Постановление Администрации Псковской области от 29.09.2016 № 310

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от29.09.2016 N 310

 

 

Опорядке предоставления из областного бюджета

субсидийюридическим лицам на финансовое

обеспечениезатрат по приспособлению

(адаптации)к нуждам инвалидов аэропортов

 

 

На основании статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 28октября 2013 г. N 490 " Об утвержденииГосударственной программы Псковской области " Доступная средадля инвалидов и иных маломобильных групп населения " на 2014-2020 годы " Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам нафинансовое обеспечение затрат по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидоваэропортов.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                         М.К.Жаворонков

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 29.09.2016 N 310

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областногобюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат поприспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов аэропортов

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим на финансовоеобеспечение затрат по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов аэропортовв рамках реализации соответствующего мероприятия подпрограммы " Доступная среда " на 2014-2020годы Государственной программы Псковской области " Доступная среда для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения " на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 490 (далее - мероприятие Государственной программы).

2. Главным распорядителем субсидийявляется Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее -Главный распорядитель).

 

II. Категория получателей субсидий, целипредоставления субсидий

 

3. Субсидии предоставляются юридическимлицам, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Псковскойобласти, владеющим на праве собственности оборудованной аэропортовойинфраструктурой, расположенной на территории Псковской области, соответствующейтребованиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданскойавиации (далее - Получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются в целяхфинансового обеспечения затрат по реализации мероприятий по приспособлению(адаптации) к нуждам инвалидов территорий и зданий аэропортов на основаниизаключенных Получателями субсидий договоров поставки товаров, выполнения работ,в том числе по закупке товаров и проведению работ:

1) по оборудованию входов на территориии в здания аэропортов и путей движения по ним (в том числе устройство бордюрныхпандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземныхи подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров,расширение дверных проемов, приобретение и установка пандусов, подъемныхустройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов накреслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольныхуказателей и нанесение контрастных полос);

2) по оборудованию специально отведенныхпарковочных мест для инвалидов (в том числе разметка места для стоянкиавтомашины, установка дополнительной информации (таблички) " Инвалид " );

3) по оборудованию санитарно-бытовыхпомещений зданий аэропортов (в том числе установка откидных опорных поручней,штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей, систем тревожнойсигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала(поста охраны или администрации объекта);

4) по установке аудиовизуальных иинформационных систем внутри зданий аэропортов (информационные табло ипиктограммы, терминалы, " бегущие строки " , звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемысо шрифтом Брайля, индукционные системы, кнопки вызова " помощника " );

5) по оборудованию зон оказания услуг иих элементов внутри зданий аэропортов (понижение прилавков, окон обслуживания),мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря илиустройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан.

5. Субсидии не предоставляются навозмещение затрат на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступадля инвалидов в служебные помещения аэропортов и административные здания, непредназначенные для авиапассажиров.

 

III. Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

6. Субсидии предоставляются на основаниидоговора о предоставлении субсидий, заключаемого между Главным распорядителем иПолучателем субсидий на текущий финансовый год.

7. Для заключения договора опредоставлении субсидий Получатель субсидий представляет Главному распорядителюписьменное обращение о предоставлении субсидий и заверенные Получателемсубсидий копии следующих документов:

1) учредительные документы,зарегистрированные в установленном порядке, со всеми зарегистрированнымиизменениями к ним;

2) свидетельство о государственнойрегистрации Получателя субсидий в качестве юридического лица;

3) свидетельство о постановке Получателясубсидий на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

4) документ, подтверждающий полномочияруководителя Получателя субсидий или иных лиц, действующих от его имени;

5) сметы расходов на выполнение работ,коммерческие предложения на поставку товаров, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения.

8. На первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидий, Получатель субсидий должен соответствовать следующимтребованиям:

1) у Получателя субсидий должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

2) Получатель субсидий не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметьограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) Получатель субсидий не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

4) Получатель субсидий не долженполучать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на возмещения затрат по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидоваэропортов.

9. В течение 5 рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Главныйраспорядитель проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения ипо результатам проверки:

1) в случае соответствия Получателясубсидий и представленных документов требованиям пунктов 3 - 5, 7 и 8настоящего Положения - составляет проект договора о предоставлении субсидий инаправляет его для подписания Получателю субсидий;

2) в случае несоответствияпредставленных документов требованиям пунктов 3 - 5, 7 и 8 настоящего Положенияи (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет Получателю субсидийписьменное уведомление об отказе в заключении договора о предоставлениисубсидий с обоснованием причин отказа и возвращает представленные документы.

10. Договор о предоставлении субсидийзаключается Главным распорядителем с Получателем субсидий на основании типовойформы, установленной Государственным финансовым управлением Псковской области(далее - финансовый орган области).

11. В договоре о предоставлении субсидийпредусматриваются:

1) цели предоставления субсидий, а такжепорядок и условия предоставления субсидий;

2) обязательство Получателя субсидийсоблюдать цели и условия предоставления субсидий, предусмотренные настоящимПоложением и договором о предоставлении субсидий;

3) перечень документов, представляемыхПолучателем субсидий для получения субсидий;

4) порядок и сроки предоставлениясубсидий,

5) значения показателей результативностипредоставления субсидий;

6) согласие Получателя субсидий на осуществлениеГлавным распорядителем и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий;

7) порядок и сроки представленияотчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, по форме, определенной договором о предоставлениисубсидий, а также о достижении установленного значения показателярезультативности предоставления субсидий;

8) возможность (невозможность)осуществления расходов, источником которых являются не использованные вотчетном финансовом году субсидии (остатки субсидий), при принятии Главнымраспорядителем по согласованию с финансовым органом области решения о наличиипотребности в указанных средствах;

9) порядок и сроки возврата субсидий(остатка субсидий) в областной бюджет в случае образования не использованных вотчетном финансовом году остатков субсидий и отсутствия решения Главногораспорядителя, принятого по согласованию с финансовым органом области, оналичии потребности в указанных средствах.

12. Получатели субсидий после устранениявыявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в уведомлении оботказе в заключении договора о предоставлении субсидий, вправе повторнопредставить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктом 7настоящего Положения.

13. Для получения субсидий Получательсубсидий, заключивший договор о предоставлении субсидий, представляет Главномураспорядителю заявку на предоставление субсидий, составленную по форме,установленной договором о предоставлении субсидий, заверенные Получателемсубсидий договоры поставки товаров, выполнения работ, заключенные с цельюисполнения мероприятий по приспособлению (адаптации) аэропортов, актыприема-передачи товаров, акты выполненных работ, а также счет на оплату.

14. Главный распорядитель в течение 30рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящегоПоложения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения,договора о предоставлении субсидий и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленныхдокументов требованиям настоящего Положения и договора о предоставлениисубсидий принимает решение о предоставлении субсидий и представляет вфинансовый орган области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствияпредставленных документов требованиям настоящего Положения и договора опредоставлении субсидий и (или) выявления в документах недостоверных сведенийнаправляет Получателю субсидий письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

15. Главный распорядитель осуществляетперечисление субсидий на расчетный счет, открытый Получателю субсидий вкредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения,указанного в абзаце втором пункта 14 настоящего Положения.

16. Получатель субсидий после устранениявыявленных Главным распорядителем несоответствий и (или) недостоверныхсведений, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправеповторно представить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктом13 настоящего Положения.

17. Предоставление субсидий изобластного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных закономобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод на реализацию мероприятия Государственной программы.

18. Субсидии предоставляются в размере,позволяющем в полном объеме обеспечить оплату Получателем субсидий выполненныхработ по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов аэропортов,подтвержденных актами приема-передачи выполненных работ, а также обеспечитьоплату поставки оборудования, подтвержденной актами приема поставленноготовара.

19. Субсидии, предоставленные всоответствии с настоящим Положением, не могут быть направлены Получателемсубсидий на приобретение иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

20. Эффективность осуществленияПолучателем субсидий расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются предоставляемые в соответствии с настоящим Положением субсидии, оцениваетсяГлавным распорядителем на основе достижения установленного договором опредоставлении субсидий значения показателя результативности по обеспечениюдоступности аэропортов для инвалидов.

 

IV. Обязательная проверка соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

 

21. Главный распорядитель и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

22. В целях проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий Получатель субсидий в течение 20рабочих дней со дня получения субсидий представляет Главному распорядителюотчет об использовании субсидий по форме, определенной договором опредоставлении субсидий.

23. Ответственность за достоверностьпредставленных Главному распорядителю документов, предусмотренных настоящимПоложением, несут Получатели субсидий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

24. В случае выявления Главнымраспорядителем или органами государственного финансового контроля фактапредставления Получателем субсидий недостоверной информации или недостоверныхсведений в документах, предусмотренных настоящим Положением, которые повлеклинеобоснованное получение субсидий, Получатель субсидий обязан возвратитьнезаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней содня получения уведомления об обнаружении такого факта.

25. В случае выявления Главнымраспорядителем или органами государственного финансового контроля фактанарушения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, недостижения показателя результативности предоставления субсидийПолучатель субсидий обязан возвратить полученные средства субсидий в областнойбюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружениитакого факта.

26. Субсидии (остатки субсидий), неиспользованные Получателем субсидий в отчетном финансовом году, в отношениикоторых Главным распорядителем не принято решение о наличии потребности вуказанных средствах, в случаях, предусмотренных договором о предоставлениисубсидий, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году втечение 10 рабочих дней со дня получения Получателем субсидий уведомления овозврате неиспользованных субсидий (остатков субсидий).

27. В случае если в установленный срокПолучатель субсидий не осуществил возврат субсидий (остатков субсидий) илиотказался от их возврата, то Главный распорядитель либо орган государственногофинансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возвратасубсидий (остатков субсидий), принимает меры по возврату субсидий в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.