Постановление Администрации Псковской области от 30.06.2016 № 215

Об утверждении Положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Псковской области

Постановление Администрации Псковской области от 30.06.2016 N215"Об утверждении Положения о проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Псковской области"

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.06.2016 N 215

 

 

Об утверждении Положения опроведении

обязательного публичноготехнологического

и ценового аудита крупныхинвестиционных проектов

с государственным участиемПсковской области

 

 

Всоответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценовогоаудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Законом областиот 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении обязательного публичного технологическогои ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участиемПсковской области.

2.Государственному комитету Псковской области по экономическому развитию иинвестиционной политике утвердить в месячный срок со дня вступления в силунастоящего постановления:

формузаключения о проведении обязательного публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционных проектов с государственным участием Псковской области;

формусводного заключения о проведении обязательного публичного технологическогоаудита инвестиционных проектов с государственным участием Псковской области.

3.Установить, что финансовое обеспечение проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Псковской области осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям бюджетныхсредств законом Псковской области о бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период на обеспечение выполнения функций в установленной сфередеятельности.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области Перникова С.Г.

 

 

И.п.Губернатора области                                                               С.Г.Перников

 

 

 

Утверждено

постановлениемАдминистрации области

от30 июня 2016 г. N 215

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Псковской области

 

I.Общие положения

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Псковской области (далее - инвестиционные проекты) вотношении объектов капитального строительства, финансирование строительства,реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлятьполностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - объектыкапитального строительства).

2.В целях реализации настоящего Положения используются следующие понятия:

инвестиционныйпроект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектнаядокументация, разработанная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами иправилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций(бизнес-план);

обязательныйпубличный технологический аудит инвестиционного проекта - проведение экспертнойоценки обоснования выбора проектируемых технологических и конструктивныхрешений по созданию в рамках инвестиционного проекта объекта капитальногостроительства на их соответствие современному уровню развития техники итехнологий, современным строительным материалам и оборудованию, применяемым встроительстве, с учетом требований современных технологий производства,необходимых для функционирования объекта капитального строительства, а такжеэксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессежизненного цикла в целях повышения эффективности использования бюджетныхсредств, снижения стоимости и сокращения сроков строительства, повышенияконкурентоспособности производства;

ценовойаудит инвестиционного проекта - проведение экспертной оценки стоимости объектакапитального строительства с учетом результатов обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта;

заявитель- застройщик или заказчик, государственный заказчик, технический заказчик,ответственный исполнитель государственной программы Псковской области и (или)отраслевой орган исполнительной власти Псковской области (далее - застройщик),инициатор инвестиционного проекта, обратившийся с заявлением о проведенииобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта;

оптимальностьосновных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-техническихрешений - наилучшие архитектурные, конструктивные, технологические иинженерно-технические решения, дающие в заданных условиях наибольшуюэкономическую эффективность.

3.Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектовпроводится:

1)в 2016 году - в отношении объектов капитального строительства сметнойстоимостью 4 млрд. рублей и более;

2)в 2017 году - в отношении объектов капитального строительства сметнойстоимостью 3 млрд. рублей и более;

3)с 2018 года - в отношении объектов капитального строительства сметнойстоимостью 1,5 млрд. рублей и более.

4.Обязательный публичный технологический и ценовой аудит проводится поинвестиционным проектам в отношении объектов капитального строительствагосударственной собственности Псковской области, включенных в государственныепрограммы Псковской области, и объектов капитального строительствагосударственной собственности Псковской области, не включенных вгосударственные программы Псковской области.

5.Обязательный публичный технологический и ценовой аудит не проводится вотношении инвестиционных проектов, сведения о которых составляютгосударственную тайну.

6.Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектовпроводится в 2 этапа:

1-йэтап - на стадии подготовки соответствующего акта Администрации области обутверждении государственных программ Псковской области, о подготовке иреализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной собственности Псковской области, не включенные вгосударственные программы Псковской области, о предоставлении бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, вобъекты капитального строительства за счет средств областного бюджета, опредоставлении субсидий из областного бюджета на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства собственности Псковской области,о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Псковской области на софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, не включенных в государственныепрограммы Псковской области (далее - решение о предоставлении средствобластного бюджета на реализацию инвестиционного проекта);

2-йэтап - на стадии утверждения проектной документации в отношении объектакапитального строительства, создаваемого в ходе реализации инвестиционногопроекта.

Поинвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношении объектовкапитального строительства подлежит разработке, проведение обязательногопубличного технологического и ценового аудита на 1-м и 2-м этапахосуществляется в порядке, установленном разделом II настоящего Положения.

Поинвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношении объектовкапитального строительства разработана, проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита осуществляется в 1 этап в порядке,установленном разделом III настоящего Положения.

Обязательныйпубличный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов не проводитсяв случае, если в отношении объектов капитального строительства используетсятиповая проектная документация, включенная в реестр типовой проектнойдокументации, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерацииот 05 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий".

7.Проведение обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов осуществляют независимые экспертные организации (далее- экспертные организации), отбор которых осуществляется в соответствии стребованиями статьи 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" с учетом дополнительных требований,предъявляемых к участникам закупки в случае отнесения товаров, работ, услуг, ктоварам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или)технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного илиспециализированного характера способны поставить, выполнить, оказать толькопоставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации,закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченнымучастием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием,закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предусмотренных постановлениемПравительства Российской Федерации от 04 февраля 2015 г. N 99 "Обустановлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видовтоваров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам,работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологическойсложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированногохарактера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики,исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов,подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительнымтребованиям".

8.За проведение 1-го этапа обязательного публичного технологического и ценовогоаудита и 2-го этапа обязательного публичного технологического аудитаинвестиционных проектов, по которым проектная документация в отношении объектовкапитального строительства подлежит разработке, экспертными организациямивзимается плата в размере, не превышающем соответственно 0,2 процента и 0,38процента суммарной стоимости изготовления проектной документации и материаловинженерных изысканий.

Запроведение обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов, по которым проектная документация в отношении объектовкапитального строительства разработана, экспертными организациями взимаетсяплата в размере, не превышающем 0,58 процента суммарной стоимости изготовленияпроектной документации и материалов инженерных изысканий.

Вразмере указанной платы учитывается сумма налога на добавленную стоимость.

9.Плата за проведение обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов включается в состав расходов на реализациюинвестиционного проекта в части расходов, предусмотренных главой 12 сводногосметного расчета стоимости строительства, в соответствии с пунктом 31 Положенияо составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля2008 г. N 87.

 

II.Проведение обязательного публичного технологического

иценового аудита инвестиционных проектов на 1-м и 2-м

этапах,по которым проектная документация в отношении

объектовкапитального строительства подлежит разработке

 

10.Для проведения обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта на 1-м этапе заявитель представляет в экспертнуюорганизацию подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) изаверенные печатью заявителя следующие документы:

1)заявление о проведении 1-го этапа обязательного публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта, согласованное с соответствующимглавным распорядителем средств областного бюджета;

2)обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений;

3)задание на проектирование, согласованное с главным распорядителем средствобластного бюджета и субъектом бюджетного планирования. По инвестиционнымпроектам в отношении объектов, включенных в государственные программы Псковскойобласти, указанное задание должно быть согласовано с отраслевым органомисполнительной власти, ответственным исполнителем государственной программыПсковской области.

11.Экспертная организация проводит проверку комплектности представленныхдокументов в течение 3 рабочих дней со дня их получения и направляет вуказанный срок заявителю проект договора о проведении 1-го этапа обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта,подписанный руководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом),либо возвращает представленные документы без рассмотрения.

12.Заявление о проведении 1-го этапа обязательного публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта и прилагаемые к нему документы в срок,указанный в пункте 11 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю безрассмотрения в случае представления документов, указанных в пункте 10настоящего Положения, не в полном комплекте.

13.Проведение обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным впункте 11 настоящего Положения, срок, который не должен превышать 45 дней. Дляособо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитальногостроительства указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15 дней.

Вслучае обнаружения в документах неточностей и (или) технических ошибокэкспертная организация в течение указанного срока уведомляет об этом заявителя.Заявитель обязан в течение 15 дней со дня получения уведомления устранитьнеточности и (или) технические ошибки. В этом случае заявление о проведении1-го этапа обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта возврату не подлежит.

14.Объектами обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта, проводимого экспертными организациями, являются:

обоснованиеэкономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальныхвложений;

заданиена проектирование.

15.Предметом обязательного публичного технологического и ценового аудитаобоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений в рамках реализации инвестиционного проекта являются:

1)оценка обоснования выбора основных архитектурных, конструктивных,технологических и инженерно-технических решений на предмет их оптимальности сучетом эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта впроцессе жизненного цикла и соответствия современному уровню развития техники итехнологий;

2)оценка обоснования выбора технологических решений на предмет возможностиобеспечения требований к основным характеристикам продукции (работ и услуг),отсутствия уже разработанных или альтернативных технологий, позволяющихобеспечить требования к основным характеристикам продукции (работ и услуг).Оценка обоснования выбора технологических решений проводится, если винвестиционном проекте предусмотрено создание новых или модернизациясуществующих технологий производства продукции (работ, услуг) гражданскогоназначения в соответствии с методикой проведения экспертной оценки соответствиятехнологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначениясовременному уровню развития науки и техники;

3)оценка обоснования выбора основного технологического оборудования поукрупненной номенклатуре на предмет возможности обеспечения требований косновным характеристикам продукции (работ и услуг), их соответствиясовременному уровню развития техники и технологий;

4)оценка сроков и этапов подготовки и реализации инвестиционного проекта напредмет их оптимальности;

5)оценка предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционногопроекта, включая оценку стоимости строительства по укрупненным показателям(укрупненным нормативам цены строительства) с учетом стоимости строительствааналогичных объектов капитального строительства, в том числе за рубежом. Оценкасодержит сравнительный анализ стоимости реализации инвестиционного проекта смеждународными и отечественными аналогами, реализованными в сопоставимыхусловиях (при наличии);

6)оценка рисков реализации инвестиционного проекта, в том числе технологических,ценовых и финансовых, по срокам реализации инвестиционного проекта и егоэтапов.

16.При проведении обязательного публичного технологического и ценового аудитаобоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений в рамках реализации инвестиционного проекта должны бытьвыявлены возможности улучшения выбора основных архитектурных, конструктивных,технологических и инженерно-технических решений, основного технологическогооборудования, сокращения сроков и этапов работ, стоимости реализацииинвестиционного проекта в целом и отдельных его этапов.

17.Предметом обязательного публичного технологического и ценового аудита заданияна проектирование в рамках реализации инвестиционного проекта являются:

1)оценка с учетом рассмотрения обоснования экономической целесообразности, объемаи сроков осуществления капитальных вложений:

требованийк архитектурным, конструктивным, инженерно-техническим и технологическимрешениям и основному технологическому оборудованию;

срокови этапов подготовки и реализации инвестиционного проекта;

предполагаемой(предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта и его отдельных этапов;

2)оценка достаточности исходных данных, установленных в задании напроектирование, для разработки проектной документации и реализации проекта.

18.Результатом проведения обязательного публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта на 1-м этапе является положительное илиотрицательное заключение о проведении обязательного публичного технологическогои ценового аудита инвестиционного проекта, выданное экспертной организацией поформе, утвержденной приказом Государственного комитета Псковской области поэкономическому развитию и инвестиционной политике (далее - заключение), исодержащее в том числе:

1)результаты оценки обоснования выбора основных архитектурных, конструктивных иинженерно-технических и технологических решений, сроков и этапов подготовки иреализации инвестиционного проекта, предполагаемой (предельной) стоимостиреализации инвестиционного проекта, рисков реализации инвестиционного проекта;

2)сведения о соответствии результатов технологического и ценового аудитаобоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным, инженерно-техническими технологическим решениям, основному технологическому оборудованию, срокам иэтапам подготовки и реализации инвестиционного проекта, а также кпредполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта и егоотдельных этапов, предусмотренным в задании на проектирование;

3)сведения о достаточности исходных данных, установленных в задании напроектирование, для разработки проектной документации и реализации проекта;

4)оценку возможности и целесообразности применения в инвестиционном проектеразработанных или разрабатываемых технологий, позволяющих обеспечить требованияк основным характеристикам продукции (работ, услуг) в инвестиционных проектах,предусматривающих создание новых или модернизацию существующих технологийпроизводства продукции (работ, услуг), - в случае наличия таких технологий.

19.Положительным является заключение, содержащее:

1)положительную оценку обоснования выбора основных архитектурных, конструктивныхи инженерно-технических и технологических решений, выбора основноготехнологического оборудования, сроков и этапов подготовки и реализацииинвестиционного проекта, предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта, рисков реализации инвестиционного проекта;

2)заключение о соответствии результатов технологического и ценового аудитаобоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям, основному технологическомуоборудованию, срокам и этапам подготовки и реализации инвестиционного проекта,а также к предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционногопроекта и его отдельных этапов, предусмотренным в задании на проектирование;

3)заключение о достаточности исходных данных, установленных в задании напроектирование, для разработки проектной документации и реализацииинвестиционного проекта.

20.В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представитьдокументы на повторное проведение обязательного публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта при условии их доработки с учетомзамечаний и предложений, указанных в заключении. Плата за повторное проведениеобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта не взимается.

Отрицательноезаключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке.

21.Заключение подписывается руководителем экспертной организации (уполномоченнымим лицом).

22.В случае применения в инвестиционном проекте строительных решений, требования ккоторым не установлены законодательством Российской Федерации, заключение можетсодержать рекомендации по разработке проектных решений с применением новыхтехнологий строительства, методов, материалов, изделий и конструкций.

Приналичии таких рекомендаций заявитель направляет указанные рекомендации вМинистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации для их рассмотрения в установленном порядке с целью закрепления принеобходимости в законодательстве Российской Федерации.

23.По результатам проведения на 1-м этапе обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта экспертнойорганизацией в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведенияконфиденциального характера, заявитель направляет копию заключения, а такжекопии документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в Государственныйкомитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.

24.Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию иинвестиционной политике направляет копию заключения в Государственноефинансовое управление Псковской области.

25.Положительное заключение (в отношении инвестиционных проектов, не содержащихсведения конфиденциального характера) является обязательным документом припринятии Администрацией области решения о предоставлении средств областногобюджета на реализацию инвестиционного проекта.

26.Для проведения обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта на 2-м этапе заявитель представляет в экспертную организациюподписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенныепечатью следующие документы:

1)заявление о проведении 2-го этапа обязательного публичного технологическогоаудита инвестиционного проекта;

2)проектная документация на объект капитального строительства, строительство,реконструкцию, техническое перевооружение которого планируется осуществить врамках инвестиционного проекта;

3)копия задания на проектирование или копия задания на проектирование,измененного с учетом результатов обязательного публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапе;

4)сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации (фамилия,имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адресместа жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование,местонахождение юридического лица);

5)заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства одопуске лиц, осуществивших подготовку проектной документации, ксоответствующему виду работ по подготовке проектной документации,действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия актаприемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным;

6)заключение экспертной организации по результатам проведения обязательногопубличного технологического и ценового аудита на 1-м этапе (в отношенииинвестиционных проектов, не содержащих сведений конфиденциального характера).

27.Экспертная организация проводит проверку комплектности представленныхдокументов в течение 3 рабочих дней со дня их получения и направляет в указанныйсрок заявителю проект договора о проведении 2-го этапа обязательного публичноготехнологического аудита, подписанный руководителем экспертной организации(уполномоченным им лицом), либо возвращает представленные документы безрассмотрения.

28.Заявление о проведении 2-го этапа обязательного публичного технологическогоаудита и прилагаемые к нему документы в срок, указанный в пункте 27 настоящегоПоложения, подлежат возврату заявителю без рассмотрения в случае представлениядокументов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения, не в полномкомплекте.

29.Проведение 2-го этапа обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным впункте 27 настоящего Положения, срок, который не должен превышать 60 дней. Дляособо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитальногостроительства указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15 дней.

Вслучае обнаружения в представленных документах неточностей и (или) техническихошибок экспертная организация в течение указанного срока уведомляет об этомзаявителя. Заявитель обязан в течение 15 дней со дня получения уведомления устранитьнеточности и (или) технические ошибки. В этом случае заявление о проведении2-го этапа обязательного публичного технологического аудита инвестиционныхпроектов возврату не подлежит.

30.Объектом обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта, проводимого экспертной организацией на 2-м этапе, является проектнаядокументация на строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства.

31.Предметом обязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта,проводимого экспертной организацией на 2-м этапе, является оценка принятых впроектной документации архитектурных, конструктивных, инженерно-технических итехнологических решений в целях определения их соответствия:

1)решениям, установленным в задании на проектирование, с учетом формализуемыхтребований к таким решениям, определенных на 1-м этапе обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта;

2)современному уровню развития техники и технологий производства продукции(работ, услуг);

3)исходно-разрешительной документации на строительство.

32.Результатом проведения обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта на 2-м этапе является сводное заключение о проведенииобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта,выданное экспертной организацией по форме, утвержденной приказомГосударственного комитета Псковской области по экономическому развитию иинвестиционной политике, и содержащее сведения, предусмотренные пунктом 31настоящего Положения (далее - сводное заключение).

33.Положительное сводное заключение является обязательным документом дляутверждения государственным заказчиком проектной документации в отношенииобъекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционногопроекта.

34.Заявитель вправе представить документы на повторное проведение обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта при условии ихдоработки с учетом замечаний и предложений, указанных в сводном заключении.Плата за повторное проведение обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта не взимается.

35.Сводное заключение, содержащее выводы о несоответствии проектной документацииустановленным требованиям, может быть оспорено в судебном порядке.

36.Сводное заключение подписывается руководителем экспертной организации(уполномоченным им лицом).

37.Ценовой аудит инвестиционных проектов в отношении объектов капитальногостроительства осуществляется на 2-м этапе путем проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,планируемого к созданию в рамках инвестиционного проекта.

38.Документ об утверждении проектной документации в отношении объекта капитальногостроительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, и положительноезаключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства являются обязательными документами для предоставления вустановленном порядке средств областного бюджета на реализацию инвестиционногопроекта.

 

III.Проведение обязательного публичного технологического

иценового аудита инвестиционных проектов, по которым

проектнаядокументация в отношении объектов капитального

строительстваразработана

 

39.Проведение обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов, по которым в отношении объектов капитальногостроительства проектная документация разработана, осуществляется в 1 этап.

Дляпроведения обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта заявитель представляет в экспертную организацию подписанныеруководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатьюзаявителя документы, указанные в пункте 10 и подпунктах 2 - 5 пункта 26настоящего Положения, а также копию положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объекта капитального строительства (при егоналичии).

40.Экспертная организация проводит проверку комплектности представленныхдокументов в течение 3 рабочих дней со дня их получения и направляет вуказанный срок заявителю проект договора о проведении обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, подписанный руководителеморганизации (уполномоченным им лицом), либо представленные документывозвращаются без рассмотрения.

41.Заявление о проведении обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта и прилагаемые к нему документы в срок, указанный в пункте40 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю без рассмотрения в случаепредставления документов, указанных в пункте 39 настоящего Положения, не вполном комплекте.

42.Проведение обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным в пункте 40настоящего Положения, срок, который не должен превышать 60 дней. Для особоопасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительствауказанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15 дней.

Вслучае обнаружения в документах неточностей и (или) технических ошибокэкспертная организация в течение указанного срока уведомляет об этом заявителя.Заявитель обязан в течение 15 дней со дня получения уведомления устранитьнеточности и (или) технические ошибки. В этом случае заявление о проведенииобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проектавозврату не подлежит.

43.Предметом обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта, по которому проектная документация в отношении объектов капитальногостроительства разработана, является оценка обоснованности инвестиционногопроекта в соответствии с пунктами 15 - 17 и подпунктом 3 пункта 31 настоящегоПоложения.

Предметомценового аудита инвестиционного проекта является оценка содержащейся впроектной документации сметной стоимости объекта капитального строительства сучетом результатов проведения обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта.

Вслучае если по результатам проведения обязательного публичного технологическогоаудита инвестиционного проекта не требуется внесения изменений в проектнуюдокументацию и в отношении этого инвестиционного проекта имеется положительноезаключение о достоверности сметной стоимости объекта капитальногостроительства, повторный ценовой аудит такого инвестиционного проекта непроводится.

44.Результатом проведения обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта экспертной организацией является положительное илиотрицательное сводное заключение о проведении обязательного публичноготехнологического аудита, выданное экспертной организацией по форме,утвержденной приказом Государственного комитета Псковской области поэкономическому развитию и инвестиционной политике.

45.В случае получения отрицательного сводного заключения заявитель вправепредставить документы на повторное проведение обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта при условии их доработки сучетом замечаний и предложений, указанных в сводном заключении. Плата заповторное проведение обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта не взимается.

46.Сводное заключение подписывается руководителем экспертной организации(уполномоченным им лицом).

47.В случае применения в инвестиционном проекте строительных решений, требования ккоторым не установлены законодательством Российской Федерации, сводноезаключение может содержать рекомендации по разработке проектных решений сприменением новых технологий строительства, методов, материалов, изделий иконструкций.

48.По результатам проведения обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта экспертной организацией в отношении инвестиционныхпроектов, не содержащих сведения конфиденциального характера, заявительнаправляет копии сводного заключения, заключения о достоверности сметнойстоимости (при его наличии), а также копию задания на проектирование, указаннуюв подпункте 3 пункта 26 настоящего Положения, в Государственный комитетПсковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.

49.Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию иинвестиционной политике направляет копию сводного заключения в Государственноефинансовое управление Псковской области.

50.Положительное сводное заключение (в отношении инвестиционных проектов, несодержащих сведения конфиденциального характера) является обязательнымдокументом при принятии Администрацией области решения о предоставлении средствобластного бюджета на реализацию инвестиционного проекта.

51.Положительное заключение о достоверности сметной стоимости являетсяобязательным документом для предоставления средств областного бюджета на реализациюинвестиционного проекта.

 

IV.Проведение обязательного публичного технологического

иценового аудита в ходе реализации инвестиционного проекта

 

52.В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которогоимеются положительное сводное заключение и положительное заключение одостоверности сметной стоимости, увеличилась сметная стоимость объектакапитального строительства или уменьшилась его мощность, то в отношенииинвестиционного проекта проводится повторный обязательный публичныйтехнологический и ценовой аудит в соответствии с настоящим Положением.

Вслучае если в ходе реализации инвестиционного проекта, который не подлежалпроведению обязательного публичного технологического и ценового аудита,увеличилась сметная стоимость объекта капитального строительства и (или)изменилась его мощность и в результате этих изменений объект попал в категориюобъектов капитального строительства, предусмотренных настоящим Положением, то вотношении инвестиционного проекта проводится обязательный публичныйтехнологический и ценовой аудит в соответствии с настоящим Положением.