Закон Псковской области от 02.12.2016 № 1717-ОЗ
О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области"
З А К О Н
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковскойобласти
"О межбюджетных отношениях вПсковской области"
Принят областнымСобранием депутатов 23 ноября 2016 года
Статья 1.
Внести вЗакон Псковской области от19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковскойобласти" (с изменениями, внесенными законами области от 10.03.2009 N840-ОЗ, от 17.09.2009 N 898-ОЗ, от 22.12.2009 N 928-ОЗ, от 02.07.2010 N 990-ОЗ,от 13.12.2010 N 1027-ОЗ, от 08.04.2011 N 1066-ОЗ, от 05.12.2011 N 1112-ОЗ, от05.04.2012 N 1162-ОЗ, от 10.12.2012 N 1221-ОЗ, от 04.07.2013 N 1290-ОЗ, от26.12.2013 N 1346-ОЗ, от 08.05.2014 N 1391-ОЗ, от 29.12.2014 N 1471-ОЗ, от11.03.2015 N 1500-ОЗ, от 31.12.2015 N 1621-ОЗ, от 12.04.2016 N 1657-ОЗ)следующие изменения:
1. Вприложении 1 "Порядок и методика распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числеметодика расчета заменяющих дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, атакже порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
1) вразделе I "Определение размера дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
а) впункте 1.4 абзац "Перечень доходов консолидированного бюджета области ииспользуемые при этом макроэкономические показатели приведены в таблицах 1 и2." исключить;
б) пункт1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Приутверждении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый периоддотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительныминормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) отналога на доходы физических лиц.
Дополнительный нормативотчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога надоходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
Нормi (ндфл)= Дi / ПДi (ндфл) х 100%, где
Нормi (ндфл)- дополнительный норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района(городского округа) от налога на доходы физических лиц;
Дi -расчетная сумма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальногорайона (городского округа) или ее части i-му муниципальному району (городскомуокругу), определенной от контингента налога на доходы физических лиц,собираемого на территории i-го муниципального района (городского округа);
ПДi (ндфл)- прогноз поступлений налога на доходы физических лиц по i-му муниципальномурайону (городскому округу) в консолидированный бюджет района в планируемомфинансовом году.
Дополнительный нормативотчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога надоходы физических лиц устанавливается в целых числах.
Прогнозирование доходовисходя из оценки налоговой базы
Прогнозирование налоговыхдоходов методом оценки налоговой базы осуществляется на основе объема базыналогообложения по установленным ставкам с учетом уровня собираемости налогов,предоставления налоговых льгот в консолидированный бюджет Псковской области, всоответствии с Методикой прогнозирования поступлений налоговых доходов вконсолидированный бюджет Псковской области, утвержденной приказом УправленияФедеральной налоговой службы России по Псковской области от 05.09.2016 N2.1-03/122, по следующим налоговым доходам:
акцизы наалкогольную продукцию, производимую на территории Российской Федерации;
налог надобычу полезных ископаемых;
налог наигорный бизнес;
налог наимущество организаций;
налог наимущество физических лиц;
земельный налог;
налог наприбыль организаций;
налог надоходы физических лиц;
налоги насовокупный доход;
транспортный налог.
Прогнозирование доходовпо другим налоговым доходам
Прогнозирование доходовпо другим налоговым доходам осуществляется в соответствии с методикамипрогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Псковскойобласти, утвержденными нормативными правовыми актами главных администраторовдоходов соответствующего бюджета.";
2) впункте 2.2 раздела III "Методика расчета индекса бюджетных расходов":
а) вподпункте 2.2.1 абзац "Расх.форм.мун.дор.ф.i - расходы, подлежащиеиспользованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношениидорог местного значения, за исключением дорог в границах населенных пунктовгородских поселений, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирныхдомов;" изложить в следующей редакции:
"Расх.форм.мун.дор.ф.i -расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожнойдеятельности в отношении дорог местного значения, за исключением дорог в границахнаселенных пунктов городских, сельских поселений, а также капитального ремонтаи ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовымтерриториям многоквартирных домов;";
б) вподпункте 2.2.3 после слов "в границах населенных пунктов городских"дополнить словом ", сельских";
в) вподпункте 2.2.3.3:
в абзаце"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда сельских поселенийв границах i-го муниципального района;" слова "сельских поселений вграницах" исключить;
в абзаце"Расходы на капитальный ремонт общего имущества в части муниципальногожилищного фонда сельских поселений в границах i-го муниципального районаопределены на основании сведений о площади муниципального жилищного фонда вмуниципальных образованиях области с учетом этажности зданий с применениемминимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрацииобласти, и рассчитываются по формуле:" слова "сельских поселений вграницах" исключить.
2. Разделы2.1 и 2.2 приложения 2 "Методика распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов), в том числеметодика расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть)дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц вместные бюджеты, а также порядок определения критерия выравнивания финансовыхвозможностей городских округов" изложить в следующей редакции:
"2.1. Прогнозированиедоходов исходя из оценки налоговой базы
Прогнозирование налоговыхдоходов методом оценки налоговой базы осуществляется на основе объема базыналогообложения по установленным ставкам с учетом уровня собираемости налогов,предоставления налоговых льгот в соответствии с Методикой прогнозированияпоступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Псковской области,утвержденной приказом Управления Федеральной налоговой службы России поПсковской области от 05.09.2016 N 2.1-03/122, по следующим налоговым доходам:
налог надоходы физических лиц;
земельный налог;
налог наимущество физических лиц;
единый сельскохозяйственныйналог.
2.2. Прогнозированиедоходов по другим налоговым доходам
Прогнозирование доходовпо другим налоговым доходам осуществляется в соответствии с методикамипрогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Псковскойобласти, утвержденными нормативными правовыми актами главных администраторовдоходов соответствующего бюджета.".
3. Вподпункте 2.2.3 пункта 2.2 раздела III "Методика расчета индекса бюджетныхрасходов" приложения 4 "Методика расчета органами местногосамоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций, иметодика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налогана доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации городским,сельским поселениям за счет субвенций, а также порядок определения критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских, сельскихпоселений":
1) абзац"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах в части городского поселения в границах муниципальногорайона;" изложить в следующей редакции:
"Расх.кап.рем.пос.i -расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в частимуниципального жилищного фонда i-го поселения в границах муниципальногорайона;";
2) абзац"Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансовогообеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения вграницах населенных пунктов i-го городского поселения, а также капитальногоремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов кдворовым территориям многоквартирных домов;" изложить в следующейредакции:
"Расх.сод.пос.i -расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожнойдеятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктовi-го поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, которыеравняются сумме отчислений от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонныйбензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальныхобразований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженностиавтомобильных дорог местного значения, находящихся в собственностисоответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправлениякоторых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности;";
3) вабзаце "Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомах в части муниципального жилищного фонда i-го городского поселения вграницах муниципального района определены на основании сведений о площадимуниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетомэтажности зданий с применением минимального размера взноса на капитальныйремонт общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемого нормативнымправовым актом Администрации области, и рассчитываются по формуле:" слово"городского" исключить.
4. Вприложении 7.1 "Нормативы стандарта по содержанию и ремонту объектоввнешнего благоустройства, содержанию объектов водоснабжения, мероприятиям пообеспечению первичных мер пожарной безопасности в муниципальныхобразованиях":
после строки:
| "i-го сельского поселения в границах муниципального района | штук | 20" |
дополнить строкойследующего содержания:
| "i-го сельского поселения, границы которого прилегают к границам городского округа, в границах муниципального района | штук | 25"; |
в строках:
| "i-го городского поселения в границах муниципального района | штук | 30 |
| i-го городского округа | штук | 30" |
цифры "30"заменить цифрами "33".
5. Вприложении 17 "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района":
1) вразделе II "Методика прогноза доходов бюджетов городских, сельскихпоселений по налоговым доходам":
а) подраздел"Прогнозирование доходов исходя из оценки налоговой базы" изложить вследующей редакции:
"Прогнозирование доходовисходя из оценки налоговой базы
Прогнозирование налоговыхдоходов методом оценки налоговой базы осуществляется на основе объема базыналогообложения по установленным ставкам с учетом уровня собираемости налогов,предоставления налоговых льгот в соответствии с Методикой прогнозированияпоступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Псковской области,утвержденной приказом Управления Федеральной налоговой службы России поПсковской области от 05.09.2016 N 2.1-03/122, по следующим налоговым доходам:
налог надоходы физических лиц;
земельный налог;
налог наимущество физических лиц;
единый сельскохозяйственныйналог.";
б) подраздел"Прогнозирование доходов исходя из прогнозов администраторов"изложить в следующей редакции:
"Прогнозирование доходовпо другим налоговым доходам
Прогнозирование доходовпо другим налоговым доходам осуществляется в соответствии с методикамипрогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Псковскойобласти, утвержденными нормативными правовыми актами главных администраторовдоходов соответствующего бюджета.";
2) вподпункте 3.2.3 пункта 3.2 раздела III "Методика расчета индекса бюджетныхрасходов":
а) вабзаце "Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-гогородского поселения в границах муниципального района;" слово"городского" исключить;
б) абзац"Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансовогообеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения вграницах населенных пунктов i-го городского поселения, а также капитальногоремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов кдворовым территориям многоквартирных домов;" изложить в следующейредакции:
"Расх.сод.пос.i -расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожнойдеятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктовi-го поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов,которые равняются сумме отчислений от уплаты акцизов на автомобильный ипрямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджетымуниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя изпротяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся всобственности соответствующих муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожнойдеятельности;";
в) вабзаце "Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-гогородского поселения в границах муниципального района определены на основаниисведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованияхобласти с учетом этажности зданий с применением минимального размера взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемогонормативным правовым актом Администрации области, и рассчитываются поформуле:" слово "городского" исключить.
Статья 2.
Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования и применяется кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджетаначиная с областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Губернаторобласти А.А.Турчак
Псков
02 декабря 2016года
N 1717-ОЗ