Постановление Администрации Псковской области от 25.01.2019 № 19

О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности"

Постановление Администрации Псковской области от 25.01.2019 N 19"Овнесении изменений в Государственную программу Псковской области"Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.01.2019 N 19

О внесении изменений в Государственную

программу Псковской области "Содействие

экономическому развитию, инвестиционной

и внешнеэкономической деятельности"

Наосновании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановленияАдминистрации области от26 октября 2018 г. N 62-УГ "О структуре органов исполнительной властиПсковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Государственную программу Псковской области "Содействиеэкономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности", утвержденную постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 499 (далее - Программа), следующие изменения:

2.в паспорте Программы:

а)разделы "Ответственный исполнитель Государственной программы","Соисполнители программы", "Участники Государственнойпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель Государственной программы

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

Соисполнители программы

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области

Участники Государственной программы

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области; Комитет по культуре Псковской области;

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;

Комитет по тарифам и энергетике Псковской области;

Комитет по финансам Псковской области;

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области;

Комитет по закупкам Псковской области;

Комитет по социальной защите Псковской области;

Комитет по строительному и жилищному надзору Псковской области;

Комитет юстиции Псковской области;

Комитет по спорту Псковской области;

Правовое управление Администрации Псковской области;

Управление внутренней политики Администрации Псковской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований области;

автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (Микрокредитная компания);

государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области";

акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино";

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление Росреестра по Псковской области);

промышленные предприятия, осуществляющие деятельность на территории Псковской области;

Региональный союз промышленников и предпринимателей Псковской области;

Торгово-промышленная палата Псковской области;

ООО "Псковнефтепродукт";

ООО "Жемчужина";

ООО "Леруа Мерлен Восток";

государственное автономное учреждение Псковской области "Псковское областное управление государственной экспертизы документации в области градостроительной деятельности" (далее - "ГАУ Госэкспертиза Псковской области");

ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт";

государственное бюджетное учреждение Псковской области "Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки";

автономная некоммерческая организация "Центр инноваций социальной сферы Псковской области";

автономная некоммерческая организация "Инжиниринговый центр Псковской области";

б)раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетныеассигнования по подпрограммам)" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: 4712624,510 тыс.рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 1067202,756 тыс.рублей;

из средств областного бюджета - 1670848,558 тыс.рублей;

из средств местных бюджетов - 59362,580 тыс.рублей;

из средств внебюджетных источников - 191210,626 тыс.рублей;

в том числе:

на реализацию подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" (включая ВЦП "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области"), всего - 2421397,12 тыс.рублей, в том числе:

из средств областного бюджета - 579371,90 тыс.рублей;

из средств местных бюджетов - 53077,22 тыс.рублей;

из средств внебюджетных источников - 1788948,00 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства", всего - 27572,790 тыс.рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 1064806,763 тыс.рублей;

из средств областного бюджета - 74866,040 тыс.рублей;

из средств местных бюджетов - 5637,36 тыс.рублей;

из внебюджетных источников - 126262,626 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", всего - 287987,67 тыс.рублей, в том числе:

из средств областного бюджета - 287987,67 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации

Государственной программы Псковской области "Содействие

экономическому развитию, инвестиционной и

внешнеэкономической деятельности" в сфере управления

имуществом", всего - 215460,80 тыс.рублей, в том числе:

из средств областного бюджета - 215460,80 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Управление государственным

имуществом Псковской области", всего - 502702,63 тыс.рублей,

в том числе:

из средств федерального бюджета - 2396,00 тыс.рублей;

из средств областного бюджета - 499658,63 тыс.рублей;

из средств местных бюджетов - 648,00 тыс.рублей;

на реализацию подпрограммы "Развитие промышленности и

повышение конкурентоспособности промышленных предприятий

Псковской области", всего - 13502,00 тыс.рублей, в том числе:

из средств областного бюджета - 13502,00 тыс.рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной

программы по годам составит:

из средств федерального бюджета:

2014 г. - 85943,570 тыс.рублей;

2015 г. - 77645,570 тыс.рублей;

2016 г. - 43229,870 тыс.рублей;

2017 г. - 37028,880 тыс.рублей;

2018 г. - 35797,200 тыс.рублей;

2019 г. - 436642,155 тыс.рублей;

2020 г. - 296668,576 тыс.рублей;

2021 г. - 54246,935 тыс.рублей;

из средств областного бюджета:

2014 г. - 199136,33 тыс.рублей;

2015 г. - 227965,93 тыс.рублей;

2016 г. - 229776,00 тыс.рублей;

2017 г. - 233421,27 тыс.рублей;

2018 г. - 301449,90 тыс.рублей;

2019 г. - 298811,527 тыс.рублей;

2020 г. - 179739,652 тыс.рублей;

2021 г. - 547,949 тыс.рублей;

из средств местных бюджетов:

2014 г. - 17025,000 тыс.рублей;

2015 г. - 11971,220 тыс.рублей;

2016 г. - 7842,360 тыс.рублей;

2017 г. - 300,000 тыс.рублей;

2018 г. - 9424,000 тыс.рублей;

2019 г. - 6400,000 тыс.рублей;

2020 г. - 6400,000 тыс.рублей;

2021 г. - 0,000 рублей;

из средств внебюджетных источников:

2014 г. - 0,000 рублей;

2015 г. - 0,000 рублей;

2016 г. - 177911,000 тыс.рублей;

2017 г. - 483037,000 тыс.рублей;

2018 г. - 39000,000 тыс.рублей;

2019 г. - 773131,313 тыс.рублей;

2020 г. - 442131,313 тыс.рублей;

2021 г. - 0,000 рублей";

2)в абзаце первом раздела IX "Обоснование объема финансовых средств,необходимых для реализации Государственной программы" цифры"1675053,63" заменить цифрами "1670848,558";

3)в подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства" Программы (далее - подпрограмма):

а)паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

Участники подпрограммы

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области,

автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (Микрокредитная компания),

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области,

автономная некоммерческая организация "Центр инноваций социальной сферы Псковской области";

автономная некоммерческая организация "Инжиниринговый центр Псковской области";

муниципальные организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

управляющие компании индустриальных парков, технопарков, промышленных технопарков;

представители общественных организаций предпринимателей

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение условий для привлечения субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительных заемных финансовых средств.

2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области.

3. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий на возмещение затрат.

4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

5. Развитие системы поддержки экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Содействие повышению уровня компетентности субъектов малого и среднего предпринимательства и расширению рынков сбыта их продукции (товаров, работ, услуг).

8. Обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства области, расширения их доступа к финансовой поддержке, вовлечения в предпринимательскую деятельность приоритетных групп населения

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля достигнутых показателей результативности, установленных ежегодными соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией области о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Соглашения с Минэкономразвития России)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2021 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014-2021 годы составляют, всего - 1271572,790 тыс.рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1064806,763 тыс.рублей;

из областного бюджета - 74866,040 тыс.рублей;

из местных бюджетов - 5637,360 тыс.рублей;

из внебюджетных источников - 126262,626 тыс.рублей, в том числе по годам:

за счет средств федерального бюджета:

2014 год - 85943,570 тыс.рублей;

2015 год - 77645,569 тыс.рублей;

2016 год - 43229,874 тыс.рублей;

2017 год - 37028,884 тыс.рублей;

2018 год - 33401,200 тыс.рублей;

2019 год - 436642,155 тыс.рублей;

2020 год - 296668,576 тыс.рублей;

2021 год - 54246,935 тыс.рублей;

за счет средств областного бюджета:

2014 год - 25011,331 тыс.рублей;

2015 год - 9247,481 тыс.рублей;

2016 год - 5150,000 тыс.рублей;

2017 год - 9672,000 тыс.рублей;

2018 год - 10172,100 тыс.рублей;

2019 год - 12068,527 тыс.рублей;

2020 год - 2996,652 тыс.рублей;

2021 год - 547,949 тыс.рублей;

за счет средств местных бюджетов:

2014 год - 2525,000 тыс.рублей;

2015 год - 2000,000 тыс.рублей;

2016 год - 1112,360 тыс.рублей;

2017 год - 0,000 рублей;

2018 год - 0,000 рублей;

2019 год - 0,000 рублей;

2020 год - 0,000 рублей;

2021 год - 0,000 тыс.рублей;

за счет средств внебюджетных источников:

2014 год - 0,000 рублей;

2015 год - 0,000 рублей;

2016 год - 0,000 рублей;

2017 год - 0,000 рублей;

2018 год - 0,000 рублей;

2019 год - 63131,313 тыс.рублей;

2020 год - 63131,313 тыс.рублей;

2021 год - 0,000 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение показателей результативности, установленных соглашениями с Минэкономразвития России, - 100%.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, получивших государственную поддержку, пропорционально изменению объема выделяемых средств";

б)в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сферереализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторыдостижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результатыподпрограммы":

подраздел1 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализацииподпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204"О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года" ключевым целевым показателемнационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - Национальныйпроект МСП) является обеспечение увеличения численности занятых в секторемалого и среднего предпринимательства к 2024 году.

Надостижение данного показателя направлена реализация мероприятий следующихфедеральных проектов, входящих в состав Национального проекта МСП:"Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности","Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кфинансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию","Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства","Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"и "Популяризация предпринимательства". Администрацией области в целяхреализации федеральных проектов разработаны и утверждены региональные проекты,обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов.

Внастоящую подпрограмму включены мероприятия региональных проектов, нареализацию которых предусмотрены средства в государственной программе РоссийскойФедерации "Экономическое развитие и инновационная экономика",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 г. N 316.";

подраздел2 "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач"изложить в следующей редакции:

"2.Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач

Подпрограммабудет реализовываться в 2014-2021 годах. Для того, чтобы подпрограмма послужиластупенью более высокого уровня на пути выполнения целей и задач Стратегиисоциально-экономического развития Псковской области до 2021 года, в качествецели подпрограммы установлена следующая - обеспечение благоприятных условийведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого исреднего предпринимательства Псковской области.

Всоответствии с поставленной целью определены следующие приоритетные задачи:

1.Обеспечение условий для привлечения субъектами малого и среднегопредпринимательства дополнительных заемных финансовых средств.

2.Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальныхобразованиях области.

3.Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путемпредоставления субсидий на возмещение затрат.

4.Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

5.Развитие системы поддержки экспортной деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства.

6.Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства.

7.Содействие повышению уровня компетентности субъектов малого и среднегопредпринимательства и расширению рынков сбыта их продукции (товаров, работ,услуг).

8.Обеспечение устойчивого роста субъектов малого и среднего предпринимательства,расширения их доступа к финансовой поддержке, вовлечения в предпринимательскуюдеятельность приоритетных групп населения.

Дляоценки степени достижения цели подпрограммы планируется использовать показателирезультативности, установленные ежегодными Соглашениями с МинэкономразвитияРоссии и указанные в приложении N 1 к подпрограмме.";

в)в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

вабзаце втором подраздела "Основное мероприятие 1. Повышение эффективностимеханизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднегопредпринимательства к заемным финансовым средствам" слова"Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию иинвестиционной политике" заменить словами "Комитет по экономическомуразвитию и инвестиционной политике Псковской области";

вабзаце девятом подраздела "Основное мероприятие 3. Стимулированиесубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность вприоритетных сферах социально-экономического развития Псковской области"слова "Государственным комитетом Псковской области по экономическомуразвитию и инвестиционной политике" заменить словами "Комитетом поэкономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области";

вабзаце одиннадцатом подраздела "Основное мероприятие 4. Формированиеэффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства" слова "Государственный комитет Псковской областипо экономическому развитию и инвестиционной политике" заменить словами"Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковскойобласти";

вабзаце втором подраздела "Основное мероприятие 7. Оказание имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства" слова "Государственный комитет Псковской областипо имущественным отношениям" в соответствующем падеже заменить словами"Комитет по управлению государственным имуществом" в соответствующемпадеже;

дополнитьподразделами следующего содержания:

"Основноемероприятие 9. Региональный проект "Акселерация субъектов

малогои среднего предпринимательства"

Мероприятиереализуется в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства Псковской области", основной целью которогоявляется увеличение к 2024 году численности занятых в сфере малого и среднегопредпринимательства Псковской области, включая индивидуальных предпринимателей,до 91 тыс. человек.

Врамках данного регионального проекта реализуются мероприятия:

1.Обеспечение деятельности центра "Мой бизнес".

2.Обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта.

3.Предоставление субсидий управляющим компаниям с целью создания и (или) развитияиндустриальных парков, технопарков, промышленных технопарков для субъектовмалого и среднего предпринимательства.

Реализациямероприятия по обеспечению деятельности центра "Мой бизнес"предполагает объединение функций по предоставлению услуг субъектам малого исреднего предпринимательства области ранее созданных и вновь создаваемыхрегиональных организаций инфраструктуры малого и среднего предпринимательства вцелях обеспечения оказания стандартизированного комплекса услуг субъектаммалого и среднего предпринимательства в рамках федеральной франшизы "Мойбизнес".

Мероприятиепо обеспечению деятельности Центра поддержки экспорта направлено на решениезадач по расширению перечня мер поддержки экспортно-ориентированных субъектовмалого и среднего предпринимательства области во взаимодействии с АО"Федеральная корпорация по развитию малого и среднегопредпринимательства" и АО "Российский экспортный центр". Вотличие от мероприятия 3 "Обеспечение деятельности Центра координацииподдержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства" основного мероприятия 4 "Формированиеэффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства" данное мероприятие направлено на интеграцию усилийрегионального Центра поддержки экспорта, органов исполнительной власти области,федеральных институтов развития и предпринимательского сообщества в целяхколичественного и качественного развития экспорта субъектов малого и среднегопредпринимательства области.

Мероприятиепо предоставлению субсидий управляющим компаниям с целью создания и (или)развития индустриальных парков, технопарков, промышленных технопарков длясубъектов малого и среднего предпринимательства направлено на обеспечениельготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства области кпроизводственным площадям и помещениям, стимулируя тем самым создание иразвитие производственных и инновационных компаний.

Участникамиуказанных мероприятий являются АНО "Фонд гарантий и развитияпредпринимательства Псковской области" (Микрокредитная компания), АНО"Инжиниринговый центр Псковской области", АНО "Центр инновацийсоциальной сферы Псковской области", управляющие компании индустриальныхпарков, технопарков, промышленных технопарков, отобранных Министерствомэкономического развития Российской Федерации для участия в реализацииНационального проекта МСП.

Основноемероприятие 10. Региональный проект "Расширение доступа

субъектовмалого и среднего предпринимательства к финансовым

ресурсам,в том числе льготному финансированию"

Мероприятиереализуется в рамках регионального проекта "Расширение доступа субъектовмалого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числельготному финансированию", основной целью которого является упрощениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготномуфинансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов,выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включаяиндивидуальных предпринимателей.

Врамках данного регионального проекта реализуются мероприятия:

1.Развитие деятельности региональной гарантийной организации, осуществляемой врамках Национальной гарантийной системы.

2.Развитие деятельности региональной микрофинансовой организациипредпринимательского финансирования.

Врамках развития деятельности региональной гарантийной организациипредполагается направление усилий региональной гарантийной организации нетолько на оказание гарантийной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства за счет сформированного в 2009 году и планируемого кпополнению в последующие годы фонда, но и на содействие субъектам малого исреднего предпринимательства в получении льготной кредитной поддержки вовзаимодействии с иными участниками Национальной гарантийной системы икредитными учреждениями области.

Развитиедеятельности региональной микрофинансовой организации предпринимательскогофинансирования будет направлено на расширение продуктовой линейкипредоставляемых микрозаймов, включая беззалоговые микрозаймы для начинающихсубъектов малого и среднего предпринимательства.

Вотличие от мероприятий, входящих в состав основного мероприятия 1"Повышение эффективности механизмов, обеспечивающих доступ субъектовмалого и среднего предпринимательства к заемным финансовым средствам",реализация данных мероприятий предполагает значительное расширение функционаларегиональной гарантийной организации и микрофинансовой компании, которое будетосуществляться за счет средств областного и федерального бюджетов,предоставляемых на докапитализацию фондов данных структурных подразделений АНО"Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"(Микрокредитная компания), являющейся участником мероприятия.

Основноемероприятие 11. Региональный проект "Популяризация

предпринимательства"

Мероприятиереализуется в рамках регионального проекта "Популяризацияпредпринимательства", основной целью которого является формированиеположительного образа предпринимателя среди населения Псковской области, атакже вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектормалого и среднего предпринимательства.

Врамках основного мероприятия планируется реализация комплексной программыПсковской области по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействиюсозданию собственного бизнеса различных целевых групп населения.

Участникамиуказанных мероприятий являются АНО "Фонд гарантий и развитияпредпринимательства Псковской области" (Микрокредитная компания), АНО"Центр инноваций социальной сферы Псковской области", муниципальныеорганизации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, представители общественных организацийпредпринимателей.";

г)раздел V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить вследующей редакции:

"V.Перечень основных мероприятий подпрограммы

"N п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начало реализации

конец реализации

1.1.

Повышение эффективности механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым средствам

2014 г.

2021 г.

Увеличение количества предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства финансовых заемных средств (микрозаймов, поручительств)

Недостаток привлечения заемных средств субъектами малого и среднего предпринимательства, ухудшение их финансового состояния, прекращение предпринимательской деятельности

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России

1.2.

Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, органы местного самоуправления

2014 г.

2021 г.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области путем реализации муниципальных программ

Необходимость привлечения дополнительных средств на развитие (обновление основных фондов, создание новых рабочих мест) субъектами малого и среднего предпринимательства

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России

1.3.

Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах социально- экономического развития Псковской области

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014 г.

2021 г.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства дополнительных средств на развитие деятельности

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России

1.4.

Формирование эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (Микрокредитная компания), АНО "Центр инноваций социальной сферы Псковской области", АНО "Инжиниринговый центр Псковской области"

2014 г.

2021 г.

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Замедление развития субъектов малого и среднего предпринимательства области, снижение доступности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России

1.5.

Содействие развитию экспортно- ориентированного предпринимательства

2015 г.

2021 г.

Активизация экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Снижение активности экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, замедление развития субъектов малого и среднего предпринимательства области

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России

1.6.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2014 г.

2021 г.

Расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также перечней предоставляемых при этом преференций

Снижение доступности государственного и муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку

1.7.

Содействие расширению деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства

2015 г.

2021 г.

Рост темпов развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет расширения их деловых возможностей

Снижение активности субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение темпов развития за счет недостатка информационной, консультационной и организационной поддержки

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России

1.8.

Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (Микрокредитная компания), АНО "Инжиниринговый центр Псковской области", АНО "Центр инноваций социальной сферы Псковской области", управляющие компании индустриальных парков, технопарков, промышленных технопарков

2019 г.

2021 г.

Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

Замедление развития сферы малого и среднего предпринимательства в области

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России

1.9.

Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"

2019 г.

2021 г.

Увеличение количества предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов и поручительств

Ухудшение финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, недостаток привлеченных заемных средств

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России

1.10.

Региональный проект "Популяризация предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"

(Микрокредитная компания), АНО "Центр инноваций социальной сферы Псковской области", муниципальные организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представители общественных организаций предпринимателей

2019 г.

2021 г.

Вовлечение в предпринимательскую деятельность, содействие созданию новых субъектов предпринимательства

Замедление темпа роста субъектов малого и среднего предпринимательства

Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России";

д)таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII"Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие и поддержка малого исреднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:

"Объемыи источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс.рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Федеральный бюджет

1064806,763

85943,570

77645,569

43229,874

37028,884

33401,200

436642,155

296668,576

54794,884

Областной бюджет

74866,040

25011,331

9247,481

5150,000

9672,000

10172,100

12068,527

2996,652

547,949

Местный бюджет

5637,360

2525,000

2000,000

1112,360

0,000

Внебюджетные источники

126262,626

0,000

63131,313

0,000

Итого

1271572,790

113479,901

88893,050

49492,234

46700,884

43573,300

511841,995

362796,541

54794,884";

е)приложение N 3 к подпрограмме "Объемы финансирования мероприятийподпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства" изложить в следующей редакции:

"ПриложениеN 3

к подпрограмме"Развитие и поддержка

малого исреднего предпринимательства"

ОБЪЕМЫ

финансированиямероприятий подпрограммы "Развитие и поддержка

малогои среднего предпринимательства"

Статус

Наименование подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Источники финансирования

Оценка расходов по годам (тыс.рублей)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Подпрограмма 2

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

113479,901

88893,050

49492,234

46700,884

43573,300

511841,995

362796,541

54794,884

федеральный бюджет

85943,570

77645,569

43229,874

37028,884

33401,200

436642,155

296668,576

54246,935

областной бюджет

25011,331

9247,481

5150,000

9672,000

10172,100

12068,527

2996,652

547,949

местный бюджет

2525,000

2000,000

1112,360

0,000

внебюджетные источники

0,000

63131,313

0,000

2.1.

Основное мероприятие "Повышение эффективности механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым средствам"

всего

10000,000

0,000

16400,000

5915,300

0,000

федеральный бюджет

8000,000

9500,000

0,000

15088,000

5501,200

0,000

областной бюджет

2000,000

500,000

0,000

1312,000

414,100

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.1.1.

Мероприятие "Развитие системы предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по их кредитным обязательствам путем увеличения капитализации гарантийного фонда"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.1.2.

Мероприятие "Развитие системы предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрофинансовых займов путем увеличения капитализации фонда микрофинансовой организации"

всего

10000,000

0,000

16400,000

5915,300

0,000

федеральный бюджет

8000,000

9500,000

0,000

15088,000

5501,200

0,000

областной бюджет

2000,000

500,000

0,000

1312,000

414,100

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.2.

Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

всего

24150,000

18062,250

10112,360

0,000

федеральный бюджет

18400,000

15262,250

8550,000

0,000

областной бюджет

4600,000

800,000

450,000

0,000

местный бюджет

1150,000

2000,000

1112,360

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.2.1.

Мероприятие "Выделение субсидий муниципальным образованиям области на развитие малого и среднего предпринимательства"

всего

24150,000

18062,250

10112,360

0,000

федеральный бюджет

18400,000

15262,250

8550,000

0,000

областной бюджет

4600,000

800,000

450,000

0,000

местный бюджет

1150,000

2000,000

1112,360

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.3.

Основное мероприятие "Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах социально- экономического развития Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

52236,470

40689,076

30000,000

0,000

федеральный бюджет

42743,570

38608,144

28500,000

0,000

областной бюджет

9492,900

2080,932

1500,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.3.1.

Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

2036,330

2200,000

0,000

федеральный бюджет

1636,330

2090,000

0,000

областной бюджет

400,000

110,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.3.2.

Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым договорам"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

28000,000

20000,000

17200,000

0,000

федеральный бюджет

22400,000

19000,000

16340,000

0,000

областной бюджет

5600,000

1000,000

860,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.3.3.

Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

15000,000

8400,000

0,000

федеральный бюджет

12000,000

14250,000

7980,000

0,000

областной бюджет

3000,000

750,000

420,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.3.4.

Мероприятие "Предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

2527,110

576,469

0,000

федеральный бюджет

2527,110

576,469

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.3.5.

Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства и проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

2673,030

0,000

федеральный бюджет

2580,130

0,000

областной бюджет

92,900

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.3.6.

Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

2000,000

2912,607

2200,000

0,000

федеральный бюджет

1600,000

2691,675

2090,000

0,000

областной бюджет

400,000

220,932

110,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.

Основное мероприятие "Формирование эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

всего

27093,431

20141,724

9379,874

30300,884

37658,000

7658,000

0,000

федеральный бюджет

16800,000

14275,175

6179,874

21940,884

27900,000

0,000

областной бюджет

8918,431

5866,549

3200,000

8360,000

9758,000

7658,000

0,000

местный бюджет

1375,000

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.1.

Мероприятие "Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства"

всего

20218,431

9695,000

3790,000

9827,884

10245,000

2245,000

0,000

федеральный бюджет

16800,000

7500,000

2090,000

6940,884

7440,000

0,000

областной бюджет

3418,431

2195,000

1700,000

2887,000

2805,000

2245,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.2.

Мероприятие "Реконструкция здания МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, Администрация г. Великие Луки

всего

6875,000

2771,549

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

5500,000

2771,549

0,000

местный бюджет

1375,000

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.3.

Мероприятие "Обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства"

всего

0,000

7675,175

5589,874

6736,500

11013,000

2013,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

6775,175

4089,874

5000,000

8370,000

0,000

областной бюджет

0,000

900,000

1500,000

1736,500

2643,000

2013,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.4.

Мероприятие "Создание Центра прототипирования"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.5.

Мероприятие "Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

0,000

6861,000

8510,000

1510,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

5000,000

6510,000

0,000

областной бюджет

0,000

1861,000

2000,000

1510,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.6.

Мероприятие "Создание и обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

0,000

6862,000

7890,000

1890,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

5000,000

5580,000

0,000

областной бюджет

0,000

1862,000

2310,000

1890,000

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.7.

Мероприятие "Внесение имущественных взносов для создания Центра инноваций социальной сферы и Центра инжиниринга"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

0,000

13,500

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

13,500

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.4.8.

Мероприятие "Расширение функционала окон многофункциональных центров в целях организации предоставления услуг АО "Корпорация "МСП" субъектам малого и среднего предпринимательства области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.5.

Основное мероприятие "Содействие развитию экспортно- ориентированного предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (Микрокредитная компания)

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.5.1.

Мероприятие "Содействие продвижению за рубежом продукции (товаров, работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.5.2.

Мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при заключении и исполнении экспортных контрактов посредством мер финансовой и нефинансовой поддержки"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.5.3.

Мероприятие "Развитие компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере внешнеэкономической деятельности"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.5.4.

Мероприятие "Проведение конкурса "Лучший экспортер года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.6.

Основное мероприятие "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.6.1.

Мероприятие "Предоставление государственных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при передаче во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.7.

Основное мероприятие "Содействие расширению деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

0,000

2.7.1.

Мероприятие "Реализация мероприятий по повышению уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства и популяризации предпринимательской деятельности"

всего

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000