Постановление Администрации Псковской области от 17.02.2017 № 84

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 17.02.2017 N 84

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации

области от 02 октября 2009 г. N 375 "Об утверждении

Положения о Государственном комитете Псковской

области по здравоохранению и фармации"

 

 

На основанииЗакона области от19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внестив постановление Администрации области от 02октября 2009 г. N 375 "Об утверждении Положения о Государственномкомитете Псковской области по здравоохранению и фармации" следующиеизменения:

1) впостановлении:

а) преамбулуизложить в следующей редакции:

"В соответствиис Законом области от 10 июля2013 г. N 41-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковскойобласти" Администрация области постановляет:";

б) пункт4 признать утратившим силу;

в) пункт5 изложить в следующей редакции:

"5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области Емельянову В.В.";

2) вПоложении о Государственном комитете Псковской области по здравоохранению ифармации, утвержденном указанным постановлением:

а) впункте 1.1 слова "в сфере здравоохранения" заменить словами "всфере охраны здоровья граждан (далее - сфера охраны здоровья)";

б) пункт1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Осуществляет своюдеятельность исходя из следующих приоритетов и принципов государственнойнациональной политики Российской Федерации:

обеспечение государственныхгарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданинанезависимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний,состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям и от других обстоятельств;

предотвращение ограниченияправ и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковойили религиозной принадлежности;

социальная адаптациямигрантов;

профилактика возникновениямежнациональных (межэтнических) конфликтов.".

в) вовтором предложении пункта 1.6 слово "граждан" исключить;

г) впункте 2.1 слова "в сфере здравоохранения" заменить словами "всфере охраны здоровья";

д) впункте 2.2:

в подпункте2.2.1 слово "здравоохранения" заменить словами "охраныздоровья";

в подпункте2.2.2 слова "лекарственными средствами" заменить словами "лекарственнымипрепаратами";

е) раздел3 изложить в следующей редакции:

"3. ПолномочияГосударственного комитета

3.1. Всоответствии с основными задачами Государственный комитет:

3.1.1. осуществляетзащиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

3.1.2. разрабатываети реализует программы развития здравоохранения, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний,организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскимиизделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

3.1.3. разрабатываети реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи, включающую в себя территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования;

3.1.4. организуетоказание населению области первичной медико-санитарной помощи,специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи,скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи ипаллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственныхГосударственному комитету;

3.1.5. организуетпроведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинскихосвидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Государственномукомитету;

3.1.6. организуетмедицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов итканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целяхтрансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственныхГосударственному комитету;

3.1.7. создаетв пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации,условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности дляграждан;

3.1.8. организуетбезвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а такжеорганизует обеспечение лекарственными препаратами, специализированнымипродуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами длядезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи,проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинскихосвидетельствований в соответствии с подпунктами 3.1.4, 3.1.5, 3.1.13настоящего пункта;

3.1.9. организуетосуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здоровогообраза жизни у граждан, проживающих на территории области;

3.1.10. организуетосуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации,а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий всоответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.11. организуетобеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктамилечебного питания для лечения заболеваний, включенных в переченьжизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний,приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности,предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"(далее - Федеральный закон);

3.1.12. координируетдеятельность субъектов государственной и частной систем здравоохранения натерритории области;

3.1.13. реализуетмероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей причрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зонечрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

3.1.14. осуществляетинформирование населения области, в том числе через средства массовойинформации, о возможности распространения социально значимых заболеваний изаболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, наоснове ежегодных статистических данных, а также осуществляет информирование обугрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

3.1.15. обеспечиваетразработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфереохраны здоровья, осуществляет их координацию;

3.1.16. устанавливаетслучаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированноймедицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне такихмедицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;

3.1.17. устанавливаетпорядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной инеотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника,гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичноймедико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи не потерриториально-участковому принципу;

3.1.18. создаетусловия для организации проведения независимой оценки качества оказания услугмедицинскими организациями, в том числе осуществляет полномочия,предусмотренные для органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации статьей 79.1 Федерального закона;

3.1.19. осуществляетведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, инфицированныхвирусом иммунодефицита человека, и своевременное представление сведений, содержащихсяв нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее -уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;

3.1.20. осуществляетведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных туберкулезом,и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;

3.1.21. осуществляетведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающихжизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или ихинвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;

3.1.22. осуществляетведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеяннымсклерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, и своевременноепредставление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный органисполнительной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

3.1.23. осуществляетвыдачу гражданам разрешений на занятие народной медициной, принимает решения олишении граждан разрешений на занятие народной медициной, устанавливает порядокзанятия гражданами народной медициной;

3.1.24. устанавливаетусловия прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числепрофилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культуройи спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинскойреабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения ивоспитания в образовательных организациях, в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3.1.25. устанавливаетпорядок и условия проведения медицинских консультаций без взимания платы приопределении профессиональной пригодности несовершеннолетних;

3.1.26. осуществляетведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственныхорганизаций в порядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти;

3.1.27. содействуетв осуществлении медицинскими организациями, подведомственными Государственномукомитету, организации оказания первой помощи населению с привлечением домовыххозяйств до прибытия медицинских работников при несчастных случаях, травмах,отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью,в малочисленных населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек, в томчисле временных (сезонных), находящихся на значительном удалении от медицинскихорганизаций или их структурных подразделений (более 6 км);

3.1.28. заключаеттарифное соглашение в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации", разрабатывает предложения при подготовке указанного тарифногосоглашения;

3.1.29. осуществляетфункции и полномочия учредителя государственных организаций области,подведомственных Государственному комитету, утверждает их уставы, ликвидируетфилиалы указанных организаций в порядке, предусмотренном актом Администрацииобласти;

3.1.30. осуществляетфункции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание Государственного комитета и реализациювозложенных на него полномочий, в пределах бюджетных ассигнований;

3.1.31. организуетработу по подготовке кадров для медицинских организаций, подведомственныхГосударственному комитету, по повышению их квалификации, послевузовскомупрофессиональному образованию;

3.1.32. организуетгосударственную гражданскую службу области в Государственном комитете;

3.1.33. осуществляетзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области всоответствии с компетенцией Государственного комитета;

3.1.34. представляетв уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке и сроки,установленные постановлениями Правительства Российской Федерации в сфере охраныздоровья, заявки на предоставление областному бюджету межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета, отчеты об осуществлении расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетныетрансферты, отчеты о достижении значений показателей результативностипредоставления указанных межбюджетных трансфертов;

3.1.35. осуществляетразработку проектов нормативных правовых актов области по вопросам, входящим вкомпетенцию Государственного комитета;

3.1.36. осуществляеторганизацию поддержания в состоянии постоянной готовности к эффективномуиспользованию сил и средств государственных организаций области,подведомственных Государственному комитету, предназначенных для минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма, организацию работы по оказаниюмедицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористическогоакта, совершенного на территории области, и лицам, участвующим в егопресечении;

3.1.37. осуществляетмероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

3.1.38. обеспечиваетв установленном порядке создание резервов лекарственных препаратов имедицинских изделий в составе резерва материальных ресурсов Администрацииобласти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера межмуниципального и регионального характера на территории области;

3.1.39. организуети проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющихгосударственную тайну, и информации с ограниченным доступом в Государственномкомитете в соответствии с законодательством;

3.1.40. осуществляетв соответствии с законодательством Российской Федерации работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета;

3.1.41. осуществляетв установленном порядке проведение государственных статистических наблюдений вустановленной сфере деятельности;

3.1.42. определяетдолжностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допингав спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговойорганизацией и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным намедико-биологическое и медицинское обеспечение спортсменов спортивных сборныхкоманд Российской Федерации;

3.1.43. организуетприем граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством срок;

3.1.44. организуетконференции, совещания, семинары и выставки по вопросам, относящимся ккомпетенции Государственного комитета;

3.1.45. осуществляетиные полномочия, установленные законодательством.

3.2. Государственныйкомитет осуществляет следующие переданные отдельные полномочия РоссийскойФедерации в сфере охраны здоровья:

3.2.1. лицензирование(в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатовлицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношениисоискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлениилицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестроввыданных Государственным комитетом лицензий, утверждения форм заявлений опредоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписокиз указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензированиядокументов, а также предоставления заинтересованным лицам информации повопросам лицензирования, включая размещение этой информации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайтеГосударственного комитета с указанием адресов электронной почты, по которымпользователями этой информации могут быть направлены запросы и полученазапрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

1) медицинскаядеятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

2) фармацевтическаядеятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти);

3) деятельностьпо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и IIIперечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами иаптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти);

3.2.2. своевременноепредставление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вустановленной форме ежеквартального отчета о расходовании предоставленныхсубвенций, сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданнымиполномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае ихустановления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органамигосударственной власти области по вопросам переданных полномочий, и инойинформации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченногофедерального органа исполнительной власти.";

ж) впункте 4.4 слова "медицинской, фармацевтической деятельности идеятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ" заменить словами "деятельности, указанной в подпункте 3.2.1пункта 3.2 настоящего Положения";

з) пункт4.5 признать утратившим силу;

и) впункте 4.6 слова "организаций здравоохранения" заменить словами"медицинских и фармацевтических организаций";

к) первоепредложение пункта 5.2 изложить в следующей редакции: "5.2. Председательназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти.".;

л) впункте 5.4 слова "подведомственных учреждений здравоохранения"заменить словами "подведомственных государственных организацийобласти";

м) впервом предложении пункта 5.8 слова "учреждений и предприятийздравоохранения области" заменить словами "организаций области,подведомственных Государственному комитету".

2. Наделитьзаместителя начальника отдела медицинского и правового обеспеченияГосударственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармацииСемёнову Ларису Николаевну полномочиями по осуществлению действий, связанных сгосударственной регистрацией изменений в Положение о Государственном комитетеПсковской области по здравоохранению и фармации.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области Емельянову В.В.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                М.К.Жаворонков