуратуры осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом № 294-ФЗ. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

54. Заявлениео согласовании проведения внеплановой выездной проверки и прилагаемые к немудокументы направляются Аппаратом Администрации области в прокуратуру Псковскойобласти заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, в целях оценкизаконности проведения внеплановой выездной проверки.

55. Вслучае невозможности проведения внеплановой проверки по основаниям,предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, должностнымлицом Управления составляется докладная записка с приложением подтверждающихдокументов (сведений) по этому случаю и представляется Руководителю АппаратаАдминистрации области.

Докладная запискадолжностного лица Аппарата Администрации области со всеми подтверждающимидокументами (сведениями) приобщается к КНД.

В случае реорганизации объекта надзора, имеющего ранее выданноепредписание, срок исполнения которого не истек, внеплановой проверке подлежит юридическоелицо, которому переходят права и обязанности реорганизованного юридическоголица. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от28.12.2019 г. № 468)

56. Внеплановыепроверки деятельности органов местного самоуправления проводятся должностнымилицами Аппарата Администрации области на основании приказа по АппаратуАдминистрации области по согласованию с прокуратурой Псковской области,принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации отгосударственных органов о фактах нарушения законодательства РоссийскойФедерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни издоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправлениямогут также проводиться в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основании требованияГенерального прокурора Российской Федерации, прокурора Псковской области опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целяхконтроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленныхнарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органамипрокуратуры.  (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от06.02.2020 г. № 30; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 08 января 2020 года)

Должностные лица Аппарата Администрации области при выдачепредписаний об устранении выявленных нарушений и установлении сроков ихисполнения обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местногосамоуправления требований и процедур, установленных законодательствомРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот06.02.2020 г. № 30; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 08 января 2020 года)

 

 Порядок проведения документарных проверок

 

57. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объектовнадзора, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности,документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные сисполнением ими обязательных требований и исполнением предписаний должностныхлиц Аппарата Администрации области.

58. Организациядокументарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется вустановленном порядке и проводится по месту нахождения Аппарата Администрацииобласти.

59. Впроцессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления впервую очередь рассматриваются документы объектов надзора, имеющиеся враспоряжении должностных лиц Аппарата Администрации области, акты предыдущихпроверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иныедокументы о результатах надзорных мероприятий, осуществленных в отношении этихобъектов.

60. Вслучае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении должностных лиц Аппарата Администрации области, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеобъектом надзора обязательных требований, должностные лица АппаратаАдминистрации области направляют в адрес объекта надзора мотивированный запросс требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатьюкопия приказа по Аппарату Администрации области о проведении документарнойпроверки.

61. Втечение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объектнадзора обязан направить должностному лицу Аппарата указанные в запроседокументы.

62. Указанныев запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и, соответственно, подписью уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица объекта надзора. Объект надзора вправепредставить указанные в запросе документы в форме электронных документов вустановленном порядке.

63. Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых должностному лицу Аппарата Администрации области, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.

64. Вслучае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречияв представленных объектом надзора документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся удолжностного лица Аппарата Администрации области, документах и (или) полученнымв ходе осуществления регионального государственного надзора, информация об этомнаправляется объекту надзора с требованием представить в течение десяти рабочихдней необходимые пояснения в письменной форме.

65. Объектнадзора, представляющий должностному лицу Аппарата Администрации областипояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах либо относительно несоответствия указанных в пункте 64 настоящегоАдминистративного регламента сведений вправе представить дополнительно документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

66. Должностноелицо Аппарата Администрации области, которое проводит документарную проверку,обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом,его уполномоченным представителем объекта надзора пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений должностное лицо Аппарата Администрации области установит признакинарушения обязательных требований, должностное лицо Аппарата Администрацииобласти вправе провести выездную проверку.

67. Припроведении документарной проверки должностное лицо Аппарата Администрацииобласти не вправе требовать у объектов надзора сведения и документы, неотносящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы,которые могут быть получены должностным лицом Аппарата Администрации области отиных органов государственного контроля (надзора) в рамках межведомственноговзаимодействия.

 

 Порядок проведения выездных проверок

 

68. Предметомвыездной проверки является проверка соответствия и состояния используемыхобъектом надзора территории, зданий, строений, сооружений, помещений, объектови имущества, сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, в том числе: систем оповещения и информирования о чрезвычайныхситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые объектомнадзора меры по исполнению обязательных требований в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

69. Выезднаяпроверка (как плановая так и внеплановая) проводится по месту нахождения и(или) по месту осуществления деятельности объекта надзора.

70. Выезднаяпроверка проводится в случае, если при проведении документарной проверки непредставляется возможным:

удостовериться вполноте и достоверности сведений, содержащихся в распоряжении должностного лицаАппарата Администрации области, документах объекта надзора;

удостовериться ввыполнении объектом надзора требований в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

71. Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения, заверенной вустановленном порядке копии приказа по Аппарату Администрации области опроведении выездной проверки и обязательного ознакомления руководителя илииного должностного лица объекта надзора, его уполномоченного представителя сполномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.

72. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора обязаныпредоставить должностным лицам Аппарата Администрации области, проводящимвыездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц Аппарата Администрации области и участвующихв выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельностиздания, строения, сооружения, помещения, в том числе: к системам оповещения иинформирования о чрезвычайных ситуациях, созданным резервам материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, другому оборудованию,специальной технике и имуществу сил и средств предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.

 

 Оформление результатов проверок

 

73. Порезультатам проверки организаций, указанных в абзацах втором и третьем пункта 4настоящего Административного регламента, непосредственно после ее завершениядолжностными лицами Аппарата Администрации области составляется акт проверки вдвух экземплярах, типовая форма которого утверждена приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "Ореализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", и оформляемый по форме согласноприложению N 6 к настоящему Административному регламенту.

При проведениипроверки органа местного самоуправления составляется акт проверки.

74. Вакте проверки указываются:

дата, времяи место составления акта проверки;

наименование органа,проводившего проверку;

дата иномер приказа по Аппарату Администрации области о проведении проверки;

фамилия, имя,отчество и должность должностного лица (должностных лиц) Аппарата Администрацииобласти, проводившего (проводивших) проверку;

наименование проверяемогообъекта надзора, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или его уполномоченного представителя, присутствовавших припроведении проверки;

наименование иадрес места нахождения проверенного объекта надзора;

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях установленныхтребований и мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, об их характере и о лицах, допустившихуказанные нарушения;

сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверокзаписи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи всвязи с отсутствием у объекта надзора указанного журнала;

подпись (подписи)должностного лица (должностных лиц) Аппарата Администрации области,проводившего (проводивших) проверку.

75. Какту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, пояснения должностных лиц объекта надзора по выявленнымнарушениям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.

76. Вслучае если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих днейпосле завершения мероприятий по надзору и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица Аппарата Администрацииобласти, составившего данный акт (при условии согласия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках региональногогосударственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного акта. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждениеполучения указанного акта приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся вКНД.

77. Одинэкземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченномупредставителю объекта надзора под расписку об ознакомлении.

78. Вслучае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя объектанадзора, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении, либо оботказе в ознакомлении с актом проверки, в акте проверки делается соответствующаязапись, подтверждаемая подписями должностного (должностных) лица, проводившего(проводивших) проверку и данный акт с копиями приложений направляется объектунадзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

79. Второйэкземпляр акта проверки хранится в КНД.

80. Вслучае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалосьсогласование ее проведения с прокуратурой Псковской области, копия актапроверки направляется в прокуратуру Псковской области в течение 5 рабочих днейсо дня составления акта проверки.

81. Вслучае выявления по результатам проверки невыполнения требований в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера должностное лицо Аппарата Администрации области впределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,обязано:

выдать объектунадзора предписание об устранении нарушений обязательных требований с указаниемсроков их устранения;

принять мерыпо контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечениюбезопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

82. Срокиустранения выявленных нарушений в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера устанавливаютсядолжностным лицом Аппарата Администрации области с учетом характера нарушений,организационных, технических, материальных факторов, влияющих на их устранение.

83. Привыявлении в ходе проведения проверки нарушений в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иналичия у проверяемого объекта надзора неисполненного предписания должностнымлицом Аппарата Администрации области:

руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора выдаетсяновое предписание об устранении нарушений, в котором (которых):

устанавливаются новыесроки устранения не выполненных к установленному сроку нарушений требований вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

переносятся изпредписания, исполнение которого проверяется, ранее предложенные к исполнениюмероприятия, срок устранения которых не истек, при этом сохраняются ранееустановленные и не истекшие сроки;

принимаются мерыпо привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

84. Выданныепредписания учитываются в журнале учета проверок. Копии предписаний хранятся вКНД.

85. Впредписании об устранении нарушений указываются:

полное наименованиеобъекта надзора, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора;

перечень выявленныхнарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов,требования которых нарушены;

сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, вотношении которого проводится проверка, о наличии их подписей или об отказе отсовершения подписи;

подписи должностноголица (должностных лиц) Аппарата Администрации области, проводившего(проводивших) проверку.

86. Делаоб административных правонарушениях в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регистрируются вжурнале учета дел об административных правонарушениях по форме согласноприложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

87. Поокончании проверки должностное лицо Аппарата Администрации области в журналеучета проверок объекта надзора производит запись о проведенной проверке.

При отсутствиижурнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

88. Должностноелицо Аппарата Администрации области по окончании проверки в течение 3 рабочихдней регистрирует проведенную проверку в журнале учета проверок и докладываетРуководителю Аппарата Администрации области о результатах проверки.

89. Должностноелицо Аппарата Администрации области вносит в единый реестр проверок следующиесведения:

информацию орезультатах проверки - не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки;

информацию омерах, принятых по результатам проверки, - не позднее 5 рабочих дней со дняпоступления такой информации.

90. Объектнадзора, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с датыполучения акта проверки вправе представить в Аппарат Администрации области вписьменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом объект надзора вправе приложить к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенныекопии либо в согласованный срок передать их в Аппарат Администрации области.Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью объекта надзора.

91. Вслучае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежитвнесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом АппаратаАдминистрации области не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указаннойинформации в Аппарат Администрации области.

 

 Регистрация и учет проверок

 

92. Всепроверки, проводимые должностными лицами Аппарата, должны регистрироваться иучитываться.

93. Проведеннаяпроверка в течение 3 рабочих дней после подписания должностным лицом АппаратаАдминистрации области акта проверки регистрируется в журнале учета проверок.

Должностное лицоАппарата Администрации области по окончании каждой проверки обязано в течениетрех рабочих дней доложить Руководителю Аппарата Администрации области в устнойформе об исполнении государственной функции с предоставлением материалов проверки.После проверки документов Руководитель Аппарата Администрации области ставитсоответствующую визу о согласовании на втором экземпляре акта проверки,приобщаемого к материалам КНД.

94. ВАппарате Администрации области предусматривается ведение:

журнала учетаобъектов надзора;

журнала учетапроверок;

журнала учетадел об административных правонарушениях;

учетных карточекличной консультации гражданина.

В журналах,за исключением журнала учета объектов надзора, ведется сквозная нумерация втечение года, начиная с первого числа наступившего года.

95. Допускаетсяведение журналов в электронном виде при условии ежемесячного сохранения намагнитном носителе и ежегодной архивации на бумажном носителе (с нарастающимитогом с начала календарного года в течение 5 лет).

96. Срокведения журналов - 5 лет, хранения оконченных журналов - 3 года, журналы должныбыть прошиты, пронумерованы и заверены печатью.

97. Порядокхранения журналов (магнитных и бумажных носителей при ведении журналов вэлектронном виде), КНД определяется Руководителем Аппарата с учетом возможностиоперативного доступа к необходимым материалам.

Проведение консультацийпо исполнению государственной функции и вопросам, входящим в компетенциюдолжностных лиц Аппарата Администрации области

98. Консультациипо вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностнымилицами Аппарата Администрации области.

99. Консультациипредоставляются гражданам и организациям, а также их законным представителямустно или в письменном виде.

100. Консультациипредоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, посредствомэлектронной почты, а при получении письменного запроса - в письменной форме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотренииобращений граждан.

101. Времяконсультирования устанавливается Руководителем Аппарата Администрации областине менее четырех часов в рабочую неделю и размещается на стенде АппаратаАдминистрации области в доступном для граждан месте.

102. Консультированиеграждан при личном обращении осуществляется в служебных кабинетах должностныхлиц Аппарата Администрации области.

103. Лицам,желающим получить консультацию по вопросам исполнения государственной функции,предоставляется право ее получения в порядке очереди.

Срок ожиданияв очереди при личном обращении граждан не должен превышать 15 минут.

104. Должностноелицо Аппарата Администрации области, осуществляющее консультирование, узнает угражданина фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), существо вопроса,мотивы обращения.

105. Должностноелицо Аппарата Администрации области, осуществляющее консультирование, дает ссогласия граждан устный ответ по существу каждого поставленного вопроса илиустное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться. Содержаниеустной консультации заносится в учетную карточку личной консультациигражданина.

106. Приневозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также принесогласии гражданина на устный ответ дается письменный ответ по существупоставленных на консультации вопросов.

107. Вслучае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутымиво время консультации документами, а также в иных обоснованных случаяхпроведение консультации может быть перенесено. Дата повторной консультациирегистрируется в журнале учета консультаций.

108. Входе личного приема на консультацию от граждан могут быть получены письменныеобращения по вопросам осуществления государственной функции, которые подлежатрегистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

109. Ответна письменное обращение, в том числе обращение, поступившее по информационнымсистемам общего пользования, направляется должностным лицом АппаратаАдминистрации области в течение 30 дней со дня регистрации обращениязаинтересованного лица по почтовому (электронному) адресу, указанному вобращении.

В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса Руководитель АппаратаАдминистрации области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чемна 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившегозапрос.

Письменное обращение,содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию АппаратаАдминистрации области, направляется в течение 7 дней со дня регистрации всоответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенциюкоторых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемгражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случаеесли решение поставленных в письменном обращении вопросов относится ккомпетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправленияили должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрациинаправляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправленияили соответствующим должностным лицам.

Должностное лицоАппарата при направлении письменного обращения на рассмотрение в другойгосударственный орган, орган местного самоуправления или иному должностномулицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или удолжностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменногообращения.

Запрещается направлятьжалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случаеесли в соответствии с запретом, предусмотренным шестым настоящего пункта,невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину сразъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие(бездействие) в установленном законодательством Российской Федерации порядке всуд.

 

 IV. Порядок и формы контроля за исполнениемгосударственной функции

 

Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управленияспециальных программ Администрации области положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также за принятием имирешений

 

110. Вцелях установления фактического положения и оценки результатов деятельностидолжностных лиц Аппарата Администрации области, определения уровняпрофессиональной подготовки, качества выполнения настоящего Административногорегламента, законодательных и иных нормативных правовых актов, выявлениянедостатков в практической деятельности, оказания помощи в их устранении,изучения, обобщения и распространения новых методов работы проводится текущийконтроль.

111. Текущийконтроль проводится в ходе контрольных проверок. Периодичность проведенияконтрольных проверок устанавливается Руководителем Аппарата Администрации области,но не реже 1 раза в 3 года.

112. Контрольнаяпроверка осуществляется комиссией, создаваемой из должностных лиц АппаратаАдминистрации области, в состав комиссии при необходимости могут быть включеныпредставители Главного управления МЧС России по Псковской области (посогласованию).

113. Председательи состав комиссии назначаются приказом по Аппарату Администрации области.

114. Контрольнаяпроверка проводится на основании служебного задания, утвержденногоРуководителем Аппарата Администрации области.

115. Порезультатам проверки составляется акт проверки, который представляется наутверждение Руководителю Аппарата Администрации области. Акт проверкирегистрируется в течение 3 дней и хранится в Управлении.

116. Вакте проверки указываются:

дата, времяи место составления акта проверки;

дата иномер приказа по Аппарату, на основании которого проведена проверка;

фамилия, имя,отчество и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(проводивших) проверку;

наименование проверяемогообъекта надзора;

продолжительность иместо проведения проверки;

сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

сведения обознакомлении с актом проверки руководителя проверяемого;

подпись (подписи)должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.

 

 Ответственность должностных лиц АппаратаАдминистрации области

при исполнении государственной функции

 

117. Должностныелица Аппарата Администрации области за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

118. Персональнаяответственность за исполнение государственной функции закрепляется вфункциональных обязанностях должностных лиц Аппарата Администрации области.

 

 V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управленияспециальных программ Администрации области

 

119. Действия(бездействие) должностных лиц Аппарата Администрации области, а такжепринимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут бытьобжалованы в досудебном порядке.

120. Лица,в отношении которых проведены (проводятся) мероприятия, связанные с исполнениемгосударственной функции (далее - заинтересованные лица), могут сообщить онарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях(бездействии) должностных лиц Аппарата Администрации области, нарушенииположений настоящего Административного регламента, некорректном поведении илинарушении служебной этики по телефонам, почтовым адресам, адресам электроннойпочты, при личном приеме в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

121. Ответна жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

при полученииписьменной жалобы (обращения), в которой содержатся нецензурные либооскорбительнее выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лицАппарата Администрации области, а также членов их семей. При этом АппаратАдминистрации области вправе оставить жалобу (обращение) без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившемужалобу (обращение), о недопустимости злоупотребления правом;

если текстжалобы (обращения) не поддается прочтению. При этом Аппарат Администрацииобласти сообщает заинтересованному лицу, направившему жалобу (обращение), еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, о том, что текст жалобы(обращения) не поддается прочтению;

если вписьменной жалобе (обращении) не указаны фамилия заинтересованного лица,направившего жалобу (обращение), и (или) почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ;

если подготовкаответа невозможна без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну. При этом Аппарат Администрации области сообщаетзаинтересованному лицу о невозможности дать ответ по существу поставленного внем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

если вжалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицоАппарата Администрации области вправе принять решение о безосновательностиочередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

122. Основаниемдля начала административных процедур досудебного обжалования являетсянесогласие объекта надзора с результатом исполнения государственной функции.

123. Прирассмотрении жалобы (обращения) заинтересованные лица, направившие жалобу(обращение), имеют право:

представлять дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в томчисле в электронной форме;

знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы (обращения), еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменныйответ по существу поставленных в жалобе (обращении) вопросов, за исключениемслучаев, указанных в пункте 121 настоящего Административного регламента,уведомление о переадресации письменной жалобы (обращения) в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенциюкоторых входит решение поставленных в жалобе (обращении) вопросов;

обращаться сжалобой на принятое по жалобе (обращению) решение или действие (бездействие) всвязи с рассмотрением жалобы (обращения) в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения жалобы (обращения).

124. Заинтересованныелица могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой (обращением)к Руководителю Аппарата Администрации области.

125. Жалоба(обращение), поступившая в Аппарат Администрации области, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), втечение 30 дней со дня ее регистрации.

126. Срокрассмотрения жалобы (обращения) может быть продлен в случае направления запросадругим государственным органам, органам местного самоуправления, организациям опредставлении документов и иных материалов, необходимых для рассмотрения жалобы(обращения).

127. Срокрассмотрения жалобы (обращения) вправе продлить по основанию, указанному впункте 126 настоящего Административного регламента, Руководитель АппаратаАдминистрации области или иное уполномоченное на то лицо не более чем на 30дней при уведомлении заинтересованного лица о продлении срока ее рассмотрения.

128. Порезультатам рассмотрения жалобы (обращения) должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), принимает одно из следующихрешений:

об удовлетворениитребований заинтересованного лица;

об отказев удовлетворении требований заинтересованного лица.

 

 

 

ПриложениеN 1

кАдминистративному регламенту исполнения Администрацией

Псковскойобласти государственной функции по осуществлению

региональногогосударственного надзора в области защиты

населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного

итехногенного характера

 

      

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции

 

 

    

     

ПриложениеN 2

кАдминистративному регламенту исполнения Администрацией

Псковскойобласти государственной функции по осуществлению

региональногогосударственного надзора в области защиты

населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного

итехногенного характера

     

________________________________________________________________

(наименованиеАппарата Администрации области)

 

ЖУРНАЛ

учета объектов надзора

 

Начат: "__"________________ 20__ г.

Окончен: "__"______________ 20__ г.

На _________листах. *     

 

N п/п	Наименова- ние объекта надзора	Адрес факти- ческого осуществ- ления деятель- ности	Основной государст- венный регистра- ционный номер (ОГРН)	Идентифика- ционный номер налого- плательщика (ИНН)	За кем закреплен субъект надзора	Номер КНД	Отметка о прекращении существо- вания (эксплуа- тации) объекта надзора	Сроки и виды проводимых мероприятий по надзору
								20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

 

* Листыжурнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью..

 

 

 

ПриложениеN 3

кАдминистративному регламенту исполнения Администрацией

Псковскойобласти государственной функции по осуществлению

региональногогосударственного надзора в области защиты

населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного

итехногенного характера

 

 

ПЛАН

проведения плановых проверок на 20__год

 

N п/п

Наименование объекта надзора, деятельность которого подлежит проверке

Адрес

Основной государст- венный регистра- ционный номер (ОГРН, ОГР НИП)

Иден- тифика- цион- ный номер налого- плате- льщика (ИНН)

Цель прове- дения провер- ки

Основание проведения проверки

Дата начала проведе- ния проверки

Срок прове- дения плано- вой проверки (рабочих дней)

Форма проведе- ния проверки (докумен- тарная, выездная, докумен- тарная и выездная)

Наименование Управления, осуществ- ляющего проверку

Информация о постановлении о назначении административного наказания или решения о приостановлении (или) аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они приняты

места нахож- дения юриди- ческого лица

места факти- ческого осущест- вления деятель- ности объекта надзора

места нахож- дения объек- тов

дата государст- венной регистрации объекта надзора

дата окончания последней проверки

дата начала осуществле- ния объектом надзора деятельно- сти в соответствии с представ- ленным уведомле- нием о начале деятельности

иные основания в соответст- вии с федераль- ным законом

 

 

 

ПриложениеN 4

кАдминистративному регламенту исполнения Администрацией

Псковскойобласти государственной функции по осуществлению

региональногогосударственного надзора в области защиты

населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного

итехногенного характера

 

 

________________________________________________________________

(наименованиеоргана, проводившего проверку)

 

ЖУРНАЛ

учета проверок

 

Начат: "__"________________ 20__ г.

Окончен: "__"______________ 20__ г.

На _________листах*

 

N п/п	Наимено- вание объекта надзора	Адрес фактического осуществле- ния деятельности	Номер КНД, где хранятся документы	Номер и дата приказа о проведении проверки	Вид проверки. Дата начала и окончания проверки	Номер и дата составления акта проверки соблюдения требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Номер, дата предписания (предписаний), выданного по результатам мероприятия по надзору	Выявлено нарушений по результатам проведения плановых и внеплановых проверок	Выявлено нарушений по результатам внеплановых проверок, которые не устранены в установленные предписаниями сроки, всего	Устранено нарушений в установленные предписаниями сроки по результатам внеплановых проверок, всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

* Листыжурнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

 

 

 

ПриложениеN 5

кАдминистративному регламенту исполнения Администрацией

Псковскойобласти государственной функции по осуществлению

региональногогосударственного надзора в области защиты

населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного

итехногенного характера

 

____________________________________________________________

(наименованиеоргана, проводившего проверку)

 

ЖУРНАЛ

учета дел об административныхправонарушениях

 

Начат: "__"________________ 20__ г.

Окончен: "__"______________ 20__ г.

На _________листах*

 

N п/п	Дата регистрации и номер дела об административном правонарушении	Основание привлечения к административной ответственности (указывается статья и часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)	Кто и когда составил административный протокол	Должность, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого составлен протокол (наименование юридического лица)	Наименование объекта надзора, на котором допущено нарушение	Кем и когда рассмотрено дело об административном правонарушении, результат рассмотрения	Номер постановления и дата его вынесения	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

* Листыжурнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

 

 

 

ПриложениеN 6

кАдминистративному регламенту исполнения Администрацией

Псковскойобласти государственной функции по осуществлению

региональногогосударственного надзора в области защиты

населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного

итехногенного характера

 

____________________________________________________________

(наименованиеоргана, проводившего проверку)

 

_____________________		"     "                           20  г.
(место составления акта)		(дата составления акта)
		час. мин.________
		(время составления акта)

 

 

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуальногопредпринимателя N ____

По адресу/адресам____________________________________________

                                                                 (местопроведения проверки)

На основании:_______________________________________________

                                           (виддокумента с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена_________________________________ проверка в

                                (плановая/внеплановая,документарная/выездная)

отношении:______________________________________________________

________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее- при наличии) индивидуального предпринимателя)

 

Дата ивремя проведения проверки:

 

"__" __20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" __20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

________________________________________________________________

(заполняется вслучае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных

структурныхподразделений юридического лица или при осуществлении деятельности

индивидуальногопредпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительностьпроверки: __________________________.

                                                                                                (рабочих дней/часов)

 

Акт составлен:_______________________________________________

                                       (наименованиеоргана государственного контроля (надзор)

                                                        илиоргана муниципального контроля)     

 

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:	______________	___________________
(заполняется при проведении выездной проверки)	(подпись, дата, время)	(фамилия, имя, отчество)

 

Дата иномер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:_____________________________________________

                                                (заполняетсяв случае необходимости согласования

                                                              проверкис органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившеепроверку: _______________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица(должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

кучастию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются

фамилии,имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов

и/илинаименования экспертных организаций с указанием реквизитов

свидетельстваоб аккредитации и наименование органа по аккредитации,

выдавшегосвидетельство)

При проверкеприсутствовали: _________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностноголица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридическоголица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя,уполномоченного представителя саморегулируемой

организации(в случае проведения проверки члена саморегулируемой

организации),присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходепроведения проверки:

выявлены нарушенияобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________

_______________________________________________________________;.

выявлены несоответствиясведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указаниемположений (нормативных) правовых актов): ____________________________________

_______________________________________________________________;

выявлены фактыневыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):______________________

_______________________________________________________________;

нарушений невыявлено:_______________________________________

 

Запись вЖурнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выезднойпроверки):

 

________________	_____________	______________________________
(подпись проверяющего)	(подпись)	(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

Журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

 

____________________	_________	_______________________________
(подпись проверяющего)	(подпись)	(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

Прилагаемые какту документы:

 

Подписи лиц, проводивших проверку:	__________ (подпись)	_______________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):	__________	______________________
"____" __________ 20__ г.	(подпись)	(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

Пометка оботказе ознакомления с актом проверки: ________________________________

(подпись уполномоченногодолжностного

лица (лиц), проводившегопроверку)