Постановление Администрации Псковской области от 16.03.2016 № 82
О порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.03.2016 N 82
О порядке осуществления постинтернатного
сопровождения выпускников организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в Псковской области
(В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области
Наосновании статей 4 и 6 Закона области от 14октября 2014 г. N 1425-ОЗ "О постинтернатном сопровождении выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления постинтернатногосопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Псковской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области А.А.Турчак
Утверждено
постановлениемАдминистрации области
от 16 марта 2016г. N 82
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления постинтернатногосопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Псковской области
(В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области
1.Настоящее Положение в соответствии с Законом области от 14октября 2014 г. N 1425-ОЗ "О постинтернатном сопровождении выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вПсковской области" (далее - Закон области о постинтернатном сопровождении)устанавливает порядок осуществления постинтернатного сопровождения детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечениии закончивших свое пребывание в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (далее - выпускники), на территорииПсковской области, а также форму договора о постинтернатном сопровождении ипорядок финансирования расходов на выплату ежемесячного денежноговознаграждения постинтернатному сопровождающему.
2.Постинтернатное сопровождение выпускникам устанавливается приказомтерриториального управления (отдела) Главного государственного управлениясоциальной защиты населения Псковской области (далее - территориальноеподразделение органа опеки и попечительства).
3.Постинтернатным сопровождающим может быть гражданин Российской Федерации,зарегистрированный на территории Псковской области органами регистрационногоучета и постоянно проживающий на территории области, имеющий образование нениже уровня среднего общего образования, за исключением лиц, указанных в пункте3 статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении.
Разницав возрасте между постинтернатным сопровождающим и выпускником должна быть неменее шестнадцати лет.
4.Гражданин, выразивший желание стать постинтернатным сопровождающим (далее также- заявитель), обращается в территориальное подразделение органа опеки ипопечительства по месту проживания на территории Псковской области с заявлениемо получении заключения о сопровождении.
Кзаявлению прилагаются следующие документы:
1)копия паспорта;
2)копия документа об образовании;
3)копия свидетельства о браке (при наличии);
4)медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствованиягражданина, выданное в порядке, установленном приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 г. N 290н "Обутверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить(удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семьюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формызаключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан";
5)справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимостиили факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацамиседьмым и восьмым пункта 3 статьи 5 Закона области о постинтернатномсопровождении.
5. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства втечение 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом4 настоящего Положения:
1) рассматривает представленные документы;
2) самостоятельно в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает в территориальном органе Пенсионного фондаРоссийской Федерации - информацию о страховом номере индивидуального лицевогосчета лица, обратившегося за пособием на ребенка (запрашивается только в случаеотсутствия указанной информации в распоряжении территориального подразделенияоргана опеки и попечительства); (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от25.09.2018 № 316)
3) проверяет соответствие (несоответствие) заявителя требованиямстатьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении;
4) принимает одно из следующих решений:
а) в случае несоответствия заявителя требованиям статьи 5 Законаобласти о постинтернатном сопровождении либо отсутствия полного пакетадокументов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, - отказываетзаявителю в выдаче заключения о сопровождении.
Отказ в выдаче заключения о сопровождении направляется заявителютечение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
б) в случае соответствия заявителя требованиям статьи 5 Законаобласти о постинтернатном сопровождении, а также при наличии полного пакетадокументов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, - направляет заявителяна психологическое обследование особенностей личности и проводит обследованиежилищно-бытовых условий заявителя с целью определения направленияпостинтернатного сопровождения, наиболее подходящего данному кандидату.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от11.10.2017 № 422; вступает в силу с 01 января 2018 г.)
6.По результатам оценки жилищно-бытовых условий заявителя территориальноеподразделение органа опеки и попечительства составляет акт обследованияжилищно-бытовых условий заявителя (далее - акт обследования). Порядокпроведения обследования жилищно-бытовых условий и форма акта обследованияутверждается приказом Главного государственного управления социальной защитынаселения Псковской области.
Актобследования подписывается специалистом территориального подразделения органаопеки и попечительства, проводившим обследование, и утверждается руководителемтерриториального подразделения органа опеки и попечительства, оформляется водном экземпляре и хранится в территориальном подразделении органа опеки ипопечительства.
7.Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 15рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, с учетом результатов психологического обследованияособенностей личности заявителя и акта обследования выдает заключение осопровождении с указанием рекомендуемых направлений сопровождения (далее -заключение). Форма заключения утверждается приказом Главного государственногоуправления социальной защиты населения Псковской области.
8.Заключение оформляется в двух экземплярах, подписывается специалистомтерриториального подразделения органа опеки и попечительства, проводившимобследование, и утверждается руководителем территориального подразделенияоргана опеки и попечительства.
Одинэкземпляр заключения направляется в течение 3 рабочих дней со дня егоутверждения заявителю, второй экземпляр хранится в территориальномподразделении органа опеки и попечительства.
9.Заключение действительно в течение одного года со дня его выдачи и являетсяоснованием для обращения заявителя в любое территориальное подразделение органаопеки и попечительства с заявлением о постановке его на учет в качествекандидата, выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим.
10.Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 3 рабочихдней со дня обращения заявителя о постановке на учет в качестве кандидата,выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим, вносит сведения озаявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать постинтернатнымисопровождающими.
Формажурнала учета граждан, выразивших желание стать постинтернатнымисопровождающими, и форма заявления утверждается приказом Главногогосударственного управления социальной защиты населения Псковской области.
11.Для установления постинтернатного сопровождения выпускники обращаются ссоответствующим заявлением в территориальные подразделения органа опеки ипопечительства по месту своего фактического проживания на территории Псковскойобласти.
Формазаявления выпускника для установления постинтернатного сопровожденияутверждается приказом Главного государственного управления социальной защитынаселения Псковской области.
12.Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 10рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 11 настоящегоПоложения:
1)осуществляет учет поступивших заявлений выпускников;
2)осуществляет с согласия выпускника подбор постинтернатного сопровождающего изчисла граждан, имеющих заключение и состоящих на учете в качестве кандидата,выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим, с учетом рекомендуемыхв заключении направлений сопровождения;
3)организует знакомство кандидата в постинтернатные сопровождающие с выпускником,нуждающимся в постинтернатном сопровождении;
4)издает приказ о назначении постинтернатного сопровождающего;
5)обеспечивает заключение на срок не более одного года договора о постинтернатномсопровождении по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
13.Договор о постинтернатном сопровождении заключается между территориальнымподразделением органа опеки и попечительства, выпускником и постинтернатнымсопровождающим.
Вслучае, когда выпускник не достиг совершеннолетия, договор о постинтернатномсопровождении заключается между органом опеки и попечительства, выпускником,действующим с письменного согласия законного представителя, и постинтернатнымсопровождающим.
14.Выпускники имеют право вносить свои предложения по изменению планапостинтернатного сопровождения, обращаться в территориальное подразделениеоргана опеки и попечительства с инициативой о прекращении постинтернатногосопровождения либо о заключении договора с другим постинтернатнымсопровождающим.
15.Территориальное подразделение органа опеки и попечительства контролируетосуществление постинтернатным сопровождающим постинтернатного сопровождениявыпускника.
Вцелях осуществления контроля постинтернатный сопровождающий ежемесячно в срок,установленный договором о постинтернатном сопровождении, представляет втерриториальное подразделение органа опеки и попечительства акт об оказанныхуслугах по постинтернатному сопровождению по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Положению.
Актоб оказанных услугах по постинтернатному сопровождению подписываетсятерриториальным подразделением органа опеки и попечительства, постинтернатнымсопровождающим и выпускником.
16.На основании акта об оказанных услугах по постинтернатному сопровождениюпостинтернатному сопровождающему производится выплата ежемесячного денежноговознаграждения в размере, установленном статьей 6 Закона области опостинтернатном сопровождении.
17.Выплата ежемесячного денежного вознаграждения производится территориальнымподразделением органа опеки и попечительства в срок не позднее 30 рабочих днейсо дня подписания акта об оказанных услугах по постинтернатному сопровождениюпутем перечисления на счет постинтернатного сопровождающего, открытый вкредитной организации.
Выплатаежемесячного денежного вознаграждения осуществляется за счет средств областногобюджета.
18.Постинтернатное сопровождение прекращается:
1)по истечении срока, на которое оно было установлено в соответствии с договоромо постинтернатном сопровождении;
2)в случае смерти выпускника или постинтернатного сопровождающего;
3)до истечения срока, на которое оно было установлено в соответствии с договоромо постинтернатном сопровождении, при наличии следующих оснований:
а)по инициативе постинтернатного сопровождающего или выпускника;
б)по инициативе территориального подразделения органа опеки и попечительства вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей постинтернатнымсопровождающим, или в иных случаях, препятствующих исполнению обязанностейпостинтернатного сопровождающего;
в)в случае изменения места проживания постинтернатного сопровождающего.
19.Решение о прекращении постинтернатного сопровождения по основаниям,предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Положения, оформляетсяприказом территориального подразделения органа опеки попечительства.
Вслучаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 18 настоящего Положения,расторгается договор о постинтернатном сопровождении.
20.Выплата ежемесячного денежного вознаграждения постинтернатному сопровождающемупрекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором прекращенопостинтернатное сопровождение.
ПриложениеN 1
к Положению
о порядкеосуществления постинтернатного
сопровождениявыпускников организаций для
детей-сирот идетей, оставшихся без
попеченияродителей, в Псковской области
ДОГОВОР
опостинтернатном сопровождении
______________ "__" _________ 20__ г.
Территориальноеуправление (отдел) ___________________________ Главного государственногоуправления социальной защиты населения Псковской области в лице начальника________________________________________________________________
_________________,действующие на основании Положения________________________________________________________________
_______________________________,именуемое в дальнейшем "Территориальное подразделение органа опеки и попечительства",гражданин(ка) Российской Федерации _______________________________
________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
именуемый(ая) вдальнейшем "Постинтернатный сопровождающий", и выпускник организациидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,_____________________________________________
(Ф.И.О.)
именуемый в дальнейшем"Выпускник", действующий с согласия законного представителя__________________________________________,
(Ф.И.О. законного представителя)
именуемыесовместно далее "Стороны", в соответствии с Положением о порядкеосуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Псковской области, утвержденным постановлениемАдминистрации области (далее - Положение о порядке осуществленияпостинтернатного сопровождения),заключили настоящий договор о нижеследующем:
1.Предмет договора
Предметомнастоящего договора является осуществление Постинтернатным сопровождающимпостинтернатного сопровождения Выпускника в соответствии с планомпостинтернатного сопровождения согласноприложению к настоящему Договору и под контролем территориального подразделения органа опеки ипопечительства.
2.Права и обязанности Сторон
2.1.Территориальное подразделение органа опеки и опечительства обязано:
2.1.1.осуществлять организационно-методическое руководство постинтернатнымсопровождением Выпускника;
2.1.2.оказывать помощь Постинтернатному сопровождающему в выполнении им своихобязанностей, предусмотренных настоящим договором;
2.1.3.осуществлять контроль за осуществлением постинтернатного сопровождения.
2.2.Территориальное подразделение органа опеки и попечительства имеет правозапрашивать с соблюдением требований законодательства Российской Федерации оперсональных данных необходимые для осуществления постинтернатногосопровождения Выпускника сведения о нем в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в которых он завершил обучение.
2.3.Постинтернатный сопровождающий обязан:
2.3.1.осуществлять постинтернатное сопровождение Выпускника в соответствии с планомпостинтернатного сопровождения, являющимся приложением к настоящему договору;
2.3.2.безотлагательно информировать Территориальное подразделение органа опеки и попечительства о возникновении любыхобстоятельств, препятствующих исполнению плана постинтернатного сопровождения,а также о ставших ему известными сведениях об угрозе здоровью и жизниВыпускника.
2.4.Постинтернатный сопровождающий имеет право:
2.4.1.получать в территориальном подразделенииоргана опеки и попечительства необходимые сведения о Выпускнике;
2.4.2.взаимодействовать с физическими лицами и организациями в целях исполнения планасопровождения Выпускника;
2.4.3.вносить предложения об изменении плана сопровождения Выпускника;
2.4.4.обращаться в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства синициативой о прекращении постинтернатного сопровождения и расторжениинастоящего договора в случаях, предусмотренных законодательством области.
2.5.Выпускник обязан:
2.5.1.исполнять план постинтернатного сопровождения;
2.5.2.сообщать Постинтернатному сопровождающему о выезде за пределы места своегопроживания, о возникающих у него социально опасных ситуациях, об измененииперсональных данных и другие сведения, необходимые для исполнения планапостинтернатного сопровождения;
2.5.3.добросовестно исполнять рекомендации Постинтернатного сопровождающего.
2.6.Выпускник имеет право:
2.6.1.вносить свои предложения об изменении плана постинтернатного сопровождения;
2.6.2.обращаться в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства синициативой о прекращении постинтернатного сопровождения и расторжениинастоящего договора.
3.Порядок осуществления контроля за исполнением договора
Вцелях осуществления контроля за осуществлением постинтернатного сопровождениявыпускник и Постинтернатный сопровождающий ежемесячно в срок до _______________представляют в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства актоб оказанных в предыдущем календарном месяце услугах по постинтернатномусопровождению по форме, установленной приложением к Положению о порядкеосуществления постинтернатного сопровождения.
Актоб оказанных услугах по постинтернатному сопровождению подписываетсяТерриториальным подразделением органа опеки и попечительства, Постинтернатнымсопровождающим и Выпускником.
4.Размер и порядок выплаты ежемесячного денежного
вознагражденияза постинтернатное сопровождение
4.1.Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за постинтернатное сопровождениеВыпускника осуществляется на основании акта об оказанных услугах попостинтернатному сопровождению в размере _________________________________________
________________________________________________________________.
(указываетсяразмер, установленный статьей 5 Закона области "О постинтернатномсопровождении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Псковской области")
4.2.Выплата перечисляется до 30 числа каждого месяца на счет Постинтернатногосопровождающего ______________________________.
5.Срок действия договора
5.1. Настоящийдоговор заключен на срок до ____________________.
(неболее одного года)
5.2.Срок действия настоящего договора может быть изменен по инициативе Выпускника,Постинтернатного сопровождающего, Территориального подразделения органа опеки ипопечительства, а также по соглашению Сторон.
6.Условия расторжения договора
Настоящийдоговор может быть расторгнут в соответствии с пунктом 18 Положения порядкеосуществления постинтернатного сопровождения.
7.Заключительные положения
7.1.Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу, если ониоформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и не противоречатзаконодательству.
7.2.За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договоруСтороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
Всевозникающие в результате досрочного расторжения договора финансовые
вопросы решаются по согласию Сторон, а привозникновении спора - судом в установленном законом порядке.
7.3.Настоящий договор составлен в трех экземплярах для каждой из Сторон, каждый изкоторых имеет одинаковую юридическую силу.
8.Реквизиты и подписи Сторон
Территориальноеподразделение Постинтернатный
органа опеки и попечительства: сопровождающий:
___________________________
_________________________________ (Ф.И.О.)
Юридический адрес:_______________ Адрес проживания:__________
________________________________ ____________________________
(Ф.И.О., должность руководителя) Паспортные данные:__________
Подпись:________________________ Подпись_____________________
"__"___________________ 20__ г. "__" __________________20__ г.
Выпускник______________________ Законныйпредставитель
(Ф.И.О.) выпускника (в случае,когда
выпускникне достиг
Адрес места проживания:_________ совершеннолетия)___________
_______________________________ (Ф.И.О.)
Паспортные данные:_____________ Адрес местапроживания: ______
______________________________ ____________________________
Паспортные данные: __________
____________________________
Подпись:______________________ Подпись: ___________________
"___"_________________20__ г. "___" ________________ 20__ г.
Приложение
к договору опостинтернатном сопровождении
от 16 марта 2016г. N 82
ПЛАН
постинтернатногосопровождения
I.Общие сведения о выпускнике, в отношении которого
установленопостинтернатное сопровождение:
________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество)
Дата обращения:_____________________________________________
Дата рождения:______________________________________________
Местопроживания, телефон: __________________________________
Образование:________________________________________________
Семейноеположение: ________________________________________
Сведения очленах семьи (при наличии) _________________________
Наименованиеобразовательной организации, в которой обучается выпускник (обучалсявыпускник): ___________________________________
Датазавершения обучения в образовательной организации (в случае завершенияобучения) _____________________________________________
Место работы,профессия (должность) (при наличии): _____________
Средства ксуществованию: ___________________________________
Чем занимается всвободное время _____________________________
С кем общается______________________________________________
Вредныепривычки ___________________________________________
Общеесостояние здоровья (со слов) ____________________________
Диспансерныйучет __________________________________________
Потребностина день обращения:
1)жилье ____________________________________________________
2)предметы первой необходимости _____________________________
3)__________________________________________________________
II.Направления постинтернатного сопровождения
1)оказание содействия выпускнику с целью адаптации в обществе;
2)оказание содействия выпускнику с целью самореализации;
3)оказание выпускнику психологической поддержки;
4)активизация усилий выпускника в решении собственных проблем;
5)активизация усилий выпускника в освоении профессиональных и бытовых знаний инавыков;
6)активизация усилий выпускника в получении образования;
7)активизация усилий выпускника в трудоустройстве;
8)активизация усилий выпускника организации досуга;
9)защита и обеспечение прав выпускника на жилое помещение;
10)обеспечение физического, психического, нравственного и духовного развитиявыпускника;
11)защита прав и интересов выпускника.
III.Маршрут сопровождения
| N п/п | Направления взаимодействия с организациями, специалистами, родственниками | Мероприятия | Срок проведения мероприятия | Ожидаемый результат проведения мероприятия |
| 1 | Социальный работник | | | |
| 2 | Психолог | | | |
| 3 | Юрист | | | |
| 4 | Социальный педагог | | | |
| 5 | Образовательная организация, в которой выпускник обучается | | | |
| 6 | Место работы выпускника | | | |
| 7 | Центр занятости населения | | | |
| 8 | Организации здравоохранения (поликлиника, больница, диспансер и другие) | | | |
| 9 | Правоохранительные органы (прокуратура, полиция, следственный комитет) | | | |
| 10 | Жилищно-коммунальные организации | | | |
| 11 | Общественные организации (объединения) и движения, в том числе в сфере молодежной политики | | | |
| 12 | Органы опеки и попечительства | | | |
| 13 | Кровная семья, родственники | | | |
| 14 | Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой воспитывался выпускник | | | |
| 15 | Иные организации и специалисты | | | |
Основанияи дата прекращения постинтернатного сопровождения:
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
Подписи сторон:
Территориальноеподразделение Постинтернатный
органа опеки и попечительства: сопровождающий:
_________________________________ ___________________________
(Ф.И.О., должность руководителя) (Ф.И.О.)
Подпись:________________________ Подпись_____________________
"__"___________________ 20__ г. "__" __________________ 20__ г.
Выпускник ______________________ Законный представитель
(Ф.И.О.) выпускника (в случае,когда
выпускник не достиг
совершеннолетия)___________
(Ф.И.О.)
Подпись:______________________ Подпись: ___________________
"___"_________________20__ г. "___" ________________ 20__ г.
ПриложениеN 2
к Положению
о порядкеосуществления постинтернатного
сопровождениявыпускников организаций для
детей-сирот идетей, оставшихся без
попеченияродителей, в Псковской области
АКТ
обоказанных услугах по постинтернатному сопровождению
г. Псков "___" ______________ 20__ г.
Мы,нижеподписавшиеся, _______________________________ (постинтернатный сопровождающий),____________________ (выпускник), ________________________ (территориальноеподразделение органа опеки ипопечительства) составили настоящий акт о том, что в период ________________мероприятия Плана постинтернатного сопровождения от _______ N ____ выполнены:
вустановленные сроки/с нарушением установленного срока
вполном объеме/не в полном объеме.
Ожидаемыйот мероприятий результат достигнут/не достигнут.
Выполненыв срок следующие мероприятия:
1._________________________________________________________;
2._________________________________________________________;
3._________________________________________________________.
Выполненыс нарушением срока следующие мероприятия:
1._________________________________________________________;
2._________________________________________________________;
3._________________________________________________________.
Невыполнены следующие мероприятия:
1._________________________________________________________;
2._________________________________________________________;
3._________________________________________________________.
Заключение:________________________________________________
____________________________________________________________
___________________________________________________________.
Подписисторон:
Территориальноеподразделение Постинтернатный
органа опеки и попечительства: сопровождающий:
_________________________________ ___________________________
(Ф.И.О., должность руководителя) (Ф.И.О.)
Подпись:________________________ Подпись_____________________
"__"___________________ 20__ г. "__" __________________ 20__ г.
Выпускник______________________ Законный представитель
(Ф.И.О.) выпускника (в случае,когда
выпускник не достиг
совершеннолетия)___________
(Ф.И.О.)
Подпись:______________________ Подпись: ___________________
"___" _________________20__г. "___"________________ 20__ г.