Постановление Администрации Псковской области от 13.04.2016 № 120

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от13.04.2016 N 120

 

Утратило силу с 01 мая 2017 года –

Постановление Администрации

Псковской области от20.04.2017 № 187

 

 

Обобеспечении бесплатного проезда по маршрутам перевозок

пассажирови багажа в городском, пригородном и междугородном

сообщениина территории Псковской области отдельных категорий

граждани сопровождающих их лиц в период проведения

мероприятий,связанных празднованием 71-й годовщины Победы

вВеликой Отечественной войне 1941-1945 годов

 

 

На основаниистатьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", Закона области от 28октября 2013 г. N 500 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Социальная поддержка граждан и реализациядемографической политики на 2014-2020 годы" Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Предоставитьс 01 по 15 мая 2016 г. включительно, в период проведения мероприятий, связанныхс празднованием 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов, гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим натерритории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства,относящимся к отдельным категориям граждан, указанным в приложении к настоящемупостановлению (далее - отдельные категории граждан), и сопровождающим их лицамправо бесплатного проезда по территории Псковской области (далее - бесплатныйпроезд):

1) железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении - в вагоне с местами длясидения поездов любых категорий;

2) автомобильнымтранспортом (за исключением такси) по муниципальным и межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном имеждугородном сообщении - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкимиоткидными сиденьями.

2. Правона бесплатный проезд предоставляется гражданину, относящемуся к отдельнымкатегориям граждан, и одному из сопровождающих его лиц.

3. Оформлениепроездных документов (билетов) гражданина, относящегося к отдельным категориямграждан, осуществляется в порядке, установленном на соответствующем видетранспорта, на основании документов, подтверждающих его право на бесплатныйпроезд.

Проездные документы(билеты) лица, сопровождающего гражданина, относящегося к отдельным категориямграждан, оформляются в порядке, установленном на соответствующем видетранспорта, на то же транспортное средство, маршрут, дату и время, на которыеоформлены проездные документы (билеты) гражданина, относящегося к отдельнымкатегориям граждан.

4. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления в 2016 году из областногобюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении и автомобильным транспортом в городском,пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области, навозмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставлениябесплатного проезда отдельным категориям граждан и сопровождающим их лицам впериод празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов.

5. Признатьутратившими силу:

постановление Администрацииобласти от03 марта 2015 г. N 101 "Об обеспечении бесплатного проезда помаршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном имеждугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорийграждан и сопровождающих их лиц в период празднования 70-й годовщины Победы вВеликой Отечественной войне";

постановление Администрацииобласти от04 июня 2015 г. N 265 "О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 03 марта 2015 г. N 101 "Об обеспечении бесплатного проезда помаршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном имеждугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорийграждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественнойвойне".

6. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти Кузнецова А.В.

 

 

И.п. Губернатора области                                                      М.К.Жаворонков

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации области

от13.04.2016 N 120

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных категорий граждан,имеющих право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении и автомобильным транспортом (за исключениемтакси)

по маршрутам регулярныхперевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородномсообщении на территории Псковской

области в период празднования71-й годовщины Победы

в Великой Отечественнойвойне1941-1945 годов

 

 

1. ИнвалидыВеликой Отечественной войны.

2. УчастникиВеликой Отечественной войны.

3. Лица,работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушнойобороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующихфронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железныхи автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота,интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах другихгосударств.

4. Лица,награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

5. Лица,проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менеешести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территорияхСССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны.

6. Вдовывоеннослужащих, погибших в периоды войны с Финляндией и Японией.

7. Бывшиеузники нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшие несовершеннолетниеузники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданныхфашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

8. Супруг(супруга) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и инвалидаВеликой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак.

9. Нетрудоспособныечлены семьи погибших (умерших) в Великой Отечественной войне, состоявшие на егоиждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ееполучение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от13.04.2016 N 120

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления в 2016году из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении и автомобильнымтранспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на территорииПсковской области, на возмещение недополученных доходов, возникших в результатепредоставления бесплатного проезда отдельным категориям граждан исопровождающим их лицам в период празднования 71-й годовщины Победы

в Великой Отечественной войне1941-1945 годов

 

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления в 2016 году из областногобюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении и автомобильным транспортом в городском,пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области, навозмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставлениябесплатного проезда отдельным категориям граждан и сопровождающим их лицам впериод празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов (далее - субсидии), включая определение категории получателейсубсидий, условий и целей предоставления субсидий, в рамках реализацииГосударственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждани реализация демографической политики на 2014-2020 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 500.

2. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставлениесубсидий, является Государственный комитет Псковской области по транспорту(далее - Комитет).

 

II.Категория получателей субсидий,

цели иусловия предоставления субсидий

 

3. Получателямисубсидий являются перевозчики, предоставившие в период празднования 71-йгодовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов с 01 по 15 мая2016 года включительно (далее - период празднования 71-й годовщины Победы вВеликой Отечественной войне) бесплатный проезд гражданам Российской Федерациилибо постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностраннымгражданам и лицам без гражданства, относящимся к отдельным категориям граждан(далее - граждане), и сопровождающим их лицам в соответствии с актомАдминистрации области.

4. Подперевозчиками в настоящем Положении понимаются:

1) юридическиелица, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном сообщении на территории Псковской области;

2) юридическиелица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозкипассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования помуниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении натерритории Псковской области.

5. Субсидиипредоставляются в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков,возникших в результате предоставления в период празднования 71-й годовщиныПобеды в Великой Отечественной войне бесплатного проезда гражданам исопровождающим их лицам.

6. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

1) осуществлениеучета проездных документов (билетов), оформленных в период празднования 71-йгодовщины Победы в Великой Отечественной войне для проезда граждан исопровождающих их лиц;

2) согласиеперевозчика на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

 

III.Порядок предоставления субсидий

 

7. Недополученныедоходы перевозчиков, возникшие в результате предоставления в периодпразднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне бесплатногопроезда гражданам и сопровождающим их лицам, определяются в размере доходов,которые перевозчики могли бы получить в случае применения установленныхперевозчиком тарифов при перевозке:

1) железнодорожнымтранспортом общего пользования - в вагоне с местами для сидения поездов любыхкатегорий;

2) автомобильнымтранспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении - вавтобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

8. Расчетразмера субсидий, предоставляемых перевозчику за отчетный период,осуществляется в соответствии с Методикой определения количества перевезенныхграждан и сопровождающих их лиц и расчета размера субсидий на возмещениенедополученных доходов перевозчиков, возникших в результате предоставления впериод празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войнебесплатного проезда гражданам и сопровождающим их лицам, утвержденной приказомКомитета (далее - Методика).

9. Субсидиипредоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджетасубсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в результатепредоставления в период празднования 71-й годовщины Победы в ВеликойОтечественной войне бесплатного проезда гражданам и сопровождающим их лицам, поформе, утвержденной приказом Комитета (далее - договор о предоставлениисубсидий).

Договор опредоставлении субсидий в обязательном порядке должен содержать согласиеполучателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

10. Перевозчикидля получения субсидий в срок до 10 июня 2016 г. представляют в Комитет:

1) заявкуна получение субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета (далее -заявка);

2) копиювыписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не болеечем за 30 дней до дня подачи заявки;

3) отчетыо недополученных доходах перевозчиков, возникших в результате предоставления впериод празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войнебесплатного проезда гражданам и сопровождающим их лицам по форме, утвержденнойприказом Комитета, содержащие помимо суммы недополученных доходов такжесведения:

а) околичестве перевезенных граждан и сопровождающих их лиц, определенном всоответствии с Методикой, - в случае продажи билетов в транспортном средстве;

б) офамилиях, именах, отчествах граждан и сопровождающих их лиц, виде и номередокумента, подтверждающего факт отнесения гражданина к отдельной категорииграждан, - в случае продажи билетов в специализированных пунктах и местахпродажи билетов вне транспортных средств на вокзалах, станциях, в павильонах.

11. Комитетпосле получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, но неранее 16 июня 2016 г., направляет копию отчета, указанного в подпункте"б" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, в Главноегосударственное управление социальной защиты населения Псковской области.

12. Главноегосударственное управление социальной защиты населения Псковской области втечение 30 дней со дня поступления копии отчета, указанного в подпункте"б" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, проверяетсодержащиеся в нем сведения и направляет в Комитет информацию о результатахпроверки.

13. Комитетв течение 10 рабочих дней со дня получения информации от Главногогосударственного управления социальной защиты населения Псковской областинаправляет перевозчику проект договора о предоставлении субсидий либоуведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий собоснованием причин отказа.

14. Послеустранения выявленных Комитетом или Главным государственным управлениемсоциальной защиты населения Псковской области несоответствий и (или)недостоверных сведений, указанных в полученном уведомлении об отказе в заключениидоговора о предоставлении субсидий, перевозчик вправе повторно представить вКомитет документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.

15. Комитетосуществляет проверку вновь представленных документов в соответствии с пунктами11, 13 настоящего Положения.

16. Комитетв течение 3 рабочих дней со дня заключения с перевозчиком договора опредоставлении субсидий и получения счета на оплату представляет вГосударственное финансовое управление Псковской области заявку нафинансирование для предоставления субсидий.

17. Государственноефинансовое управление Псковской области после поступления от Комитета заявки нафинансирование в течение 15 рабочих дней перечисляет денежные средства длявыплаты субсидий на лицевой счет Комитета.

18. Комитетв течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплатысубсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетный счетполучателя субсидий, открытый в кредитной организации.

19. Субсидииимеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныепунктом 5 настоящего Положения.

 

IV.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, порядок возврата субсидий

 

20. Комитети органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

21. Вцелях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучатель субсидий не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получениясубсидий, представляет в Комитет акт сверки расчетов.

22. Комитетвправе запрашивать от получателя субсидий информацию и документы, связанные спредоставлением субсидий, включая оперативную информацию, подтверждающуюналичие оснований для предоставления субсидий, а получатель субсидий обязанпредставлять запрошенные информацию и документы в сроки, установленныеКомитетом.

23. Ответственностьза достоверность представленных в Комитет информации и документов,предусмотренных настоящим Положением, несут получатели субсидий в соответствиис законодательством Российской Федерации.

24. Вслучае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлениисубсидий, выявления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениесубсидий, получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Комитетасоответствующего уведомления.

25. Приустановлении факта нецелевого использования предоставленных субсидий получательсубсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет втечение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органагосударственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

26. Остаткисубсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, впредусмотренных договором о предоставлении субсидий случаях подлежат возврату вобластной бюджет в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дняполучения уведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.

27. Вслучае если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возвратсубсидий или отказался от их возврата, Комитет либо орган государственногофинансового контроля, выявивший факты, указанные в пунктах 24 - 26 настоящегоПоложения, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.