АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.2018 N 423
О внесении изменений в постановление
Администрации области "Об утверждении
Государственной программы Псковской области
"Доступная среда для инвалидов и иных
маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы"
Наосновании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 27сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализациии оценки эффективности государственных программ Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Администрации области от 28октября 2013 г. N 490 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильныхгрупп населения" на 2014-2020 годы" следующие изменения:
1)в наименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
2)в пунктах 1 и 2 слова "на 2014-2020 годы" исключить;
3)внести в Государственную программу Псковской области "Доступная среда дляинвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы,утвержденную постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 490 (далее - программа), следующие изменения:
а)в наименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
б)в паспорте программы:
внаименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
разделы"Подпрограммы Государственной программы" и "Цель Государственнойпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы Государственной программы | Подпрограмма 1 "Доступная среда"; подпрограмма 2 "Дети-инвалиды"; подпрограмма 3 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области"; подпрограмма 4 "Обеспечивающая подпрограмма" |
Цель Государственной программы | Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни в Псковской области |
разделы"Сроки и этапы реализации Государственной программы", "Объемы иисточники финансирования Государственной программы", "Ожидаемыерезультаты реализации Государственной программы" изложить в следующейредакции:
"Этапы и сроки реализации Государственной программы | Государственная программа реализуется с 2014 по 2024 год в один этап" |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 316456,95 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 19949,15 тыс.рублей; 2015 - 22203,42 тыс.рублей; 2016 - 26074,50 тыс.рублей; 2017 - 20632,04 тыс.рублей; 2018 - 51551,63 тыс.рублей; 2019 - 11374,43 тыс.рублей; 2020 - 1589,00 тыс.рублей; 2021 - 42383,33 тыс.рублей; 2022 - 39680,00 тыс.рублей; 2023 - 40929,44 тыс.рублей; 2024 - 40090,00 тыс.рублей; из них: средства федерального бюджета - 98307,72 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 7960,55 тыс.рублей; 2015 - 18289,31 тыс.рублей; 2016 - 14743,03 тыс.рублей; 2017 - 11842,13 тыс.рублей; 2018 - 45472,70 рублей, в том числе: объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, - 3617,80 тыс.рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, - 2770,60 тыс.рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, - 9084,30 тыс.рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 03 октября 2018 г. N 2122-р о предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий в рамках программы проведения XXXIX Международных Ганзейских дней Нового времени в г. Пскове в 2019 году - 30000 тыс.рублей; 2019 - 0,00 рублей, в том числе: 2020 - 0,00 рублей; 2021 - 0,00 рублей; 2022 - 0,00 рублей; 2023 - 0,00 рублей; 2024 - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 199 827,43 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 9649,71 тыс.рублей; 2015 - 2431,11 тыс.рублей; 2016 - 10441,70 тыс.рублей; 2017 - 6198,35 тыс.рублей; 2018 - 5743,56 тыс.рублей; 2019 - 2579,00 тыс.рублей; 2020 - 1579,00 тыс.рублей; 2021 - 42050,00 тыс.рублей; 2022 - 39180,00 тыс.рублей; 2023 - 40385,00 тыс.рублей; 2024 - 39590,00 тыс.рублей; средства местного бюджета - 8182,37 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 2287,89 тыс.рублей; 2015 - 180,00 тыс.рублей; 2016 - 889,77 тыс.рублей; 2017 - 2591,57 тыс.рублей; 2018 - 335,37 тыс.рублей; 2019 - 10,00 тыс.рублей; 2020 - 10,00 тыс.рублей; 2021 - 333,33 тыс.рублей; 2022 - 500,00 тыс.рублей; 2023 - 544,44 тыс.рублей; 2024 - 500,00 тыс.рублей; внебюджетные источники - 10139,43 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 51,00 тыс.рублей; 2015 - 1303,00 тыс.рублей; 2016 - 0,00 тыс.рублей; 2017 - 0,00 тыс.рублей; 2018 - 0,00 тыс.рублей; 2019 - 8785,43 рублей; 2020 - 0,00 рублей; 2021 - 0,00 рублей; 2022 - 0,00 рублей; 2023 - 0,00 рублей; 2024 - 0,00 рублей |
| |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | 1) Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области (до 94% к 2024 году). 2) Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Псковской области (до 54,9% к 2024 году). 3) Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Псковской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 4) Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Псковской области (до 69% к 2024 году)"; |
в)в разделе 1 "Характеристика текущего состояния сферысоциально-экономического развития области, основные показатели и анализсоциальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственнойпрограммы":
абзацодиннадцатый подраздела 1.1 "Характеристика проблемы и обоснованиенеобходимости ее решения программными методами" изложить в следующейредакции:
"ЦельюГосударственной программы является создание условий, способствующих интеграцииинвалидов в общество и повышению уровня их жизни в Псковской области.";
вподразделе 1.3 "Основные показатели (индикаторы) Государственнойпрограммы":
абзацтридцать второй изложить в следующей редакции:
"доляинвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и(или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющихтакие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации(взрослые);";
дополнитьабзацами следующего содержания:
"доляинвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и(или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющихтакие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации(дети);
доляреабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Псковскойобласти, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных натерритории Псковской области;
долязанятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидовтрудоспособного возраста Псковской области;
долятрудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Псковской области,нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок изиндивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены ворганы службы занятости Псковской области в отчетный период;
долятрудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников - инвалидовпрофессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службызанятости Псковской области;
долятрудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Псковской области,впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятостиПсковской области;
долядетей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детейПсковской области, нуждающихся в получении таких услуг;
долясемей Псковской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенныхкачеством услуг ранней помощи;
доляспециалистов Псковской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и(или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам,прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитациии абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Псковскойобласти;
доляполучателей социальных услуг в стационарной форме в учрежденияхпсихоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневную трудовую (социальнуюдневную) занятость, от общего числа получателей социальных услуг в учрежденияхпсихоневрологического профиля трудоспособного возраста;
доляинвалидов, охваченных программой учебного сопровождаемого проживания вдомах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защитынаселения, от общего числа детей, проживающих в домах-интернатах для умственноотсталых детей;
долядетей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет изпсихоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты длявзрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций всвязи с достижением возраста 18 лет;
долямуниципальных образований, на территории которых организовано самостоятельноесопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями;
степеньвыполнения плановых обследований социально значимых объектов (мониторинг) напредмет доступности для маломобильных групп населения, в том числе по итогампроведения адаптационных мероприятий на предмет соответствия установленнымстандартам.";
г)раздел 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализацииГосударственной программы, описание целей и задач Государственной программы,прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития иосновные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложитьв следующей редакции:
"2.Приоритеты государственной политики области в сфере
реализацииГосударственной программы, описание целей и задач
Государственнойпрограммы, прогноз развития соответствующей
сферысоциально-экономического развития и основные ожидаемые
конечныерезультаты Государственной программы
Одним из основных направлений государственнойполитики является повышение качества жизни граждан Российской Федерации иобеспечение условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества.
В этой связи приоритеты государственной политикиПсковской области в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения определены Конвенцией, которая предусматриваетсоздание полноценной доступной среды жизнедеятельности для инвалидов,обеспечение их права на работу, медицинское обслуживание, образование,полноценное участие в общественной жизни, обязанность государства уделятьповышенное внимание воспитанию уважительного отношения к инвалидам.
Государственная программа разработана в соответствиис Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Государственной программойРоссийской Федерации.
Основой для определения целей и задачГосударственной программы является Стратегия социально-экономического развитияПсковской области до 2020 года, одним из приоритетных направлений которойявляется повышение качества жизни граждан Псковской области, в том числе ималомобильных групп населения, повышение доступности социальных услуг длянаселения и повышение их качества.
На основании целей подпрограмм, включенных в составГосударственной программы и направленных на создание условий для развитиядоступной среды для инвалидов и повышения доступности реабилитационных услуг,сформирована общая цель Государственной программы.
В целях определения количественного и качественногоуровня достижения поставленных целей и задач разработана система целевыхиндикаторов, каждый из которых характеризует динамику исполнения конкретныхцелей и задач.
Целью Государственной программы является созданиеусловий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня ихжизни в Псковской области.
Для определения уровня достижения поставленной целипредусмотрен целевой индикатор: доля доступных для инвалидов и другихмаломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной,инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (94% к 2024году).
Задачами Государственной программы являютсяформирование условий для устойчивого комплексного развития доступной средыжизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения Псковскойобласти и создание условий для повышения доступности и качествареабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов Псковской области.
Для определения степени решения поставленных задачпредусмотрены индикаторы, характеризующие соотношение приоритетных объектов иуслуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на картудоступности Псковской области по результатам их паспортизации, среди всехприоритетных объектов и услуг (100% к 2024 году) и соотношение инвалидов,положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общейчисленности опрошенных инвалидов в Псковской области (52,5% к 2024 году).
Целевыми индикаторами, характеризующими степеньрешения задач Государственной программы и рассчитанными по каждой изприоритетных сфер жизнедеятельности согласно приказу Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Обутверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечениюдоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения", являются:
доля доступных для инвалидов и других МГНприоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры вобщем количестве приоритетных объектов Псковской области (94% к 2024 году);
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Псковскойобласти по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов иуслуг (100% к 2024 году);
доля инвалидов, положительно оценивающих отношениенаселения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов вПсковской области (54,9% к 2024 году);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, вобщей численности данной категории населения Псковской области (69% к 2024году);
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидови других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетныхобъектов в сфере социальной защиты в Псковской области (78% к 2024 году);
доля детей-инвалидов, которым созданы условия дляполучения качественного начального общего, основного общего, среднего общегообразования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковскойобласти (100% к 2024 году);
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет,получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидовданного возраста в Псковской области (70% к 2024 году);
доля приоритетных объектов органов службы занятости,доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общемколичестве объектов органов службы занятости в Псковской области (97% к 2024году);
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидови других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общемколичестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Псковской области(97% к 2024 году);
доля дошкольных образовательных организаций, вкоторых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общемколичестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области (20,5% к2024 году);
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет,охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидовданного возраста в Псковской области (100% к 2024 году);
доля общеобразовательных организаций, в которыхсоздана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковскойобласти (24,1% к 2024 году);
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидови других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количествеприоритетных объектов в сфере культуры в Псковской области (86% к 2024 году);
доля парка подвижного состава автомобильноготранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в паркеавтобусного подвижного состава в Псковской области (21,8% к 2024 году);
доля приоритетных объектов транспортнойинфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количествеприоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Псковской области (93,6% к2024 году);
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидови других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетныхобъектов в Псковской области (94,2% к 2024 году);
доля инвалидов, принятых на обучение по программамсреднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) (115% к 2024году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся попрограммам среднего профессионального образования, выбывших по причинеакадемической неуспеваемости (5% в 2024 году);
доля граждан, признающих навыки, достоинства испособности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковскойобласти (67,5% к 2024 году);
доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов,охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников -инвалидов 9 и 11 классов (100% к 2024 году);
доля обследованных новорожденных на наследственныезаболевания (процент от общего числа новорожденных) (97,5% к 2024 году);
удельный вес детей-инвалидов, получившихреабилитационные услуги в государственных учреждениях социального обслуживаниясемьи и детей (процент от общего числа детей-инвалидов) (36% к 2024 году);
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получившихреабилитационные услуги в государственных учреждениях социального обслуживаниясемьи и детей (процент от общего числа семей с детьми-инвалидами) (31% к 2024году);
количество учреждений, в которых улучшились условияпроживания и реабилитации детей-инвалидов, в том числе детей с ограниченнымивозможностями здоровья (5 единиц к 2024 году);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялисьмероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидовПсковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программереабилитации или абилитации (взрослые) (до 59,5% к 2024 году);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялисьмероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидовПсковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программереабилитации или абилитации (дети) (до 72,3% к 2024 году);
доля реабилитационных организаций, подлежащихвключению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, Псковской области, в общем числе реабилитационныхорганизаций, расположенных на территории Псковской области (до 48,8% к 2024году);
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста вобщей численности инвалидов трудоспособного возраста Псковской области (до 30%к 2024 году);
доля трудоустроенных инвалидов в общей численностиинвалидов в Псковской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения окоторых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитацииинвалидов представлены в органы службы занятости Псковской области в отчетныйпериод (до 6,5% к 2024 году);
доля трудоустроенных инвалидов в общей численностивыпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций,обратившихся в органы службы занятости Псковской области (до 75,8% к 2024году);
доля трудоустроенных инвалидов в общей численностиграждан Псковской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся ворганы службы занятости Псковской области (до 10% к 2024 году);
доля детей целевой группы, получивших услуги раннейпомощи, в общем количестве детей Псковской области, нуждающихся в получениитаких услуг (до 100% к 2024 году);
доля семей Псковской области, включенных в программыранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи (до 95% к 2024году);
доля специалистов Псковской области, обеспечивающихоказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в томчисле детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификациии профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применениюметодик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности такихспециалистов Псковской области (до 100% к 2024 году);
доля получателей социальных услуг в стационарнойформе в учреждениях психоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневнуютрудовую (социальную дневную) занятость, от общего числа получателей социальныхуслуг в учреждениях психоневрологического профиля трудоспособного возраста (до10% к 2024 году);
доля инвалидов, охваченных программой учебногосопровождаемого проживания в домах-интернатах для умственно отсталых детейсистемы социальной защиты населения, от общего числа детей, проживающих вдомах-интернатах для умственно отсталых детей (до 7,5% к 2024 году);
доля детей-инвалидов, направленных после достижениявозраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей впсихоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов,выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет (до 0%к 2024 году);
доля муниципальных образований, на территориикоторых организовано самостоятельное сопровождаемое проживание инвалидов сментальными нарушениями (до 38% к 2024 году);
степень выполнения плановых обследований социальнозначимых объектов (мониторинг) на предмет доступности для маломобильных группнаселения, в том числе по итогам проведения адаптационных мероприятий напредмет соответствия установленным стандартам (100% к 2024 году).
Комплекс программных мероприятий, направленных насоздание условий доступности приоритетных объектов и услуг для маломобильныхгрупп населения, будет способствовать формированию толерантного отношения кнуждам инвалидов в современном обществе. В условиях социально-экономическихпреобразований одним из факторов развития Псковской области является снижениечисленности инвалидов. Главная составляющая данного процесса - создание дляинвалидов и других маломобильных групп населения доступной средыжизнедеятельности и условий для реабилитации, которая позволила бы решитьпроблемы интеграции инвалидов в общество. Создание условий для формирования иустойчивого развития доступной среды, проведение реабилитационных мероприятийдля инвалидов и других маломобильных групп населения позволит включить их втрудовую и общественную жизнь, восстановить социальный статус, достичьматериальной независимости и социальной интеграции в общество. Государственнаяпрограмма даст возможность претендовать на получение Псковской областьюфинансовых средств федерального бюджета.";
д) в разделе 3 "Прогноз конечных результатовреализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние уровняи качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественнойбезопасности, степени реализации других общественно значимых интересов ипотребностей в соответствующей сфере":
в пункте 1 слова "до 94% к 2020 году"заменить словами "до 94% к 2024 году";
в пункте 2 слова "до 52,5% к 2020 году"заменить словами "до 54,9% к 2024 году";
в пункте 4 слова "до 69% к 2020 году"заменить словами "до 69% к 2024 году";
е) раздел 4 "Сроки и этапы реализацииГосударственной программы" изложить в следующей редакции:
"4.Сроки и этапы реализации Государственной программы
Реализация мероприятий Государственной программыпроводится в один этап в течение одиннадцати лет с 2014 по 2024 год.";
ж) раздел 5 "Обоснование включения подпрограммв состав Государственной программы и их количества" изложить в следующейредакции:
"5.Обоснование включения подпрограмм в состав
Государственнойпрограммы и их количества
В Государственную программу включены четыреподпрограммы "Доступная среда", "Дети-инвалиды","Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, втом числе детей-инвалидов, в Псковской области", "Обеспечивающаяподпрограмма".
Подпрограмма "Доступная среда" содержитмероприятия, целью которых является повышение уровня доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения присамостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) вПсковской области.
Подпрограмма "Дети-инвалиды" содержитмероприятия, целью которых является снижение уровня детской инвалидности,повышение доступности услуг по реабилитации и абилитации.
Подпрограмма "Формирование системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковскойобласти" содержит мероприятия, целью которых является повышение уровняобеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными иабилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессиональногоразвития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числедетей-инвалидов Псковской области.
"Обеспечивающая подпрограмма" направленана обеспечение реализации мероприятий Государственной программы, достижениезапланированных показателей.";
з) абзац первый раздела 9 "Обоснование объемафинансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы"изложить в следующей редакции:
"Выполнение мероприятий Государственнойпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета, федеральногобюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников. В целях реализацииотдельных мероприятий подпрограммы "Доступная среда" Государственнойпрограммы будут предоставляться субсидии юридическим лицам и местным бюджетамиз областного бюджета в порядке, установленном Администрацией области.
Общий объем финансирования Государственной программысоставляет 316456,95 тыс.рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета - 98307,72 тыс.рублей (7960,55 тыс.рублей в 2014 году, 18289,31тыс.рублей в 2015 году, 14743,03 тыс.рублей в 2016 году, 11842,13 тыс.рублей в2017 году, 45472,70 тыс.рублей в 2018 году, в том числе объем средствфедерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфередеятельности Минтруда России, 3617,80 тыс.рублей; объем средств федеральногобюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельностиМинобрнауки России, - 2770,60 тыс.рублей; объем средств федерального бюджета,предоставляемых на создание базовых профессиональных образовательныхорганизаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивногопрофессионального образования инвалидов, - 9084,30 тыс.рублей, объем средствфедерального бюджета, предоставляемых в рамках распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 03 октября 2018 г. N 2122-р о предоставлении бюджетныхассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации наобеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения к местам проведения праздничных мероприятий в рамках программыпроведения XXXIX Международных Ганзейских дней Нового времени в г. Пскове в2019 году - 30000 тыс.рублей), за счет средств областного бюджета - 199827,43тыс.рублей (9649,71 тыс.рублей в 2014 году, 2431,11 тыс.рублей в 2015 году,10441,70 тыс.рублей в 2016 году, 6198,35 тыс.рублей в 2017 году, 5743,56тыс.рублей в 2018 году, 2579,00 тыс.рублей в 2019 году, 1579,00 тыс.рублей в2020 году, 42050,00 тыс.рублей в 2021 году, 39180,00 тыс.рублей в 2022 году,40385,00 тыс.рублей в 2023 году, 39590,00 тыс.рублей в 2024 году), за счетсредств местного бюджета - 8182,37 тыс.рублей (2287,89 тыс.рублей в 2014 году,180,00 тыс.рублей - в 2015 году, 889,77 тыс.рублей в 2016 году, 2591,57тыс.рублей в 2017 году, 335,37 тыс.рублей в 2018 году, 10,00 тыс.рублей в 2019году, 10,00 тыс.рублей в 2020 году, 333,33 тыс.рублей в 2021 году, 500,00тыс.рублей в 2022 году, 544,44 тыс.рублей в 2023 году, 500,00 тыс.рублей в 2024году), внебюджетных источников - 10139,43 тыс.рублей (51,00 тыс.рублей в 2014году, 1303,0 тыс.рублей в 2015 году, 8785,43 тыс.рублей в 2019 году).";
и) раздел 13 "Участие органов местногосамоуправления в реализации мероприятий Государственной программы"изложить в следующей редакции:
"13.Участие органов местного самоуправления в
реализациимероприятий Государственной программы
Органы местного самоуправления могут приниматьучастие в реализации мероприятий Государственной программы, заключив с органамиисполнительной власти области - исполнителями мероприятий Государственнойпрограммы соглашения в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете.
Финансирование мероприятий Государственнойпрограммы, относящихся к полномочиям органов местного самоуправлениямуниципальных образований Псковской области, за счет средств областного бюджетаосуществляется на условиях софинансирования путем перечисления субсидий илипредоставления иных межбюджетных трансфертов участниками Государственнойпрограммы местным бюджетам муниципальных образований Псковской области.
Распределение субсидий бюджетам муниципальныхобразований Псковской области на реализацию Государственной программыутверждается ежегодно на очередной год законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. Предоставление иных межбюджетных трансфертовосуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных закономобласти об областном бюджете, в том числе за счет иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются наосновании соглашения, заключенного между участниками Государственной программыи администрациями муниципальных образований.
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятийГосударственной программы выделяются на основании соглашений (договоров),заключенных между участниками подпрограммы и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Псковской области в соответствии с положениями опорядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областногобюджета, приведенными в приложениях N 5 - 8 к настоящей подпрограмме. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются в порядке, установленном актомАдминистрации области.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от03 октября 2018 г. N 2122-р Псковской области в 2018 году выделены денежныесредства из резервного фонда Правительства Российской Федерации в размере 30млн. рублей на обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и другихмаломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий врамках программы проведения XXXIX Международных Ганзейских дней Нового временив г. Пскове в 2019 году.
Реализация распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 03 октября 2018 г. N 2122-р осуществляется путем предоставления в 2018году иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию "ГородПсков", в порядке, установленном актом Администрации области.
Участие органов местного самоуправлениямуниципальных образований области в реализации Государственной программы вцелом не является определяющим и не оказывает значимого влияния на достижениеобщих целевых индикаторов, определенных для Государственной программы.
Контроль за целевым использованием выделенныхсубсидий (иных межбюджетных трансфертов) осуществляет орган исполнительнойвласти области, являющийся главным распорядителем средств мероприятия, нареализацию которого предоставляется субсидия (иной межбюджетныйтрансферт).";
к) в подпрограмме "Доступная среда" на2014-2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступнаясреда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020годы:
наименование изложить в следующей редакции:
"ПОДПРОГРАММА
"Доступнаясреда" Государственной программы Псковской области
"Доступнаясреда для инвалидов и иных маломобильных групп
населения";
впаспорте подпрограммы:
наименованиеизложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы"Доступная среда";
раздел"Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цели подпрограммы | Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее также - МГН) в Псковской области"; |
разделы"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы (в соответствии споказателями Государственной программы РФ)", "Сроки и этапыреализации подпрограммы", "Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложитьв следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы | 1) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области; 2) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области; 3) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области; 4) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Псковской области; 5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области; 6) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области; 7) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области; 8) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области; 9) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области; 10) доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке автобусного подвижного состава Псковской области; 11) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области; 12) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области; 13) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); 14) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; 15) доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области; 16) доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов 9 и 11 классов |
| |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется с 2014 по 2024 год в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 225929,59 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 17994,15 тыс.рублей; 2015 - 22109,15 тыс.рублей; 2016 - 25335,30 тыс.рублей; 2017 - 20187,593 тыс.рублей; 2018 - 50808,63 тыс.рублей; 2019 - 1846,00 тыс.рублей; 2020 - 846,00 тыс.рублей; 2021 - 23203,33 тыс.рублей; 2022 - 20980,00 тыс.рублей; 2023 - 21829,44 тыс.рублей; 2024 - 20790,00 тыс.рублей; из них: средства федерального бюджета - 98307,72 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 7960,55 тыс.рублей; 2015 - 18289,31 тыс.рублей; 2016 - 14743,03 тыс.рублей; 2017 - 11842,13 тыс.рублей; 2018 - 45472,70 рублей, в том числе: объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, - 3617,80 тыс.рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, - 2770,60 тыс.рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, - 9084,30 тыс.рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 03 октября 2018 г. N 2122-р о предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий в рамках программы проведения XXXIX Международных Ганзейских дней Нового времени в г. Пскове в 2019 году - 30000 тыс.рублей; 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 0,00 рублей; 2021 - 0,00 рублей; 2022 - 0,00 рублей; 2023 - 0,00 рублей; 2024 - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 118085,51 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 7694,71 тыс.рублей; 2015 - 2336,84 тыс.рублей; 2016 - 9702,50 тыс.рублей; 2017 - 5753,902 тыс.рублей; 2018 - 5000,56 тыс.рублей; 2019 - 1836,00 тыс.рублей; 2020 - 836,00 тыс.рублей; 2021 - 22870, 00 тыс.рублей; 2022 - 20480,00 тыс.рублей; 2023 - 21285,00 тыс.рублей; 2024 - 20290,00 тыс.рублей; средства местного бюджета - 8182,37 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 2287,89 тыс.рублей; 2015 - 180,00 тыс.рублей; 2016 - 889,77 тыс.рублей; 2017 - 2591,57 тыс.рублей; 2018 - 335,37 тыс.рублей; 2019 - 10,00 тыс.рублей; 2020 - 10,00 тыс.рублей; 2021 - 333,33 тыс.рублей; 2022 - 500,00 тыс.рублей; 2023 - 544,44 тыс.рублей; 2024 - 500,00 тыс.рублей; внебюджетные источники - 1354,00 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 - 51,00 тыс.рублей; 2015 - 1303,00 тыс.рублей; 2016 - 0,00 рублей; 2017 - 0,00 рублей; 2018 - 0,00 рублей; 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 0,00 рублей; 2021 - 0,00 рублей; 2022 - 0,00 рублей; 2023 - 0,00 рублей; 2024 - 0,00 рублей |
| |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1) Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Псковской области (до 78% к 2024 году); 2) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области (до 100% к 2024 году); 3) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (до 70% к 2024 году); 4) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Псковской области (до 97% к 2024 году); 5) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Псковской области (до 97% к 2024 году); 6) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области (до 20,5% к 2024 году); 7) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (до 100% к 2024 году); 8) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области (до 24,1% к 2024 году); 9) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Псковской области (до 86% к 2024 году); 10) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке автобусного подвижного состава в Псковской области (до 21,8% к 2024 году); 11) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Псковской области (до 93,6% к 2024 году); 12) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Псковской области (до 94,2% к 2024 году); 13) увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) (до 115% к 2024 году); 14) уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (до 5% к 2024 году); 15) увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области (до 67,5% к 2024 году); 16) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9 и 11 классов (до 100% к 2024 году)"; |
|
вразделе 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ееразвития":
абзацчетырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Цельюподпрограммы "Доступная среда" Государственной программы являетсяповышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения(людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, полученииуслуг, необходимой информации в Псковской области). Под приоритетными сферамижизнедеятельности инвалидов и других МГН понимаются здравоохранение, социальнаязащита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура,транспортная и пешеходная инфраструктура. Под приоритетными объектами иуслугами в соответствующей сфере понимаются наиболее значимые для инвалидовобъекты и услуги, отобранные с участием представителей (не менее трех)общественных организаций инвалидов.";
раздел2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы,описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей ирешения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" ираздел 3 "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы,описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторыдостижения целей и решения задач, основные
ожидаемыеконечные результаты подпрограммы
Приоритетнымнаправлением государственной политики с учетом требований Конвенции являетсярешение вопросов формирования доступной среды и системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Приоритетыгосударственной политики Псковской области в сфере формирования доступной средыдля инвалидов и иных МГН определены Конвенцией, Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008г. N 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Доступнаясреда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297.
Основойдля определения целей и задач подпрограммы является Стратегиясоциально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденнаяраспоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, одним изприоритетных направлений которой является повышение качества жизни гражданПсковской области, в том числе и МГН, повышение доступности социальных услугдля населения и повышение их качества.
Цельюподпрограммы является:
Повышениеуровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающихзатруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимойинформации) в Псковской области.
Задачамиподпрограммы являются:
1.Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формированиенормативной правовой и методической базы по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других МГН в Псковской области.
2.Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН кприоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости,здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходнойинфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Псковскойобласти.
3.Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности иустранения отношенческих барьеров в Псковской области.
Целевымииндикаторами подпрограммы являются:
доляприоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальнойзащиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защитыПсковской области;
долядетей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, в общей численностидетей-инвалидов школьного возраста в Псковской области;
долядетей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительноеобразование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковскойобласти;
доляприоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов идругих МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Псковскойобласти;
доляприоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сферездравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сферездравоохранения Псковской области;
долядошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальнаябезбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общемколичестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области;
долядетей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием,в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области;
доляобщеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьернаясреда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количествеобщеобразовательных организаций в Псковской области;
доляприоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, вобщем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области;
доляпарка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования,оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке автобусногоподвижного состава Псковской области;
доляприоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов идругих МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортнойинфраструктуры Псковской области;
доляприоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физическойкультуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области;
доляинвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессиональногообразования (по отношению к предыдущему году);
долястудентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессиональногообразования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
доляграждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общейчисленности опрошенных граждан в Псковской области;
долявыпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой,в общей численности выпускников - инвалидов 9 и 11 классов.
Методика
расчетацелевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Наименование целевых показателей (индикаторов) подпрограммы | Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы | Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области | Отношение количества приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, к общему количеству приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области | Отношение числа детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области x 100% | Государственное управление образования Псковской области |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области | Отношение числа детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, к общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области x 100% | Государственное управление образования Псковской области |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Псковской области | Отношение количества приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, к общему количеству объектов органов службы занятости Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области | Отношение числа приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения, к общему количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области | Отношение числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству дошкольных образовательных организаций в Псковской области x 100% | Государственное управление образования Псковской области |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области | Отношение числа детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области x 100% | Государственное управление образования Псковской области |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области | Отношение числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству общеобразовательных организаций в Псковской области x 100% | Государственное управление образования Псковской области |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области | Отношение числа приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, к общему количеству приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по культуре |
Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке автобусного подвижного состава Псковской области | Отношение количества подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, к общему количеству подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по транспорту |
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области | Отношение числа приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, к общему количеству приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по транспорту |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области | Отношение числа приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, к общему количеству приоритетных объектов Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) | Отношение числа инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в профессиональные образовательные организации Псковской области в отчетном году, к числу инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в профессиональные образовательные организации области в предыдущем году, x 100% | Государственное управление образования Псковской области |
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости | Отношение числа инвалидов, обучавшихся в профессиональных образовательных организациях Псковской области по программам среднего профессионального образования и выбывших по причине академической неуспеваемости в отчетном году, к общему числу инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях области в отчетном году, x 100% | Государственное управление образования Псковской области |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области | Отношение числа граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, к общей численности опрошенных граждан в Псковской области x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов 9 и 11 классов | Отношение числа выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, к общей численности выпускников-инвалидов 9 и 11 классов Псковской области x 100% | Государственное управление образования Псковской области |
Сведенияо целевых индикаторах подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1к Государственной программе.
Ожидаемаяэффективность и результативность реализации подпрограммы будет оцениватьсяежегодно на основе целевых индикаторов.
Врезультате реализации подпрограммы предполагается:
увеличениедоли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфересоциальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальнойзащиты в Псковской области с 27% в 2013 году до 78% к 2024 году;
увеличениедоли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественногоначального общего, основного общего, среднего общего образования, в общейчисленности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области с 96% в 2016году до 100% к 2024 году;
увеличениедоли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительноеобразование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковскойобласти с 30% в 2016 году до 70% к 2024 году;
увеличениедоли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов идругих маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органовслужбы занятости в Псковской области с 37,4% в 2016 году до 97% к 2024 году;
увеличениедоли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетныхобъектов в сфере здравоохранения в Псковской области с 18% в 2013 году до 97% к2024 году;
увеличениедоли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальнаябезбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей сограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольныхобразовательных организаций в Псковской области с 0,8% в 2016 году до 20,5% к2024 году;
увеличениедоли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольнымобразованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковскойобласти с 80% в 2016 году до 100% к 2024 году;
увеличениедоли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальнаябезбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общемколичестве общеобразовательных организаций в Псковской области с 5% в 2013 годудо 24,1% к 2024 году;
увеличениедоли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов всфере культуры в Псковской области с 8,9% в 2013 году до 86% к 2024 году;
увеличениедоли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования,оборудованного для перевозки МГН, в парке автобусного подвижного состава вПсковской области с 8,9% в 2013 году до 21,8% к 2024 году;
увеличениедоли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидови других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортнойинфраструктуры в Псковской области с 56,2% в 2016 году до 93,6% к 2024 году;
увеличениедоли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сферефизической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов вПсковской области с 5,4% в 2013 году до 94,2% к 2024 году;
увеличениедоли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессиональногообразования (по отношению предыдущему году), до 115% к 2024 году;
уменьшениедоли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднегопрофессионального образования, выбывших по причине академическойнеуспеваемости, с 9% в 2016 году до 5% к 2024 году;
увеличениедоли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общейчисленности опрошенных граждан в Псковской области с 41,9% в 2016 году к 67,5%к 2024 году;
увеличениедоли выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационнойработой, в общей численности выпускников - инвалидов 9 и 11 классов с 90% в2018 году до 100% к 2024 году.
3.Этапы и сроки реализации подпрограммы
Предусматриваетсяисполнение мероприятий подпрограммы в один этап. Срок реализации подпрограммы с2014 по 2024 год.";
вразделе 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
вподпункте 2.1 пункта 2:
вабзаце втором подпункта 4 слова "Доступная среда" на 2014-2020 годыГосударственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы" заменитьсловами "Доступная среда" Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения";
вабзаце четвертом подпункта 5 слова "в период 2014-2020 годов"заменить словами "в период 2014-2024 годов";
вабзаце пятом подпункта 5 слова "Доступная среда" на 2014-2020 годыГосударственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы" заменитьсловами "Доступная среда" Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения";
вабзаце втором подпункта 6 слова "Доступная среда" на 2014-2020 годыГосударственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы" заменитьсловами "Доступная среда" Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения";
вабзаце пятом подпункта 8 слова "Доступная среда" на 2014-2020 годыГосударственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы" заменитьсловами "Доступная среда" Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения";
вабзаце первом подпункта 10 слова "Доступная среда" на 2014-2020 годыГосударственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы" заменитьсловами "Доступная среда" Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения";
абзацвторой раздела 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить вследующей редакции:
"Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 225929,59 тыс.рублей, в том числеза счет средств федерального бюджета - 98307,72 тыс.рублей (7960,55 тыс.рублейв 2014 году, 18289,31 тыс.рублей в 2015 году, 14743,03 тыс.рублей в 2016 году,11842,13 тыс.рублей в 2017 году, 45472,70 тыс.рублей в 2018 году, в том числеобъем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий всфере деятельности Минтруда России, - 3617,80 тыс.рублей; объем средствфедерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфередеятельности Минобрнауки России, - 2770,60 тыс.рублей; объем средствфедерального бюджета, предоставляемых на создание базовых профессиональныхобразовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных системинклюзивного профессионального образования инвалидов, - 9084,30 тыс.рублей;объем средств федерального бюджета, предоставляемых в рамках распоряженияПравительства Российской Федерации от 03 октября 2018 г. N 2122-р опредоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации на обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и другихмаломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий врамках программы проведения XXXIX Международных Ганзейских дней Нового временив г.Пскове в 2019 году - 30000 тыс.рублей), за счет средств областного бюджета- 118085,51 тыс.рублей (7694,71 тыс.рублей в 2014 году, 2336,84 тыс.рублей в2015 году, 9702,50 тыс.рублей в 2016 году, 5753,902 тыс.рублей в 2017 году,5000,56 тыс.рублей в 2018 году, 1836,00 тыс.рублей в 2019 году, 836,00тыс.рублей в 2020 году, 22870,0 тыс.рублей в 2021 году, 20480,0 тыс.рублей в2022 году, 21285,0 тыс.рублей в 2023 году, 20290,0 тыс.рублей в 2024 году), засчет средств местных бюджетов - 8182,37 тыс.рублей (2287,89 тыс.рублей в 2014году, 180,00 тыс.рублей в 2015 году, 889,77 тыс.рублей в 2016 году, 2591,57тыс.рублей в 2017 году, 335,37 тыс.рублей в 2018 году, 10,00 тыс.рублей в 2019году, 10,00 тыс.рублей в 2020 году, 333,33 тыс.рублей в 2021 году, 500,0тыс.рублей в 2022 году, 544,44 тыс.рублей в 2023 году, 500,0 тыс.рублей в 2024году), внебюджетных источников - 1354,00 тыс.рублей (51,00 тыс.рублей в 2014году, 1303,0 тыс.рублей в 2015 году).";
раздел7 "Управление и контроль за реализацией подпрограммы" изложить вследующей редакции:
"7.Управление и контроль за реализацией подпрограммы
Контрольза исполнением подпрограммы, организацией исполнения мероприятий подпрограммы,текущее управление и координацию работ участников подпрограммы, оценкудостижения основных показателей подпрограммы осуществляет ответственныйисполнитель подпрограммы - Главное государственное управление социальной защитынаселения Псковской области.
Организацияисполнения мероприятий участниками подпрограммы осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".
Реализацияподпрограммы предусматривает взаимодействие и совместную деятельность Главногогосударственного управления социальной защиты населения Псковской области;Главного государственного управления юстиции Псковской области;Государственного управления образования Псковской области; Государственногоуправления по связи и массовым коммуникациям Псковской области;Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения;Государственного комитета Псковской области по транспорту; Государственногокомитета Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственногокомитета Псковской области по культуре; Государственного комитета Псковскойобласти по физической культуре и спорту; государственного казенного учрежденияПсковской области "Управление по обеспечению деятельности государственныхорганов Псковской области"; органов местного самоуправления муниципальныхобразований.
Финансированиеподпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленномпорядке через участников подпрограммы в соответствии с утвержденнымиассигнованиями на очередной финансовый год.
Дляреализации подпрограммы ежегодно привлекаются средства из федерального бюджетав рамках Государственной программы РФ.
Финансированиеиз федерального бюджета подтверждается включением мероприятий настоящейподпрограммы в Государственную программу РФ путем заключения соглашенияАдминистрацией Псковской области с Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектовРоссийской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъектаРоссийской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы".
Финансированиемероприятий подпрограммы, относящихся к полномочиям органов местногосамоуправления муниципальных образований Псковской области, за счет средствобластного бюджета осуществляется на условиях софинансирования путемперечисления субсидий или предоставления иных межбюджетных трансфертовучастниками Государственной программы местным бюджетам муниципальныхобразований Псковской области.
Распределениесубсидий бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализациюподпрограммы утверждается ежегодно на очередной год законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год. Предоставление иныхмежбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств областного бюджета,предусмотренных законом области об областном бюджете, в том числе за счет иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областномубюджету.
Субсидииместным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются на основаниисоглашений (договоров), заключенных между участниками подпрограммы и органамиместного самоуправления муниципальных образований Псковской области всоответствии с положениями о порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета, приведенными в приложениях N 5 - N 8 кнастоящей подпрограмме. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в порядке,установленном актом Администрации области.
РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 03 октября 2018 г. N 2122-р Псковскойобласти в 2018 году выделены денежные средства из резервного фондаПравительства Российской Федерации в размере 30 млн. рублей на обеспечениебеспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населенияк местам проведения праздничных мероприятий в рамках программы проведения XXXIXМеждународных Ганзейских дней Нового времени в г. Пскове в 2019 году.
Реализацияраспоряжения Правительства Российской Федерации от 03 октября 2018 г. N 2122-росуществляется путем предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертовмуниципальному образованию "Город Псков", в порядке, установленномактом Администрации области, и в виде субсидии на иные цели государственномубюджетному учреждению культуры Псковской области "Псковскийгосударственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник"и государственному автономному учреждению культуры Псковской области"Театрально-концертная дирекция".
Входе реализации подпрограммы предусмотрена паспортизация объектов социальнойинфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихМГН. Органы социальной защиты населения выполняют функции организаторов икоординаторов работ, в том числе по сбору информации о состоянии доступностиобъектов и услуг, а также по организации ее размещения в доступных дляинвалидов источниках информации, в том числе в информационной системе общегопользования в сети "Интернет" на сайте государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" zhit-vmeste.ru в разделе"Карта доступности объектов".
Главноегосударственное управление социальной защиты населения Псковской области наосновании отчетов участников подпрограммы:
ежегодноподготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня мероприятийподпрограммы, целевых индикаторов и показателей, затрат по мероприятиямподпрограммы, составу исполнителей;
ежегоднодо 01 марта подготавливает и направляет в Государственный комитет Псковскойобласти по экономическому развитию и инвестиционной политике и вГосударственное финансовое управление Псковской области доклады о ходереализации подпрограммы и использовании финансовых средств;
организуетразмещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе ирезультатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы.
Припредоставлении на условии софинансирования субсидии из федерального бюджетабюджету Псковской области, выделяемой на реализацию подпрограммы Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации, Главное государственноеуправление социальной защиты населения Псковской области представляет вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
ежеквартальнодо 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
отчетоб осуществлении расходов бюджета Псковской области (местных бюджетов),источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета бюджету Псковской области на софинансирование расходов на реализациюмероприятий, включенных в подпрограмму, разработанную на основе примернойпрограммы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения;
отчето реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, разработанную на основепримерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения;
до15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателярезультативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетуПсковской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий,включенных в подпрограмму, разработанную на основе примерной программы субъектаРоссийской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения.
Припредоставлении на условии софинансирования субсидии из федерального бюджетабюджету Псковской области, выделяемой на реализацию подпрограммы Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации, внесение изменений в переченьмероприятий подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетныхассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий подпрограммы в целом осуществляются по согласованию сМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии сПоложением о порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Псковской области, утвержденным постановлениемАдминистрации области от 27 сентября 2012 г. N 512.";
приложениеN 1 к подпрограмме "Перечень основных мероприятий подпрограммы"Доступная среда" на 2014-2020 годы" изложить в редакциисогласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
приложениеN 2 к подпрограмме "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы"Доступная среда" на 2014-2020 годы" изложить в редакциисогласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
приложениеN 3 к подпрограмме "Информация по ресурсному обеспечению за счет средствобластного бюджета подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению;
приложениеN 4 к подпрограмме "Информация о мероприятиях и ресурсном обеспеченииподпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020 годы" изложить вредакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
вприложении N 5 к подпрограмме:
наименованиеизложить в следующей редакции:
"ПриложениеN 5
кподпрограмме "Доступная среда"
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
областногобюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда"
Государственнойпрограммы Псковской области "Доступная среда для
инвалидови иных маломобильных групп населения";
впункте 1 раздела I "Общие положения" слова "Доступнаясреда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"на 2014-2020 годы" заменить словами "Доступная среда" Государственнойпрограммы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения";
разделII "Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:
"II.Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора
муниципальныхобразований для предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований области по финансированиюпоставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в целях реализации наобъектах мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее также -товары, работы, услуги).
Мероприятия, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1настоящего Положения, софинансируются за счет средств областного бюджета. Мероприятия,указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящего Положения, софинансируются засчет средств областного бюджета, в том числе за счет средств субсидий,предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.
Субсидия на реализацию мероприятия, указанного вподпункте 1 пункта 1 настоящего Положения предоставляется муниципальнымобразованиям на объекты, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения,с учетом требований, установленных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09 июля 2016 г. N 649 "О мерах по приспособлению жилыхпомещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностейинвалидов".
5. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере,не превышающем 90 процентов от стоимости товаров, работ, услуг.
6. Критериями отбора муниципальных образованийобласти для предоставления субсидий являются:
1) наличие на территории муниципального образованияобъектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
2) наличие в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, на финансирование которого предоставляется субсидия.
7. Условием предоставления субсидий является:
1) наличие муниципальной программы,предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Положения;
2) финансирование за счет средств местного бюджетамуниципального образования области мероприятий, указанных в пункте 1 настоящегоПоложения, в размере не менее 10 процентов стоимости товаров, работ, услуг;
3) наличие решения об экономической целесообразности(нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирногодома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетомпотребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида поформе, установленной приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N583/пр "Об утверждении правил проведения проверки экономическойцелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома(части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилогопомещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в которомпроживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий ихдоступности для инвалида и формы решения об экономической целесообразности(нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирногодома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетомпотребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида"на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящегоПоложения.";
пункт 11 раздела IV "Порядок предоставления ирасходования субсидий" дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) копию решения муниципальной комиссии пообследованию жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирномдоме, в котором проживает инвалид, в целях его приспособления с учетомпотребностей инвалидов и обеспечения условий его доступности об экономическойцелесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонтамногоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целяхприспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий ихдоступности для инвалида по форме, установленной приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от28.02.2017 N 583/пр "Об утверждении правил проведения проверкиэкономической целесообразности реконструкции или капитального ремонтамногоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целяхприспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества вмногоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностейинвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида и формы решения обэкономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции иликапитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживаетинвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспеченияусловий их доступности для инвалида" в целях реализации мероприятий,указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Положения.";
в приложении N 6 к подпрограмме:
наименование изложить в следующей редакции:
"Приложение N 6
к подпрограмме "Доступнаясреда"
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
областногобюджета на проведение мероприятий по созданию в
дошкольныхобразовательных организациях и общеобразовательных
организацияхуниверсальной безбарьерной среды для инклюзивного и
качественногообразования детей-инвалидов в рамках реализации
подпрограммы"Доступная среда" Государственной программы Псковской
области "Доступная среда для инвалидов ииных маломобильных групп
населения";
впункте 1 раздела I "Общие положения" слова "Доступнаясреда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"на 2014-2020 годы" заменить словами "Доступная среда"Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения";
вразделе II "Цели и условия предоставления субсидий, критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидий":
подпункт3 пункта 4 признать утратившим силу;
пункт4.1 признать утратившим силу;
впункте 7 раздела IV "Порядок предоставления и условия расходованиясубсидий" слово "Управление" заменить словами"Государственное управление образования Псковской области (далее -Управление)";
наименованиеприложения к Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение
кПоложению о порядке предоставления и
расходования субсидий местным бюджетам из
областногобюджета на проведение мероприятий
посозданию в дошкольных образовательных
организацияхи общеобразовательных
организацияхуниверсальной безбарьерной среды
дляинклюзивного и качественного образования
детей-инвалидовв рамках реализации
подпрограммы"Доступная среда"
Государственнойпрограммы Псковской области
"Доступнаясреда для инвалидов и иных
маломобильныхгрупп населения";
в приложении N 7 к подпрограмме:
наименование приложения изложить вследующей редакции:
Приложение N 7
к подпрограмме "Доступнаясреда"
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
областногобюджета на проведение мероприятий по созданию
безбарьернойсреды для инвалидов и иных маломобильных групп
населенияв учреждениях физической культуры и спорта в рамках
реализацииподпрограммы "Доступная среда" Гсударственной программы
Псковскойобласти "Доступная среда для инвалидов и иных
маломобильныхгрупп населения";
впункте 1 раздела I "Общие положения" слова "Доступнаясреда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"на 2014-2020 годы" заменить словами "Доступная среда"Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения";
вразделе II "Цели и условия предоставления субсидий, критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидий":
подпункт3 пункта 5 признать утратившим силу;
пункт5.1 признать утратившим силу;
впункте 7 раздела IV "Порядок предоставления и условия расходования субсидий"слово "Комитет" заменить словами "Государственный комитетПсковской области по физической культуре и спорту (далее - Комитет)";
наименованиеприложения к Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение
кПоложению о порядке предоставления и
расходованиясубсидий местным бюджетам из
областногобюджета на проведение мероприятий по
созданиюбезбарьерной среды для инвалидов и иных
маломобильныхгрупп населения в учреждениях
физическойкультуры и спорта в рамках реализации
подпрограммы"Доступная среда" Государственной
программыПсковской области "Доступная среда для
инвалидови иных маломобильных групп населения";
вприложении N 8 к подпрограмме:
наименованиеприложения изложить в следующей редакции:
"ПриложениеN 8
кподпрограмме "Доступная среда"
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
областногобюджета на проведение мероприятий по обеспечению
беспрепятственногодоступа для инвалидов и других маломобильных
группнаселения к учреждениям культуры в рамках реализации
подпрограммы"Доступная среда" Государственной программы Псковской
области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп
населения";
впункте 1 раздела I "Общие положения" слова "Доступнаясреда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"на 2014-2020 годы" заменить словами "Доступная среда"Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидови иных маломобильных групп населения";
вразделе II "Цели и условия предоставления субсидий, критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидий":
подпункт3 пункта 4 признать утратившим силу;
пункт4.1 признать утратившим силу;
впункте 6 раздела IV "Порядок предоставления и условия расходованиясубсидий" слово "Комитет" заменить словами "Государственныйкомитет Псковской области по культуре (далее - Комитет)";
наименованиеприложения к Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Положению опорядке предоставления и
расходованиясубсидий местным бюджетам из
областногобюджета на проведение мероприятий по
обеспечениюбеспрепятственного доступа для
инвалидов идругих маломобильных групп населения к
учреждениямкультуры в рамках реализации
подпрограммы "Доступная среда"Государственной
программыПсковской области "Доступная среда для
инвалидов и иныхмаломобильных групп населения";
л)в подпрограмме "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы" Государственнойпрограммы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения" на 2014-2020 годы:
наименованиеизложить в следующей редакции:
"ПОДПРОГРАММА
"Дети-инвалиды"Государственной программы Псковской области
"Доступнаясреда для инвалидов и иных маломобильных групп
населения";
впаспорте подпрограммы:
наименованиеизложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы"Дети-инвалиды";
разделы"Этапы и сроки реализации подпрограммы", "Объемы бюджетныхассигнований подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется с 2014 по 2024 год в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 18291,92 тыс.рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2014 год - 1955,00 тыс.рублей; 2015 год - 94,27 тыс.рублей; 2016 год - 739,20 тыс.рублей; 2017 год - 444,45 тыс.рублей; 2018 год - 743,00 тыс.рублей; 2019 год - 743,00 тыс.рублей; 2020 год - 743,00 тыс.рублей; 2021 год - 2680,00 тыс.рублей; 2022 год - 3100,00 тыс.рублей; 2023 год - 3450,00 тыс.рублей; 2024 год - 3600,00 тыс.рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Повышение качества, эффективности и доступности услуг по реабилитации и абилитации, оказываемых детям-инвалидам государственными учреждениями; укрепление материально-технической базы и улучшение условий содержания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в государственных учреждениях; увеличение количества семей с детьми-инвалидами, оказавшихся в кризисных ситуациях, получивших адресную социальную поддержку (2014-2024 годы с 65 до 200 семей); увеличение численности специалистов, прошедших курсы повышения квалификации в рамках подпрограммы, с 15 до 30 человек (2014-2024 годы)"; |
раздел2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализацииподпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достиженияцелей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы" ираздел 3 "Этапы и сроки реализации подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"2.Приоритеты государственной политики области в сфере реализации
подпрограммы,описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы
достиженияцелей и решения задач, основные ожидаемые результаты
подпрограммы
Концептуальнымидокументами, определяющими цели и приоритетные направления, основные принципы изадачи в сфере реализации настоящей подпрограммы, являются ратифицированная вмае 2012 года Российской Федерацией Конвенция о правах инвалидов, принятаяГенеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года, Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008г. N 1662-р, государственная программа Российской Федерации "Доступнаясреда" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297, Стратегиясоциально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденнаяраспоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р.
Приоритетамигосударственной политики области в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечениев соответствии с международными стандартами прав детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья на воспитание в семьях, полноценноеучастие в общественной жизни, квалифицированную медицинскую помощь,реабилитацию или абилитацию, социализацию, социальную защиту, всестороннююподдержку семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья, внедрение детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья в среду обычных сверстников, обеспечение равного доступадетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих родителей,а также детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья,проживающих в социальных учреждениях, к юридической и медицинской помощи,социальному обеспечению;
созданиеединой системы служб ранней помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья, включающей медицинскую, реабилитационную иабилитационную, коррекционно-педагогическую помощь ребенку,социально-психологическую и консультативную помощь родителям, обеспечениепреемственности ранней помощи и помощи в дошкольном возрасте;
внедрениесовременных методик комплексной реабилитации и/или абилитации детей-инвалидов идетей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе ранней помощи ипомощи детям с тяжелыми и множественными нарушениями; сопровождения семей, воспитывающихдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, со стороныслужб участковых социальных работников;
созданиеусловий для социализации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участияв культурной и спортивной жизни и других массовых мероприятиях; разработка иреализация программы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья и их семей; создание системы творческойреабилитации или абилитации, вовлечение детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья в занятия физкультурой и спортом;
организациясистемы подготовки и переподготовки специалистов для работы с детьми-инвалидамии детьми с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательныхучреждений высшего образования с использованием их научно-практическогопотенциала.
Цельюподпрограммы является снижение уровня детской инвалидности, повышениедоступности услуг по реабилитации или абилитации.
Задачиподпрограммы - создание условий для проведения комплексной медицинской,педагогической и социальной реабилитации или абилитации детей с ограниченнымивозможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов; укреплениематериально-технической базы государственных учреждений, осуществляющихреабилитацию или абилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья, в томчисле детей-инвалидов.
Эффективностьподпрограммы определяется степенью достижения ожидаемых значений целевыхиндикаторов подпрограммы.
Сведенияо целевых индикаторах подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1к Государственной программе.
Методика
расчетацелевых индикаторов подпрограммы
Наименование целевых индикаторов подпрограммы | Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы | Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых индикаторов подпрограммы |
Доля обследованных новорожденных на наследственные заболевания в общем числе новорожденных | Отношение числа новорожденных в Псковской области, обследованных на наследственные заболевания, к общему числу новорожденных в Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей (процент от общего числа семей с детьми-инвалидами) | Отношение семей с детьми-инвалидами, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Псковской области, к общему числу семей с детьми-инвалидами в Псковской области x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей (процент от общего числа детей-инвалидов) | Отношение числа детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Псковской области, к общему числу детей-инвалидов в Псковской области x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Количество учреждений, в которых улучшились условия проживания, реабилитации или абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | Число учреждений, в которых проживают и получают услуги по реабилитации или абилитации дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, где улучшена материально-техническая база учреждения (простой количественный показатель) | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Врезультате реализации подпрограммы предполагается:
повышениекачества, эффективности и доступности услуг по реабилитации или абилитации,оказываемых детям-инвалидам государственными учреждениями; укреплениематериально-технической базы и улучшение условий содержания детей-инвалидов вгосударственных учреждениях;
оказаниеежегодно 40 семьям с детьми-инвалидами, оказавшимся в кризисной ситуации,адресной социальной поддержки (к 2024 году - 200 семей);
увеличениечисленности специалистов, прошедших курсы повышения квалификации в рамкахподпрограммы, с 15 человек в 2014 году до 30 человек к 2024 году.
3.Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограммареализуется в период с 2014 по 2024 год в один этап.";
вабзаце двадцать втором раздела 4 "Характеристика основных мероприятийподпрограммы" слова "к 2020 году" заменить словами "к 2024году";
раздел6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Выполнениемероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областногобюджета.
Объемыфинансирования мероприятий подпрограммы предусматриваются исходя из расходов нареализацию мероприятий подпрограммы при формировании областного бюджета насоответствующий финансовый год и подлежат ежегодному уточнению. Общий объемфинансирования мероприятий подпрограммы составляет 18291,92 тыс.рублей, в томчисле по годам:
2014г. - 1955,00 тыс.рублей;
2015г. - 94,27 тыс.рублей;
2016г. - 739,20 тыс.рублей;
2017г. - 444,45 тыс.рублей;
2018г. - 743,00 тыс.рублей;
2019г. - 743,00 тыс.рублей;
2020г. - 743,00 тыс.рублей;
2021г. - 2680,00 тыс.рублей;
2022г. - 3100,00 тыс.рублей;
2023г. - 3450,00 тыс.рублей;
2024г. - 3600,00 тыс.рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы засчет средств областного бюджета представлен в приложении N 2 к настоящейподпрограмме.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы помероприятиям представлен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.";
приложение N 1 к подпрограмме "Переченьосновных мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
приложение N 2 к подпрограмме "Информация поресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета подпрограммы"Дети-инвалиды на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласноприложению N 6 к настоящему постановлению;
приложение N 3 к подпрограмме "Информация поресурсному обеспечению подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014-2024 годы"изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
м) дополнить подпрограммой следующего содержания:
"ПОДПРОГРАММА
"Формированиесистемы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов,в том числе детей-инвалидов, в Псковской области"
Государственнойпрограммы Псковской области "Доступная среда
дляинвалидов и иных маломобильных групп населения"
ПАСПОРТ
подпрограммы"Формирование системы комплексной реабилитации
иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
вПсковской области"
Основания разработки подпрограммы | Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 1839-р; Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1506-р; государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 (далее - Государственная программа РФ); План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 893-р; План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 893-р (далее - План мероприятий по повышению занятости инвалидов); Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р; постановление Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Участники подпрограммы | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Программно- целевые инструменты подпрограммы | Отсутствуют |
Цели подпрограммы | Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов Псковской области |
Задачи подпрограммы | 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Псковской области. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Псковской области. 4. Усовершенствование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Псковской области. 5. Совершенствование технологий сопровождаемого проживания и социальной интеграции различных по социальному статусу групп людей с инвалидностью, в том числе выпускников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, а также детей-инвалидов, проживающих в семьях |
Целевые индикаторы подпрограммы | 1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Псковской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Псковской области. 4. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Псковской области. 5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Псковской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Псковской области в отчетный период. 6. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Псковской области. 7. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Псковской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Псковской области. 8. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Псковской области, нуждающихся в получении таких услуг. 9. Доля семей Псковской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. 10. Доля специалистов Псковской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Псковской области. 11. Доля получателей социальных услуг в стационарной форме в учреждениях психоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневную трудовую (социальную дневную) занятость, от общего числа получателей социальных услуг в учреждениях психоневрологического профиля трудоспособного возраста. 12. Доля инвалидов, охваченных программой учебного сопровождаемого проживания в домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, от общего числа детей, проживающих в домах-интернатах для умственно отсталых детей. 13. Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет. 14. Доля муниципальных образований, на территории которых организовано самостоятельное сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями |
| |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 72235,43 тыс.рублей, в том числе по годам: 2019 - 8785,43 тыс.рублей; 2020 - 0,00 рублей; 2021 - 16500,00 тыс.рублей; 2022 - 15600,00 тыс.рублей; 2023 - 15650,00 тыс.рублей; 2024 - 15700,00 тыс.рублей; из них: средства федерального бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам: 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 0,00 рублей; 2021 - 0,00 рублей; 2022 - 0,00 рублей; 2023 - 0,00 рублей; 2024 - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 63450,00 тыс.рублей, в том числе по годам: 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 0,00 рублей; 2021 - 16500,00 тыс.рублей; 2022 - 15600,00 тыс.рублей; 2023 - 15650,00 тыс.рублей; 2024 - 15700,00 тыс.рублей; объем средств из внебюджетных источников на реализацию подпрограммы составляет 8785,43 тыс.рублей, в том числе по годам: 2019 - 8785,43 тыс.рублей; 2020 - 0,0 рублей; 2021 - 0,0 рублей; 2022 - 0,0 рублей; 2023 - 0,0 рублей; 2024 - 0,0 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) (до 59,5% к 2024 году). 2. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) (до 72,3% к 2024 году). 3. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Псковской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Псковской области (до 48,8% к 2024 году). 4. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Псковской области (до 30% к 2024 году). 5. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Псковской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Псковской области в отчетный период (до 6,5% к 2024 году). 6. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Псковской области (до 75,8% к 2024 году). 7. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Псковской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Псковской области (до 10% к 2024 году). 8. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Псковской области, нуждающихся в получении таких услуг (до 100% к 2024 году). 9. Увеличение доли семей Псковской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи (до 95% к 2024 году). 10. Увеличение доли специалистов Псковской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Псковской области (до 100% к 2024 году). 11. Увеличение доли получателей социальных услуг в стационарной форме в учреждениях психоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневную трудовую (социальную дневную) занятость от общего числа получателей социальных услуг в учреждениях психоневрологического профиля трудоспособного возраста (до 10% к 2024 году). 12. Увеличение доли инвалидов, охваченных программой учебного сопровождаемого проживания в домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, от общего числа детей, проживающих в домах-интернатах для умственно отсталых детей (до 7,5% к 2024 году). 13. Увеличение доли детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет (до 0% к 2024 году). 14. Увеличение доли муниципальных образований, на территории которых организовано самостоятельное сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями (до 38% к 2024 году) |
1.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы,
описаниеосновных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Численностьнаселения Псковской области по состоянию на 01 января 2018 года составила636546 человек. Количество инвалидов, проживающих в Псковской области - 51570человек, что составляет 8,1% от общего количества жителей области.
С2010 года наблюдается снижение общего числа людей с инвалидностью. Несмотря наобщую тенденцию к уменьшению численности инвалидов, в Псковской области наблюдаетсярост числа детей-инвалидов. Анализ показателей численности инвалидов за периодс 2013 года показал, что численность детей-инвалидов каждый год увеличивается(2013 г. - 2107 человек, 2014 г. - 2171 человек, 2015 г. - 2277 человек, 2016г. - 2282 человека, 2017 - 2424 человека), соответственно увеличивается их доляв общем количестве граждан моложе трудоспособного возраста. Соотношение числасостоящих на учете инвалидов по возрастной категории следующее: детей-инвалидов- 4,7%, инвалидов от 18 до 50 лет - 20,3%, инвалидов от 50 лет и старше - 75%.
Ежегоднов Псковской области признаются впервые инвалидами около 4000 человек, 21% изкоторых - граждане трудоспособного возраста. Данный показатель имеет тенденциюк снижению. Так, в сравнении с 2010 годом количество граждан, впервыепризнанных инвалидами, к 2018 году уменьшилось на 912 человек (с 4313 человекдо 3401 человека).
Количествовпервые признанных инвалидами граждан в возрасте от 18 до 50 лет с 2010 по 2018год уменьшилось на 1514 человек (с 2254 человек до 740 человек), численностьвпервые признанных инвалидами граждан в возрасте старше 50 лет показываеттенденцию к увеличению (с 2059 человек до 2333 человек).
Вструктуре первичной инвалидности доля инвалидов, имеющих III группуинвалидности, составляет 38,9% (в 2012 году - 50,2%), доля инвалидов, имеющихII группу инвалидности, составляет 44,5% (в 2012 году - 26,3%), доля инвалидов,имеющих I группу инвалидности, составляет 11,8% (в 2012 году - 17,0%).
Основнымипричинами установления инвалидности среди взрослых являются злокачественныеновообразования и заболевания системы кровообращения.
Первоеранговое место среди причин детской инвалидности с указанием интенсивногопоказателя (на 10 тысяч детского населения) принадлежит психическимзаболеваниям и расстройствам поведения - 10,5, на втором и третьем местахнаходятся врожденные аномалии и болезни нервной системы (6 и 4,8соответственно), на четвертом месте - болезни эндокринной системы (2,25),болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани занимают пятое ранговоеместо (1,1).
В2017 году категория "ребенок-инвалид" установлена 1127 детям, в томчисле первично - 343 детям, повторно - 784 детям.
109детей со статусом "ребенок-инвалид" находятся в государственныхбюджетных учреждениях социального обслуживания Псковской области.
Интенсивныйпоказатель первичной инвалидности - 29,6 (на 10 тыс. детского населенияПсковской области).
Всоответствии с Порядком разработки и реализации индивидуальной программыреабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации илиабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственнымиучреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом МинтрудаРоссии от 31 июля 2015 г. N 528н, органы исполнительной власти Псковской области,региональное отделение фонда социального страхования и территориальный органПенсионного фонда Российской Федерации в трехдневный срок с даты поступлениявыписки в целях реализации предусмотренных индивидуальной программойреабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации илиабилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА), реабилитационных или абилитационныхмероприятий организовывали работу по разработке перечня мероприятий. Информацияо видах и условиях предоставления социальных услуг доводилась до сведенияинвалидов, законных (уполномоченных) представителей инвалида (ребенка-инвалида)в письменной или устной форме. Инвалидам, детям-инвалидам разрабатывалисьиндивидуальные программы предоставления социальных услуг.
Послевступления в силу приказа Минтруда России от 13 июня 2017 г. N 486н органыисполнительной власти Псковской области в соответствующей сфере деятельностиорганизуют работу по реализации мероприятий ИПРА в трехдневный срок с датыпоступления заявления инвалида, законного или уполномоченного представителяинвалида о проведении реабилитационных или абилитационных мероприятий,предусмотренных ИПРА инвалида.
Органыисполнительной власти Псковской области ежемесячно направляют в федеральныегосударственные учреждения медико-социальной экспертизы информацию обисполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации илиабилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитацииребенка-инвалида мероприятий в соответствии с Порядком предоставления органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форминформации об исполнении возложенных на них индивидуальной программойреабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитацииили абилитации ребенка-инвалида мероприятий в федеральные государственныеучреждения медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда Россииот 15 октября 2015 г. N 723н.
Всвязи с тем, что реализация ИПРА носит заявительный характер, количествообращений граждан снизилось.
Ворганы социальной защиты населения Псковской области поступило:
в2016 году - 12217 выписок из ИПРА;
в2017 году - 12373 выписки из ИПРА;
в2018 году - 3473 выписки из ИПРА.
Направилиинформацию об исполнении мероприятий:
в2016 году - 1218 шт.;
в2017 году - 8358 шт.;
в2018 году - 2864 шт.
В2018 году проведен мониторинг предоставления услуг семьям, имеющим в своемсоставе (воспитывающим) детей-инвалидов, в сфере социальной защиты,здравоохранения, образования, занятости.
Вмониторинге приняли участие 1324 семьи, в которых проживает 1395детей-инвалидов (65% от общего количества семей, имеющих в своем составеребенка-инвалида). Мониторинг проводился методом анкетирования по заранеесоставленной анкете. В результате анализа анкет установлено, что родителисталкиваются с проблемами реализации индивидуальных программ реабилитации иабилитации ребенка-инвалида, связанными с нехваткой реабилитационныхучреждений, инновационных технологий и методик ведения реабилитационногопроцесса, а также квалифицированных специалистов. Остро стоит проблемаобеспечения детей-инвалидов техническими средствами реабилитации,санаторно-курортными путевками, жилыми помещениями, формирования доступной длядетей-инвалидов среды жизнедеятельности.
В1057 семьях уходом за ребенком-инвалидом и его воспитанием занимается мать, чтосоставляет 76% от общего числа детей-инвалидов, принявших участие вмониторинге, при том, что семьи с детьми-инвалидами в области преимущественнополные (55%).
Сцелью изучения трудовой занятости родителей (одного родителя), осуществляющихуход за детьми-инвалидами, в анкету был включен ряд вопросов, ответы на которыепоказали, что 45,7% не имеют постоянного места работы, 40,7% имеют постояннуюработу, 8,2 % имеют частичную занятость, 5,4% респондентов отказались отвечатьна поставленные вопросы.
Частьпроблем, связанных с медицинской и социальной реабилитацией детей-инвалидов,родители решают самостоятельно за счет собственных средств (приобретениелекарств, технических средств реабилитации, оплата операций, восстановительногои санаторно-курортного лечения).
Вместес тем, существует ряд проблем, требующих решения для организации комплекснойранней помощи детям, имеющим ограничения жизнедеятельности, и их семьям на всейтерритории Псковской области.
Всвязи с тем, что в официальной ведомственной статистической отчетностиотсутствует показатель выявленных детей с ограниченными возможностями здоровьяот 0 до 3 лет, затруднительным является ведение единого учета указаннойкатегории детей.
Требуютчеткого определения критерии включения детей в программу ранней помощи наоснове единой оценки нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности детейот 0 до 3 лет.
Существующаяна территории Псковской области сеть организаций, осуществляющих комплекснуюпомощь детям в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, семьямих воспитывающим, недостаточна.
Детив возрасте от 0 до 3 лет традиционно находятся в поле зрения системы здравоохраненияи родители детей, имеющих ограничения жизнедеятельности, не имеют достаточнойинформации и возможности решить проблемы, связанные с психоэмоциональнымпринятием патологии ребенка, по вопросам дальнейшего развития ребенка.
Требуютопределения и актуализации перечень услуг программы ранней помощи исходя избазовых (отраслевых) перечней государственных услуг (работ), оказываемых(выполняемых) в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты.
Следующейпроблемой, которую необходимо решать для развития системы комплексной раннейпомощи детям, имеющим ограничения жизнедеятельности, и их семьям, являетсянедостаток подготовленных по данной теме специалистов, работающих в системахздравоохранения, образования и социальной защиты Псковской области.
Натерритории Псковской области отсутствует механизм координации взаимодействияразличных секторов и ведомств в решении проблем детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3 лет, их семей,основанного на принципе комплексного дополнения.
Поэтомудля организации системы непрерывной социальной абилитации и реабилитации детейс отклонениями в развитии и здоровья, и помощи их семьям по месту жительства вмуниципальных образованиях Псковской области необходимо развитие системы раннейкомплексной помощи как самостоятельного направления социального обслуживания ввиде целенаправленной деятельности, предусматривающей свои концептуальныеподходы, стратегию, программы и организацию.
Актуальностьи необходимость реализации комплекса мер по созданию служб ранней помощи семьес ребенком-инвалидом и ребенком с ограниченными возможностями здоровья вПсковской области заключается в следующем:
ориентированностьна непрерывную поддержку и социальную абилитацию и реабилитацию не толькоребенка, имеющего ограничения жизнедеятельности, но и всей семьи;
расширениеформ социальной поддержки семьям;
использованиесовременных технологий и инноваций при решении проблем семей сдетьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
направленностьмероприятий индивидуальной программы социального сопровождения семьи надостижение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных результатов в развитииребенка от 0 до 3 лет, имеющего ограничения в жизнедеятельности.
Раннееначало комплексной помощи содействует максимально возможным достижениям вразвитии ребенка, поддержанию его здоровья, а также успешной социализации ивключению ребенка в образовательную среду с последующей интеграцией в общество.
ВПсковской области имеется сложившаяся практика оказания ранней помощидетям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья.
Вамбулаторно-поликлинических учреждениях области осуществляется:
дородовоеобследование женщины,
трехкратныйультразвуковой скрининг беременных,
двухразовыйбиохимический скрининг беременных,
направлениев областной перинатальный центр по причине врожденной патологии плода илиэкстрагенитальной патологии у женщины.
Вродовспомогательных учреждениях области работают две системы скринингановорожденных: аудилогический с целью раннего выявления нарушения слуха уноворожденных детей и неонатальный с целью выявления новорожденных с тяжелымиврожденными заболеваниями - врожденный гипотирез, фенилкетонурия,адреногенитальный синдром, галактоземия и муковисцидоз. Процент охвата новорожденныхсистемами скрининга - 97%. В зависимости от выявленных нарушений здоровьяопределяется маршрут получения медицинской помощи, абилитационных иреабилитационных услуг в виде патронажа по месту жительства или в амбулаторныхусловиях.
Государственноебюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Детская областнаяклиническая больница" имеет реанимационно-консультационный центр дляноворожденных, отделение раннего возраста, в котором новорожденные и детипервых лет жизни проходят медицинскую реабилитацию.
Набазе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области"Областной дом ребенка для детей с органическим поражением центральнойнервной системы с нарушением психики" оказываются медицинские,реабилитационные, социальные услуги как детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, так и детям с ограниченными возможностями здоровья ввозрасте до 3 лет из семей, находящихся в социально опасном положении и инойтрудной жизненной ситуации.
Всистеме образования Псковской области работают три образовательные организации,предоставляющие услуги детям раннего возраста (от 1 года до 4 лет), имеющимотставание в физическом или умственном развитии, нарушения здоровья, с высокойвероятностью приводящие к задержкам в развитии. Среди них: государственноебюджетное учреждение для детей, испытывающих трудности в освоении основныхобщеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, Псковскойобласти "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "ПРИЗМА";муниципальное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи г. Пскова"; отделение ранней помощи"Лим-по-по" государственного бюджетного общеобразовательногоучреждения Псковской области "Центр лечебной педагогики идифференцированного обучения".
Нарядус предоставлением соответствующих услуг, помощи детям-инвалидам и детям сограниченными возможностями здоровья организуется сопровождение семей, вкоторых они воспитываются. Целенаправленно данную работу выполняют учреждениясоциального обслуживания населения Псковской области. Участие Псковской областив пилотных проектах Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, по внедрению института социального сопровождения участковымисоциальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья, сопровождения семей с детьми, в том числе приемных изамещающих, позволило создать семейно ориентированную модель помощи детям наоснове междисциплинарного подхода в организации эффективного межведомственноговзаимодействия.
Такимобразом, в Псковской области создана сеть организаций, которые являются основойдля развития системы ранней помощи, комплексного сопровождения детей сограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет и их семей.
ВПсковской области социальные услуги детям-инвалидам и детям с ограниченнымивозможностями здоровья предоставляют 2 дома-интерната для умственно отсталыхдетей - государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковскойобласти "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталыхдетей", государственное бюджетное учреждение социального обслуживанияПсковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственноотсталых детей" на 145 мест, которые в полной мере обеспечиваютпотребность детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственногоразвития, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинскомобслуживании, социально-трудовой реабилитации и абилитации, 4 государственныхбюджетных учреждения социального обслуживания Псковской области "Центрпомощи детям, оставшимся без попечения родителей" на 192 места,государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями", государственное бюджетное учреждение социальногообслуживания Псковской области "Областной Центр семьи", 26государственных учреждений социального обслуживания Псковской области - центровсоциального обслуживания, специальная библиотека для незрячих и слабовидящих,образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья, службы для осуществления работы по раннему выявлению икомплексной помощи детям с выраженными отклонениями в развитии.
Процессреабилитации и абилитации в указанных учреждениях осуществляется в соответствиис ИПРА, направлен на привитие детям навыков личной гигиены, самообслуживания,общения, социально-трудовую реабилитацию или абилитацию, обучение с учетом ихфизических возможностей и умственных способностей, организацию досугадетей-инвалидов, проведение профилактических мероприятий.
Государственноебюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" (далее - Центр реабилитации) создано в 1995 году.
Центрреабилитации, единственный в Псковской области, предоставляет максимальныйобъем реабилитационных услуг детям с детским церебральным параличом,отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18лет, а также семьям, в которых они воспитываются, способствующих их социальнойадаптации к жизни в обществе, к обучению и труду.
Ежегодноспециалистами Центра реабилитации обслуживается более 700 детей-инвалидов, детейс ограниченными возможностями здоровья, в том числе в условиях дневногоотделения (25 мест).
ВЦентре реабилитации функционируют отделение диагностики и разработки программсоциальной реабилитации, отделение медико-социальной реабилитации, отделениедневного пребывания.
Вотделении медико-социальной реабилитации и диагностики консультативный приемпроводят социальный педагог, невропатолог, педиатр, врач ЛФК, ортопед,стоматолог. Используются немедикаментозные методы лечения.
Тяжелобольнымдетям необходимые услуги оказываются на дому - массаж, консультацииспециалистов. Работает пункт проката технических средств реабилитации.
Набазе Центра реабилитации работает выездная комплексная бригада специалистов всоставе: врач ортопед, невропатолог, педагог-психолог, социальный педагог,логопед, дефектолог, инструктор-методист по ЛФК, старшая медсестра, заместительдиректора по реабилитации, которые оказывают консультативную, методическую,практическую помощь семьям с детьми-инвалидами, проживающим в отдаленных районахобласти, специалистам центров социального обслуживания.
ВЦентре реабилитации широко используются прогрессивные методики реабилитации,современное отечественное и зарубежное реабилитационное оборудование: методикаДикуля, метод БОС, методика "Адели", тренажер Бубновского,многослойное одеяло ОЛМ-1, массаж, эмоциональная коррекция, игротерапия и т.д.
Работает4 зала ЛФК, кабинет профилактики, массажный кабинет, сенсорная комната, сухойбассейн и т.д.
С01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации", согласно которому изменен порядок предоставления социальныхуслуг гражданам. Все получатели социальных услуг оформлены в Центр реабилитациив соответствии с Порядком предоставления социальных услуг в Псковской области,утвержденным приказом Главного государственного управления социальной защитынаселения Псковской области от 21 ноября 2014 г. N 365.
Центрреабилитации постоянно работает в тесном контакте с органами и государственнымиучреждениями системы социальной защиты, образования, здравоохранения,общественными объединениями, благотворительными фондами, социальными партнерамив интересах эффективной социальной реабилитации детей и подростков с ограниченнымивозможностями.
ВЦентре реабилитации работает "Родительская школа" и Клуб выходногодня. На высоком профессиональном уровне организуются и проводятсяспортивно-оздоровительные и культурно-массовые мероприятия, посвященныеМеждународному Дню защиты детей, Международному Дню семьи, Дню матери,Международному Дню инвалида, ставшие традиционными.
С01 января 2018 года Реабилитационный центр участвует в реализации комплекса мерПсковской области, направленных на формирование современной инфраструктурыслужб ранней помощи семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченнымивозможностями здоровья в возрасте от 0 до 3-х лет.
С2007 года на базе государственного бюджетного учреждения социальногообслуживания Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернатдля умственно отсталых детей" (далее - учреждение) Псковской региональнойобщественной организацией "Росток" реализуется проект "Семейноеустройство детей-инвалидов". В апреле 2013 года на базе учреждения созданаШкола приемных родителей.
Вцелях обеспечения открытости учреждения и максимальной интеграции детей всоциум налажено сотрудничество с НКО (АНО "Центр равных возможностей длядетей-сирот "Вверх", г. Москва), благотворительным фондом"Православная Детская миссия имени Преподобного Серафима Вырицкого",г. Санкт-Петербург, с МБУК "Порховский краеведческий музей", МБУК"Порховская централизованная библиотечная система", МБУК"Порховский социально-культурный комплекс", воскресной школой прихраме Иоанна Предтечи г. Порхов, ГБОУ Псковской области "Порховскаяшкола-интернат V и VI видов", ГБПОУ Псковской области "Порховскийсельскохозяйственный техникум", народным коллективом - фольклорнымансамблем "Забава" г. Порхов.
Согласноприказу учреждения от 23 августа 2013 г. N 51 "О создании Отделениямолодых инвалидов" создано Отделение молодых инвалидов. В отделениепринимаются юноши и девушки в возрасте от 18 до 28 лет. Приоритеты отделения -социализация, посильная трудовая и дневная занятость, максимальная интеграция всоциум.
Долявыпускников, направленных по достижении 18 лет в психоневрологическиеинтернаты, - 0%.
Сцелью восстановления проживания детей в родных семьях ведется работа поорганизации поддержки связи детей с кровными родственниками (если это неугрожает интересам ребенка). В целях устройства воспитанников в приемную семьюв СМИ Порховского района Псковской области регулярно печатается информация овоспитанниках, созданы видеопаспорта детей.
Сиюля 2016 года по декабрь 2017 года при участии и финансовой поддержке Фондаподдержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд),реализован пилотный проект по обеспечению самостоятельного проживаниявыпускников домов-интернатов для умственно отсталых детей системы социальнойзащиты населения (сопровождаемое проживание) в первые годы после их выхода изуказанных учреждений (далее - пилотный проект).
Внастоящее время в области 3 программы сопровождаемой дневной занятости исопровождаемого проживания различных по социальному статусу групп людей синвалидностью, в том числе выпускников детских домов-интернатов для умственноотсталых детей, а также детей-инвалидов, проживающих в семьях (далее -Программы). Программы осуществляются на пяти площадках государственныхорганизаций социального обслуживания и некоммерческих организаций:
ГБУСОПО "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов имени ВернераПетера Шмитца" - трудовая и социальная реабилитация людей с ограниченнымиумственными и (или) физическими возможностями, имеющими инвалидность;
ГБУСОПО "Бельско-Устьенский дом-интернат для умственно отсталых детей"(отделение молодых инвалидов) - подготовка выпускников дома-интерната ксопровождаемому проживанию и сопровождаемой дневной социальной занятости и/илисопровождаемого трудоустройства;
ГБОУПО "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения" -учебное сопровождаемое проживание людей с ментальной инвалидностью, проживающихв семьях, и подготовки их к максимально возможному самостоятельному проживаниюв условиях квартир;
Псковскаярегиональная общественная благотворительная организация "Росток" -сопровождаемое проживание выпускников ГБУСО ПО "Бельско-Устьенскийдом-интернат для умственно отсталых детей", а также граждан, проживавших впсихоневрологических интернатах;
Псковскаярегиональная общественная благотворительная организация "Обществородителей детей-инвалидов с аутизмом "Я И ТЫ" - постоянноесопровождаемое проживание лиц с инвалидностью в Пскове.
Входе реализации пилотного проекта: созданы организационно-методические,материально-технические условия, отработаны методы и приемы оказания услуглюдям с инвалидностью на дому; проживающим в условиях сопровождаемогопроживания людям с инвалидностью предоставляется помощи (услуг) столько,сколько необходимо; отработаны требования к организации жизни людей с инвалидностьюв условиях обычного социального окружения; происходит формированиеуважительного, добрососедского отношения к людям с инвалидностью со стороныместных жителей; проживающие люди с инвалидностью обеспечены сопровождаемойсоциальной дневной занятостью, работая в трудовых мастерских; разработанные входе реализации пилотного проекта нормативные правовые акты, документы,методические материалы являются основой для дальнейшей устойчивой деятельностипо предоставлению услуг участникам целевой группы проекта по сопровождаемомупроживанию и социальной дневной занятости в Псковской области.
Приобретенноеоборудование используется для нужд сопровождаемого учебного и постоянногопроживания. Благодаря появившимся в организациях социального обслуживания новымбытовым приборам молодые люди с инвалидностью начали их применять для решенияразличных жизненных задач.
Такжеприобретено оборудование и техника, которые позволили создать новые рабочиеместа и расширить спектр видов деятельности для уже работающих в трудовых мастерскихлюдей с инвалидностью, в частности:
3легковых автомобиля;
оборудованиедля теплицы;
оборудованиедля пасеки;
машиныстиральные, гладильные доски, катки и столы.
Крометого, в Фонд 23 ноября 2017 года направлены планы, программы и другиеметодические материалы организаций - участников пилотного проекта,обеспечивающих сопровождаемое постоянное и учебное проживание, сопровождаемуюсоциальную дневную занятость, сопровождение при трудоустройстве.
Набазе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковскойобласти "Областной Центр семьи" (далее - Центр семьи) продолжает своюработу служба сопровождения семьи и ребенка, созданная в ходе реализациипроекта "Служба сопровождения семьи и ребенка" в период с 2008 по2010 год.
СпециалистамиЦентра семьи разработана технология социального сопровождения детей раннеговозраста с ограниченными возможностями здоровья, включающая в себя социальныепрограммы по следующим направлениям:
психофизическоеразвитие ребенка;
первичнаясоциализация ребенка;
развитиепознавательных процессов у ребенка;
комплекснаяпомощь родителям в воспитании ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
С2013 года в Центре семьи организована работа выездной мобильной бригады всоставе следующих специалистов: врач-невролог, медицинская сестра, специалистпо реабилитации, психолог, юрист и др.
Впериод с 2013 года по 2016 год организовано более 60 выездов в районы Псковскойобласти, более 500 семей с детьми получили квалифицированную помощьспециалистов.
Порезультатам выполнения комплекса мероприятий пилотных проектов Фонда повнедрению института сопровождения участковыми социальными работниками семей,имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (2013год), а также по внедрению социального сопровождения семей с детьми,нуждающихся в социальной помощи (2014-2015 годы), Псковская область включена вчисло регионов, обеспечивающих работу профессиональных стажировочных площадокФонда по направлению "Социальное сопровождение семей с детьми".
Стажировочнойплощадкой Фонда по указанному направлению утвержден Центр семьи.
В2016 - 2017 годах Центр семьи организовал обучение для специалистов из 14регионов Российской Федерации.
В2018 году в соответствии с решением правления Фонда работа стажировочной площадкина территории Псковской области будет продолжена.
Вноябре 2017 года по результатам конкурсного отбора комплексов мер субъектовРоссийской Федерации, направленных на формирование современной инфраструктурыслужб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностямиздоровья (далее - Комплекс мер), заявка утверждена для финансовой поддержкиФондом с января 2018 года. Объем софинансирования Фондом Комплекса мерПсковской области составит 16 407 522 рубля на 2 года.
Основнойцелью Комплекса мер Псковской области является создание условий для эффективныхизменений в системе ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченнымивозможностями здоровья (в возрасте от 0 до 3 лет) и семьям, их воспитывающим,способствующих достижению такими детьми максимально возможного уровня развитияи социализации.
С2009 года в штаты центров социального обслуживания Псковской области введеныучастковые социальные работники. В 24 центрах социального обслуживанияПсковской области работают 204 участковых специалиста по социальной работе.
Всегов Псковской области в 2017 году необходимые социальные услуги получили более1800 семей с детьми-инвалидами (более 2000 детей-инвалидов).
Семьис детьми-инвалидами пользуются мерами социальной поддержки, предусмотренными вобласти действующим законодательством для семей с детьми.
Сцелью улучшения работы по обеспечению жизнедеятельности детей-инвалидов и детейс ограниченными возможностями здоровья используется программно-целевой метод.
В2017 году проведен скрининг новорожденных на наследственные заболевания. Доляобследованных составила 97% от общего числа новорожденных. Квалификациюповысили 3 специалиста, осуществляющие реабилитацию и абилитациюдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, что позволяет имблагодаря полученным знаниям использовать в работе современные подходы всоциальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья, транслировать полученные знания и опыт среди коллег.Оказана поддержка Псковскому областному отделению Общероссийского общественногоблаготворительного фонда "Российский детский фонд" (социальный проект- "Мяч дружбы").
Сцелью создания равных возможностей и привлечения внимания общественности кпроблемам детей-инвалидов и их семей на базе ГБУСО Псковской области"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" проведены праздничные мероприятия, посвященныеМеждународному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери иМеждународному дню инвалидов (более 100 человек).
Поданным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственногоучреждения) по Псковской области по состоянию на 31 декабря 2017 года в областинасчитывалось 15687 инвалидов трудоспособного возраста, из них работают 3385 человек,что составляет 21,6% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
Заянварь - декабрь 2017 года в органы службы занятости обратились 720 инвалидов,в том числе 247 инвалидов обратились по реализации мероприятий ИПРА инвалидов,поступивших для исполнения от органов медико-социальной экспертизы (далее -МСЭ). Трудоустроены на рабочие места 137 инвалидов, услуги по профессиональнойориентации оказаны 595 инвалидам, 41 инвалид направлен на профессиональноеобучение.
Посостоянию на 01 января 2018 года на учете в качестве безработных граждансостояло 339 инвалидов с выплатой пособия по безработице в установленномзаконом порядке. С ними проводилась работа по реализации мероприятий,предусмотренных ИПРА. Оказывались услуги в сфере занятости, проводился подборподходящей работы в соответствии с рекомендациями ИПРА и содействие втрудоустройстве на специальные и квотируемые рабочие места.
Вцелях повышения занятости инвалидов в органах службы занятости областиорганизован персонифицированный учет потребностей инвалидов в трудоустройстве,который обеспечивается посредством системы базы данных ИПРА и информацииОтделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения)по Псковской области о трудоспособных инвалидах.
Органамислужбы занятости Псковской области проводится работа по реализации мероприятийпрофессиональной реабилитации в соответствии с рекомендациями ИПРА. В целяхреализации ИПРА организовано взаимодействие между органами службы занятости иучреждениями МСЭ области.
Заянварь - декабрь 2017 года в органы службы занятости поступило 2890 ИПРА вотношении инвалидов, которым рекомендованы мероприятия в сфере занятости, изних 63 человека пенсионного возраста (от 60 до 80 лет).
Согласнопоступившим ИПРА 2877 граждан нуждаются в содействии в трудоустройстве, 127инвалидам рекомендовано создание специального рабочего места, адаптация нарабочем месте необходима 5 инвалидам, 2126 инвалидам предусмотрено оказаниеуслуг по профессиональной ориентации. В целях приобретения необходимыхпрофессиональных компетенций, интеграции в общество путем повышенияпрофессионального уровня и конкурентоспособности на рынке труда 633 инвалидамМСЭ рекомендованы мероприятия по организации профессионального обучения.
Врезультате работы по реализации мероприятий ИПРА на подходящие рабочие места всоответствии с рекомендациями ИПРА трудоустроен 81 человек; оборудовано(оснащено) 3 специальных рабочих места; 384 инвалидам оказаны услуги попрофессиональной ориентации; 15 инвалидов направлены на профессиональноеобучение. Отказались от услуг службы занятости на основании личных заявлений822 человека, 136 инвалидов на момент поступления ИПРА осуществляли трудовуюдеятельность, 22 человека являются студентами образовательных организаций.
Посостоянию на 23.03.2018 в органы службы занятости поступило 538 ИПРА, в томчисле 125 ИПРА в отношении впервые признанных инвалидами.
Врамках повышения уровня информированности инвалидов в органах социальной защитынаселения, в территориальных органах Отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации (государственного учреждения) по Псковской области, в территориальныхучреждениях государственного учреждения - Псковского регионального отделенияФонда социального страхования Российской Федерации, в территориальных учрежденияхМСЭ, медицинских учреждениях, общественных организациях инвалидов и органахместного самоуправления размещена информация о возможностях содействиятрудоустройству инвалидов, в том числе на квотируемые и специальные рабочиеместа. В отделениях занятости и территориальных органах социальной защитынаселения области проводится работа по распространению печатных материалов(листовок, буклетов) о возможностях трудоустройства и профессиональногообучения граждан с ограниченными возможностями.
Проведеннаяоценка региональной системы комплексной реабилитации в Псковской областипоказала:
наличиев Псковской области сформированных действенных ведомственных системреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализациювсех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов(детей-инвалидов);
наличиесистемы межведомственного информационного обмена данными о потребностяхинвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных мероприятиях;
высокийпроцент удовлетворенности населения полученными услугами в сфере реабилитации иабилитации;
широкийспектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличиересурсного и кадрового потенциала для предоставления реабилитационных иабилитационных мероприятий.
Однаковыявлены некоторые региональные проблемы:
отсутствиекомплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программреабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
недостаточноеколичество организаций, осуществляющих комплексную помощь детям в возрасте до 3лет с отклонениями в развитии, семьям, их воспитывающим;
недостатокспециалистов, осуществляющих систему комплексной ранней помощи детям в возрастедо 3 лет;
отсутствиемеханизма координации взаимодействия различных секторов и ведомств в решениипроблем детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья ввозрасте от 0 до 3 лет, их семей.
Созданиесистемного подхода, последовательность и преемственность в проведениикомплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услугранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современныхреабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействиеорганов исполнительной власти Псковской области и иных организаций возможно прирешении выявленных проблем программно-целевым методом.
2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы,описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторыдостижения целей и решения задач, основные
ожидаемыеконечные результаты подпрограммы
Приоритетнымнаправлением государственной политики с учетом требований Конвенции являетсярешение вопросов формирования системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Приоритетыгосударственной политики Псковской области в сфере формирования системыкомплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,определены Конвенцией, Концепцией долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р,государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01 декабря 2015 г. N 1297.
Основойдля определения целей и задач подпрограммы является Стратегиясоциально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденнаяраспоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, одним изприоритетных направлений которой является повышение качества жизни гражданПсковской области, в том числе и маломобильных групп населения (далее - МГН),повышение доступности социальных услуг для населения и повышение их качества,достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и расширениякомплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация иабилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны охватыватьмедицинский, социальный аспект и вопросы образования и трудоустройства иучитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц ипотребности их различны.
Реабилитацияи абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться намногопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида),способствовать вовлечению его в местное сообщество и быть доступными дляинвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
Цельюподпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числедетей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью,а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействиезанятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области.
Длядостижения поставленной цели подпрограммы потребуется реализация мероприятий,направленных на решение следующих задач:
1.Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вреабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Псковскойобласти.
Решениеданной задачи позволит изучить потребность инвалидов (детей-инвалидов) вПсковской области в различных видах реабилитационных и абилитационных услуг,оценить удовлетворенность существующими услугами системы комплекснойреабилитации и абилитации, а также ранней помощи.
2.Формирование условий для повышения уровня профессионального развития изанятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числедетей-инвалидов в Псковской области.
Решениеданной задачи будет способствовать формированию условий для повышения уровняпрофессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а такжеповышения уровня их занятости, включая сопровождаемое содействие занятости.
3.Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой иметодической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Псковскойобласти.
Решениезадачи приведет к формированию в Псковской области единой нормативной правовойбазы в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,позволит скоординировать деятельность органов исполнительной власти Псковскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований,негосударственных организаций при осуществлении реабилитационных(абилитационных) мероприятий.
4.Усовершенствование условий для развития системы комплексной реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи вПсковской области.
Решениезадачи поможет расширить спектр предоставляемых реабилитационных услугинвалидам, в том числе детям-инвалидам, обновить материально-техническую базуучреждений Псковской области, внедрить новые технологии реабилитационнойработы.
5.Совершенствование технологий сопровождаемого проживания и социальной интеграцииразличных по социальному статусу групп людей с инвалидностью, в том числевыпускников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, а такжедетей инвалидов, проживающих в семьях.
Решениезадачи позволит создать необходимые условия для усовершенствования технологийсопровождаемого проживания и социальной интеграции инвалидов, в том числедетей-инвалидов.
Целевымииндикаторами подпрограммы являются:
Доляинвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и(или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющихтакие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации(взрослые).
Доляинвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и(или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющихтакие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации(дети).
Доляреабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковскойобласти, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных натерритории Псковской области.
Долязанятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидовтрудоспособного возраста Псковской области.
Долятрудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Псковской области,нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок изиндивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены ворганы службы занятости Псковской области в отчетный период.
Долятрудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников - инвалидовпрофессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службызанятости Псковской области.
Долятрудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Псковской области,впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятостиПсковской области.
Долядетей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детейПсковской области, нуждающихся в получении таких услуг.
Долясемей Псковской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенныхкачеством услуг ранней помощи.
Доляспециалистов Псковской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и(или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам,прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитациии абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Псковскойобласти.
Доляполучателей социальных услуг в стационарной форме в учрежденияхпсихоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневную трудовую (социальнуюдневную) занятость, от общего числа получателей социальных услуг в учрежденияхпсихоневрологического профиля трудоспособного возраста.
Доляинвалидов, охваченных программой учебного сопровождаемого проживания вдомах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защитынаселения, от общего числа детей, проживающих в домах-интернатах для умственноотсталых детей.
Долядетей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет изпсихоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты длявзрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций всвязи с достижением возраста 18 лет.
Долямуниципальных образований, на территории которых организовано самостоятельноесопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями.
Методика
расчетацелевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Наименование целевых показателей (индикаторов) подпрограммы | Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы | Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) | Отношение числа инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (лица старше 18 лет) x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) | Отношение числа инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (лица до 18 лет) x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Псковской области, нуждающихся в получении таких услуг | Отношение числа детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Псковской области, нуждающихся в получении таких услуг x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Псковской области | Отношение числа занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Псковской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Псковской области в отчетный период | Отношение числа трудоустроенных инвалидов, к общей численности инвалидов в Псковской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Псковской области в отчетный период x 100% | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Псковской области | Отношение числа трудоустроенных инвалидов, к общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Доля получателей социальных услуг в стационарной форме в учреждениях психоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневную трудовую (социальную дневную) занятость, от общего числа получателей социальных услуг в учреждениях психоневрологического профиля трудоспособного возраста | Отношение числа получателей социальных услуг в стационарной форме в учреждениях психоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневную трудовую (социальную дневную) занятость, к общему числу получателей социальных услуг в учреждениях психоневрологического профиля трудоспособного возраста x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Псковской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Псковской области | Отношение числа трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Псковской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Псковской области x 100% | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Псковской области | Отношение количества реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Псковской области x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
Доля семей Псковской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи | Отношение числа семей Псковской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля специалистов Псковской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Псковской области | Отношение числа специалистов Псковской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Псковской области x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
Доля инвалидов, охваченных программой учебного сопровождаемого проживания в домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, от общего числа детей, проживающих в домах-интернатах для умственно отсталых детей | Отношение числа инвалидов, охваченных программой учебного сопровождаемого проживания в домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, к общему числу детей, проживающих в домах-интернатах для умственно отсталых детей x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет | Отношение числа детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, к общему числу детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Доля муниципальных образований, на территории которых организовано самостоятельное сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями | Отношение количества муниципальных образований, на территории которых организовано самостоятельное сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями, к общему количеству муниципальных образований Псковской области x 100% | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Сведенияо целевых показателях (индикаторах) подпрограммы Псковской области представленыв таблице 1.
Таблица1
Сведенияо целевых показателях (индикаторах) подпрограммы
"Формированиесистемы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов,в том числе детей-инвалидов, в Псковской области"
Задачи | Целевые показатели (индикаторы) | Единица измерения целевого показателя (индикатора) | Фактическое значение целевого показателя (индикатора) на момент разработки подпрограммы (2018 год) | Изменение значения целевого показателя (индикатора) по годам (в процентах) | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
Задачи подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области" | |||||||||
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Псковской области | 1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) | % | | 56,5 | 57,5 | 58 | 58,5 | 59 | 59,5 |
1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Псковской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) | % | 69 | 69,3 | 70,3 | 70,6 | 71 | 71,5 | 72,3 | |
1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Псковской области, нуждающихся в получении таких услуг | % | 68 | 75 | 85 | 95 | 100 | | | |
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области | 1.2.1. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Псковской области | % | 21 | 23 | 26 | 30 | 30 | 30 | 30 |
1.2.2. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Псковской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Псковской области в отчетный период | % | 4,7 | 5 | 5,5 | 5,8 | 6,0 | 6,2 | 6,5 | |
1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Псковской области | % | 60 | 70 | 75 | 75,2 | 75,4 | 75,6 | 75,8 | |
1.2.4. Доля получателей социальных услуг в стационарной форме в учреждениях психоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневную трудовую (социальную дневную) занятость от общего числа получателей социальных услуг в учреждениях психоневрологического профиля трудоспособного возраста | % | 8,1 | 9 | 9,3 | 9,6 | 10 | 10,3 | 11 | |
1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Псковской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Псковской области | % | 5 | 7 | 9 | 9,2 | 9,4 | 9,6 | 10 | |
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Псковской области | 1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Псковской области | % | - | 30 | 48 | 48,2 | 48,4 | 48,6 | 48,8 |
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Псковской области | 1.4.1. Доля семей Псковской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи | % | 55 | 65 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 |
1.4.2. Доля специалистов Псковской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Псковской области | % | 75 | 80 | 85 | 87 | 90 | 93 | 100 | |
1.5. Совершенствование технологий сопровождаемого проживания различных по социальному статусу групп людей с инвалидностью, в том числе выпускников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, а также детей-инвалидов | 1.5.1. Доля инвалидов, охваченных программой учебного сопровождаемого проживания в домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, от общего числа детей, проживающих в домах-интернатах для умственно отсталых детей | % | 0 | 5,6 | 6 | 6,4 | 7 | 7,2 | 7,5 |
1.5.2. Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет | % | 50 | 0 | 0 | | | | | |
1.5.3. Доля муниципальных образований, на территории которых организовано самостоятельное сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями | % | 7,7 | 11 | 15 | 20 | 23 | 26 | 38 |
3.Этапы и сроки реализации подпрограммы
Предусматриваетсяисполнение мероприятий подпрограммы в один этап. Срок реализации подпрограммы -с 2019 по 2024 год.
4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели и решение задач подпрограммыосуществляются с учетом комплексного подхода к решению поставленных задач путемскоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникамфинансового обеспечения мероприятий подпрограммы.
Для решения задач подпрограммы предусмотренареализация основных мероприятий, направленных на формирование условий дляразвития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов в Псковской области, и способствующих повышению доступности икачества реабилитационных услуг или абилитационных услуг для инвалидов и другихМГН, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектрареабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий иметодов работы):
1. Формирование условий для повышения уровнязанятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числедетей-инвалидов.
Реализация основного мероприятия предполагаетмероприятия по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве,возмещению расходов по оплате труда инвалидов организациям с численностьюработающих инвалидов более 50 процентов от общей численности. Результатомреализации данного мероприятия станет ежегодное увеличение числатрудоустроенных инвалидов и инвалидов, вовлеченных в ежедневную трудовую(социальную дневную) занятость.
Нереализация данного основного мероприятия лишитинвалидов трудоспособного возраста возможности трудиться и дополнительнойматериальной поддержки.
2. Мероприятие по усовершенствованию условий дляразвития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Результатом реализации основного мероприятия станетукрепление материально-технической базы центров психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи, учреждений социального обслуживания для инвалидови детей-инвалидов, увеличение числа специалистов, прошедших обучение попрограммам повышения квалификации и профессиональной переподготовкиспециалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитацииинвалидов.
Нереализация данного мероприятия не позволитобновить реабилитационное или абилитационное оборудование, средства трудовой итворческой реабилитации и абилитации, повысить квалификацию специалистам попрограммам повышения квалификации и профессиональной переподготовки по применениюметодик по реабилитации и абилитации инвалидов.
3. Мероприятие по усовершенствованию условийразвития ранней помощи.
Результатом реализации основного мероприятия станетсоздание служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания, здравоохранения,образования, оснащение специализированным оборудованием ГБУСО ПО"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" г. Великие Луки. В целях реализации основного мероприятияпланируется финансовая поддержка деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций.
Нереализация данного мероприятия не позволитобъединить бюджетные средства и ресурсы, привлекаемые социальноориентированными некоммерческими организациями, значительно расширить мерысоциальной поддержки детей-инвалидов и их семей.
4. Формирование условий для социальной интеграцииинвалидов и развития технологий сопровождаемого проживания.
Результатом реализации основного мероприятия станеторганизация адаптированного жилого пространства (дома, квартиры) совместногосопровождаемого проживания, учебного сопровождаемого проживания на базегосударственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковскойобласти "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталыхдетей", государственного бюджетного учреждения социального обслуживанияПсковской области "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидовимени Вернера Петера Шмитца", государственного бюджетного учреждениясоциального обслуживания Псковской области "Бельско-Устьенский дом-интернатдля умственно отсталых детей", государственного бюджетного учреждениясоциального обслуживания Псковской области "Центр социального обслуживанияг. Великие Луки", перечисление средств социально ориентированнымнекоммерческим организациям с целью поддержки их деятельности, направленной наорганизацию работы с детьми-инвалидами и их семьями, с детьми с ограниченнымивозможностями здоровья.
Нереализация данного мероприятия не позволитобъединить бюджетные средства и ресурсы, привлекаемые социально ориентированныминекоммерческими организациями, не позволит расширить возможностиреабилитационных и абилитационных мероприятий.
5.Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммыпредставлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
6.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы формируется засчет средств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников, носитпрогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммысоставляет 72235,43 тыс.рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
за счет средств областного бюджета - 63450,00тыс.рублей (2019 г. - 0,00 рублей, 2020 г. - 0,00 рублей, 2021 г. - 16500,00тыс.рублей, 2022 г. - 15600,00 тыс.рублей, 2023 г. - 15650,00 тыс.рублей, 2024г. - 15700 тыс.рублей);
из внебюджетных источников - 8785,43 тыс.рублей(2019 г. - 8785,43 тыс.рублей).
Средства федерального бюджета на софинансированиерасходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляютсяв виде субсидий бюджету Псковской области при условии использования Псковскойобластью на цели реализации подпрограммы собственных и привлеченных средств.Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Псковской областина очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждаетсяПравительством Российской Федерации.
Информация по ресурсному обеспечению за счет средствобластного бюджета по мероприятиям подпрограммы содержится в приложении N 2 кнастоящей подпрограмме.
Ресурсное обеспечение по всем источникамфинансирования по мероприятиям подпрограммы представлено в приложении N 3 кнастоящей подпрограмме.
7.Управление и контроль за реализацией подпрограммы
Контрольза исполнением подпрограммы, организацией исполнения мероприятий подпрограммы,текущее управление и координацию работ участников подпрограммы, оценкудостижения основных показателей подпрограммы осуществляет ответственныйисполнитель подпрограммы - Главное государственное управление социальной защитынаселения Псковской области.
Организацияисполнения мероприятий участниками подпрограммы осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".
Реализацияподпрограммы предусматривает взаимодействие и совместную деятельность Главногогосударственного управления социальной защиты населения Псковской области;Государственного управления образования Псковской области; Государственногокомитета Псковской области по труду и занятости населения; Государственногокомитета Псковской области по здравоохранению и фармации.
Финансированиеподпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленномпорядке через участников подпрограммы в соответствии с утвержденнымиассигнованиями на очередной финансовый год.
Дляреализации подпрограммы ежегодно привлекаются средства из федерального бюджетав рамках Государственной программы РФ.
Финансированиеиз федерального бюджета подтверждается включением мероприятий настоящейподпрограммы в Государственную программу РФ путем заключения соглашенияАдминистрацией Псковской области с Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектовРоссийской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъектаРоссийской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.
Финансированиемероприятий подпрограммы, относящихся к полномочиям органов местногосамоуправления муниципальных образований Псковской области, за счет средствобластного бюджета осуществляется на условиях софинансирования путемперечисления участниками подпрограммы субсидий местным бюджетам муниципальныхобразований Псковской области.
Распределениесубсидий бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализациюподпрограммы утверждается ежегодно на очередной год и последующие годы закономобласти об областном бюджете.
Главноегосударственное управление социальной защиты населения Псковской области наосновании отчетов участников подпрограммы:
ежегодноподготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня мероприятийподпрограммы, целевых индикаторов и показателей, затрат по мероприятиямподпрограммы, составу исполнителей;
ежегоднодо 01 марта подготавливает и направляет в Государственный комитет Псковскойобласти по экономическому развитию и инвестиционной политике и вГосударственное финансовое управление Псковской области доклады о ходереализации подпрограммы и использовании финансовых средств;
организуетразмещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе ирезультатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы.
Припредоставлении на условии софинансирования субсидии из федерального бюджетабюджету Псковской области, выделяемой на реализацию подпрограммы Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации, Главное государственноеуправление социальной защиты населения Псковской области представляет вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
ежеквартальнодо 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
информациюоб исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнениимероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описаниевыполнения или о невыполнении мероприятий;
отчетоб осуществлении расходов бюджета Псковской области (местных бюджетов),источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета бюджету Псковской области на софинансирование расходов по реализациимероприятий, включенных в подпрограмму.
Внесениеизменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемыбюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнованийна реализацию подпрограммы в целом осуществляется по согласованию сМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке,установленном постановлением Администрации области.
8.Методика оценки эффективности подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальнойподдержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностейдля участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формированиядоступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность подпрограммы выражается вснижении социальной напряженности в обществе за счет:
возвращения инвалидов к активной жизни за счетчастичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой,общественной и профессиональной деятельности, а также формирования новыхспособностей;
преодоления социальной изоляции и включенияинвалидов в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданамимероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
увеличения уровня информированности инвалидов опорядке реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) в Псковской области, оформате предоставления конкретных реабилитационных услуг;
информационных кампаний и акций средств массовойинформации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества жизни инвалидов и детей-инвалидови членов их семей.
Экономическая эффективность подпрограммыобеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределениярасходов.
Эффективность реализации подпрограммы в целомоценивается исходя из достижения установленных значений каждого основногопоказателя (индикатора) по годам.
Оценка эффективности реализации каждого показателя(Сд) определяется по итогам завершения отчетного года по формуле:
Сд= Зф / Зп x 100%,
где:
Зф- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов(показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Оценкаэффективности подпрограммы проводится на основе степени соответствиязапланированному уровню затрат и эффективности использования средств областногобюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путемсопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм иосновных мероприятий подпрограммы.
Уровеньфинансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяетсяпо формуле:
Уф= Фф / Фп x 100%,
где:
Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятийподпрограммы;
Фп- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителемежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Призначении:
Сдравно 100 процентам - реализация подпрограммы является эффективной;
Сдболее 100 процентов - реализация подпрограммы является наиболее эффективной;
Сдменее 100 процентов - реализация подпрограммы является малоэффективной.
Приложение N 1
к подпрограмме"Формирование и
совершенствованиесистемы комплексной
реабилитации иабилитации инвалидов, в том
числедетей-инвалидов, в Псковской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
основныхмероприятий подпрограммы "Формирование и
совершенствованиесистемы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов,в том числе детей-инвалидов, в Псковской области"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2019 г. | 2024 г. | Ежегодное увеличение числа трудоустроенных инвалидов | Не позволит инвалидам трудоспособного возраста трудиться и иметь дополнительную материальную поддержку. Уменьшится количество рабочих мест для инвалидов | Реализация мероприятия позволит увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Псковской области. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Псковской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Псковской области в отчетный период. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Псковской области. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Псковской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Псковской области |
2 | Усовершенствование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области | 2019 г. | 2024 г. | Укрепление материально- технической базы не менее 3 государственных учреждений для инвалидов и детей-инвалидов; увеличение числа специалистов, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов | Невозможность обновить реабилитационное или абилитационное оборудование, средства трудовой и творческой реабилитации и абилитации. Снижение эффективности и качества услуг по реабилитации или абилитации Недостаточное количество специалистов, повысивших квалификацию по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов | Реализация мероприятия позволит увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области. Увеличение доли специалистов Псковской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Псковской области. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Псковской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Псковской области |
3 | Усовершенствование условий развития ранней помощи | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области | 2019 г. | 2024 г. | Создание служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания, здравоохранения, образования | Отсутствие возможности на ранних стадиях диагностировать, выявлять отклонения развития у детей, что увеличит вероятность инвалидизации среди детского населения | Реализация мероприятия позволит увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области. Увеличение доли семей Псковской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Псковской области, нуждающихся в получении таких услуг |
4 | Формирование условий для социальной интеграции инвалидов и развития технологий сопровождаемого проживания | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2019 г. | 2024 г. | Организация адаптированного жилого пространства (дома, квартиры) совместного сопровождаемого проживания, учебного сопровождаемого проживания на базе не менее 3 учреждений социального обслуживания для детей-инвалидов. Увеличение количества муниципальных образований (не менее 3) на территории которых организовано самостоятельное сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями | Не повысится уровень реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов | Реализация мероприятия позволит увеличить долю получателей социальных услуг в стационарной форме в учреждениях психоневрологического профиля, вовлеченных в ежедневную трудовую (социальную дневную) занятость от общего числа получателей социальных услуг в учреждениях психоневрологического профиля трудоспособного возраста. Увеличение доли инвалидов, охваченных программой учебного сопровождаемого проживания в домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения от общего числа детей, проживающих в домах-интернатах для умственно отсталых детей. Увеличение доли детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет. Увеличение доли муниципальных образований, на территории которых организовано самостоятельное сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями |
Приложение N 2
к подпрограмме"Формирование и
совершенствованиесистемы комплексной
реабилитации иабилитации инвалидов, в том
числедетей-инвалидов, в Псковской области"
ИНФОРМАЦИЯ
поресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета
подпрограммы"Формирование и совершенствование системы
комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов,в Псковской области"
Статус | Наименование государственной программы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код бюджетной классификации | Расходы по годам (тыс.рублей) | ||||||||
главные распо- рядители бюджетных средств | раздел, под- раздел | целевая статья расходов | вид рас- ходов | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | |||
Подпрограмма 3 | Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Псковской области" | Всего | X | X | X | X | 0,0 | 0,00 | 16500,0 | 15600,0 | 15650,0 | 15700,0 |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | X | X | X | X | | | | | | | ||
Основное мероприятие 3.1. | Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | X | X | X | X | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 3.1.1. | Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 866 | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 3.1.2. | Возмещение расходов по оплате труда инвалидов организациям с численностью работающих инвалидов более 50 процентов от общей численности | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 866 | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Основное мероприятие 3.2. | Усовершенствование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области | X | X | X | X | 0,00 | 0,00 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 |
Мероприятие 3.2.1. | Оснащение центров психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи современным реабилитационным оборудованием для психолого- педагогической реабилитации детей-инвалидов | Государственное управление образования Псковской области | | | | | | | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
Мероприятие 3.2.2. | Приобретение специализированного оборудования для центра комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 805 | 1006 | 0430299990 | 612 | | | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации | 839 | 1006 | 0430299990 | 612 | | | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ||
Государственное управление образования Псковской области | 804 | 1006 | 0430299990 | 612 | | | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ||
Мероприятие 3.2.3. | Приобретение технических средств реабилитации, не включенных в федеральный и областной перечни, для инвалидов для оснащения пунктов проката и стационарных учреждений социального обслуживания | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 805 | 1006 | 0430299990 | 612 | | | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
Мероприятие 3.2.4. | Оснащение рабочих мест (мест дневной социальной занятости) в учреждениях социального обслуживания приспособлениями для инвалидов | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 805 | 1006 | 0430299990 | 612 | | | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
Основное мероприятие 3.3. | Усовершенствование условий развития ранней помощи | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" | X | X | X | X | 0,00 | 0,00 | 3500,0 | 2600,0 | 2650,0 | 2700,0 |
Мероприятие 3.3.1. | Приобретение специализированного оборудования для Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" г.Великие Луки | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" | 805 | 1006 | 0430399990 | 612 | | | 3000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
Мероприятие 3.3.2. | Создание служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания, здравоохранения, образования | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области "Областной Центр семьи" | 805 | 1006 | 0430399990 | 612 | | | 500,0 | 600,0 | 650,0 | 700,0 |
Основное мероприятие 3.4. | Формирование условий для социальной интеграции инвалидов и развития технологий сопровождаемого проживания | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Псковская региональная общественная благотворительная организация "Общество родителей детей-инвалидов с аутизмом "Я и ты", Псковская региональная общественная благотворительная организация "Росток" | X | X | X | X | 0,00 | 0,00 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 |
Мероприятие 3.4.1. | Организация адаптированного жилого пространства (дома, квартиры) совместного сопровождаемого проживания, учебного сопровождаемого проживания на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Производственно- интеграционные мастерские для инвалидов имени Вернера Петера Шмитца", государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковской области "Бельско-Устьенский дом-интернат для умственно отсталых детей", государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Центр социального обслуживания г. Великие Луки" | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное бюджетное образовательное учреждение "Центр специального образования N 1", Псковская региональная общественная благотворительная организация "Общество родителей детей-инвалидов с аутизмом "Я и ты", Псковская региональная общественная благотворительная организация "Росток" | 805 | 1006 | 0430499990 | 612 | | | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 |
Мероприятие 3.4.2. | Предоставление услуг по нормализации жизни и социальной интеграции нуждающимся в сопровождении граждан с инвалидностью | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Псковская региональная общественная благотворительная организация "Общество родителей детей-инвалидов с аутизмом "Я и ты", Псковская региональная общественная благотворительная организация "Росток" | 805 | 1006 | 0430499990 | 612 | | | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
Приложение N 3
к подпрограмме"Формирование и
совершенствованиесистемы комплексной
реабилитации иабилитации инвалидов, в том
числедетей-инвалидов, в Псковской области"
ИНФОРМАЦИЯ
поресурсному обеспечению подпрограммы "Формирование и
совершенствованиесистемы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов,в том числе детей-инвалидов, в Псковской области"
Статус | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Источники финансирования | Оценка расходов по годам (тыс.рублей) | |||||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | ||||
Подпрограмма 3. | Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Псковской области" | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | Всего | 8785,43 | 0,0 | 16500,0 | 15600,0 | 15650,0 | 15700,0 |
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 16500,0 | 15600,0 | 15650,0 | 15700,0 | |||
местный* бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 8785,43 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Основное мероприятие 3.1. | Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
местный* бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 3.1.1. | Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
местный* бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 3.1.2. | Возмещение расходов по оплате труда инвалидов организациям с численностью работающих инвалидов более 50 процентов от общей численности | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
местный* бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Основное мероприятие 3.2. | Усовершенствование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области | Всего | 0,00 | 0,00 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 |
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | |||
местный* бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 3.2.1. | Оснащение центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи современным реабилитационным оборудованием для психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов | Государственное управление образования Псковской области | Всего | 0,00 | 0,00 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |||
местный* бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 3.2.2. | Приобретение специализированного оборудования для центра комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации | Всего | 0,0 | 0,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | |||
местный* бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | Всего | 0,0 | 0,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ||
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |||
местный* бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Государственное управление образования Псковской области | Всего | 0,0 | 0,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ||
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |||
местный* бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации | Всего | 0,0 | 0,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ||
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |||
местный* бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Мероприятие 3.2.3. | Приобретение технических средств реабилитации, не включенных в федеральный и областной перечни, для инвалидов для оснащения пунктов проката и стационарных учреждений социального обслуживания | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | Всего | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |||
местный* бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|