Постановление Администрации Псковской области от 09.01.2019 № 2

О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых...

Проект

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 09.01.2019№ 2

 

 

О порядкеосуществления ведомственного контроля

за соблюдениемтребований Федерального закона

от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельнымивидами юридических лиц» и иных

принятых всоответствии с ним нормативных правовых

актов РоссийскойФедерации

 

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от12.03.2019 г. № 80)

 

 

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществленияведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовыхактов Российской Федерации.

2. Органам исполнительной властиобласти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных учреждений области, государственных автономныхучреждений области, и органам исполнительной власти области, к сферам ведения которых отнесен контроль за деятельностьюгосударственных унитарных предприятий области, до 01 апреля 2019 г.утвердить порядок проведения ведомственного контроля за соблюдениемтребований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и принятых всоответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации . (В редакции Постановления Администрации Псковской области от12.03.2019 г. № 80)

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Руководителя АппаратаАдминистрации области Дмитриева С.С. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от12.03.2019 г. № 80)

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                           В.В.Емельянова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от09.01.2019 № 2

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления ведомственного контроля засоблюдением

требований Федерального закона от18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

  «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц»

и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовыхактов

Российской Федерации

 

(В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области

 от12.03.2019 г. № 80)

 

 

1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок осуществления органами исполнительной власти области, осуществляющимифункции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетныхучреждений области, государственных автономных учреждений области, и органамиисполнительной власти области, к сферам ведениякоторых отнесен контроль за деятельностью государственных унитарныхпредприятий области (далее - органы ведомственного контроля), ведомственногоконтроля за соблюдением государственными бюджетными учреждениями области,государственными автономными учреждениями области и государственными унитарнымипредприятиями области (далее – Заказчики) требований Федерального закона от 18июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц» (далее – Федеральный закон) и иных принятых в соответствии сним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее – ведомственныйконтроль). (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от12.03.2019 г. № 80)

2.При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроляосуществляют проверку соблюдения Заказчиком требований:

а)Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовыхактов Российской Федерации, в том числе требований, предусмотренных частями2.2, 2.6 статьи 2 Федерального закона; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от12.03.2019 г. № 80)

б)при осуществлении закупок положения о закупке, утвержденного и размещенного вединой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральнымзаконом.

3.Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с положением, утвержденныморганом ведомственного контроля.

4.Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных и (или)документарных проверок (далее - проверки).

Сроки периодичность проведения проверок, порядок формирования комиссии,уполномоченной на проведение проверки (далее – комиссия), утверждаются органомведомственного контроля. При этом не допускается включение в состав комиссиидолжностных лиц Заказчика, в отношении которого проводится проверка.

5. При осуществлении ведомственногоконтроля Заказчик подлежит отнесению к определенной категории риска с учетомоценки вероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений околичестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком порезультатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимостидоговоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенныхЗаказчиками по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1Федерального закона. Иные критерии отнесения Заказчика к определенной категориириска могут устанавливаться органом ведомственного контроля.

6. При проведении проверки комиссияимеет право:

а) истребовать необходимые дляпроведения проверки документы с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

б) получать необходимые для проведенияпроверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или)в устной форме;

в) иметь в случае проведения выезднойпроверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания Заказчика(в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) припредъявлении членами комиссии служебных удостоверений и уведомления, указанногов пункте 7 настоящего Положения, с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой закономтайне.

7. Орган ведомственного контроля неменее чем за 10 рабочих дней до начала проведения проверки направляет Заказчикууведомление о проведении проверки, которое должно содержать:

а) вид проверки (выездная и (или)документарная);

б) срок проведения проверки, в том числедату ее начала;

в) состав комиссии;

г) запрос о представлении документов иинформации;

д) информацию о необходимостиобеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения),в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иныхнеобходимых средств и оборудования.

8. По результатам проведения проверкисоставляется акт, который подписывается членами комиссии. При выявлениинарушений органом ведомственного контроля разрабатывается и утверждается планустранения выявленных нарушений.

9. В случае выявления по результатампроверки действий (бездействия), содержащих признаки административногоправонарушения, материалы проверки подлежат направлению в орган, уполномоченныйрассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случаевыявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовногопреступления, - в правоохранительные органы.

10. Материалы по результатам проверки, втом числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 8 настоящегоПоложения, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) входе проведения проверки, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3лет.