Постановление Администрации Псковской области от 19.12.2018 № 453

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 19.12.2018 N 453

 

 

О порядке организациии осуществления регионального

государственногоконтроля за соблюдением установленного

предельного размераплаты за проведение технического осмотра

транспортных средств натерритории Псковской области

 

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от29.10.2020 г. № 387)

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотретранспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Законом области от 03 июня2010 г. N 981-ОЗ "О порядке организации и осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территорииПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществлениярегионального государственного контроля за соблюдением установленногопредельного размера платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств на территории Псковской области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от29.10.2020 г. № 387)

2.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Осипова В.В. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от29.10.2020 г. № 387)

 

 

И.п.Губернатора области                                                              Н.А.Салагаева

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от19.12.2018 N 453

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке организации и осуществления регионального государственного

контроляза соблюдением установленного предельного размера платы

запроведение технического осмотра транспортных средств на территории

Псковскойобласти

 

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от29.10.2020 г. № 387)

 

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления региональногогосударственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями (в том числе дилерами), аккредитованными в соответствии сФедеральным законом от 01 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотретранспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" на право проведения технического осмотра (далее -операторы технического осмотра), установленного предельного размера платы запроведение технического осмотра транспортных средств на территории Псковскойобласти (далее - региональный государственный контроль). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от29.10.2020 г. № 387)

2.Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственногоконтроля на территории Псковской области, является Комитет по тарифам иэнергетике Псковской области (далее - Комитет).

3.Для целей настоящего Положения используются основные понятия, установленныеФедеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон N 294-ФЗ) и Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 170-ФЗ"О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон N 170-ФЗ).

4.Региональный государственный контроль осуществляется в целях предупреждения,выявления и пресечения нарушений, связанных с правильностью примененияпредельного размера платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств операторами технического осмотра на территории Псковской области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от29.10.2020 г. № 387)

5.Предметом регионального государственного контроля является соблюдениеустановленного предельного размера платы за проведение технического осмотратранспортных средств на территории Псковской области (далее также - размерыплаты). (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от29.10.2020 г. № 387)

5.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляетсяс применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правиламиотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и(или) используемых ими производственных объектов к определенной категории рискаили определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации».

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основаниикритериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска при осуществлении региональногогосударственного контроля за соблюдением установленного предельного размераплаты за проведение технического осмотра транспортных средств на территорииПсковской области (далее – категория риска) согласно приложению к настоящемуПоложению.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области от29.10.2020 г. № 387)

5.2. Решения об отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, решения обизменении присвоенных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателямкатегорий риска оформляются приказом Комитета (далее – приказ о присвоениикатегории риска).

Копия приказа о присвоении категории риска размещается наофициальном сайте Комитета в сети «Интернет» в течение 3 дней со дня егопринятия.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области от29.10.2020 г. № 387)

5.3. При отсутствии приказа о присвоении категории риска вотношении юридического лица или индивидуального предпринимателя деятельностьтакого юридического лица или индивидуального предпринимателя считаетсяотнесенной к категории низкого риска. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от29.10.2020 г. № 387)

5.4. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории рискаосуществляется со следующей периодичностью:

1) для категории высокого риска – один раз в два года;

2) для категории среднего риска - не чаще чем один раз в четырегода;

3) для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в шестьлет;

4) для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области от29.10.2020 г. № 387)

6.Региональный государственный контроль осуществляется Комитетом в соответствии сФедеральным законом N 294-ФЗ, Федеральным законом N 170-ФЗ, настоящимПоложением и принятым в соответствии с ними Административным регламентом поосуществлению регионального государственного контроля посредством:

1)организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездныхпроверок;

2)организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений установленныхразмеров платы;

3)принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений при примененииустановленных размеров платы.

7.Права и обязанности должностных лиц Комитета, уполномоченных на осуществлениерегионального государственного контроля при проведении проверок, определяются всоответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ.

8.Комитет при осуществлении регионального государственного контролявзаимодействует с операторами технического осмотра, органами государственнойвласти Псковской области, органами местного самоуправления Псковской области,организациями различных форм собственности и гражданами.

9.Должностными лицами Комитета, осуществляющими региональный государственныйконтроль, являются:

председательКомитета;

заместителипредседателя Комитета;

начальникструктурного подразделения Комитета, в ведении которого находятся вопросырегионального государственного контроля, и его заместитель;

консультантструктурного подразделения Комитета, в ведении которого находятся вопросырегионального государственного контроля.

10.Должностными лицами, уполномоченными на проведение соответствующей проверки,являются государственные гражданские служащие Комитета, указанные в пункте 9настоящего Положения, назначаемые приказом Комитета о проведении проверки.

Кпроведению проверок при осуществлении регионального государственного контроляна основании приказа Комитета в случае необходимости могут привлекатьсяаккредитованные эксперты и экспертные организации, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми в соответствии снастоящим Положением лицами и не являющиеся их аффилированными лицами.

11.Информация об осуществлении Комитетом регионального государственного контроля,в том числе о результатах проведенных проверок, размещается на официальномсайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: tarif.pskov.ru (далее – сеть «Интернет») впорядке, установленном действующим законодательством.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от29.10.2020 г. № 387)

12.Состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур(действий) при осуществлении регионального государственного контроляустанавливаются административным регламентом исполнения Комитетомгосударственной функции по осуществлению регионального государственногоконтроля, утвержденным приказом Комитета.

13.Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственногоконтроля пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные Федеральным законом N 170-ФЗ и Федеральным законом N 294-ФЗ.

14.Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственногоконтроля несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

15.Решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета при осуществлениирегионального государственного контроля могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.

 

 

 

Приложение

к Положению о порядкеорганизации и

осуществления региональногогосударственного

контроля за соблюдениемустановленного

предельного размера платы запроведение

технического осмотратранспортных

средств на территорииПсковской области

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей к определенной категории риска при

осуществлении регионального государственного контроля за

соблюдением установленного предельного размера платы за

проведение технического осмотра транспортных средств на

территории Псковской области

 

(Дополнены - Постановление Администрации Псковской области

 от29.10.2020 г. № 387)

 

№ п/п	Категория риска	Критерии отнесения к категории риска	Показатели для критериев отнесения к категории риска
1	Высокий риск	Соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства о техническом осмотре транспортных средств	Наличие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области о присвоении категории риска (далее – приказ о присвоении категории риска), четырех и более вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 5 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2	Средний риск	Соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства о техническом осмотре транспортных средств	Наличие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, двух или трех вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 5 статьей 19.5, статьи 19.6, статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3	Средний риск	Проведение в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя плановых проверок предметом, которых является соблюдение установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств (далее – плановые проверки)	Плановая проверка в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение трех календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, не проводилась
4	Умеренный риск	Соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства о техническом осмотре транспортных средств	Наличие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, одного вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 5 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
5	Низкий риск	Соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства о техническом осмотре транспортных средств, проведение плановых проверок	Одновременное наличие следующих условий: 1. отсутствие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 5 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 2. отсутствие предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных Комитетом, в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска; 3. плановая проверка в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя проведена в течение трех календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска