Решение Пермского УФАС России от 21.06.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Стройальянс» (вх.№ 7050-10 от 11.06.2010г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:<...>,
в присутствии:<...>,
в отсутствие: <...>,
рассмотрев жалобу ООО «Стройальянс» (далее – Заявитель) на действия Аукционной комиссии администрации г.Перми (далее – Аукционная комиссия) при проведении аукциона на выполнение работ по реконструкции сада им.Миндовского в Индустриальном районе г.Перми,
Установила:
В соответствии с представленными материалами Администрации Индустриального района г.Перми (далее – Заказчик) проводит открытый аукцион на выполнение работ по реконструкции сада им.Миндовского в Индустриальном районе г.Перми.
По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отказала ему в допуске к участию в аукционе.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
11.06.2010г. Комиссией были рассмотрены жалобы ООО «Омега-Н» (вх.№ 6789-10/ф от 07.06.2010г.) и ООО «СпецтехникаДемонтажСтроительство-Прикамье» (вх.№ 6921-10 от 08.06.2010г.) на действия Аукционной комиссии администрации г.Перми при проведении аукциона на выполнение работ по реконструкции сада им.Миндовского в Индустриальном районе г.Перми об отказе этим участникам размещения заказа в допуске к участию в аукционе по основанию аналогичному причине отказа в допуске ООО «Стройальянс».
В ходе рассмотрения указанных жалоб 11.06.2010г. Комиссией в действиях аукционной комиссии не было установлено нарушений Федерального закона 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Вместе с тем, в ходе проведения внеплановой проверки в рамках рассмотрения жалобы ООО «Омега-Н» Комиссией в действиях Заказчика было выявлено нарушение ч.4 ст.34 Закона о размещении заказов. В результате рассмотрения жалобы ООО «Омега-Н» и проведения в рамках нее внеплановой проверки Комиссия приняла решение:
- выдать Администрации Индустриального района г.Перми предписание об устранении выявленного в ходе проведения внеплановой проверки нарушения;
- в целях восстановления прав участников размещения заказа и устранения нарушения Закона о размещении заказов, допущенного Администрацией Индустриального района г.Перми, выдать Аукционной комиссии администрации г.Перми предписание об устранении нарушений.
На основании своего решения от 11.06.2009г. по результатам рассмотрения жалобы ООО «Омега-Н» на действия Аукционной комиссии администрации г.Перми при проведении аукциона на выполнение работ по реконструкции сада им.Миндовского в Индустриальном районе г.Перми Комиссия предписала осуществить следующие действия:
1.Администрации Индустриального района г.Перми устранить выявленное в ходе проведения внеплановой проверки нарушение Закона о размещении заказов путем:
- внесения изменений в документацию, в части установления в документации об аукционе требований к участникам размещения заказа об их соответствии требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
- продления срока подачи заявок с учетом 15-дневного срока, установленного ч.9 ст.34 Закона о размещении заказов;
- размещения на официальном сайте www.gorodperm.ru информации, подтверждающей факт внесения изменений в документацию и продления срока подачи заявок;
2.Аукционной комиссии администрации г.Перми в целях устранения нарушения, допущенного Администрацией Индустриального района г.Перми, отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №130А/1/1 от 04.06.2010г. и разместить информацию об отмене данного протокола на официальном сайте www.gorodperm.ru.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Стройальянс» на действия Аукционной комиссии администрации г.Перми при проведении аукциона на выполнение работ по реконструкции сада им.Миндовского в Индустриальном районе г.Перми необоснованной.
2.Признать в действиях Администрации Индустриального района г.Перми нарушение ч.4 ст.34 Закона о размещении заказов, выявленное в ходе проведения внеплановой проверки.
3.В связи с тем, что в результате рассмотрения жалобы ООО «Омега-Н» (вх.№ 6789-10/ф от 07.06.2010г.) Администрации Индустриального района г.Перми и Аукционной комиссии администрации г.Перми было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, предписание Администрации Индустриального района г.Перми и Аукционной комиссии администрации г.Перми не выдавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.