Постановление Администрации Псковской области от 30.08.2017 № 354

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от30.08.2017 N 354

 

 

Опорядке предоставления из областного бюджета

субсидийюридическим лицам на финансовое обеспечение

затратпо приспособлению к нуждам инвалидов

автовокзалови автостанций Псковской области

 

(В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти

от14.02.2018 № 48)

 

 

На основаниистатьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрацииобласти от28 октября 2013 г. N 490 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильныхгрупп населения" на 2014-2020 годы" Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидийюридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по приспособлению к нуждаминвалидов автовокзалов и автостанций Псковской области.

2. Признатьутратившими силу:

постановление Администрацииобласти от22 августа 2012 г. N 437 "О порядке предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам для реализации отдельных мероприятийГосударственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения";

постановление Администрацииобласти от30 июня 2014 г. N 285 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 22 августа 2012 г. N 437 "О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам для реализацииотдельных мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступнаясреда" на 2011-2015 годы".

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти Кузнецова А.В.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                       М.К.Жаворонков

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от 30.08.2017 N354

 

 

 ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по приспособлению кнуждам инвалидов автовокзалов и автостанций Псковской области

 

(В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти

от14.02.2018 № 48)

 

1. Общие положения

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидийюридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по приспособлению к нуждаминвалидов автовокзалов и автостанций Псковской области (далее - субсидии) врамках реализации соответствующего мероприятия подпрограммы "Доступнаясреда на 2014-2020 годы" Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 490 (далее - мероприятие Государственной программы).

2. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидий, является Государственный комитет Псковской области по транспорту(далее - Комитет).

3. Получателямисубсидий являются юридические лица, осуществляющие эксплуатацию и техническоеобслуживание автовокзалов, автостанций, расположенных на территории Псковскойобласти (далее - автовокзалы, автостанции), и соответствующие следующимкритериям:

получатель субсидийсостоит на учете в налоговых органах на территории Псковской области.

абзац. (Утратил силу с 01 января 2018 года - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от14.02.2018 № 48)

4. Цельюпредоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат получателейсубсидий по приспособлению к нуждам инвалидов автовокзалов и автостанцийПсковской области для обеспечения условий доступности для пассажиров из числаинвалидов автовокзалов, автостанций в соответствии с Порядком обеспеченияусловий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средствавтомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта,автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этомнеобходимой помощи, утвержденным приказом Министерства транспорта РоссийскойФедерации от 01 декабря 2015 г. N 347.

 

 II.Направление расходования субсидий, расчет размера субсидий

 

5. Субсидиимогут быть израсходованы исключительно в соответствии с целью, указанной впункте 4 настоящего Положения, и направлены получателем субсидий на оплатудоговоров поставки товаров, выполнения работ по:

1) оборудованиютерриторий и зданий автовокзалов, автостанций и путей движения по ним (в томчисле устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудованиеостановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупказвукосигнальных светофоров, расширение дверных проемов, приобретение иустановка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначеныдля пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничныхмаршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);

2) оборудованиеспециально выделенных парковочных мест для личных транспортных средствинвалидов (в том числе нанесение линий разметки мест для стоянки личныхтранспортных средств инвалидов, установка дополнительной информации, табличек"Инвалид");

3) оборудованиесанитарно-бытовых помещений зданий автовокзалов, автостанций (в том числеустановка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений,крючков для костылей, систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь спомещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрацииобъекта);

4) установкааудиовизуальных информационных систем внутри зданий автовокзалов, автостанций(в том числе информационных табло и пиктограмм, терминалов, "бегущихстрок", звуковых и световых маяков, тактильных мнемосхем со шрифтомБрайля, индукционных систем, кнопок вызова "помощника");

5) оборудованиезон оказания услуг и их элементов внутри зданий автовокзалов, автостанций(понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства сдополнительным местом для собаки-проводника или устройства для передвижения вместах ожидания и местах приема граждан.

6. Субсидии,предоставляемые в соответствии с настоящим Положением, не могут быть направленыполучателем субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

7. Расчетразмера субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплатыпоставленных товаров, выполненных работ и предусмотренной заключеннымиполучателем субсидий договорами, которые предоставлены получателем субсидий всоответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

8. Субсидиипредоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных закономобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод на реализацию мероприятия Государственной программы, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до Комитета на предоставлениесубсидий.

 

 III. Условияи порядок предоставления субсидий

 

9. Субсидиипредоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджетасубсидий, заключаемого между Комитетом и получателем субсидий на текущийфинансовый год по форме, утвержденной приказом Комитета в соответствии стиповой формой, установленной Государственным финансовым управлением Псковскойобласти (далее соответственно - договор о предоставлении субсидий, финансовыйорган области).

10. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми вдоговор о предоставлении субсидий, являются:

1) согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателемсубсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) условие о запрете приобретения получателем субсидий за счетполученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;

3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целяхисполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, согласия лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам(соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от14.02.2018 № 48; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

11. Напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора о предоставлении субсидий, получатель субсидий должен соответствоватьследующим требованиям:

1)  (Утратил силу с 01 января 2018 года - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от14.02.2018 № 48)

2)  (Утратил силу с 01 января 2018 года - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от14.02.2018 № 48)

3) получательсубсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получательсубсидий не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 4 настоящего Положения.

12. Длязаключения договора о предоставлении субсидий получатель субсидий представляетв Комитет следующие документы:

1) письменноеобращение о заключении договора о предоставлении субсидий, составленное впроизвольной форме;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (вслучае непредставления данного документа Комитет получает сведения о получателесубсидий, размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц наофициальном сайте Федеральной налоговой службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» самостоятельно); (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от14.02.2018 № 48; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

3) копиидоговоров на поставку товаров и выполнение работ, заключенных получателемсубсидий в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

4)  (Утратил силу с 01 января 2018 года - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от14.02.2018 № 48)

5)  (Утратил силу с 01 января 2018 года - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от14.02.2018 № 48)

6) справку,подтверждающую, что получатель субсидий не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияпредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидий);

7) справку,подтверждающую, что получатель субсидий не получает средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную впункте 4 настоящего Положения (по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидий);

8) справкус указанием банковских реквизитов расчетного счета получателя субсидий,открытого в кредитной организации, на который в случае принятия решения опредоставлении субсидий будут перечислены субсидии.

13. Документы,предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 12настоящего Положения, составляются в произвольной форме и подписываютсяруководителем, главным бухгалтером получателя субсидий и скрепляются печатью. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от14.02.2018 № 48; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

Получатели субсидийвправе дополнительно представить иные, не предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 12 настоящего Положениядокументы, подтверждающие их соответствие требованиям, установленным пунктом 11настоящего Положения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от14.02.2018 № 48; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

14. Комитетв течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиямнастоящего Положения и достоверности представленной получателем субсидий информации,в том числе путем запроса необходимых сведений в территориальных органахфедеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной властиобласти, органах местного самоуправления муниципальных образований области, ипо результатам проверки:

1) вслучае соответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 6, 8, 11- 13 настоящего Положения и достоверности представленной получателем субсидийинформации составляет проект договора о предоставлении субсидий и направляетего для подписания получателю субсидий;

2) вслучае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 6, 8,11 - 13 настоящего Положения, в том числе в случае непредставления(представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверныхсведений, направляет получателю субсидий уведомление об отказе в заключениидоговора о предоставлении субсидий с указанием причин отказа и возвращаетпредставленные документы.

15. Получателисубсидий после устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных вуведомлении об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий, вправеповторно представить в Комитет документы, предусмотренные пунктом 12 настоящегоПоложения.

16. Дляполучения субсидий получатель субсидий, заключивший договор о предоставлениисубсидий, представляет в Комитет следующие документы:

1) заявкуна предоставление субсидий, составленную по форме, установленной договором опредоставлении субсидий, с указанием размера субсидии в соответствии с пунктом7 настоящего Положения;

2) копиидоговоров на поставку товаров и выполнение работ, заключенных получателемсубсидий в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

3) копиидокументов, подтверждающие приемку получателем субсидий поставленных товаров(акты приема-передачи товаров), выполненных работ (акты выполненных работ), всоответствии с договорами, указанными в подпункте 3 пункта 12 настоящегоПоложения;

4) счетна оплату.

17. Комитетв течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиямнастоящего Положения, достоверности представленной получателем субсидийинформации и по результатам проверки:

1) вслучае соответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 11, 16настоящего Положения и достоверности представленной получателем субсидийинформации направляет в финансовый орган области заявку на финансирование дляпредоставления субсидий;

2) вслучае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 11, 16настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представления не вполном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений,направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидий с указанием причин отказа и возвращает представленныедокументы.

18. Получательсубсидий после устранения выявленных Комитетом несоответствий и (или)недостоверных сведений, указанных в уведомлении об отказе в предоставлениисубсидий, вправе повторно представить в Комитет документы, предусмотренныепунктом 16 настоящего Положения.

19. Финансовыйорган области в течение 10 рабочих дней со дня направления Комитетом заявки нафинансирование для предоставления субсидий перечисляет денежные средства налицевой счет Комитета.

20. Комитетв течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставлениясубсидий на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий нарасчетный счет получателя субсидий, указанный в справке, предусмотреннойподпунктом 8 пункта 12 настоящего Положения.

21. Вслучаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, при наличиипотребности у получателя субсидий в расходовании в соответствии с пунктами 5 -7 настоящего Положения не использованных в отчетном финансовом году остатковсубсидий Комитет по согласованию с финансовым органом области вправе принятьрешение о возможности осуществления таких расходов, источником финансовогообеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом годуостатки субсидий (далее - решение о наличии потребности). В этом случае вдоговор о предоставлении субсидий вносятся соответствующие изменения.

 

 IV.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, порядок возврата субсидий

 

22. Комитети органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий.

23. Вцелях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения субсидийпредставляет в Комитет отчет об использовании субсидий по форме и в порядке,определенными договором о предоставлении субсидий.

Обязательным приложением к отчету об использовании субсидийявляются прошитые, заверенные подписью руководителя получателя субсидий илилица, исполняющего его обязанности, и печатью получателя субсидий (при наличиипечати) копии договоров (соглашений), заключенных в целях исполненияобязательств по договору о предоставлении субсидий. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от14.02.2018 № 48; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

24. Эффективностьосуществления получателем субсидий расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются предоставляемые в соответствии с настоящим Положениемсубсидии, оценивается Комитетом на основе достижения установленного договором опредоставлении субсидий значения показателя результативности по обеспечениюдоступности автовокзалов, автостанций для инвалидов в соответствии с приказомМинистерства транспорта Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 347"Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров изчисла инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городскогоназемного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций ипредоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи".

25. Получательсубсидий представляет в Комитет отчеты о достижении значений показателейрезультативности использования субсидий по форме, в сроки и порядке,определенными договором о предоставлении субсидий.

26. Ответственностьза достоверность представленных в Комитет документов, предусмотренных настоящимПоложением, несут получатели субсидий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

27. Вслучае выявления Комитетом или органами государственного финансового контроляфакта представления получателем субсидий недостоверной информации илинедостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Положением,которые повлекли необоснованное получение субсидий, получатель субсидий обязанвозвратить незаконно полученные средства субсидий в областной бюджет в течение10 рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружении такого факта.

28. Вслучае выявления Комитетом или органами государственного финансового контроляфакта нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, недостижения показателей результативности использования субсидий,определенных договором о предоставлении субсидий, получатель субсидий обязанвозвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочихдней со дня получения уведомления об обнаружении такого факта.

29. Остаткисубсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, вотношении которых Комитетом не принято решение о наличии потребности вуказанных средствах, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовомгоду в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидийуведомления о возврате неиспользованных остатков субсидий.

30. Датойвозврата субсидий (остатков субсидий) считается дата поступления денежныхсредств на лицевой счет Комитета.

31. Вслучае если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возвратсубсидий (остатков субсидий) или отказался от их возврата, то Комитет либоорган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиесяоснованием для возврата субсидий (остатков субсидий), принимает меры повозврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.