Постановление Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 171

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14.04.2017 N 171

 

 

О порядке предоставления из областного бюджета

субсидий юридическим лицам на финансовое

 обеспечение затрат на приобретениекатера

 

 

На основаниистатьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрацииобласти от28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидийюридическим лицам на финансовое обеспечение затрат на приобретение катера.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 05 апреля 2017 года.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти Кузнецова А.В.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                          В.В.Емельянова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от14.04.2017 N 171

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областногобюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат наприобретение катера

 

 

I. Общие положения

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидийюридическим лицам на финансовое обеспечение затрат на приобретение катера(далее - субсидии) в рамках реализации мероприятия "Приобретение катерадля организации перевозок пассажиров, а также доставки продуктов питания ипредметов первой необходимости на Залитские острова" подпрограммы"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области"Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы" Государственной программыПсковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 492 (далее - мероприятие Государственной программы).

2. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидий, является Государственный комитет Псковской области по транспорту(далее - Главный распорядитель).

3. Получателямисубсидий являются государственные предприятия области, видом деятельностикоторых в соответствии с уставом предприятия является деятельность по перевозкепассажиров и (или) грузов внутренним водным транспортом на территории Псковскойобласти (далее - Получатели субсидий).

4. Субсидиипредоставляются в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затратПолучателя субсидий на приобретение катера для осуществления регулярныхперевозок пассажиров, доставки продуктов питания и предметов первойнеобходимости на Залитские острова.

5. Субсидиипредоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных закономобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод на реализацию мероприятия Государственной программы.

 

 II. Направление расходования субсидий, расчетразмера субсидий

 

6. Субсидиимогут быть израсходованы исключительно в соответствии с целью, указанной впункте 4 настоящего Положения, и направлены Получателем субсидий на оплатукатера, который должен соответствовать следующим требованиям:

1) типкатера - амфибийное судно на воздушной подушке с динамическим принципомподдержания;

2) катеробладает способностью двигаться над водной и твердой поверхностью, в том числепо мелководью, болотам, глубокому снегу, песку, траве, ледовым торосам;

3) пассажировместимостькатера составляет от 9 до 12 человек;

4) грузоподъемностькатера составляет не менее 600 кг.

7. Субсидии,предоставляемые в соответствии с настоящим Положением, не могут быть направленыПолучателем субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

8. Расчетразмера субсидий осуществляется Главным распорядителем исходя из стоимостикатера, предусмотренной заключенным Получателем субсидий договором о поставкекатера (далее - договор о поставке катера), представленным Получателем субсидийв соответствии с подпунктом 3 пункта 12 настоящего Положения.

9. Субсидиипредоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных закономобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод на реализацию мероприятия Государственной программы и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

 

 III. Условия и порядок предоставления субсидий

 

10. Субсидиипредоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджетасубсидий, заключаемого между Главным распорядителем и Получателем субсидий натекущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя всоответствии с типовой формой, установленной Государственным финансовымуправлением Псковской области (далее соответственно - договор о предоставлениисубсидий, финансовый орган области).

11. Напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора о предоставлении субсидий, Получатель субсидий должен соответствоватьследующим требованиям:

1) уПолучателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в томчисле, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом, за исключениемзадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областнойбюджет;

2) Получательсубсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстваи не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) Получательсубсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Получательсубсидий не должен получать средства из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

12. Длязаключения договора о предоставлении субсидий Получатель субсидий представляетГлавному распорядителю следующие документы:

1) письменноеобращение о заключении договора о предоставлении субсидий, составленное впроизвольной форме;

2) завереннуюруководителем и скрепленную печатью Получателя субсидий копию устава Получателясубсидий;

3) завереннуюруководителем и скрепленную печатью Получателя субсидий копию договора опоставке катера;

4) справку,подтверждающую, что у Получателя субсидий отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом, за исключением задолженности поналогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет (по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидий);

5) справку,подтверждающую, что Получатель субсидий не находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидий);

6) справку,подтверждающую, что Получатель субсидий не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство, или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияпредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидий);

7) справку,подтверждающую, что Получатель субсидий не получает средства из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4настоящего Положения, (по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий);

8) справкус указанием банковских реквизитов расчетного счета Получателя субсидий,открытого в кредитной организации, на который в случае принятия решения опредоставлении субсидий будут перечислены субсидии.

13. Документы,предусмотренные подпунктами 4 - 8 пункта 12 настоящего Положения, составляютсяв произвольной форме и подписываются руководителем, главным бухгалтеромПолучателя субсидий и скрепляются печатью.

Получатели субсидийвправе дополнительно представить иные, не предусмотренные подпунктами 4 - 8пункта 12 настоящего Положения документы, подтверждающие их соответствиетребованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения.

14. Главныйраспорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанныхв пункте 12 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиямнастоящего Положения и достоверности представленной Получателем субсидийинформации, в том числе путем запроса необходимых сведений в территориальныхорганах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительнойвласти области, органах местного самоуправления муниципальных образованийобласти, и по результатам проверки:

1) вслучае соответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 7, 9, 11- 13 настоящего Положения и достоверности представленной Получателем субсидийинформации составляет проект договора о предоставлении субсидий и направляетего для подписания Получателю субсидий;

2) вслучае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 7, 9,11 - 13 настоящего Положения, в том числе в случае непредставления(представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в нихнедостоверных сведений направляет Получателю субсидий уведомление об отказе взаключении договора о предоставлении субсидий с указанием причин отказа ивозвращает представленные документы.

15. Получателисубсидий после устранения выявленных Главным распорядителем недостатков,указанных в уведомлении об отказе в заключении договора о предоставлениисубсидий, вправе повторно представить Главному распорядителю документы,предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения.

16. Дляполучения субсидий Получатель субсидий, заключивший договор о предоставлениисубсидий, представляет Главному распорядителю следующие документы:

1) заявкуна предоставление субсидий, составленную по форме, установленной договором опредоставлении субсидий, с указанием размера субсидии в соответствии с пунктом8 настоящего Положения;

2) документ,подтверждающий факт оплаты (частичной оплаты) Получателем субсидий за счетсобственных средств стоимости катера по договору о поставке катера, указанномув подпункте 3 пункта 12 настоящего Положения, представляется в случаепредоставления субсидий для возмещения затрат Получателя субсидий в целях,предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения;

3) счетна оплату.

17. Главныйраспорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанныхв пункте 16 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствиятребованиям настоящего Положения, достоверности представленной Получателемсубсидий информации и по результатам проверки:

1) вслучае соответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 11, 16настоящего Положения и достоверности представленной Получателем субсидийинформации направляет в финансовый орган области заявку на финансирование дляпредоставления субсидий;

2) вслучае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 11, 16настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представления не вполном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений направляетПолучателю субсидий письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидийс указанием причин отказа и возвращает представленные документы.

18. Получательсубсидий после устранения выявленных Главным распорядителем несоответствий и(или) недостоверных сведений, указанных в уведомлении об отказе впредоставлении субсидий, вправе повторно представить Главному распорядителюдокументы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения.

19. Финансовыйорган области в течение 8 рабочих дней со дня направления Главнымраспорядителем заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляетденежные средства на лицевой счет Главного распорядителя.

20. Главныйраспорядитель в срок не позднее десятого рабочего дня со дня направления заявкина финансирование для предоставления субсидий осуществляет перечислениесубсидий на расчетный счет Получателя субсидий, указанный в справке,предусмотренной подпунктом 8 пункта 12 настоящего Положения.

21. Вслучаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, при наличиипотребности у Получателя субсидий в расходовании в соответствии с пунктами 6 -8 настоящего Положения не использованных в отчетном финансовом году остатковсубсидий Главный распорядитель по согласованию с финансовым органом областивправе принять решение о возможности осуществления таких расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные в отчетномфинансовом году остатки субсидий (далее - решение о наличии потребности). Вэтом случае в договор о предоставлении субсидий вносятся соответствующиеизменения.

 

 IV. Обязательная проверка соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

 

22. Главныйраспорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий Получателями субсидий.

23. Вцелях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийПолучатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения субсидийпредставляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидий по форме ив порядке, определенными договором о предоставлении субсидий.

24. Эффективностьпредоставления субсидии оценивается Главным распорядителем на основаниидостижения значения показателей результативности использования субсидии,установленных договором о предоставлении субсидий, по следующим показателям:

1) получениеПолучателем субсидий лицензии на осуществление деятельности по перевозкамвнутренним водным транспортом в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в срок, установленный договором о предоставлении субсидий;

2) осуществлениеПолучателем субсидий регулярных перевозок пассажиров, доставки продуктовпитания и предметов первой необходимости на Залитские острова с использованиемприобретенного за счет субсидий катера.

Договором опредоставлении субсидий могут определяться дополнительные показатели достижениязначения показателей результативности использования субсидий.

25. Получательсубсидий представляет Главному распорядителю отчеты о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидий по форме, в сроки ипорядке, определенными договором о предоставлении субсидий.

26. Ответственностьза достоверность представленных Главному распорядителю документов, предусмотренныхнастоящим Положением, несут Получатели субсидий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

27. Вслучае выявления Главным распорядителем или органами государственногофинансового контроля факта представления Получателем субсидий недостовернойинформации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящимПоложением, которые повлекли необоснованное получение субсидий, Получательсубсидий обязан возвратить незаконно полученные средства субсидий в областнойбюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружениитакого факта.

28. Вслучае выявления Главным распорядителем или органами государственногофинансового контроля факта нарушения Получателем субсидий условий, целей ипорядка предоставления субсидий, недостижения показателей результативностииспользования субсидий Получатель субсидий обязан возвратить полученныесредства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияуведомления об обнаружении такого факта.

29. Остаткисубсидий, не использованные Получателем субсидий в отчетном финансовом году, вотношении которых Главным распорядителем не принято решение о наличиипотребности в указанных средствах, подлежат возврату в областной бюджет втекущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения Получателемсубсидий уведомления о возврате неиспользованных остатков субсидий.

30. Датойвозврата субсидий (остатков субсидий) считается дата поступления денежныхсредств на лицевой счет Главного распорядителя.

31. Вслучае если в установленный срок Получатель субсидий не осуществил возвратсубсидий (остатков субсидий) или отказался от их возврата, то Главныйраспорядитель либо орган государственного финансового контроля, выявившийфакты, являющиеся основанием для возврата субсидий (остатков субсидий),принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.