АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.06.2018 №216
Утратило силу с 01 января 2020 года –
Постановление Администрации Псковской
области от05.08.2020 г. № 279
О порядкепредоставления из областного
бюджета грантовсельскохозяйственным
потребительскимкооперативам на развитие
материально-техническойбазы
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от01.02.2019 г. № 33; от22.04.2019 г. № 151)
В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на содействие достижению целевых показателей региональных программразвития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 кГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717,постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 322 «Обобщих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемым на конкурсной основе», Государственной программой «Развитиесельского хозяйства Псковской области», утвержденной постановлениемАдминистрации области от 11 апреля 2013 г. № 161, Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке предоставления из областного бюджета грантов сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатораобласти Салагаеву Н.А. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от01.02.2019 г. № 33)
И.п.временноисполняющего
обязанностиГубернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от27.06.2018 № 216
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления из областного бюджета грантов
сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на развитие
материально-техническойбазы
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяетпорядок предоставления из областного бюджета грантов сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на развитие материально-технической базы (далеетакже - гранты) в целях создания и развития на сельских территориях областисельскохозяйственной потребительской кооперации в рамках реализации мероприятия«Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов»основного мероприятия «Развитие сельскохозяйственной потребительскойкооперации» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»,утвержденной постановлением Администрации области от22.04.2019 г. № 151)
2. Понятия, используемые для целейнастоящего Положения:
сельскохозяйственный потребительскийкооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или)сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие неменее 12 месяцев с даты их регистрации,осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а такжепродуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кромеассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируетсяза счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции; (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от22.04.2019 г. № 151)
претендент на участие в конкурсе (далеетакже - претендент) - сельскохозяйственный потребительский кооператив, подавшийзаявку на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для предоставления грантов на развитие материально-техническойбазы (далее - конкурс);
участник конкурса - претендент,допущенный к участию в конкурсе;
получатель гранта - победительконкурсного отбора на предоставление грантов.
3. Гранты предоставляются в пределахсредств областного бюджета, предусмотренных законом области об областномбюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средствсубсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.
4. Главным распорядителем средствобластного бюджета, осуществляющим предоставление грантов, является Комитет по сельскому хозяйству и государственномутехническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от01.02.2019 г. № 33)
5. Гранты предоставляютсясельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования егозатрат (без учета налога на добавленную стоимость),не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки всоответствии с Государственной программой, по результатам проведения конкурса. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от01.02.2019 г. № 33)
Грант предоставляется из расчета создания не менее одного новогопостоянного рабочего места на каждые 3 млн.руб. гранта, полученного в текущемфинансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на одингрант. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
II. Условия и порядок предоставлениягрантов
6. Грант предоставляется на основаниисоглашения о предоставлении из областного бюджета гранта, заключенногоУполномоченным органом с получателем гранта по форме, утвержденной актомУполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее -соглашение). (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от01.02.2019 г. № 33)
7. Обязательными условиямипредоставления грантов, включаемыми в соглашение, являются:
1) согласие получателя грантаи лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, наосуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениягранта; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
2) условие о запрете приобретенияполучателем гранта за счет полученных средств гранта иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) показатели результативностииспользования гранта;
4) условие о запрете продажи, дарения,передачи в аренду, в пользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая,вклада или отчуждения иным образом имущества, приобретенногосельскохозяйственным потребительским кооперативом за счет гранта, в течение 5лет со дня получения гранта;
5) условие о предоставлениисельскохозяйственным потребительским кооперативом Уполномоченному органуотчетности о финансово-экономическом состоянии, о достижении значенийпоказателей результативности использовании гранта, о целевом использованиигранта с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходованиесредств гранта.
8. Гранты предоставляютсясельскохозяйственному потребительскому кооперативу на реализацию мероприятий,направленных на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительныхрабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретениематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов,в том числе:
1) на приобретение,строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектовпо заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичнойпереработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки; (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от22.04.2019 г. № 151)
2) на приобретение и монтажоборудования и техники для производственных объектов, предназначенных длязаготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузкисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктовпереработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования длялабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственнойветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техникиутверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
3) на приобретение специализированноготранспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров длятранспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализациисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указаннойтехники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4) (Утратилсилу - Постановление Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
9. На первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получательгранта должен соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя гранта должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными нормативными правовыми актами области, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;
2) получатель гранта не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 %;
3) получатель гранта не должен получатьсредства из областного бюджета в текущем финансовомгоду в соответствии с иными нормативными правовыми актами области нацели, указанные в пункте 1 настоящего Положения; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
4) у получателя гранта должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) получатель гранта не долженнаходиться в процессе ликвидации, банкротства. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
10. Максимальный размер гранта в расчетена один сельскохозяйственный потребительский кооператив не превышает 70 млн.рублей, но не более 60 процентов затрат. Срок использования гранта составляет неболее 24 месяцев с даты его получения.
11. Соглашение заключается порезультатам конкурса.
12. Функции по подготовке и организацииконкурса выполняет Уполномоченный орган, который в рамках своих полномочий:
извещает о проведении конкурса;
разъясняет порядок оформления заявок идокументов на участие в конкурсе;
созывает заседания конкурсной комиссии;
извещает участников конкурса о егорезультатах;
заключает с победителем конкурсасоглашение.
13.Конкурс проводится конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления грантов на развитиематериально-технической базы (далее - Комиссия), состав которой формируется изпредставителей организаций (менее половины состава Комиссии), юридических лиц,глав крестьянских фермерских хозяйств, осуществляющих деятельность в сфереагропромышленного комплекса, и утверждается актом Уполномоченного органа.
В состав Комиссии могут быть включеныпредставители органов местного самоуправления, кредитных, научных,образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских,ревизионных и общественных организаций.
14. Комиссия формируется в составе:
1) председателя Комиссии, которыйвозглавляет Комиссию и осуществляет следующие полномочия:
а) организует работу Комиссии иобеспечивает контроль за исполнением ее решений;
б)утверждает повестку дня заседания Комиссии;
в)ведет заседания Комиссии;
г)представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления области и организациями;
2) заместителя председателя Комиссии,который осуществляет следующие полномочия:
а)исполняет обязанности председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссииили по его поручению;
б)вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;
в)участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;
3)членов Комиссии, которые вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии иучаствуют в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;
4)секретаря Комиссии, который осуществляет следующие полномочия:
а)осуществляет прием и регистрацию документов, подаваемых сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами в Комиссию;
б)организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе за 5 рабочих дней до днязаседания Комиссии извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лицо дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылаетдокументы и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии;
в)участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;
г)ведет протоколы заседаний Комиссии;
д)оформляет протоколы заседаний Комиссии;
е)обеспечивает ведение и сохранность документации Комиссии.
Вслучае отсутствия секретаря Комиссии в период его отпуска, командировки,временной нетрудоспособности или по иным причинам его обязанности возлагаютсяпредседателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии, исполняющимобязанности председателя Комиссии, на одного из членов Комиссии.
15.Материально-техническое, организационное и информационное обеспечениедеятельности Комиссии осуществляет Уполномоченный орган.
16.Комиссия осуществляет следующие функции:
рассматриваетна заседании Комиссии заявки сельскохозяйственных потребительских кооперативови документы к ним;
осуществляетотбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставлениягрантов.
17.Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3ее членов.
18.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующихна заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосоврешающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Приголосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
Впроцессе заседаний Комиссии ведется протокол, в котором отражается ходзаседания и принятые Комиссией решения.
19. Члены Комиссии признаются лицами,заинтересованными в результатах конкурсного отбора, если они состоят сзаявителем в трудовых отношениях, являются учредителями, участниками, членами,кредиторами заявителя, либо состоят с сотрудниками заявителя в близкихродственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнороднымии неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными.Заинтересованность в результатах конкурсного отбора влечет за собой конфликтинтересов заинтересованных лиц и Комиссии.
Вслучае наличия конфликта интересов члены Комиссии обязаны сообщить о своейзаинтересованности председателю Комиссии до начала рассмотрения конкурснойзаявки и не принимать участие в голосовании по конкурсной заявке.
20.Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайтеУполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: cx.pskov.ru и в газете «Псковская правда» не менее чем за 30 дней додня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного визвещении.
21.В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
наименование,адрес и контактная информацию организатора конкурса;
местои сроки подачи заявок на участие в конкурсе;
переченьнеобходимых документов, представляемых для участия в конкурсе;
требованияк заявителям.
22.Для участия в конкурсном отборе по получению гранта сельскохозяйственныйпотребительский кооператив должен соответствовать следующим условиям:
1) сельскохозяйственный потребительскийкооператив зарегистрирован на территории Псковской области, действует не менее12 месяцев с даты регистрации, осуществляет деятельность по заготовке,хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке,охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции,дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указаннойпродукции;
2) сельскохозяйственный потребительскийкооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей направах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);
3) не менее 70 % выручкисельскохозяйственного потребительского кооператива формируется за счетосуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельностисельскохозяйственной продукции;
4) сельскохозяйственный потребительскийкооператив обязуется осуществлять деятельность не менее 5 лет с даты получениягранта;
5) возможность повторного участиясельскохозяйственного потребительского кооператива в конкурсном отборе пополучению гранта не ранее чем через 12 месяцев с датыполного освоения ранее полученного гранта; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
6) сельскохозяйственный потребительскийкооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственныхкооперативов;
7) наличие у сельскохозяйственногопотребительского кооператива бизнес- плана по развитию материально-техническойбазы, предусматривающего увеличение объема реализуемой сельскохозяйственнойпродукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет(далее бизнес-план);
8) наличие у сельскохозяйственногопотребительского кооператива плана расходов с указанием наименованийприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее -Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта,собственных и заемных средств) (далее - план расходов);
9) сельскохозяйственный потребительскийкооператив обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименованияПриобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счетсобственных средств не менее 10%;
10) сельскохозяйственный потребительскийкооператив планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего местана каждые 3 млн. рублей гранта в году получения гранта, и сохранить созданныерабочие места в течение не менее пяти лет после получения гранта;
11) сельскохозяйственный потребительскийкооператив обязуется обеспечить прирост объема реализованнойсельскохозяйственной продукции (не менее 10% к году, предшествующему получениюгранта).
23.Для участия в конкурсе претендент на участие в конкурсе представляет в Комиссиюзаявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПоложению (далее - заявка).
Заявкарегистрируется секретарем Комиссии в журнале регистрации заявок на участие вконкурсе с присвоением номера и указания даты и времени подачи заявки.
Заявка,поступившая в Комиссию после окончания срока подачи заявок (в том числе в видепочтового отправления), не регистрируется и претендент на участие в конкурсе недопускается к участию в конкурсе.
Претендентна участие в конкурсе вправе отозвать свою заявку в любое время до окончаниясрока подачи заявок.
24.К заявке прилагаются:
1)копия документа, подтверждающего полномочия заявителя действовать от именисельскохозяйственного потребительского кооператива;
2)копия свидетельства о государственной регистрации сельскохозяйственногопотребительского кооператива;
3)копии учредительных документов сельскохозяйственного потребительскогокооператива;
4) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц, выданная налоговым органом не более чем за 30 дней додня подачи заявки (в случае непредставления данного документа Уполномоченныйорган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);
5)копия уведомления о постановке на учет в орган государственной статистики;
6)бизнес-план, включающий описание проекта, период реализации, стоимость (в томчисле с указанием собственных средств и средств гранта), срок окупаемости,экономическую эффективность сельскохозяйственного потребительского кооперативапосле завершения проекта, описание собственных ресурсов (земельные участки,здания и сооружения, техника и оборудование, сельскохозяйственные животные,сырье, материалы, продукция, прочие ресурсы), прогнозы от продаж и выручки,план доходов и расходов, основные риски;
7)план расходов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
8)документы, подтверждающие отсутствие у претендента на участие в конкурсенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанныхдокументов Уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно);
9)документы, подтверждающие отсутствие у претендента на участие в конкурсепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (в случаенепредставления указанных документов Уполномоченный орган запрашивает ихсамостоятельно);
10)правоустанавливающие документы на производственные объекты (при наличии) (вслучае непредставления указанных документов, Уполномоченный орган запрашиваетсведения из Единого государственного реестра недвижимости самостоятельно);
11)копии договоров поставки продукции (при наличии);
12) отчеты о финансово-экономическом состоянии по формам,утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,подтверждающие наличие у сельскохозяйственного потребительского кооператива неменее 70 процентов выручки, сформированной за счет осуществленияперерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции;(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от01.02.2019 г. № 33)
13) документы, подтверждающие членство в ревизионном союзесельскохозяйственных кооперативов. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от01.02.2019 г. № 33)
Приподаче заявки претендент на участие в конкурсе может представить дополнительнолюбые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органовместного самоуправления или общественных организаций, или поручителей, еслисчитает, что они могут повлиять на решение Комиссии.
Реквизиты всех документов,представляемых в Комиссию претендентом на участие в конкурсе, количество листовв них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, один из которыхостается у претендента на участие в конкурсе, другой прилагается к заявке идокументам, рассматриваемым Комиссией.
Накаждом экземпляре описи документов секретарем Комиссии делается отметка о принятиизаявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
Копиипредставленных документов заверяются претендентом на участие в конкурсе.
Поданныена конкурс заявки и прилагаемые к ним документы не возвращаются.
25.Комиссия рассматривает заявки и документы, представленные претендентами научастие в конкурсе, на соответствие требованиям, установленные пунктами 23 и 24настоящего Положения, и соответствие претендентов на участие в конкурсетребованиям, установленным настоящим Положением.
26.По результатам рассмотрения заявок и документов, представленных претендентамина участие в конкурсе, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допускепретендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или оботказе в допуске его к участию в конкурсе.
27.Решение Комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании егоучастником конкурса или об отказе в допуске его к участию в конкурсеоформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, которыйподписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
28. В случае принятия решения об отказев допуске претендента к участию в конкурсе Комиссия в течение 2 рабочих дней содня принятия указанного решения письменно уведомляет претендента о принятомрешении с обоснованием причин отказа.
29. Основаниями для отказа:
а) претенденту в допуске кучастию в конкурсе являются:
несоответствие представленныхпретендентом на участие в конкурсе документов требованиям, установленнымпунктами 23-24 настоящего Положения, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;
недостоверностьпредставленной претендентом на участие в конкурсе информации;
несоответствие претендента научастие в конкурсе требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения,на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
б) получателю гранта впредоставлении гранта являются:
незаключение (отказ взаключении) соглашения с Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 6настоящего Положения и в срок, установленный пунктом 41 настоящего Положения;
недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных получателем гранта
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151)
30. В случае принятия решения о допускепретендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса Комиссияв течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляетпретендента о месте и времени проведения конкурса.
31. В случае если на конкурс не поданони одной заявки или Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию вконкурсе всех претендентов на участие в конкурсе, конкурс признаетсянесостоявшимся.
32. В случае если на конкурс поданатолько одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, победителемконкурса признается претендент на участие в конкурсе, подавший единственнуюзаявку.
33. Не позднее 10 рабочих дней со дняпринятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании егоучастником конкурса Комиссия проводит конкурс, при проведении которогооценивает участников конкурса по представленным ими документам и проводитсобеседования с участниками конкурса.
При проведении собеседования членыКомиссии вправе задавать вопросы участникам конкурса с целью уточнениясведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах, обоснованностиплана расходов, в том числе размера гранта.
34. Комиссия оценивает участниковконкурса и определяет победителя конкурса исходя из следующих критериев отбора:
№ п/п | Содержание критерия | Баллы |
1 | Направление деятельности |
|
| сбор и (или) переработка молока | 10 баллов |
закуп и (или) переработка мяса | 5 баллов | |
сбор и (или) переработка грибов, картофеля, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие | 3 балла | |
2 | Планируемые сроки освоения гранта: |
|
до 9 месяцев (включительно) | 3 балла | |
от 9 месяцев и 1 день до 18 месяцев | 2 балла | |
от 18 месяцев и 1 день до 24 месяцев | 1 балл | |
3 | Наличие у участника конкурса производственных объектов: |
|
имеется (имеются) в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет | 2 балла | |
документы находятся в стадии регистрации прав собственности и/или аренды на срок 5 и более лет и/или планируется строительство | 1 балл | |
производственные объекты отсутствуют | 0 баллов | |
4 | Создание новых дополнительных рабочих мест на каждые 3000,0 тыс.рублей гранта в году получения гранта согласно бизнес-плану: |
|
3 и более рабочих места | 2 балла | |
2 рабочих места | 1 балл | |
1 рабочее место | 0 баллов | |
5 | Наличие у участника конкурса каналов сбыта сельскохозяйственной продукции: |
|
собственная переработка сельскохозяйственной продукции | 3 балла | |
собственная торговая сеть и (или) участие в системе государственных закупок | 2 балла | |
иные организации розничной (оптовой) торговли и (или) перерабатывающие предприятия | 1 балл | |
иные направления | 0 баллов | |
6 | Оценка «бизнес-плана» членами Комиссии: |
|
неудовлетворительно | 0 баллов | |
удовлетворительно | 1 балл | |
хорошо | 2 балла | |
отлично | 3 балла | |
Итого баллов |
|
35. По каждому критерию №№ 1–5, установленному пунктом 34настоящего Положения, Комиссия коллегиально выставляет единый балл наосновании:
документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 24настоящего Положения;
соответствия заявителя условиям отбора, установленным пунктом 22настоящего Положения.
По критерию № 6, установленному пунктом 34 настоящего Положения,количество баллов выставляется каждым членом Комиссии по результатам оценкибизнес-плана заявителя.
Секретарь Комиссии суммирует количество баллов, набранных каждымучастником конкурса, и представляет членам Комиссии итоговую таблицу баллов, вкоторой участники конкурса указаны в последовательности от большего количестванабранных баллов к меньшему.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от22.04.2019 г. № 151 )
36.По результатам конкурса, которые включают итоговое общее количество баллов иплан расходов участников конкурса, Комиссия принимает следующие решения:
обопределении победителей конкурса - получателей гранта, набравших наибольшееколичество баллов;
обопределении участников конкурса, не ставших победителями, которые набралинаименьшее количество баллов.
Указанныев настоящем пункте решения оформляются протоколом, который подписывают членыКомиссии, принявшие участие в заседании Комиссии, и размещаются на официальномсайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» по адресу: cx.pskov.ru в срок не позднее 10 рабочих дней со днязаседания Комиссии.
37.При наборе одинаковой суммы баллов несколькими участниками конкурса победителемв конкурсе признается участник, заявка которого поступила раньше.
38.Количество победителей конкурса - получателей грантов определяется всоответствии с утвержденными Комиссией размерами грантов, рекомендуемыми кпредоставлению каждому победителю конкурса, в пределах лимитов средствфедерального и областного бюджета, предусмотренных на цели предоставлениягрантов.
39.Решение Комиссии об определении победителя конкурса - получателя гранта должносодержать размер полагающегося ему гранта.
Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от01.02.2019 г. № 33)
Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленногогранта, подлежит согласованию с Комиссией. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от01.02.2019 г. № 33)
Средства гранта должны быть израсходованы на цели, указанные вплане расходов. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от01.02.2019 г. № 33)
40. Участникам конкурса в течение 7 днейсо дня принятия решений, указанных в пункте 36 настоящего Положениянаправляются извещения о результатах конкурса по почте заказным письмом суведомлением о вручении.
41. С победителями конкурса в течение 10рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 36настоящего Положения, Уполномоченный орган заключает соглашение.
42. Уполномоченный орган в течение 2рабочих дней со дня заключения с победителями конкурса соглашения направляетзаявку на финансирование гранта в Комитет по финансамПсковской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от01.02.2019 г. № 33)
43. Комитет пофинансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня получениязаявки на финансирование гранта рассматривает ее и направляет денежные средствана лицевой счет Уполномоченного органа. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от01.02.2019 г. № 33)
44.Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня поступления на лицевойсчет Уполномоченного органа денежных средств, предназначенных для выплатыгранта, осуществляет перечисление гранта на лицевой счет получателя гранта,открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области в порядке,установленном Федеральным казначейством.
45.В случае если сумма распределенных грантов меньше лимитов средств областногобюджета, выделенных на цели предоставления грантов, либо выделеныдополнительные лимиты, Уполномоченный орган принимает решение о проведениидополнительного конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
III. Требования к отчетности
46. В целях осуществления проверкисоблюдения условий, целей и порядка представления грантов получатель грантапредставляет в Уполномоченный орган:
1) отчет о финансово-экономическомсостоянии по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченногооргана;
2) отчет о достижении значенийпоказателей результативности использовании гранта по форме и в сроки,установленные Уполномоченным органом;
3) отчет о целевом использовании грантас приложением заверенных копий документов, подтверждающих целевое использованиегранта, по форме и в сроки, установленные Уполномоченным органом. Переченьдокументов, подтверждающих целевое использование гранта, утверждается приказомУполномоченного органа.
Обязательным приложением к отчету оцелевом использовании гранта являются прошитые, заверенные подписьюруководителя получателя гранта или лица, исполняющего его обязанности, ипечатью получателя гранта копии договоров (соглашений), заключенных в целяхисполнения обязательств по соглашению.
IV. Осуществление контроля засоблюдением условий, целей и порядка
предоставления грантов иответственности за их нарушение
47. Уполномоченный орган и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставлениягрантов.
48. Эффективность использования грантаоценивается Уполномоченным органом на основании достижения значения показателейрезультативности использования гранта, установленных соглашением.
49. Ответственность за достоверностьпредставленных в Уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящимПоложением, несут получатели грантов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
50. В случае выявления Уполномоченныморганом или органом государственного финансового контроля факта представленияполучателями грантов недостоверной информации или недостоверных сведений вдокументах, предусмотренных настоящим Положением, которые повлеклинеобоснованное получение грантов, получатели грантов обязаны возвратитьнезаконно полученные средства грантов в областной бюджет в течение десятирабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органагосударственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
51. В случае выявления Уполномоченныморганом или органом государственного финансового контроля факта нарушенияполучателями гранта условий, целей и порядка предоставления грантов,недостижения показателей результативности использования гранта получателигранта обязаны возвратить полученные средства гранта в областной бюджет втечение десяти рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органаили органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
52. В случае если в установленный срокполучатели гранта не осуществили возврат гранта или отказались от их возврата,Уполномоченный орган либо орган государственного финансового контроля,выявивший факты, являющиеся основанием для возврата гранта, принимает меры повозврату гранта в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
из областного бюджета грантов
сельскохозяйственным потребительским
кооперативам на развитие
материально-технической базы
(В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области
В конкурсную комиссию по отбору
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов для предоставления грантов
на развитие материально-технической базы
на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственныхпотребительских
кооперативов для предоставления грантов на развитие
материально-технической базы
прошу предоставить мне грант на развитие материально-техническойбазы по направлению ____________________ ______________ (указать отрасльсельского хозяйства) в сумме _______________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Подтверждаю, что:
1. Ознакомлен исогласен с условиями участия в конкурсе по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления грантов на развитиематериально-технической базы в рамках реализации мероприятия «Грантоваяподдержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов» основногомероприятия «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы«Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы» (далее –Основное мероприятие).
2. Соответствуюусловиям, предъявляемым к заявителям, о чем представляю опись документов на_____ листах.
3. В случаепризнания меня победителем конкурса - участником Основного мероприятияобязуюсь:
а) открыть лицевойсчет в Управлении Федерального казначейства по Псковской области;
б) заключитьсоглашение с Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническомунадзору Псковской области о предоставлении гранта;
в) оплачивать неменее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в планерасходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств, - не менее10%;
г) использоватьгрант на развитие материально-технической базы в срок не более 24 месяцев содня поступления средств на счет согласно плану расходов, утвержденномуконкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для предоставления грантов на развитие материально-техническойбазы (далее – Комиссия), и использовать имущество, закупаемое за счет гранта,исключительно на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива,председателем которого являюсь;
д) в случаеизменения плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта,согласовать план расходов с Комиссией;
е) создать всельскохозяйственном потребительском кооперативе не менее одного новогопостоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта в году получениягранта и сохранить созданные рабочие места в течение не менее пяти лет послеполучения гранта;
ж) осуществлятьдеятельность сельскохозяйственного потребительского кооператива не менее пятилет с даты получения гранта;
з) представлятьотчетность и необходимые документы в установленные сроки;
и) обеспечитьприрост объема реализованной сельскохозяйственной продукции в размере не менее10% к году, предшествующему получению гранта.
4. Всельскохозяйственном потребительском кооперативе отсутствует просроченнаязадолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
5. Всельскохозяйственном потребительском кооперативе имеются/не имеются____________________ производственные объекты
(нужноеуказать)
______________________________________________________________
(при наличии производственных объектов указать: на правесобственности;
в аренде на срок 5 и более лет; документы находятся в стадиирегистрации
права собственности и(или) аренды на срок 5 и более лет)
6. Согласен на передачу и обработку персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Председатель сельскохозяйственного потребительского кооператива_____________________________________________________.
(Ф.И.О. полностью)
8. Адрес места регистрации, адрес фактического жительства:_________________________________________________________________________________________________________________________.
9. Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
Подпись ______________ Дата ________________
Приложение № 2
к Положению опорядке предоставления
из областногобюджета грантов
сельскохозяйственнымпотребительским
кооперативамна развитие
материально-техническойбазы
Вконкурсную комиссию по отбору
сельскохозяйственныхпотребительских
кооперативовдля предоставления грантов
наразвитие материально-технической базы
ПЛАН
расходов средств гранта на развитиематериально-технической базы
сельскохозяйственного потребительскогокооператива
___________________________________________________________
№ п/п | Наименование (название, марка и т.п.) | Количество, шт. | Цена, рублей | Сумма, рублей | Источник финансирования, рублей | ||
60% средства гранта | 30% заемные средства | 10% собственные средства | |||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
Председательсельскохозяйственного
потребительскогокооператива _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)