Постановление Администрации Псковской области от 30.10.2018 № 352

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.10.2018 № 352

 

 

Опорядке взаимодействия органов

исполнительнойвласти Псковской области,

подведомственныхим государственных

учрежденийс организаторами добровольческой

(волонтерской)деятельности, добровольческими

(волонтерскими)организациями

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области

от20.03.2019 г. № 95)

 

 

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 17.3 Федерального законаот 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности идобровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 ноября 2018 г. № 1425 «Об утверждении общих требований кпорядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений,иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности идобровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, вотношении которых федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных имуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот20.03.2019 г. № 95)

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия органов исполнительнойвласти Псковской области, подведомственных им государственных учреждений сорганизаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Псковскойобласти разработать и утвердить порядок взаимодействия органов местногосамоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями .

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Цветкова Н.Ю.  (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от18.12.2018 № 447)

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                          В.В.Емельянова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от 30.10.2018 № 352

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке взаимодействия органовисполнительной власти Псковской

области, подведомственных имгосударственных учреждений

с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности,

добровольческими (волонтерскими) организациями

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области

 от20.03.2019 г. № 95)

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительнойвласти Псковской области (далее – органы исполнительной власти),подведомственных им государственных учреждений (далее – государственные учреждения)с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее –организаторы), добровольческими (волонтерскими) организациям (далее –организации) в отношении видов деятельности,включенных в перечень видов деятельности, в отношении которых федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядоквзаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 ноября 2018 г. № 1425. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от20.03.2019 г. № 95)

1.2. Органыисполнительной власти, государственные учреждения осуществляют взаимодействие сорганизаторами, организациями в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области,положениями о соответствующих органах исполнительной власти.

1.3.Органы исполнительной власти могут осуществлять свою деятельность повзаимодействию с организаторами, организациями непосредственно и черезподведомственные им государственные учреждения.

1.4.Инициатором взаимодействия выступает каждая из сторон, указанная в пункте 1.1настоящего Положения.

 

2.Основные цели, задачи и принципы и формы взаимодействия

 

2.1. Основнымицелями взаимодействия являются:

1)систематизация сотрудничества органов исполнительной власти и государственныхучреждений с организаторами, организациями, стимулирование добровольческойдеятельности организаций, а также популяризация добровольческой (волонтерской)деятельности в Псковской области;

2) расширениедобровольческой (волонтерской) деятельности, увеличение количества участниковдобровольческой (волонтерской) деятельности и организаторов добровольческой(волонтерской) деятельности в Псковской области;

3) созданиеусловий для активизации гражданских инициатив, развития гражданского общества вПсковской области.

2.2. Основнымизадачами взаимодействия органов исполнительной власти с организаторами иорганизациями являются:

1) обеспечениеэффективного партнерского взаимодействия органов исполнительной власти,государственных учреждений иорганизаторов, организаций в сфере развития добровольческой (волонтерской)деятельности в Псковской области;

2) содействиедобровольческой (волонтерской) деятельности во всех сферах жизни общества.

2.3.Взаимодействие органов исполнительной власти с организаторами и организациямиосуществляется на основе принципов:

1) взаимногоуважения, партнерского сотрудничества органов исполнительной власти,государственных учреждений с организаторами и организациями;

2)ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.

2.4.Взаимодействие органов исполнительной власти с организаторами и организациямиосуществляется в следующих формах:

1)обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой (волонтерской)деятельности в Псковской области;

2)оказание консультационной и методической поддержки организаторам иорганизациям;

3)информирование организаторов и организаций о мерах государственной поддержкидобровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области;

4)содействие в организации участия организаторов и организаций в мероприятиях,проводимых на территории Псковской области.

 

3. Порядок взаимодействия

 

3.1. Взаимодействие органов исполнительной власти, государственныхучреждений с организатором, организацией осуществляется на основании соглашенияо взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенныхсторонами.

3.2. Организатор, организация в целях осуществления взаимодействиянаправляют органам исполнительной власти, государственным учреждениям почтовымотправлением с описью вложения или в форме электронного документа черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерениивзаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее -предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организаторомдобровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителяорганизации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), еслиорганизатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Единомгосударственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационнойсистеме в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг),осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительнойдеятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон), сописанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ(оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования ипрофессиональны навыков добровольцев (волонтеров), наличия опытасоответствующей деятельности организатора, организации и иных требований,установленных законодательством Российской Федерации.

3.3. Орган исполнительной власти, государственное учреждение порезультатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий десять рабочих днейсо дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

1) о принятии предложения;

2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послужившихоснованием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на десять рабочихдней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию уорганизатора, организации.

Орган исполнительной власти, государственное учреждение информируюторганизатора, организацию о принятом решении почтовым отправлением с описьювложения или в форме электронного документа черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способомнаправления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечениясрока рассмотрения предложения.

3.4. В случае принятия предложения орган исполнительной власти,государственное учреждение информируют организатора, организацию об условияхосуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасныхпроизводственных факторах, связанных с осуществлением добровольческойдеятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу органа исполнительнойвласти, государственного учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техникибезопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлениидобровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий,возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основанияхдля досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

3.5. Организатор, организация в случае отказа государственногоучреждения принять предложение вправе направить органу исполнительной власти,являющемуся учредителем государственного учреждения, аналогичное предложение,которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.

3.6. Соглашение заключается в случае принятия органомисполнительной власти, государственным учреждением решения об одобрениипредложения с организатором, организацией и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором,организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных завзаимодействие со стороны организатора, организации и со стороны органовисполнительной власти, государственного учреждения, для оперативного решениявопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым орган исполнительной власти,государственное учреждение информируют организатора, организацию о потребностив привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления органом исполнительной власти,государственным учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом,помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единойинформационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора, организации информировать добровольцево рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (приналичии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;

8) обязанность организатора, организации информировать добровольцево необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционныхзаболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, атакже учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации.

3.7. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3.3 настоящегоПоложения, участники взаимодействия подписывают соглашение в течение трехрабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом или в абзацечетвертом пункта 3.3 настоящего Положения.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3.5 настоящегоПоложения, организатор, организация вправе обратиться в орган исполнительнойвласти, государственное учреждение с инициативой проведения согласительныхпроцедур, порядок и сроки проведения которых определяются участникамивзаимодействия.

3.8. Срок заключения соглашения с учреждением не может превышать 14рабочих дней со дня получения организатором, организацией решения об одобрениипредложения.

(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской области от20.03.2019 г. № 95)