Постановление Администрации Псковской области от 25.06.2018 № 211
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета садоводческим некоммерческим объединениям граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.06.2018 № 211
О порядке предоставления
субсидий из областного бюджета
садоводческим некоммерческим
объединениям граждан
(В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области
На основании статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановленияПравительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. 541 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», постановления Администрацииобласти от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
1. Утвердить прилагаемоеПоложение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета садоводческимнекоммерческим объединениям граждан.
2. Признать утратившим силупостановление Администрации области от 14октября 2014 г. № 453 «О порядке определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета садоводческим некоммерческим объединениямграждан и некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по развитиюсадоводческих некоммерческих объединений граждан».
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области Салагаеву Н.А. (В редакции Постановление АдминистрацииПсковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
И.п.временно исполняющего
обязанности Губернатораобласти В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от 25.06.2018 № 211
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета
садоводческим некоммерческимобъединениям граждан
(В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области
I . Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджетасубсидий садоводческим некоммерческим объединениям граждан на возмещение частизатрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческихобъединений граждан, установку контейнеров для сбора твердых бытовых отходов,вывоз твердых бытовых отходов (далее - субсидии) в рамках реализациимероприятия 1.16 подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»,утвержденной постановлением Администрации области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
2.Получателями субсидий являются садоводческие некоммерческие объединенияграждан, зарегистрированные в качестве юридического лица на территорииПсковской области, которым были предоставлены земельные участки для ведениясадоводства до 2000 года (далее – Получатели субсидий).
3. Главным распорядителемсредств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственномутехническому надзору Псковской области (далее – Комитет). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
4. Получателем субсидии может быть организация, котораяна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствует следующимтребованиям:
1) у организацииотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организацииотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3)организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неене введена процедура банкротства, деятельность организации не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; вступаетв силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2019г. )
4) организация неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
5) организация неполучает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами области на цель, указанную в пункте 1 настоящего Положения;
6) наличие уорганизации банковского счета, на который в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.
II . Порядок определения объема субсидий
5. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и на плановый периодна реализацию мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 1настоящего Положения.
6. Размер субсидииопределяется по следующей формуле:
Wi = Pi х 50% х k ,
где:
Wi –размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии на поддержку садоводческихнекоммерческих объединений граждан;
Pi –объем затрат, определенных пунктом 1 настоящего Положения;
k –коэффициент, применяемый для распределения средств, предусмотренных в областномбюджете на поддержку садоводческих некоммерческих объединений граждан,утверждаемый Комитетом после окончания приемадокументов. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
Коэффициент, применяемый дляраспределения средств, определяется по формуле:
W об
k = _______,
m
сумма Pi
i=1
где:
W об –размер субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год;
m – количествоПолучателей субсидий, удовлетворяющих требованиям настоящего Положения.
7. Субсидии предоставляются вцелях возмещения части затрат некоммерческим объединениям граждан наблагоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединенийграждан, установку контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердыхбытовых отходов в размере до 50% от суммы понесенных затрат в текущемфинансовом году.
Размер субсидии можетуменьшаться в случае превышения причитающейся субсидии над лимитами бюджетныхобязательств или увеличиваться при наличии неиспользованных лимитов иопределяется Комитетом пропорционально объемам,указанным в расчете размера субсидии. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
III . Условия и порядок предоставления субсидий
8. Условием предоставлениясубсидии является наличие у садоводческих некоммерческих объединений гражданземельных участков, предоставленных для ведения садоводства до 2000 года.
9. Субсидиипредоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемогомежду Комитетом и Получателем субсидии (далее – Соглашение) в соответствии стиповой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
1)согласие П олучателя субсидии на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают всилу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанногоПостановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2019г.)
2)запрет на приобретение Получателем субсидии за счет полученных средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
10. Для заключения Соглашенияи получения субсидии Получатель субсидиипредставляет в Комитет следующие документы: (В редакции Постановление Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г. )
1) заявление о предоставлении субсидии по форме,утвержденной Комитетом;(В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
2) выписку из единогогосударственного реестра юридических лиц (в случае непредставления данногодокумента Комитет получает сведения оюридическом лице, размещенные в Едином государственном реестре юридических лицна официальном сайте Федеральной налоговой службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», самостоятельно); (В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г. )
3) копии учредительных документов (уставы, учредительныедоговоры);
4) документы,подтверждающие понесенные затраты в соответствии с целью, предусмотренной впункте 1 настоящего Положения:
а) копии документов по организации работ, приобретениюматериальных средств;
б) копии документов,подтверждающих оплату работ, материальных средств;
в) копии документов,подтверждающих выполнение работ, получение материальных средств;
г) схему (фрагментсхемы) СНТ с указанием участков благоустроенных проездов и их протяженности(представляется в случае выполнения данного мероприятия);
5) справку,подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения, неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
6) справку,подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
7) документ(документы), подтверждающие, что организация не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства,деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от19.12.2019 г. № 440; вступаетв силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2019г. )
8) документ кредитнойорганизации, содержащий информацию о наличии у Получателя субсидии расчетногосчета, открытого в кредитной организации, выданный в текущем финансовом году;
9) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Комитетом. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
11. Комитетрегистрирует представленные документы в порядке поступления в журналерегистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюКомитета. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
12. Документы,необходимые для заключения Соглашения и предоставления субсидии, представляютсяв Комитет в течение текущего финансового года. Комитет в течение 10 рабочихдней рассматривает их и в случае несоответствия представленных Получателемсубсидии документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Положения,или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, атакже в случае недостоверности информации, содержащейся в документах,представленных Получателем субсидии, направляет уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа. После устранения выявленныхКомитетом несоответствий Получатель субсидии имеет право повторно обратиться вКомитет с новой заявкой.
Окончание приемадокументов – 10 декабря текущего финансового года.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
13.После окончания приема документов в случае соответствия Получателя субсидии и представленных им документов требованиям настоящего Положения Комитет в течение 5 рабочих дней рассчитывает иутверждает коэффициент, применяемый для распределения средств, предусмотренныхв областном бюджете на поддержку садоводческих некоммерческих объединенийграждан, заключает Соглашение и направляет заявку на финансирование дляпредоставления субсидий в Комитет по финансамПсковской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
14. Комитет по финансам Псковской области в течение 7рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование для предоставлениясубсидии перечисляет денежные средства для выплаты субсидии на лицевой счет Комитета ,открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
15. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежныхсредств для выплаты субсидии на лицевой счет Комитета перечисляет субсидию нарасчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
16. Субсидии имеют целевойхарактер и не могут быть использованы Получателем субсидии на цели, непредусмотренные пунктом 1 настоящего Положения.
IV . Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий,
целей и порядка предоставления субсидиии ответственность за их
нарушение
17. Комитет и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий садоводческому некоммерческому объединению граждан. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г.)
18. Ответственность за достоверность представленных в Комитет документов, предусмотренных настоящимПоложением, несут Получатели субсидий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г. )
19. Вслучае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроляфакта представления получателями субсидий недостоверной информации,содержащейся в документах, предусмотренных настоящим Положением, котораяповлекла необоснованное получение субсидий, Получатели субсидий обязаны возвратитьнезаконно полученные средства субсидий в областной бюджет в течение тридцатирабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственногофинансового контроля об обнаружении такого факта. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от19.12.2019 г. № 440; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г. )
20. В случае выявленияКомитетом или органом государственногофинансового контроля факта нарушения Получателями субсидий условий, целей ипорядка предоставления субсидий Получатели субсидий обязаны возвратитьполученные средства субсидий в областной бюджет в течение тридцати рабочих днейсо дня получения уведомления Комитета илиоргана государственного финансового контроля об обнаружении такого факта. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г. )
21. В случае если вустановленный срок Получатели субсидий не осуществили возврат субсидий илиотказались от их возврата, Комитет либо органгосударственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основаниемдля возврата субсидий, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.12.2019 г. № 440; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 15 ноября 2019 г. )