АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.10.2016 N 338
О порядке расходования субвенций,предоставляемых местным
бюджетам из областного бюджета,на обеспечение государственных
гарантий реализации прав наполучение общедоступного
и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных
образовательных организациях,общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего,основного общего, среднего
общего образования,дополнительного образования детей
в общеобразовательныхорганизациях области
Наосновании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 28октября 2013 г. N 493 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Развитие образования и повышение эффективностиреализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования субвенций,предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях,общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, дополнительного образования детей вобщеобразовательных организациях области.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Емельянову В.В.
И.п.Губернатора области М.К.Жаворонков
Утверждено
постановлением Администрацииобласти
от 17 октября2016 г. N 338
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования субвенций, предоставляемыхместным бюджетам из областного бюджета на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организацияхобласти
I.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает правила расходования субвенций,предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях,общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, дополнительного образования детей вобщеобразовательных организациях области (далее - субвенции).
II.Цели и условия предоставления субвенций
2. Субвенции предоставляются местным бюджетамгородских округов и муниципальных районов области в целях финансовогообеспечения расходных обязательств муниципальных образований по реализации всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартамиполучения общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольныхобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования,дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области.
3.Размер субвенций определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций наобеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольныхобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования,дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области,установленной согласно приложению 2 к Закону области от 06февраля 2015 г. N 1496-ОЗ "Об определении нормативов обеспечениягосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях,общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, дополнительного образования детей вобщеобразовательных организациях области и методики расчета субвенций местнымбюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий".
4.Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образованийустанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.
III.Порядок предоставления субвенций местным бюджетам
5.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых напредоставление субвенций, является Государственное управление образованияПсковской области (далее - Управление).
Субвенциипредоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете насоответствующий финансовый год, с учетом заявок местных администрациймуниципальных образований.
6. Для получения субвенций на обеспечениегосударственных гарантий местные администрации муниципальных образований ежемесячнодо 30 числа месяца, предшествующего месяцу предоставления субвенций,представляют в Управление заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению.
7.Управление в течение двух рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте6 настоящего Положения:
1)рассматривает заявки и по результатам рассмотрения формирует сводную заявку помуниципальным образованиям;
2)направляет сводную заявку по муниципальным образованиям в Государственноефинансовое управление Псковской области.
8.Государственное финансовое управление Псковской области в течение пяти рабочихдней рассматривает поступившую от Управления сводную заявку по муниципальнымобразованиям и осуществляет перечисление денежных средств на лицевой счетУправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковскойобласти, в следующие сроки:
1)на выплату заработной платы за прошедший месяц - не позднее 12 числа,
2)на выплату аванса за текущий месяц - не позднее 27 числа.
9.Перечисление субвенций из областного бюджета в местные бюджеты осуществляетсяУправлением на счета территориальных органов Управления Федеральногоказначейства по Псковской области, открытые для кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов, в течение одного дня со дня поступления денежныхсредств на лицевой счет Управления.
10.Субвенции имеют целевой характер и не могут быть использованы муниципальнымиобразованиями на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.
IV.Порядок расходования субвенций
11.Распределение субвенций, полученных из областного бюджета, между муниципальнымиобразовательными организациями осуществляется на основании муниципальногоправового акта.
12.Финансирование муниципальных образовательных организаций местнымиадминистрациями муниципальных образований производится с соблюдением сроковвыплаты заработной платы (два раза в месяц) в пределах утвержденных годовыхлимитов бюджетных обязательств и утвержденного в установленном порядке штатногорасписания.
13.Муниципальные образовательные организации осуществляют использование средствсубвенций, полученных из областного бюджета, на оплату труда:
1)административно-управленческого, педагогического и учебно-вспомогательногоперсонала по перечню должностей, предусмотренных приказом МинздравсоцразвитияРоссии от 26 августа 2010 г. N 761-н "Об утверждении Единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов ислужащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работниковобразования";
2)работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охранужизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающих содержаниезданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотраи ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей(профессий), утверждаемому Управлением.
14.Штатные расписания и тарификационные списки работников муниципальнымиобразовательными организациями составляются по форме, утвержденной приказомУправления.
15.Субвенции на обеспечение государственных гарантий, не использованные в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
V.Контроль за использованием субвенций
16.Контроль за использованием субвенций осуществляется Управлением и органамигосударственного финансового контроля.
17.Местные администрации муниципальных образований до 15 числа месяца, следующегоза отчетным периодом, представляют в Управление:
1)отчет о численности отдельных категорий работников образовательных организацийдошкольного образования и отчет о численности отдельных категорий работниковобразовательных организаций общего образования по формам согласно приложению N2 к настоящему Положению - два раза в год по состоянию на 01 января и 01октября текущего года;
2)отчет об использовании субвенций на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях и отчет об использованиисубвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования по формам согласно приложению N 3 к настоящемуПоложению - ежеквартально.
18.В целях осуществления контроля целевого использования субвенций Управлениевправе запрашивать от местных администраций муниципальных образованийдополнительную информацию и документы, связанные с предоставлением ииспользованием субвенций.
19.Местные администрации муниципальных образований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность за использованиесубвенций по целевому назначению, соблюдение настоящего Положения идостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых всоответствии с настоящим Положением.
ПриложениеN 1
к Положению
о порядкерасходования субвенций,
предоставляемыхместным бюджетам из
областногобюджета, на обеспечение
государственныхгарантий реализации
прав наполучение общедоступного и
бесплатногодошкольного образования в
дошкольныхобразовательных организациях,
общедоступного ибесплатного дошкольного,
начальногообщего, основного общего, среднего
общего образования,дополнительного образования
детей вобщеобразовательных организациях области
ЗАЯВКА
напредоставление субвенции
на_________ 201___ г.
(месяц)
Район_______________________
До 30 числа ежемесячно (тыс. рублей)
Наименование субвенций | Остатки на счетах муниципальных образовательных учреждений и на счете финансовых органов муниципальных образований (указываются отдельно по учреждениям и по ФУ) | Сумма к финанси- рованию | Оплата труда | Перечисления в фонды | Учебные расходы | ||||||
всего | в том числе | ||||||||||
зарплата за предыдущий месяц | отпускные по сроку выплаты заработной платы | аванс | отпускные по сроку выплаты аванса | стимули- рующие выплаты | НДФЛ | ||||||
Субвенции на реализацию основных образовательных программ дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда и организацию образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (07010250542050 530) | | | | | | | | | | | |
р251д8001 оплата труда | | | | | | | | | | | |
р251д8002 учебные расходы | | | | | | | | | | | |
Субвенции на реализацию основных общеобразова- тельных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразова- тельных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразова- тельных учреждениях (0701 0250542010 530) | | | | | | | | | | | |
р251д8001 оплата труда | | | | | | | | | | | |
р251д8002 учебные расходы | | | | | | | | | | | |
Субвенции на реализацию основных общеобразова- тельных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразова- тельных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразова- тельных учреждениях (0702 0250542010 530) | | | | | | | | | | | |
р251д8001 оплата труда | | | | | | | | | | | |
р251д8002 учебные расходы | | | | | | | | | | | |
ПриложениеN 2
к Положению
о порядкерасходования субвенций,
предоставляемыхместным бюджетам из
областногобюджета, на обеспечение
государственныхгарантий реализации
прав наполучение общедоступного и
бесплатногодошкольного образования в
дошкольныхобразовательных организациях,
общедоступного ибесплатного дошкольного,
начальногообщего, основного общего, среднего
общегообразования, дополнительного образования
детей вобщеобразовательных организациях области
ОТЧЕТ
очисленности отдельных категорий работников
образовательныхорганизаций дошкольного образования
посостоянию на ____ 20___ г. по __________ району (городу)
Наименование организаций | Численность воспитанников | Штатная численность работников - всего | Штатная численность на одного воспитанника | Штатная численность на одного воспитанника, предусмотренная Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ | Отклонение штатной численности на одного воспитанника от штатной численности, предусмотренной Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ | ||||||||||||
АУП | ПП | УВП | ОП | АУП | ПП | УВП | ОП | АУП | ПП | УВП | ОП | АУП | ПП | УВП | ОП | ||
1. | | | | | | | | | | | | | | | | | |
2. | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Итого по району (городу) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
ОТЧЕТ
очисленности отдельных категорий работников
образовательныхорганизаций общего образования
посостоянию на _____ 20___ г. по __________ району (городу)
Наименование организаций | Численность обучающихся | Штатная численность работников - всего | Штатная численность на одного обучающегося | Штатная численность на одного обучающегося, предусмотренная Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ | Отклонение штатной численности на одного обучающегося от штатной численности, предусмотренной Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ | ||||||||
АУП | ПП | ОП | АУП | ПП | ОП | АУП | ПП | ОП | АУП | ПП | ОП | ||
1. | | | | | | | | | | | | | |
2. | | | | | | | | | | | | | |
Итого по району (городу) | | | | | | | | | | | | | |
ПриложениеN 3
к Положению
о порядкерасходования субвенций,
предоставляемыхместным бюджетам из
областногобюджета, на обеспечение
государственныхгарантий реализации
прав наполучение общедоступного и
бесплатногодошкольного образования в
дошкольныхобразовательных организациях,
общедоступного ибесплатного дошкольного,
начальногообщего, основного общего, среднего
общегообразования, дополнительного образования
детей вобщеобразовательных организациях области
ОТЧЕТ
обиспользовании субвенций на обеспечение государственных
гарантийреализации прав на получение общедоступного
ибесплатного дошкольного образования в дошкольных
образовательныхорганизациях
посостоянию на ______ 20___ г. по _________ району (городу)
Наименование организаций | Фонд оплаты труда на год (с начислениями), рассчитанный в соответствии с Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ | Фонд оплаты труда на год (с начислениями по штатному расписанию) | Фактически начисленный фонд оплаты труда (с начислениями) | |||||||||
АУП | ПП | УВП | ОП | АУП | ПП | УВП | ОП | АУП | ПП | УВП | ОП | |
1. | | | | | | | | | | | | |
2. | | | | | | | | | | | | |
Итого по району (городу) | | | | | | | | | | | | |
ОТЧЕТ
обиспользовании субвенций на обеспечение государственных
гарантийреализации прав на получение общедоступного и
бесплатногодошкольного, начального общего, основного
общего,среднего общего образования в
общеобразовательныхорганизациях
посостоянию на ______ 20___ г. по ________ району (городу)
Наименование организаций | Фонд оплаты труда на год (с начислениями), рассчитанный в соответствии с Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ | Фонд оплаты труда на год (с начислениями по штатному расписанию) | Фактически начисленный фонд оплаты труда (с начислениями) | ||||||
АУП | ПП | ОП | АУП | ПП | ОП | АУП | ПП | ОП | |
1. | | | | | | | | | |
2. | | | | | | | | | |
Итого по району (городу) | | | | | | | | | |