Постановление Администрации Псковской области от 21.05.2018 № 160

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21.05.2018 № 160

 

 

О порядкеразработки и утверждения условий конкурса по продаже

имущества,находящегося в собственности Псковской области,

порядкеконтроля за их исполнением и порядке подтверждения

победителемконкурса исполнения указанных условий

 

 

В соответствии со статьей 20Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизациигосударственного и муниципального имущества», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 августа 2002 г. № 584 «Об утверждении Положения опроведении конкурса по продаже государственного и муниципального имущества»,статьей 4 Закона области от 19февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковскойобласти», в целях регулирования отношений, связанных с приватизациейгосударственного имущества Псковской области, Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкеразработки и утверждения условий конкурса по продаже имущества, находящегося всобственности Псковской области, порядке контроля за их исполнением и порядкеподтверждения победителем конкурса исполнения указанных условий.

2. Настоящее постановление вступает в силу поистечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатораобласти                                        М.Ю.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 21.05.2018 № 160

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке разработки и утверждения условий конкурса попродаже

 имущества,находящегося в собственности Псковской области, порядке

 контроля за ихисполнением и порядке подтверждения победителем

 конкурса исполненияуказанных условий

 

 

1. Общие положение

 

1. Настоящее Положение в соответствии состатьями 20 и 29 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «Оприватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральныйзакон № 178-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12августа 2002 г. № 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса попродаже государственного или муниципального имущества» устанавливает порядокразработки и утверждения условий конкурса по продаже находящихся вгосударственной собственности области акций акционерногообщества либо доли в уставном капитале общества с ограниченнойответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капиталауказанных обществ, либо объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее – конкурс), если в отношениитакого имущества (далее - имущество) его покупателю необходимо выполнить определенныеусловия, процедуру контроля за их исполнением и порядок подтвержденияпобедителем конкурса исполнения таких условий в отношении имущества.

 

II . Порядокразработки и утверждения условий конкурса по продаже

государственногоимущества

 

2. На основании прогнозного плана(программы) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого изкоторых превышает 2000000 рублей, и прогнозного плана (программы) приватизацииобъектов собственности области, стоимость каждого из которых не превышает 2000000рублей, орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере управлениягосударственным имуществом области (далее - уполномоченный орган), направляеторганам исполнительной власти области запрос о предложениях по формированиюусловий конкурса:

а) при продаже акций акционерногообщества либо доли в уставном капитале общества с ограниченнойответственностью, более чем 50 процентов уставного капитала которых находится вгосударственной собственности области, - органам исполнительной власти области,осуществляющим координацию и регулирование деятельности хозяйственных обществ всоответствующей отрасли (сфере управления);

б) при продаже объектов культурногонаследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -объекты культурного наследия), - органу исполнительной власти области,уполномоченному в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия в соответствии сфедеральным и областным законодательством.

3. Условия конкурса могутпредусматривать:

сохранение определенного числарабочих мест;

переподготовку и (или) повышениеквалификации работников;

ограничение изменения назначенияотдельных объектов, используемых для осуществления научной и (или)научно-технической деятельности, социально-культурного, коммунально-бытовогоили транспортного обслуживания населения и (или) прекращение использованияуказанных объектов;

проведение ремонтных и иных работ вотношении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурногонаследия в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ).

Условия конкурса должны иметьэкономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтвержденияпобедителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежатизменению.

Указанный перечень условий конкурсаявляется исчерпывающим.

4. Условия конкурса по продаже объектовкультурного наследия должны соответствовать установленным статьей 29Федерального закона № 178-ФЗ требованиям, в том числе содержатьтребования по соблюдению охранного обязательства на объект культурногонаследия.

К условиям конкурса вотношении объекта культурного наследия должны прилагаться копииохранного обязательства на объект культурного наследия и паспорта объектакультурного наследия, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48Федерального закона № 73-ФЗ, - копии иного охранного документа и паспортаобъекта культурного наследия (при его наличии).

В отношении объекта культурного наследия,состояние которого признается неудовлетворительным в соответствии с Федеральнымзаконом № 73-ФЗ, в уполномоченный орган представляется согласованная в порядке,установленном Федеральным законом № 73-ФЗ, проектная документация по сохранениюобъекта культурного наследия (стадия - эскизный проект реставрации), котораявключается в состав конкурсной документации.

5. Срок исполнения условий конкурса попродаже акций акционерного общества, доли в уставном капитале общества сограниченной ответственностью, которые находятся в государственнойсобственности Псковской области и составляют более чем 50 процентов уставногокапитала указанных обществ, не может превышать одного года.

Срок выполнения условий конкурса попродаже объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурногонаследия, не должен превышать семи лет.

6. Предложения по условиям конкурсанаправляются в уполномоченный орган в срок, не превышающий 14 календарных днейс даты получения запроса, указанного в пункте 2 настоящего Положения.

7. Для установления условий конкурса приуполномоченном органе создается комиссия по установлению условий конкурса(далее – комиссия).

В состав комиссии включаются представителиуполномоченного органа и представители органов исполнительной власти области,осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления), а в случае определения условий конкурса по продажеобъектов культурного наследия – представители органа исполнительной властиобласти, уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия.

По решению уполномоченного органа кучастию в работе комиссии могут привлекаться с правом совещательного голосапредставители иных органов исполнительной власти области, специализированныхорганизаций.

Решение о создании комиссии и ее составеоформляется приказом уполномоченного органа.

8. По результатам рассмотренияпредложений, представленных органами исполнительной власти области, указаннымив пункте 1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:об утверждении условий конкурса и об отказе в утверждении условий конкурса.

В случае принятия решения об утвержденииусловий конкурса комиссия также определяет формы и сроки исполнения условийконкурса, порядок контроля за исполнением условий конкурса и порядокподтверждения победителем конкурса исполнения указанных условий,ответственность покупателя.

Комиссия определяет перечень документовдля подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса.

Периодичность и форма представленияуполномоченному органу промежуточных отчетных документов об исполнении условийконкурса определяются договором купли-продажи имущества с учетом того, чтодокументы представляются не чаще одного раза в квартал.

Договором купли-продажипредусматривается предоставление уполномоченному органу победителем конкурсасводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса в течение 14календарных дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса сприложением документов, предусмотренных договором купли-продажи имущества.

Решения комиссии принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, оформляютсяпротоколом заседания комиссии.

9. Основаниями для принятия комиссиейрешения об отказе в утверждении условий конкурса являются:

а) отсутствие экономическогообоснования;

б) отсутствие сроков исполнения условийконкурса, порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;

в) отсутствие охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурногонаследия или иного охранного документа, предусмотренного пунктом 8статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ, в случае продажи объекта культурногонаследия;

г) отсутствие согласованной в порядке,установленном Федеральным законом № 73-ФЗ, проектной документации по сохранениюобъекта культурного наследия в случае продажи объекта культурного наследия,состояние которого признается неудовлетворительным в соответствии с Федеральнымзаконом № 73-ФЗ.

10. Утвержденные комиссией условияконкурса включаются уполномоченным органом в проект решения об условияхприватизации имущества.

 

III . Порядокконтроля за исполнением условий конкурса и

подтвержденияпобедителем конкурса исполнения указанных условий

 

11. В целях контроля исполнения условийконкурса уполномоченный орган:

а) ведет учет договоров купли-продажи,заключенных по результатам конкурса;

б) осуществляет учет обязательствпобедителей конкурса, определенных договорами купли-продажи имущества;

в) принимает от победителя конкурсаотчетные документы, подтверждающие исполнение условий конкурса;

г) создает комиссию по контролю завыполнением условий конкурса (далее – комиссия по контролю), в состав которойвключаются представители уполномоченного органа, органов исполнительной властиобласти, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и иных органовисполнительной власти области по согласованию, а также привлекаются специалисты-экспертыпри необходимости;

д) направляет в комиссию по контролюотчетные документы, представленные победителем конкурса.

12. Комиссия по контролю в целяхконтроля за исполнением условий конкурса:

а) проводит проверку промежуточныхотчетных документов в течение одного месяца со дня их получения, а такжепроверку фактического исполнения условий конкурса в местах расположенияпроверяемых объектов; решения комиссии по результаты проверок оформляются вформе промежуточных актов о выполнении условий конкурса (далее – промежуточныеакты);

б) проводит проверку фактическогоисполнения условий конкурса на основании сводного (итогового) отчета в течениедвух месяцев со дня его получения уполномоченным органом и по итогам проведенияпроверки составляет акт о выполнении условий конкурса (далее – сводный акт).

В промежуточных актах и в сводном актеуказываются дата и место их составления, данные о составе комиссии по контролю,перечень обязательств победителя конкурса по заключенному договорукупли-продажи имущества и документов, подтверждающих выполнение илиневыполнение победителем конкурса условий конкурса, выводы и предложениякомиссии по вопросу признания исполнения победителем конкурса условий конкурса.

Решение комиссии о признании выполненияусловий конкурса или о признании условий конкурса невыполненными принимаетсябольшинством голосов от числа голосов присутствующих на заседании членовкомиссии.

13. Уполномоченный орган утверждаетпредставленные комиссией по контролю промежуточные и сводный акты в течение 7календарных дней со дня принятия решения комиссией по контролю. Промежуточныеакты и сводный акт утверждаются уполномоченным органом в двух экземплярах. Одинэкземпляр промежуточных актов и сводного акта остается у уполномоченногооргана, второй экземпляр в течение 3 календарных дней со дня его утверждениянаправляется победителю конкурса.

14. Обязательства победителя конкурса обисполнении условий конкурса считаются исполненными в полном объеме с моментаутверждения уполномоченным органом сводного акта.

15. В случае неисполнения победителемконкурса условий конкурса, а также ненадлежащего их исполнения договоркупли-продажи имущества расторгается в порядке, установленном пунктом 23 статьи20 Федерального закона № 178-ФЗ.