Постановление Администрации Псковской области от 16.03.2017 № 113
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.03.2017 N 113
О порядке предоставления из областного бюджета
субсидий юридическим лицам на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере профессионального
(нелюбительского) и любительского футбола
(Вредакции Постановления Администрации Псковской области
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг",постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 502 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическимлицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сферепрофессионального (нелюбительского) и любительского футбола.
2. Признать утратившимисилу:
постановлениеАдминистрации области от 28февраля 2014 г. N 74 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещениезатрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского)и любительского футбола";
постановлениеАдминистрации области от 13февраля 2015 г. N 62 "О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 28 февраля 2014 г. N 74 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещениезатрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского)и любительского футбола".
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрацииобласти
от 16.03.2017 N 113
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления изобластного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных соказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительскогофутбола
(Вредакции Постановления Администрации Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положениеопределяет категории получателей субсидий из областного бюджета на возмещениезатрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского)и любительского футбола в рамках реализации соответствующего мероприятияГосударственной программы Псковской области "Развитие физической культурыи спорта на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрацииобласти от28 октября 2013 г. N 502 (далее - субсидии), цели, условия и порядокпредоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случаенарушения целей, условий и порядка их предоставления.
2. Целью предоставлениясубсидий является финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат в связи сучастием нелюбительских футбольных клубов, любительских футбольных клубов идетских клубных команд Псковской области в реализации календарного планафизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий области (далее - Календарныйплан).
3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидий, является Государственный комитет Псковской области по физическойкультуре и спорту (далее - Комитет).
4. Субсидиипредоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных закономобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы,указанной в пункте 1 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
II. Получатели субсидий
5. Получателямисубсидий являются юридические лица, официально зарегистрированные в Российскомфутбольном союзе, Профессиональной футбольной лиге и (или) Межрегиональномобъединении федераций футбола "Северо-Запад" (далее - Организации).
III. Условия предоставления субсидий, расчет размерасубсидий
(Название раздела в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от15.12.2017 № 527; изменения вступают в силу с 01 января 2018 года)
6. Субсидии могут бытьизрасходованы исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий(далее – соглашение), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
3) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
4) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
8. Расчет размерасубсидий осуществляется Комитетом исходя из Календарного плана насоответствующий финансовый год, а также перечня и норм расходов, установленныхпостановлением Администрации области от 30марта 2011 г. N 115 "О финансировании официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий Псковской области" (за исключениемоплаты работы судей на официальных физкультурных и спортивных мероприятиях), иразмеров расходов на выплаты судьям и инспекторам вознаграждений за услуги посудейству и инспектированию матчей, установленных соответствующим регламентомспортивных соревнований по футболу.
IV. Порядок предоставлениясубсидий
(Названиераздела в редакции Постановления Администрации Псковской области от15.12.2017 № 527; изменения вступают в силу с 01 января 2018 года)
9. Для предоставлениясубсидий Комитет ежегодно размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение опроведении отбора Организаций на получение субсидий, указав в нем условияотбора, срок подачи заявок на получение субсидий, перечень документов,необходимых для получения субсидий.
10. В переченьдокументов, необходимых для получения субсидий, в обязательном порядке должныбыть включены:
1) заверенные вустановленном порядке копии учредительных документов Организации;
2) копия свидетельствао государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельствао постановке на учет в налоговом органе;
4) документ,подтверждающий полномочия руководителя Организации;
5) документы,подтверждающие допуск Организации к участию в спортивных соревнованиях пофутболу в текущем финансовом году;
6) документы,содержащие итоги выступления Организации в спортивных соревнованиях по футболув отчетном финансовом году;
7) документы,подтверждающие наличие в Организации детских клубных команд;
8) копия регламентаспортивных соревнований по футболу;
9) копия утвержденногоорганами управления Организации плана подготовки к участию в спортивныхсоревнованиях по футболу;
10) смета затрат,связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) илюбительского футбола, осуществляемых Организацией в целях, указанных в пункте2 настоящего Положения;
11) подписанное руководителем Организации или лицом, исполняющем егообязанности, гарантийное письмо, содержащее обязательство по осуществлениюсофинансирования Организацией затрат, указанных в пункте 2 настоящегоПоложения, с указанием размера такого софинансирования; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
12) справка, подписанная руководителем Организации или лицом, исполняющемего обязанности, подтверждающая отсутствие на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
13) справка, подписанная руководителем Организации или лицом, исполняющемего обязанности, подтверждающая отсутствие на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
14) справка, подписанная руководителем Организации или лицом, исполняющемего обязанности, подтверждающая, что заявитель не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
15) справка, подписанная руководителем Организации или лицом, исполняющемего обязанности, подтверждающая, что заявитель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
11. Отбор Организацийна получение субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня окончаниясрока подачи заявок на получение субсидий. Отбор проводится комиссией,создаваемой в составе, утвержденном актом Комитета. Решение комиссии,принимаемое по результатам отбора Организаций на получение субсидий,оформляется в виде протокола заседания комиссии.
12. Комиссия отказываетв предоставлении субсидий в случаях:
1) несоответствияпредставленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 9настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
2) недостоверностьпредставленной Организацией информации.
13) Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения,указанного в пункте 11 настоящего Положения, осуществляет одно из следующихдействий:
1) направляет Организации проект соглашения по форме, утвержденнойКомитетом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказомГосударственного финансового управления Псковской области, - в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии;
2) направляет Организации сообщение об отказе в предоставлении субсидии суказанием причин отказа - в случае наличия оснований для отказа впредоставлении субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
13.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми всоглашение, являются:
1) согласие Организации на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий,целей и порядка предоставления субсидии;
2) условие о запрете приобретения Организацией за счет полученных средствсубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполненияобязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление Комитетом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
14. Для перечислениясубсидий Организация, заключившая соглашение, представляет в Комитет в срок до10 числа каждого месяца справку-расчет по форме, установленной соглашением(далее - справка-расчет).
15. Комитет ежемесячнов течение 5 рабочих дней со дня поступления от Организации справки-расчетарассматривает ее и направляет в Государственное финансовое управление Псковскойобласти заявку на финансирование предоставления субсидий.
16. Государственноефинансовое управление Псковской области в течение 7 рабочих дней со дняполучения заявки на финансирование предоставления субсидий рассматривает ее инаправляет субсидии на лицевой счет Комитета.
17. Комитет в течение 5рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Комитета перечисляетсубсидии Организации.
18. Комитетом посогласованию с Государственным финансовым управлением Псковской области можетбыть принято решение о возможности осуществления расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные в отчетномфинансовом году остатки субсидий. В этом случае в соглашение вносятсясоответствующие изменения.
V. Обязательная проверкасоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возвратасубсидий
19. Комитет и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организациями.
20. В целях проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организацияежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитетотчет по форме, установленной соглашением.
Обязательным приложением к отчету являются заверенные подписьюруководителя получателя субсидии или лица, исполняющего его обязанности, ипечатью получателя субсидии (при наличии печати) копии договоров (соглашений),заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)
21. Ответственность задостоверность представленных в Комитет документов, предусмотренных настоящимПоложением, несут Организации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
22. В случае выявленияКомитетом или органом государственного финансового контроля факта представленияОрганизацией недостоверной информации или недостоверных сведений в документах,предусмотренных настоящим Положением, которые повлекли необоснованное получениесубсидий, Организация обязана возвратить незаконно полученные средства субсидийв областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомленияКомитета об обнаружении такого факта.
23. В случае выявленияКомитетом или органом государственного финансового контроля факта нарушенияОрганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидий Организацияобязана возвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружении такого факта.
24. Остатки субсидий,не использованные Организацией в отчетном финансовом году, в отношении которыхКомитетом не принято решение о наличии потребности в указанных средствах, вслучаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату в областной бюджет втекущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения Организациейуведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.
25. В случае если вустановленный срок Организация не осуществила возврат субсидий (остатковсубсидий) или отказалась от их возврата, Комитет либо орган государственногофинансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возвратасубсидий (остатков субсидий), принимают меры по возврату субсидий в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.