АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.04.2019 № 124
О внесении изменений в постановление
Администрации области от 27 января 2017г. № 26
«О порядке предоставления грантовсредствам
массовой информации в Псковской области»
Наосновании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законаобласти от08 ноября 2005 г. № 480-ОЗ «О государственной поддержке средств массовойинформации в Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Администрации области от 27января 2017 г. № 26 «О порядке предоставления грантов средствам массовойинформации в Псковской области» следующие изменения:
1)в постановлении:
а)в преамбуле цифры «78» заменить цифрами «78, 78.1»;
б)в пункте 4 постановления слова «заместителя Губернатора области - РуководителяАппарата Администрации области Жаворонкова М.К.» заменить словами «заместителяГубернатора области Цветкова Н.Ю.»;
2)в Положении о порядке предоставления грантов средствам массовой информации вПсковской области, утвержденном указанным постановлением:
а)в пункте 2:
абзацвторой изложить в следующей редакции:
«претендентна участие в конкурсе - редакция средства массовой информации, подавшая заявкуна участие в конкурсе по предоставлению грантов (далее - конкурс);»;
абзацчетвертый изложить в следующей редакции:
«редакциясредства массовой информации – организация, за исключением государственного илимуниципального учреждения, осуществляющая производство и выпуск средствамассовой информации, распространяемого на территории Псковской области.»;
дополнитьабзацем следующего содержания:
«Иныепонятия, используемые в настоящем Положении, имеют значения, определенныеЗаконом области от 08 ноября 2005 г. № 480-ОЗ «О государственной поддержкесредств массовой информации в Псковской области».»;
б)в пункте 4 слова «Государственное управление по связи и массовым коммуникациямПсковской области (далее - Управление)» заменить словами «АдминистрацияПсковской области (далее также – Администрация области)»;
в)пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5.Грант предоставляется на основании договора о предоставлении из областногобюджета гранта (далее – договор о предоставлении гранта), заключенногоАдминистрацией области с получателем гранта по форме, утвержденнойраспоряжением Администрации области в соответствии с типовой формой,установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - Комитет пофинансам).»;
г)в пункте 6:
вподпункте 1 слово «Управлением» заменить словами «Администрацией области»;
подпункт3 изложить в следующей редакции:
«3)наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательствпо договору о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат получателягранта, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) поуказанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), на осуществление Администрацией области иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления гранта.»;
д)подпункт 13 пункта 7 признать утратившим силу;
е)в пункте 8.1 слова «Управление по согласованию с Государственным финансовымуправлением Псковской области» заменить словами «Администрация области посогласованию с Комитетом по финансам»;
ж)в абзаце первом пункта 9 слова «предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении гранта» заменить словами «в которомпретендентом на участие в конкурсе подана заявка на участие в конкурсе»;
з)абзац последний пункта 10 признать утратившим силу;
и)дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1.Для каждой категории грантов распоряжением Администрации областиустанавливается перечень тем проектов, на реализацию которых предоставляютсягранты, срок реализации проектов, размер гранта для каждой темы проекта,количество грантов. В рамках каждой темы проекта предусматривается выделениеодного гранта.»;
к)в пункте 11:
абзацывосьмой и девятый изложить в следующей редакции:
«0,75– на поддержку электронных периодических печатных изданий, сетевых изданий;
2,5- на поддержку телеканалов, телепрограмм;»;
абзацыодиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
«0,25- на поддержку муниципальных периодических печатных изданий;
0,5- на поддержку периодических печатных изданий;»;
л)в пункте 13:
абзацпервый после слова «Управление» дополнить словами «информационной политикиАдминистрации Псковской области (далее - Управление)»;
абзацвторой изложить в следующей редакции:
«обеспечиваетподготовку и принятие распоряжения Администрации области, указанного в пункте10.1 настоящего Положения;»;
абзацтретий признать утратившим силу;
абзацседьмой изложить в следующей редакции:
«обеспечиваетдеятельность конкурсной комиссии по предоставлению грантов средствам массовойинформации в Псковской области (далее - Комиссия);»;
абзацдевятый изложить в следующей редакции:
«обеспечиваетзаключение Администрацией области с победителем конкурса договора опредоставлении гранта.»;
м)пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14.Конкурс проводится Комиссией, состав которой утверждается распоряжениемАдминистрации области.»;
н)в пункте 18 второе предложение исключить;
о)в пункте 19 слова «официальном сайте Управления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» smk . pskov . ru (далее –официальный сайт)» заменить словами «Портале государственных органов Псковскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Порталгосударственных органов Псковской области)»;
п)в абзаце втором пункта 20 слова «условия и» исключить;
р)в пункте 21 слова «приказом Управления» заменить словами «распоряжениемАдминистрации области»;
с)в пункте 22:
подпункт2 после слов «налоговой службы» дополнить словами «Российской Федерации»;
подпункты3-5 дополнить словами «(по состоянию на первое число месяца, в которомпретендентом на участие в конкурсе подана заявка)»;
подпункт5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1)справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, установленнойФедеральной налоговой службой Российской Федерации, выданная претенденту научастие в конкурсе по состоянию на первое число месяца, в котором претендентомна участие в конкурсе подана заявка;»;
подпункт5.2 дополнить словами «(по состоянию на первое число месяца, в которомпретендентом на участие в конкурсе подана заявка)»;
подпункт7 изложить в следующей редакции:
«7)копии документов, необходимых для оценки заявки в соответствии с критериямиоценки заявок, установленными приложением № 1 к настоящему Положению (по выборупретендента на участие в конкурсе);»;
т)пункты 32–34 изложить в следующей редакции:
«32.Решение Комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании егоучастником конкурса или об отказе в допуске его к участию в конкурсеоформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, которыйподписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссиив срок, указанный в пункте 28 настоящего Положения.
33.Несоответствие представленных претендентом на участие в конкурсе документовтребованиям пунктов 21-23 настоящего Положения или непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 21 и 22настоящего Положения, недостоверность представленной претендентом на участие вконкурсе информации, несоответствие претендента на участие в конкурсетребованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, являются основаниямидля отказа претенденту на участие в конкурсе в предоставлении гранта.
34.Управление в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе, содержащего решение об отказе в допуске к участиюв конкурсе претендента на участие в конкурсе, обеспечивает направлениеАдминистрацией области такому претенденту на участие в конкурсе уведомления оботказе в предоставлении гранта с указанием оснований такого отказа.»;
у) в пункте 37цифры «34» заменить цифрами «32»;
ф)пункты 38-47 изложить в следующей редакции:
«38.Оценка заявок осуществляется Комиссией в соответствии с критериями оценкизаявок, установленными приложением № 1 к настоящему Положению.
Каждыйчлен Комиссии заполняет оценочную ведомость по форме, установленной приложением№ 2 к настоящему Положению, проставляя баллы по каждой заявке.
Всезаполненные членами Комиссии оценочные ведомости сдаются секретарю Комиссии.
39.Секретарь Комиссии рассчитывает средний балл по каждой заявке. Для расчетасреднего балла заявки сумма общих баллов, выставленных членами Комиссии поэтому проекту, делится на число членов Комиссии, участвовавших в оценке заявки.
СекретарьКомиссии формирует рейтинг заявок, содержащий средний балл каждой заявки.
Первойв рейтинге заявок указывается заявка, набравшая наибольший средний балл. Далеев рейтинге заявок в порядке убывания указываются заявки, набравшие средний баллменьше, чем у предшествующей заявки.
40.Победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого набраланаибольший средний балл.
Вслучае получения двумя и более заявками одинакового количества средних балловпобедителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого поступила вУправление раньше.
РешениеКомиссии об определении победителя конкурса и результаты оценки заявокоформляются протоколом оценки заявок на участие в конкурсе, которыйподписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссиив срок, указанный в пункте 37 настоящего Положения.
Результатыконкурса размещаются на Портале государственных органов Псковской области втечение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок на участиев конкурсе.
41. Решение опредоставлении грантов принимается в форме распоряжения Администрации области втечение десяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок научастие в конкурсе.
42. Управлениена основании протокола оценки заявок на участие в конкурсе осуществляетподготовку проекта распоряжения Администрации области, указанного в пункте 41настоящего Положения, и обеспечивает соблюдение срока принятия данногораспоряжения Администрации области, указанного в пункте 41 настоящегоПоложения.
43.Непризнание участника конкурса победителем конкурса является основанием дляотказа такому участнику в предоставлении гранта.
44.Управление в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценкизаявок на участие в конкурсе обеспечивает направление Администрацией областиучастнику конкурса, не признанному победителем конкурса, уведомления об отказев предоставлении гранта с указанием основания такого отказа.
45.В течение десяти рабочих дней со дня подписания распоряжения Администрацииобласти, указанного в пункте 41 настоящего Положения, Управление обеспечиваетзаключение договора о предоставлении гранта между Администрацией области ипобедителем конкурса.
Вслучае если победитель конкурса является получателем двух и более грантов, сним заключается один договор о предоставлении гранта на всю сумму полученныхгрантов.
46.В течение трех рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении грантаАдминистрация области направляет в Комитет по финансам заявку на финансированиедля предоставления грантов.
47.Комитет по финансам в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки нафинансирование для предоставления грантов рассматривает ее и направляет денежныесредства на лицевой счет Администрации области.»;
х)в пункте 48 слова «Управление осуществляет перечисление гранта на расчетныйсчет получателя гранта, открытый им в» заменить словами «Администрация областиосуществляет перечисление гранта на расчетный или корреспондентский счет,открытый получателю гранта в учреждении Центрального банка Российской Федерацииили»;
ц)пункт 49 после слов «Управление и» дополнить словами «Управление деламиАдминистрации Псковской области от имени Администрации области,»;
ч)пункт 50 изложить в следующей редакции:
«50.В целях осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления грантов получатель гранта представляет по формам и в сроки,установленные договором о предоставлении гранта, в Управление деламиАдминистрации Псковской области отчет об использовании гранта, в Управлениесодержательный отчет о реализации проекта.
Обязательнымприложением к отчету об использовании гранта, предоставленного в целяхфинансового обеспечения затрат получателя гранта, являются прошитые, заверенныеподписью руководителя получателя гранта или лица, исполняющего его обязанности,и печатью получателя гранта (при наличии печати) копии договоров (соглашений),заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении грантана финансовое обеспечение затрат получателя гранта.»;
ш)в пунктах 51-54 слово «Управление» в соответствующем падеже заменить словами«Администрация области» в соответствующем падеже;
щ)дополнить приложением № 1 в редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;
э)дополнить приложением № 2 в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области Цветкова Н.Ю.
И.п.Губернатораобласти В.В.Емельянова
Приложение№ 1
кпостановлению Администрации области
от 01.04.2019 №124
«Приложение№ 1
кПоложению о порядке предоставления
грантовсредствам массовой информации
вПсковской области
Критерииоценки заявок
№ п/п | Критерии оценки | Система оценивания | Максимальный балл |
1 | Актуальность содержащегося в заявке проекта (далее – проект)
Данный критерий оценивается по наличию следующих подкритериев: 1) значимость и своевременность реализации проекта; 2) проблемы, на решение которых направлен проект, детально раскрыты, описание проблемы аргументировано и подкреплено количественными и (или) качественными показателями; 3) наличие новых подходов и методов в решении проблем, на решение которых направлен проект | Проект: полностью не соответствует данному критерию – 1 балл (отсутствие всех подкритериев); частично соответствует данному критерию – 3 балла (наличие двух подкритериев); полностью соответствует данному критерию – 5 баллов (наличие трех подкритериев) | 5 |
2 | Соответствие мероприятий, запланированных проектом, целям и ожидаемым итогам реализации проекта | Проект: полностью не соответствует данному критерию – 1 балл; частично соответствует данному критерию – 3 балла; полностью соответствует данному критерию – 5 баллов | 5 |
3 | Профессионализм участника конкурса
Данный критерий оценивается по наличию следующих подкритериев: 1) наличие у участника конкурса квалифицированных специалистов* или привлечение участником конкурса квалифицированных специалистов для реализации проекта; 2) наличие у участника конкурса опыта выполнения мероприятий, аналогичных мероприятиям, запланированных проектом | Участник конкурса: полностью не соответствует данному критерию – 1 балл (отсутствие всех подкритериев); частично соответствует данному критерию – 3 балла (наличие одного подкритерия); полностью соответствует данному критерию – 5 баллов (наличие двух подкритериев) | 5 |
4 | Доля средств участника конкурса в общем объеме средств, необходимых для реализации проекта | 0% - 1 балл; от 1 до 15% включительно - 2 балла; свыше 15 до 30% включительно - 3 балла; свыше 30 до 45% включительно - 4 балла; свыше 45% - 5 баллов | 5 |
5 | Обоснованность объема средств, необходимых для реализации проекта | Проект: не соответствует данному критерию – 1 балл; соответствует данному критерию – 3 балла | 3 |
*квалифицированные специалисты - лица, имеющие опыт работы в сфере средствмассовой информации не менее двух лет.»
Приложение№ 2
кпостановлению Администрации области
от 01.04.2019 №124
«Приложение№ 2
кПоложению о порядке предоставления
грантовсредствам массовой информации
вПсковской области
ОЦЕНОЧНАЯВЕДОМОСТЬ
членаконкурсной комиссии по предоставлению грантов средствам
массовойинформации в Псковской области
_____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
№ п/п | Заявка (наименование участника конкурса, наименование проекта) | Оценка в баллах по каждому критерию | Общий балл | Пояснения и комментарии (по желанию члена конкурсной комиссии) | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||||||
Категория гранта: | |||||||||||||
Тема проекта: | |||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
| |||||
2 и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
| |||||
Членконкурсной комиссии _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)»