Постановление Администрации Псковской области от 25.10.2017 № 442

О порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на возмещение затрат по созданию условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»...

ПРОЕКТ

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 25.10.2017 № 442

 

 

О порядке предоставления ираспределения иных

межбюджетных трансфертов изобластного бюджета

бюджетам муниципальных районов навозмещение затрат

по созданию условий для предоставлениягосударственных

и муниципальных услуг по принципу«одного окна»

на территории городских и сельских поселений Псковской области

 

(В редакции Постановлени1 Администрации Псковской области

 от26.03.2019 г. № 101)

 

 

Наосновании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Законаобласти от19 декабря 2008 г. № 816-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Псковской области»Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районовна возмещение затрат по созданию условий для предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории городских и сельских поселений Псковской области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.06.2018 № 215; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.))

 

 

Временноисполняющий обязанности

Губернатораобласти                                                              М.Ю.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от 25.10.2017 № 442

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на возмещениезатрат по созданию условий для предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» на территории городскихи сельских поселений Псковской области

 

(В редакции Постановлений Администрации Псковскойобласти

от26.03.2019 г. № 101)

 

I . Общиеположения

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районовПсковской области на возмещение затрат по созданию условий для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории городских и сельских поселений Псковской области(далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, область). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.06.2018 № 215; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

2.Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политикеПсковской области (далее - Комитет). (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

 

II . Цели и условияпредоставления иных межбюджетных трансфертов

 

3.Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти в целях частичного возмещения затрат местных администраций городских и сельских поселений области наприобретение для автомобильного транспорта горюче-смазочных материалов,необходимых для перевозки работников государственного бюджетного учрежденияПсковской области «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Псковской области» (далее - ГБУ «МФЦ») до местапредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»на территории городских и сельских поселенийобласти (далее - маршрут перевозки).  (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от27.06.2018 № 215; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

4.Маршруты перевозки и графики работы работников ГБУ «МФЦ» на территории городских и сельских поселений области утверждаются Комитетом. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

5.Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1)соблюдение утвержденных Комитетом маршрутовперевозки и графиков работы работников ГБУ «МФЦ» на территории городских и сельских поселений области; (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

2)наличие предусмотренного статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерациимуниципального правового акта представительного органа муниципального районаобласти, определяющего порядок предоставления из бюджета муниципального районаобласти бюджетам городских и сельских поселенийобласти иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечениякоторых являются полученные из областного бюджета в соответствии с настоящимПоложением иные межбюджетные трансферты на возмещение затрат по созданиюусловий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу«одного окна» на территории городских исельских поселений Псковской области; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от27.06.2018 № 215; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

3)соблюдение установленного пунктом 21 настоящего Положения срока перечисления вбюджеты городских и сельских поселений областиполученных в соответствии с настоящим Положением иных межбюджетных трансфертов. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.06.2018 № 215; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

6.Иные межбюджетные трансферты имеют целевой характер и не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.

 

III . Порядокпредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов

 

7.Распределение между муниципальными районами области и общий объем иныхмежбюджетных трансфертов для муниципальных районов области устанавливаетсязаконом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод.

8.Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитетуна предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01января 2019 г. )

9.Размер иных межбюджетных трансфертов i-го муниципального района области (Рi) заотчетный период определяется по формуле:

Рi = Рiп,

где:

Рiп– размер иных межбюджетных трансфертов i-го городскогоили сельского поселения, входящего в состав i-го муниципального районаобласти, за отчетный период определяется по формуле:(В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.06.2018 № 215; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

 

Рiп =Кiп Ч (Siп Ч N ),

где:

Кiп– количество рейсов, выполненных в отчетном периоде по маршруту перевозки;

Siп- протяженность маршрута перевозки;

N - норматив затрат на выполнениеодного рейса по маршруту перевозки, составляющий 3,89 руб.

10.Под отчетным периодом в целях настоящего Положения понимается период с мая посентябрь 2017 года, а начиная с октября 2017 года – квартал.

11.Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения,заключенного между Комитетом и местнойадминистрацией муниципального района области по установленной Комитетом форме (далее – соглашение). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

12.Для заключения соглашения местные администрации муниципальных районов областипредставляют в Комитет копию муниципальногоправового акта, указанного в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, проектсоглашения. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

13.Комитет в течение десяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет ихна соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки: (В редакции Постановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

1)в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 1 - 8, 12настоящего Положения - заключает соглашение;

2)в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 1 - 8, 12настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений -направляет в местную администрацию муниципального района области письменноеуведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин такого отказа.

14.После устранения выявленных Комитетом недостатков,указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местная администрациямуниципального района области вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 12 настоящегоПоложения. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

15. Для получения иных межбюджетных трансфертов местныеадминистрации муниципальных районов области ежеквартально до 25 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет заявки напредоставление иных межбюджетных трансфертов, составленные по форме,установленной Комитетом (далее - заявки), а также иные предусмотренныесоглашением документы. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от26.03.2019 г. № 101; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2019 г.)

16.При составлении заявок расчет размера иных межбюджетных трансфертовосуществляется отдельно в отношении каждого городскогои сельского поселения области в соответствии с пунктами 9, 10 настоящегоПоложения. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от27.06.2018 № 215; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)

17.Комитет в течение десяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, проверяет ихна соответствие требованиям настоящего Положения, условиям соглашения и: (В редакции Постановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

1)в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 1 - 11, 15,16 настоящего Положения, условиям соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку нафинансирование для предоставления иных межбюджетных трансфертов; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

2)в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 1 - 11,15, 16 настоящего Положения, условиям соглашения и (или) выявления в документахнедостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципальногорайона области письменное уведомление об отказе в перечислении иныхмежбюджетных трансфертов с указанием причин такого отказа.

18.После устранения выявленных Комитетомнедостатков, указанных в подпункте 2 пункта 17 настоящего Положения, местнаяадминистрация муниципального района области вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 15 настоящегоПоложения. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

19. Комитет по финансам Псковской области в течение тридцати днейсо дня получения заявки на финансирование перечисляет денежные средства дляпредоставления иных межбюджетных трансфертов на лицевой счет Комитета. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2019 г.)

20.Комитет в течение трех рабочих дней со дняпоступления денежных средств для предоставления иных межбюджетных трансфертовна лицевой счет Комитета осуществляетперечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального районаобласти. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

21.Перечисление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального районаобласти в бюджет городского или сельскогопоселения области, местная администрация муниципальногорайона которого понесла указанные в пункте 3 настоящего Положениязатраты, осуществляется в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения на лицевойсчет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета. (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

 

IV . Контроль заиспользованием иных межбюджетных трансфертов

 

22.Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

23.Местные администрации муниципальных районов области представляют в Комитет отчеты об использовании иных межбюджетныхтрансфертов по формам и в сроки, установленные соглашением. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

24.Комитет вправе запрашивать от местныхадминистраций муниципальных районов, городскихи сельских поселений области информацию и документы, связанные спредоставлением и использованием иных межбюджетных трансфертов. (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

25.Местные администрации муниципальных районов, городскихи сельских поселений области обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию идокументы, связанные с предоставлением и использованием иных межбюджетныхтрансфертов. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от26.03.2019 г. № 101; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)

26.Местные администрации муниципальных районов, городскихи сельских поселений области несут ответственность за целевое и эффективноеиспользование иных межбюджетных трансфертов, соблюдение бюджетногозаконодательства Российской Федерации, настоящего Положения и соглашения,достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых всоответствии с настоящим Положением и соглашением. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от27.06.2018 № 215; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2018 года)