Распоряжение Администрации Псковской области от 01.02.2017 № 43-р
Об утверждении Плана реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014...
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от01.02.2017 N 43-р
Обутверждении Плана реализации Государственной
программыПсковской области "Создание условий для
эффективногои ответственного управления региональными
имуниципальными финансами, повышения устойчивости
бюджетнойсистемы Псковской области на 2014 - 2020 годы"
на 2017год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Всоответствии с постановлением Администрации области от 27сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализациии оценки эффективности государственных программ Псковской области":
1.Утвердить прилагаемый План реализации Государственной программы Псковскойобласти "Создание условий для эффективного и ответственного управлениярегиональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетнойсистемы Псковской области на 2014 - 2020 годы" на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов.
2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителяГубернатора области - начальника Государственного финансового управленияПсковской области Баринову Т.А.
Губернатор области А.А.Турчак
Утвержден
распоряжениемАдминистрации области
от 01.02.2017 N 43-р
ПЛАН
реализации Государственной программы Псковскойобласти "Создание условий для эффективного и ответственного управлениярегиональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетнойсистемы Псковской области на 2014 - 2020 годы" на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов
| Наименование подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, мероприятия, контрольного события Государственной программы | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок начала реализации | Срок окончания реализации (дата контроль- ного события) | Ожидаемый результат <*> | Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей) | |||||||||||||||||||
| всего | всего федеральный бюджет | всего областной бюджет | всего местный бюджет | всего внебюджетные источники | ||||||||||||||||||||
| на 2017 - 2019 годы | в том числе на 2017 год | на 2017 - 2019 годы | в том числе на 2017 год | на 2017 - 2019 годы | в том числе на 2017 год | на 2017 - 2019 годы | в том числе на 2017 год | на 2017 - 2019 годы | в том числе на 2017 год | |||||||||||||||
| Государственная программа Псковской области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области" | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||||||
| 1.5. Основное мероприятие. Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Соблюдение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств; создание долгосрочного источника финансирования дефицита областного бюджета на экономически безопасном уровне. Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций) в 2017, 2018, 2019 годах будет менее или равна 15% | 2752131,00 | 917377,00 | 0,00 | 0,00 | 2752131,00 | 917377,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 1.5.1. Планирование и финансовое обеспечение бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Псковской области | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2016 | 31.12.2017 | X | 2752131,00 | 917377,00 | 0,00 | 0,00 | 2752131,00 | 917377,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 1.5.1. Отсутствуют нарушения ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В. | X | 31.12.2017 | Выполнены требования Бюджетного кодекса Российской Федерации в части соблюдения объема государственного долга | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| 2. Подпрограмма "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" | ||||||||||||||||||||||||
| Цель подпрограммы: Совершенствование системы межбюджетных отношений путем выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения и обеспечение сбалансированности местных бюджетов | ||||||||||||||||||||||||
| 2.1. Основное мероприятие. Осуществление нормативного правового регулирования межбюджетных отношений | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. Начальник юридического отдела Корекова Л.А. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Создание условий для совершенствования системы межбюджетных отношений между областным и местными бюджетами, снижение риска несбалансированности бюджетов. Доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели в 2017, 2018, 2019 годах будет составлять 100% | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 2.1.1. Подготовка проектов областных законов, иных областных нормативных правовых актов, локальных актов (приказов), в том числе носящих нормативный характер, в сфере регулирования межбюджетных отношений на территории области | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2014 | 31.12.2020 | X | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.1.1. Разработан проект закона области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области" | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. Начальник юридического отдела Корекова Л.А. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Обеспечен расчет межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на очередной финансовый год и плановый период по утвержденной методике | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.1.2. Принято распоряжение Администрации области "Об утверждении расчетных региональных нормативов расходов и коэффициентов по отраслям для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. Начальник юридического отдела Корекова Л.А. | X | 01.01.2018 01.01.2019 | Обеспечен расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период, согласно утвержденным нормативам расходов и коэффициентов | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| 2.2. Основное мероприятие. Расчет, распределение и предоставление межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Псковской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете, в 2017, 2018, 2019 годах будет составлять 100% | 2919412,00 | 982346,00 | 0,00 | 0,00 | 2919412,00 | 982346,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 2.2.1. Рассчитаны и распределены межбюджетные трансферты в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2014 | 31.12.2020 | X | 2919412,00 | 982346,00 | 0,00 | 0,00 | 2919412,00 | 982346,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.2.1. Предоставлены межбюджетные трансферты в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 | Финансовое обеспечение вопросов местного значения в полном объеме | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| 2.3. Основное мероприятие. Осуществление сбалансированности бюджетов муниципальных образований | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на 2017, 2018, 2019 годы, будет составлять 100% | 78312,00 | 78312,00 | 0,00 | 0,00 | 78312,00 | 78312,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 2.3.1. Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2014 | 31.12.2020 | X | 78312,00 | 78312,00 | 0,00 | 0,00 | 78312,00 | 78312,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.3.1. Рассчитаны и распределены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 01.07.2017 31.12.2017 01.07.2018 31.12.2018 01.07.2019 31.12.2019 | Осуществлен расчет субвенций бюджетам муниципальных районов на обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.3.2. Предоставлены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 31 число каждого месяца | Перечислены субвенции бюджетам муниципальных районов на обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| 2.4. Основное мероприятие. Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования, в 2017, 2018, 2019 годах будет составлять 100% | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 2.4.1. Проведение реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета местным бюджетам | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2014 | 31.12.2020 | X | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.4.1. Рассмотрены заявки муниципальных образований о привлечении бюджетного кредита, перечисление бюджетного кредита | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В. | X | В течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки от муници- пального образования | Финансовое обеспечение вопросов местного значения в части обеспечения отсутствия задолженности по долговым обязательствам муниципальных образований предоставлено в полном объеме | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| 2.5. Основное мероприятие. Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Повышение качества управления муниципальными финансами. Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы в 2017, 2018, 2019 годах, будет составлять 100% | 24000,00 | 8000,00 | 0,00 | 0,00 | 24000,00 | 8000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 2.5.1. Распределение и перечисление дотаций муниципальным образованиям, показавшим наилучшее качество управления муниципальными финансами | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2014 | 31.12.2020 | X | 24000,00 | 8000,00 | 0,00 | 0,00 | 24000,00 | 8000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.5.1. Проведена оценка качества управления муниципальными финансами | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 01.05.2017 01.05.2018 01.05.2019 | Обеспечено стимулирование к повышению качества управления муниципальными финансами | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.5.2. Распределены дотации муниципальным образованиям, показавшим наилучшее качество управления муниципальными финансами | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 01.07.2017 01.07.2018 01.07.2019 | Обеспечено стимулирование к повышению качества управления муниципальными финансами в части обеспечения роста сводной (межотраслевой) оценки управления качеством муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов. Перечислены дотации муниципальным образованиям, показавшим наилучшее качество управления муниципальными финансами | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| 2.6. Основное мероприятие. Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Повышение качества управления муниципальными финансами. Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в 2017 году будет составлять 8; в 2018 году - 9; в 2019 году - 10 | 24000,00 | 8000,00 | 0,00 | 0,00 | 24000,00 | 8000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 2.6.1. Распределение и перечисление дотаций муниципальным образованиям, показавшим наивысшие оценки эффективности деятельности местного самоуправления | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2014 | 31.12.2020 | X | 24000,00 | 8000,00 | 0,00 | 0,00 | 24000,00 | 8000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Контрольное событие 2.6.1. Проведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 01.10.2017 01.10.2018 01.10.2019 | Проведена оценка качества управления муниципальными финансами в части обеспечения роста сводной (межотраслевой) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| Контрольное событие государственной программы 2.6.2. Распределены дотации муниципальным образованиям, показавшим наивысшие оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 01.10.2017 01.10.2018 01.10.2019 | Обеспечено стимулирование к повышению качества управления муниципальными финансами в части обеспечения роста сводной (межотраслевой) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Перечислены дотации муниципальным образованиям, показавшим наивысшие оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| 2.7. Основное мероприятие. Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Псковской области | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | 01.01.2016 | 31.12.2020 | Создание условий для наиболее эффективного расходования бюджетных средств на основе результатов деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в 2017 году будет составлять 8; в 2018 году - 9; в 2019 году - 10 | 42000,00 | 14000,00 | 0,00 | 0,00 | 42000,00 | 14000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 2.7.1. Распределение и перечисление дотаций муниципальным образованиям, показавшим наивысшие оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2016 | 31.12.2020 | X | 42000,00 | 14000,00 | 0,00 | 0,00 | 42000,00 | 14000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Контрольное событие 2.7.1. Проведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 01.10.2017 01.10.2018 01.10.2019 | Обеспечено стимулирование к созданию условий для наиболее эффективного расходования бюджетных средств | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| Контрольное событие 2.7.2. Распределены дотации муниципальным образованиям, показавшим наивысшие оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений | Государственное финансовое управление Псковской области. Заместитель начальника управления - начальник отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Бернацкий В.Л. | X | 01.12.2017 01.12.2018 01.12.2019 | Обеспечено стимулирование к созданию условий для наиболее эффективного расходования бюджетных средств | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
| 3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов" | ||||||||||||||||||||||||
| Цель подпрограммы: Создание условий реализации государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов | ||||||||||||||||||||||||
| 3.1. Основное мероприятие. Обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного финансового управления Псковской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории области | Государственное финансовое управление Псковской области. Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В. Начальник отдела финансового обеспечения Макарова Н.С. | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Обеспечение выполнения целей, задач и достижение значений индикаторов Государственной программы. Доля достигнутых целевых индикаторов в 2017, 2018, 2019 годах будет составлять 100% | 67604,00 | 27593,00 | 0,00 | 0,00 | 67604,00 | 27593,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
| Мероприятие 3.1.1. Финансовое обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного финансового управления Псковской области | Государственное финансовое управление Псковской области | 01.01.2014 | 31.12.2020 | |||||||||||||||||||||