Распоряжение Губернатора Псковской области от 30.12.2016 № 65-РГ

N

п/п

Наименование мероприятия

Целевые показатели

Индикаторы

Ответственные исполнители мероприятия

2015 г. (факт)

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках Псковской области

1. Рынок услуг дошкольного образования

1

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования:

развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций

Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций (%)

1,5

2,0

3,0

3,5

4,0

Государственное Управление образования Псковской области

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

2

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей:

развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории области, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно- оздоровительный лагерь труда и отдыха) (%)

38,6

38,6

40,0

40,0

40,0

Государственное Управление образования Псковской области

3. Рынок услуг дополнительного образования детей

3

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей:

развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

Увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (‰)

4,7

0,3

0,3

0,3

0,4

Государственное управление образования Псковской области

4. Рынок медицинских услуг

4

Создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг:

включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования

Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (не муниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования (%)

3

4

5

6

7

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации

5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

5

Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)

Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого- педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста (%)

0

0,2

0,2

0,3

0,3

Государственное управление образования Псковской области

6. Рынок услуг в сфере культуры

6

Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры

Доля расходов областного бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры (%)

15

20

25

30

30

Государственный комитет Псковской области по культуре

7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

7

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно- коммунального хозяйства:

1) повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций на профессиональной основе, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории области

Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (%)

100

100

100

100

100

Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору

2) повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в области

Наличие "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) (да/нет)

нет

да

да

да

да

Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору

3) передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно- коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

Доля объектов жилищно- коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления (%)

0

50

100

100

100

Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства

4) обеспечение информационной открытости отрасли жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации путем создания информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства"

Доля объема информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства, об отрасли жилищно- коммунального хозяйства области (%)

20

60

100

100

100

Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства

5) обеспечение развития сферы жилищно- коммунального хозяйства области, предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно- коммунального хозяйства

Доля исполненных мероприятий Комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Псковской области, утвержденного распоряжением Администрации области от 24 декабря 2014 г. N 619-р (%)

73

88

95

97

100

Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства

8. Розничная торговля

8

Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли:

1) обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли)

Рост доли оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (% к уровню предыдущего года)

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

Доля хозяйствующих субъектов, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год, в общем числе опрошенных (%)

0

10

30

40

50

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

Доля хозяйствующих субъектов, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год, в общем числе опрошенных (%)

0

15

17

20

25

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

2) обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома)

Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях области (%)

15

20

25

30

35

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области

3) сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства в области контроля за распространением наркотических веществ минимума

Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией в области (%)

75,6

75,5

75,4

75,3

75,2

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации

9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

9

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом:

развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в области (%)

70

75

76

76

78

Государственный комитет Псковской области по транспорту

Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в области (%)

17

20

20

20

20

Государственный комитет Псковской области по транспорту

Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в области (%)

24

25

25

25

25

Государственный комитет Псковской области по транспорту

10. Рынок услуг связи

10

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно- телекоммуникационную сеть "Интернет"

Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно- телекоммуникационную сеть "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/сек., предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи (%)

85,3

85,3

85,3

85,3

85,3

Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области

11. Рынок услуг социального обслуживания населения

11

Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания

Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности (%)

-

-

2,0

2,0

2,0

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

12. Рынок агропромышленного комплекса

12

1. Повышение информационной доступности о мерах государственной поддержки сельхозтоваро- производителей путем размещения информации на официальном сайте Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки (единиц)

13

13

14

15

15

Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области

2. Повышение доступности рынка сбыта продукции для товаропроизводителей области путем организации и проведении ярмарок выходного дня

Доля сельскохозяйственных товаропроизводителей области в общем количестве участников ярмарок выходного дня (%)

60

70

75

80

85

Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области

3. Развитие конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса

Доля проведенных на территории области мероприятий (конкурсов, выставок) в сфере агропромышленного комплекса от количества запланированных (%)

100

100

100

100

100

Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области

4. Создание условий для развития конкуренции в сфере ветеринарных услуг

Число зарегистрированных предпринимателей и организаций в области ветеринарии, оказывающих услуги по профилактике и лечению болезней домашних животных (единиц)

-

7

7

8

8

Государственное управление ветеринарии Псковской области

Число аттестованных специалистов, которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов, не являющихся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации (единиц)

-

-

5

10

15

Государственное управление ветеринарии Псковской области

Число уполномоченных лиц организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, которые могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы (единиц)

-

-

5

10

15

Государственное управление ветеринарии Псковской области

Доля частных организаций и индивидуальных предпринимателей, аттестованных на осуществление розничной торговли и хранение лекарственных препаратов для ветеринарных целей, в общем количестве организаций, осуществляющих розничную торговлю ветеринарными препаратами в области (%)

-

60

60

60

60

Государственное управление ветеринарии Псковской области

13. Рынок туристических услуг

13

Содействие развитию туризма на территории области

Проведение семинаров-совещаний, "круглых столов" и иных мероприятий по содействию муниципальным образованиям в привлечении туристов; обучение субъектов предпринимательской деятельности продвижению приоритетных для области видов туризма (единиц)

13

14

15

16

18

Государственный комитет Псковской области по культуре

Обеспечение информированности населения о туристических маршрутах, создание сайтов (% выполнения)

100

100

100

100

100

Государственный комитет Псковской области по культуре

II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Псковской области

14

Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля области или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства

Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (единиц)

3

3

3

3

3

Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области

15

Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности области:

ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию

Соотношение количества приватизированных в 2013-2018 годах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий и общего количества государственных унитарных предприятий, осуществлявших деятельность в 2013-2018 годах в Псковской области (%)

13

17

22

75

-

Органы исполнительной власти области

Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2013-2018 годах, и числа хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в 2013-2018 годах в области (%)

18

18

18

18

-

Органы исполнительной власти области

16

Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства:

создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок

Разработка, утверждение и внедрение административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции (% исполнения)

-

100

100

100

100

Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

17

Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

Наличие в Псковской области проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая неиспользуемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно- частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер:

дошкольное образование;

детский отдых и оздоровление;

здравоохранение;

социальное обслуживание (да/нет)

-

да

да

да

да

Органы исполнительной власти области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области

18

Содействие развитию практики применения механизмов государственно- частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере

Наличие в Псковской области практики реализации проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства (муниципально- частного партнерства), в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в одной или нескольких из следующих сфер:

детский отдых и оздоровление;

спорт;

здравоохранение;

социальное обслуживание;

дошкольное образование;

культура (да/нет)

да

нет

да

да

да

Государственное управление образования Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту;

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по культуре

19

Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

Наличие в государственных программах Псковской области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в следующих сферах:

дошкольное, общее образование;

детский отдых и оздоровление детей;

дополнительное образование детей;

производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями <*> (да/нет)

да

да

да

да

да

Государственное управление образования Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике