Постановление Администрации города Пскова от 05.04.2019 № 355

Об утверждении порядка проведения плановых и внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Город Псков»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от05.04.2019 N 355

Утратило силу - Постановление

Администрации города Пскова

от 26.10.2020г. № 1550

Об утверждениипорядка проведения плановых и внеплановых

проверок всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальныхнужд муниципального образования «Город Псков»

Всвязи с изменением структуры Администрации города Пскова утверждённой РешениемПсковской городской Думы от 26.09.2018 № 436 «О внесении изменений в РешениеПсковской городской Думы от 05.06.2009 № 801 «Об утверждении структурыАдминистрации города Пскова», Решением Псковской городской Думы от 26.10.2018 №470 «О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы от 26.09.2018 №436 «О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы от 05.06.2009 №801 «Об утверждении структуры Администрации города Пскова», в целях реализацииположений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»,руководствуясь статьей 32, 34 Устава муниципального образования «Город Псков»,Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок проведения плановых и внеплановых проверок в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования «Город Псков» (далее - Порядок) согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрациигорода Пскова от12.12.2014 № 3208 «Об утверждении Порядка проведения плановых и внеплановыхпроверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд муниципального образования «Город Псков».

3. Признать утратившим силу постановлениеАдминистрации города Пскова от23.03.2016 № 279 «О внесении изменений в постановление Администрации городаПскова от 12.12.2014 № 3208 «Об утверждении Порядка проведения плановых ивнеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд муниципального образования «Город Псков».

4. Настоящее постановление вступает в силу с моментаего официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Псковские Новости» иразместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети«Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

И.п.Главы Администрации города ПсковаА.В.Коновалов

Приложение

кПостановлению Администрации города Пскова

от05.04.2019г. № 355

Порядок

проведения плановых и внеплановых проверок в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования «Город Псков»

I. Общие положения

1. Настоящий порядок проведения плановых ивнеплановых проверок (далее - Порядок) осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок),Решением Псковской городской Думы от 26.09.2018 № 436 «О внесении изменений вРешение Псковской городской Думы от 05.06.2009 № 801 «Об утверждении структурыАдминистрации города Пскова», Решением Псковской городской Думы от 26.10.2018 №470 «О внесении изменения в Решение Псковской городской Думы от 05.06.2009 №801 «Об утверждении структуры Администрации города Пскова», Решением Псковскойгородской Думы от 26.10.2018 № 472 «Об утверждении положения о Контрольномуправлении Администрации города Пскова» и иных нормативных правовых актов всфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Настоящий порядок не распространяется наосуществление внутреннего муниципального финансового контроля и ведомственногоконтроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2. Порядок разработан в целях повышения качества иэффективности контрольной деятельности за соблюдением требованийзаконодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг, а также в целяхрегламентации процедур по проведению плановых и внеплановых проверок, порассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа,уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии поосуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы,контрактного управляющего при осуществлении закупок товара, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд.

3. Проверки в части соблюдения требованийзаконодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечениямуниципальных нужд осуществляет Контрольное управление Администрации городаПскова в лице отдела контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг (далее –Контролирующий орган).

Проведение проверки осуществляется инспекцией.Непосредственными исполнителями, являются специалисты (далее - члены инспекции)Контролирующего органа, права и обязанности, которых устанавливаютсядолжностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

4. Контроль в части соблюдения требованийзаконодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услугдля обеспечения муниципальных нужд осуществляется путем проведения плановых ивнеплановых проверок.

5. Проверка может быть:

выездной - проверка, которая осуществляется свыездом на место нахождения проверяемой организации;

камеральной - проверка, которая осуществляется поместу нахождения Контролирующего органа на основе поступивших документов исведений;

выборочной - проверка отдельных закупок товаров,работ, услуг за определенный период либо проверка всех закупок в отдельныхвременных отрезках (квартал, месяцы) проверяемого периода.

6. Члены инспекции, ответственные за проведениепроверки, несут персональную ответственность за качество проведения проверки,объективность ее результатов.

II. Организация проведенияплановых проверок

1. Плановые проверки осуществляются на основании:

1) плана проверок, утвержденного ГлавойАдминистрации города Пскова;

2) приказа Контрольного управления Администрациигорода Пскова о проведении проверки;

3) уведомления о проведении проверки.

2. План проверок должен содержать следующиесведения:

1) наименование Контролирующего органа;

2) наименование, ИНН, адрес местонахождения субъектаконтроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки;

3) цель и основания проведения проверки;

4) месяц начала проведения проверки.

3. План проверок утверждается на полугодие.

4. Внесение изменений в план проверок допускается непозднее, чем за две недели до начала проведения проверки, в отношении которойвносятся такие изменения.

5. План проверок, а также вносимые в него измененияразмещаются не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня их утверждения наофициальном сайте Администрации города Пскова, а также в единой информационнойсистеме.

6. Приказ о проведении проверки должен содержатьследующие сведения:

1) наименование Контролирующего органа;

2) состав членов инспекции с указанием фамилии,имени, отчества и должности;

3) предмет проверки;

4) цель и основания проведения проверки;

5) дату начала и дату окончания проведения проверки;

6) проверяемый период;

7) сроки, в течение которых составляется акт порезультатам проведения проверки;

8) наименование субъекта контроля.

7. Приказ о проведении проверки размещаетсяКонтролирующим органом в течение 2 рабочих дней с даты принятия приказа опроведении проверки в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Уведомление о проведении проверки должно содержатьследующие сведения:

1) предмет проверки;

2) цель и основания проведения проверки;

3) дату начала и дату окончания проведения проверки;

4) проверяемый период;

5) документы и сведения, необходимые дляосуществления проверки, с указанием срока их предоставления субъектом контроля;

6) информацию о необходимости уведомления субъектомконтроля лиц, осуществляющих функции по определению поставщиков (исполнителей,подрядчиков) для данного субъекта в проверяемый период;

7) информацию о необходимости обеспечения условийдля работы членам инспекции, в том числе предоставления помещения для работы,оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимыхсредств и оборудования для проведения проверки.

9. Уведомление о проведении проверки направляетсяпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой ополучении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срокне позднее, чем за 7 (семь) рабочих дней до даты проведения проверки.

10. Уведомление о проведении проверки размещаетсяКонтролирующим органом в течение 2 рабочих дней с даты принятия приказа опроведении проверки в единой информационной системе в сфере закупок.

11. Плановые проверки осуществляются инспекцией,состоящей из не менее двух человек. Инспекцию возглавляет руководительинспекции.

12. Изменения состава инспекции, а также сроковосуществления проверки оформляется внесением изменений в приказ Контрольногоуправления Администрации города Пскова о проведении проверки.

13. Общий срок проведения проверки не можетсоставлять более чем 30 (тридцать) рабочих дней, за исключением случаянесоблюдения субъектом проверки, требований пункта 3 раздела III настоящего Порядка. В последнем случае срок проведенияпроверки не может составлять более 60 (шестьдесят) рабочих дней.

14. Члены инспекции при проведении проверки имеютправо:

- запрашивать и получать на основаниимотивированного запроса в письменной или устной форме документы и информацию,необходимые для проведения проверки;

- по предъявлении служебных удостоверений и приказаКонтрольного управления Администрации города Пскова о проведении таких проверокимеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которыезанимают заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения,специализированные организации, для получения документов и информации озакупках, необходимых Контролирующему органу;

- требовать от субъектов контроля документы,объяснения в письменной и устной форме, информацию о закупках;

- в случае, если для осуществления проверки членаминспекции требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или)экспертов.

III. Проведениеплановых проверок

1. Порядок проведения плановых проверок:

2. До начала проведения проверки руководительинспекции представляет для ознакомления субъекту проверки приказ о проведениипроверки.

3. Во время проведения проверки субъекты контроляобязаны:

1) не препятствовать проведению проверки, в том числеобеспечивать право беспрепятственного доступа членам инспекции на территорию, впомещения;

2) своевременно в сроки, указанные в уведомлениипредставлять членам инспекции необходимые для проведения проверки оригиналы и(или) копии документов и сведений, включая служебную переписку в электронномвиде;

3) по устным или письменным запросам членовинспекции своевременно представлять устные и письменные объяснения отответственных лиц по вопросам, возникающим в ходе проверки;

4) в течение 2-х рабочих дней представлятьписьменные объяснения от ответственных лиц, допустивших нарушения действующегозаконодательства и нормативных правовых актов РФ о закупках;

5) обеспечивать необходимые условия для работычленам инспекции, в том числе предоставлять помещения для работы, оргтехнику,средства связи (за исключением мобильной связи) и иные необходимые дляпроведения проверки средства и оборудование, указанные в уведомлении опроведении проверки.

4. В случае, если субъект контроля не имеетвозможности представить истребуемые документы (их копии) и (или) сведения вустановленный срок, по письменному заявлению срок предоставления указанныхдокументов и сведений продлевается на основании письменного решения инспекции,но не более чем на пять рабочих дней.

При невозможности представить истребуемые документысубъект контроля обязан представить инспекции письменное объяснение собоснование причин невозможности их предоставления.

5. Плановая проверка осуществляется инспекцией в дваэтапа, которые могут проводиться одновременно.

6. Первый этап проверки предусматривает рассмотрениезакупок, находящихся в стадии определения поставщика (подрядчика, исполнителя),на предмет их соответствия требованиям законодательства о контрактной системе всфере закупок.

7. В случае выявления признаков нарушениязаконодательства о контрактной системе в сфере закупок на стадии определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) инспекция:

1) назначает дату заседания инспекции и направляетуведомления субъектам контроля, действия (бездействие) которых содержатпризнаки нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, суказанием даты, времени и места заседания;

2) проводит заседание инспекции;

3) рассматривает представленные документы исведения, относящиеся к предмету проверки;

4) заслушивает объяснения субъектов контроля, чьидействия содержат признаки нарушения законодательства о контрактной системе всфере закупок;

5) принимает решения по результатам заседания ивыдает предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактнойсистеме в сфере закупок.

8. Уведомление о заседании инспекции направляетсясубъектам контроля, действия (бездействие) которых содержат признаки нарушениязаконодательства о контрактной системе в сфере закупок, нарочно с отметкой ополучении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление непозднее, чем за три рабочих дня до даты заседания инспекции.

9. Субъекты контроля, действия (бездействие) которыхсодержат признаки нарушения законодательства о контрактной системе в сферезакупок, вправе присутствовать на заседании лично либо направить своихпредставителей, представлять в инспекцию пояснения по фактам установленныхпризнаков нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

10. На заседание инспекции приглашаются все членыинспекции. Заседание инспекции считается правомочным, если на нем присутствуетболее половины членов инспекции.

11. Инспекция в исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,экспертиз и расследований, в том числе на основании ходатайств субъектовпроверки, вправе принять решение о переносе заседания инспекции на болеепозднее время и (или) дату с направлением уведомления в порядке,предусмотренном пунктом 8 раздела III настоящегоПорядка, а также после начала заседании - решение о перерыве в заседании.

12. Инспекция непосредственно перед заседаниемдолжна удостовериться в наличии полномочий представителей субъектов контроля, вотношении которых проводится проверка.

В случае если полномочия представителей неподтверждены надлежащим образом, такие представители вправе присутствовать назаседании без права давать пояснения по существу проверки.

13. Руководитель инспекции (либо лицо егозаменяющее) на заседании:

1) открывает заседание и объявляет предмет проверки;

2) разъясняет субъектам контроля, в отношениикоторых проводится проверка, их права и обязанности;

3) разъясняет порядок проведения заседания;

4) руководит заседанием, обеспечивает условия длявсестороннего и полного исследования доказательств и обеспечивает рассмотрениезаявлений и ходатайств субъектов контроля, участвующих в заседании;

5) принимает меры по обеспечению установленногопорядка заседания.

14. Инспекция получает в письменной форме объяснениясубъектов контроля по предмету проверки, в отношении которых проводитсяпроверка, испрашивает необходимые документы для ознакомления, совершает иныедействия, направленные на всестороннее рассмотрение предмета проверки.

15. Субъекты контроля, в отношении которыхпроводится проверка, вправе давать свои пояснения по предмету проверки, а такжезаявлять ходатайства и делать иные заявления.

16. По результатам заседания инспекция принимаетрешение о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) проверяемых субъектовконтроля нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение принимается простым большинством голосовчленов инспекции, присутствовавших на заседании. В случае если член инспекциине согласен с решением инспекции, он излагает письменно особое мнение.

При принятии решения учитываются все обстоятельства,установленные инспекцией на заседании.

17. Решение инспекции должно состоять из вводной,мотивировочной и резолютивной частей:

1) Вводная часть решения должна содержать:

- наименование Контролирующего органа;

- номер, дату и место принятия решения;

- дату и номер приказа о проведении проверки;

- фамилии, имена, отчества (при наличии),наименования должностей членов инспекции, принимавших решение;

- наименование, адрес местонахождения субъектовконтроля, в отношении которых принято решение о проведении проверки, а такжефамилии, имена, отчества (при наличии) представителей субъектов контроля и лиц,присутствовавших на заседании инспекции;

2) В мотивировочной части решения должны бытьуказаны:

- обстоятельства, установленные на заседанииинспекции, на которых основываются выводы инспекции;

- нормы законодательства, которыми руководствоваласьинспекция при принятии решения;

- сведения о нарушении требований законодательства оконтрактной системе в сфере закупок.

3) Резолютивная часть решения должна содержать:

- выводы инспекции о наличии (отсутствии) со сторонысубъектов контроля, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательствао контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормызаконодательства о контрактной системе в сфере закупок, обосновывающие выводыинспекции;

- сведения о выдаче предписания об устранениивыявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

- выводы инспекции для внесения предложенияначальнику Контрольного управления Администрации города Пскова о принятиирешения по передаче материалов дела в Псковское УФАС России для проведениявнеплановой проверки и возбуждения дела об административном правонарушении илидругих мер по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском в суд илииные правоохранительные органы.

18. Решение инспекции подлежит немедленномуоглашению по окончании заседания инспекции. При этом оглашается только егорезолютивная часть.

19. Решение инспекции оформляется в полном объеме,подписывается всеми присутствующими на заседании членами инспекции иразмещается единой информационной системе в срок не позднее 3 (трех) рабочихдней со дня его оглашения.

Копия решения в срок не позднее трех рабочих дней содня его оглашения направляется субъектам контроля, в отношении которыхпроведена проверка, почтовым отправлением либо нарочно с отметкой о получении,либо в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписьюуполномоченного лица Контролирующего органа. При этом направление копии решенияв форме электронного документа допускается только субъектам контроля,аккредитованным на электронной площадке, по адресу электронной почты,представленному таким лицом для направления оператором электронной площадкиуведомлений и иных сведений в соответствии с законодательства о закупках.

20. В случаях, если инспекцией выявлены нарушениязаконодательства о контрактной системе в сфере закупок, инспекция выдаетпредписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе всфере закупок, за исключением случаев, когда инспекция пришла к выводу, чтовыявленные нарушения не повлияли на результаты размещения закупки.

21. В предписании должны быть указаны:

1) дата и место выдачи предписания;

2) состав инспекции;

3)сведения о решении, на основании которого выдаетсяпредписание;

4) наименование, адрес лиц, которым выдаетсяпредписание;

5) требования о совершении действий, направленных наустранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

6) сроки, в течение которых должно быть исполненопредписание.

22. Под действиями, направленными на устранениенарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, понимаются:

1) отмена решений комиссий по осуществлению закупок,принятых в ходе проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков,исполнителей);

2) внесение изменений в документацию о закупках. Приэтом срок подачи заявок на участие в закупках должен быть продлен такимобразом, чтобы с момента размещения таких изменений он соответствовал срокам,установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

3) внесение изменений в планы - закупок, планы –графики, в сведения о контракте (договоре);

4) приведение документации о закупках в соответствиес Законом о контрактной системе в сфере закупок;

5) аннулирование процедур осуществления закупок;

6) проведение процедур осуществления закупок всоответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сферезакупок. При этом должны быть указаны конкретные действия, которые необходимосовершить лицу, в отношении которого выдано предписание.

23. Резолютивная часть предписания оглашается вместес резолютивной частью решения, принятого по результатам заседания инспекции.

24. Предписание подлежит исполнению в срок,установленный таким предписанием.

25. Предписание изготавливается одновременно срешением и подписывается всеми присутствующими на заседании членами инспекции.

26. Предписание размещается в единой информационнойсистеме в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его выдачи. Направляетсяпредписание в соответствии с пунктом 20 раздела III настоящего Порядка.

27. Субъект контроля, в отношении которого выданопредписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе всфере закупок, вправе направить Контролирующему органу, выдавшему предписание,мотивированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания,установленного таким предписанием.

Поступившее ходатайство о продлении срока исполненияпредписания рассматривается инспекцией в течение 3 (трех) рабочих дней со дняего поступления в Контролирующий орган. По результатам рассмотрения указанногоходатайства инспекция изготавливает в письменной форме мотивированное решение опродлении срока исполнения предписания с одновременным установлением новогосрока исполнения предписания в случаях, когда неисполнение предписания вызванопричинами, не зависящими от лица, которому выдано предписание, либо об отказе впродлении срока исполнения предписания.

Указанное решение инспекции размещается инаправляется в соответствии с пунктом 19 раздела III настоящего Порядка.

28. При осуществлении второго этапа проводитсяпроверка по закупкам, контракты (договоры) по которым заключены.

29. Оформление результатов плановых проверок:

30. Результаты проверки оформляются актом (далее -акт проверки) в сроки, установленные приказом Контрольного управленияАдминистрации города Пскова о проведении проверки. При этом решение ипредписание инспекции (при их наличии) по результатам проведенной проверки,согласно пунктам 7, 16, 20 раздела IIIнастоящего Порядка, являются неотъемлемой частью акта проверки.

31. Руководитель инспекции, исходя из результатовизученных материалов, документов и объяснений, полученных в ходе проверки отсубъекта проверки, составляет акт проверки.

32. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочнойи резолютивной частей:

1) Вводная часть акта проверки должна содержать:

- наименование Контролирующего органа;

- номер, дату и место составления акта;

- дату и номер Распоряжения о проведении проверки;

- основания, цели и сроки осуществления плановойпроверки;

- период проведения проверки;

- предмет проверки;

- фамилии, имена, отчества (при наличии),наименования должностей членов инспекции, проводивших проверку;

- наименование, адрес местонахождения субъектапроверки, в отношении закупок которого принято решение о проведении проверки,или наименование;

- адрес местонахождения лиц, осуществляющих всоответствии с законодательством Российской Федерации о закупках функции поосуществлению закупок для нужд заказчика;

2) В мотивировочной части акта проверки должны бытьуказаны:

- обстоятельства, установленные при проведениипроверки и обосновывающие выводы инспекции;

- нормы законодательства, которыми руководствоваласьинспекция при принятии решения;

- сведения о нарушении требований законодательства оконтрактной системе в сфере закупок.

3) Резолютивная часть акта проверки должнасодержать:

- выводы инспекции о наличии (отсутствии) со сторонысубъектов контроля, действия (бездействие) которых проверяются, нарушенийзаконодательства о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретныенормы данного законодательства, нарушение которых было установлено в результатепроведения проверки;

- выводы инспекции о наличии со стороны субъектовконтроля, действия (бездействие) которых проверяются, административныхправонарушений;

33. Акт проверки составляется в двух экземплярах иподписывается всеми членами инспекции.

34. Копия акта проверки направляется субъектамконтроля, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее 3 (трех)дней со дня его подписания сопроводительным письмом за подписью руководителяКонтролирующего органа либо его заместителя в порядке, предусмотренном пунктом19 раздела III настоящего Порядка.

При этом решение и предписание инспекции, выданныепо результатам первого этапа проверки (при их наличии), являющиеся неотъемлемойчастью акта проверки, не подлежат повторному направлению и приобщаются кматериалам проверки.

35. Субъекты контроля, в отношении которых проведенапроверка, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения копии акта проверкивправе представить в Контролирующий орган письменные возражения по фактам,изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

36. В случаях, если по результатам второго этапапроведения проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе всфере закупок инспекция выдает предписание об устранении нарушенийзаконодательства о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев,когда инспекция пришла к выводу, что выявленные нарушения не повлияли нарезультаты размещения закупки.

При этом предписание инспекции по результатамвторого этапа проведения проверки является неотъемлемой частью акта проверки иприобщается к материалам проверки.

Содержание предписания об устранении нарушенийзаконодательства о контрактной системе в сфере закупок по результатам второгоэтапа проведения проверки должно соответствовать требованиям пунктов 21 и 22раздела III настоящего Порядка.Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе всфере закупок по результатам второго этапа проведения проверки направляетсяодновременно с актом проверки в порядке, предусмотренном пунктом 7 раздела III настоящего Порядка.

37. Субъекты контроля, в отношении которых выданопредписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе всфере закупок, вправе направить в Контролирующий орган мотивированноеходатайство о продлении срока исполнения предписания в порядке, установленномпунктом 27 раздела III настоящегоПорядка.

38. Материалы проверки хранятся Контролирующиморганом не менее чем три года.

IV. Порядок проведения внеплановыхпроверок

1. Внеплановые проверки осуществляются в формекамеральных проверок:

- в случае получения обращения участника закупкилибо осуществляющих общественный контроль общественного объединения илиобъединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированнойорганизации или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лицконтрактной службы, контрактного управляющего;

- поступление информации о нарушениизаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок;

- истечение срока исполнения ранее выданногопредписания.

2. Во время проведения проверки субъекты контроляобязаны соблюдать требования установленные пунктом 3 раздела III настоящего Порядка.

3. Проведение внеплановой проверки предусматривает:

4. Проверку соответствия всех действий (бездействий)заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,должностного лица контрактной службы, контрактного(ых) управляющего(их),указанных в обращении (жалобе) участника закупки, а также проверку документациио закупках, составленную в процессе осуществления закупок, требованиямзаконодательства о контрактной системе в сфере закупок;

5. Осуществление контроля за исполнениемпредписаний, выданных Контролирующим органом.

6. Рассмотрение обращения (жалобы) участниказакупки, общественного объедения, либо объедения юридических лиц,осуществляющих общественный контроль в сфере закупок осуществляется в порядке,установленном главой 6 Закона контрактной системе в сфере закупок.

7. Решения инспекции, которые приняты по результатампроведения внеплановой проверки, не могут противоречить решениям уполномоченныхна осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительнойвласти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которыеприняты по результатам проведения внеплановых проверок одной и той же закупки.

8. Информация о проведении инспекцией внеплановыхпроверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единойинформационной системе в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок,принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения данногореестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов иинформации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестреутверждаются Правительством Российской Федерации.

9. При выявлении в результате проведения внеплановыхпроверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки составаадминистративного правонарушения, инспекция вносит предложение начальникуКонтрольного управления Администрации города Пскова предложение о принятиирешения по передаче материалов дела в Псковское УФАС России для проведениявнеплановой проверки и возбуждения дела об административном правонарушении илидругих мер по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском в суд илииные правоохранительные органы.

10. Решение, принятое Контролирующим органом порезультатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебномпорядке в течение срока, предусмотренного законодательством РоссийскойФедерации.

И.п.Главы Администрации городаПскова А.В.Коновалов