Решение от 06.06.2008 г № 126-08-Р
О нарушении пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «П»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело N 126-08-р по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" в отношении ООО "П" (юридический адрес: <...>), возбужденное по инициативе Управления, в присутствии представителя ООО "П" А. (по доверенности),
Установила:
В результате контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе сотрудниками Пермского УФАС России выявлены признаки нарушения п. 1 ч. 1 статьи 25 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в следующем.
На странице 4 газеты "Пятница" N 8 (365) от 29 февраля 2008 года размещена реклама следующего содержания:
"Принимай "Промед" - грипп не подойдет! Компания "П" - производитель 100% натурального продукта с широким лечебным и профилактическим спектром действия. Бальзам "Промед":
Идеальное профилактическое средство от гриппа.
Лечит простудные, бронхолегочные и инфекционные заболевания.
Вылечивает язвы, кожные болезни.
Лечит гинекологические заболевания...
Офис продаж: <...>
СоГР N 77.99.23.3 У226 от 06.01.2007 Одобрено: ЗАО "У".
Объектом рекламирования, то есть товаром, на привлечение внимания к которому направлена реклама, является бальзам "Промед".
Бальзам "Промед" зарегистрирован как биологически активная добавка к пище "Композиция медовая "Бальзам "Промед" (Свидетельство о государственной регистрации N 77.99.23.3.У.226.1.07 от 16.01.2007).
Реклама бальзама "Промед" содержит указание на лечебные свойства бальзама.
В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники, не допускается.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О рекламе" реклама биологически активных добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и(или) обладают лечебными свойствами.
Таким образом, реклама биологически активной добавки к пище "Композиция медовая "Бальзам "Промед", размещенная на странице 4 газеты "Пятница" N 8 (365) от 29.02.2008, является ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования п. 6 ч. 5 ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О рекламе".
Ответственность за нарушение ч. 5 ст. 5 и ст. 25 Федерального закона "О рекламе" в соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и(или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем указанной рекламы на основании договора N 0702/2008.1-р от 07.02.2008, заключенного с ООО "Г" <...>, является ООО "П" <...>.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О рекламе", в соответствии с пп. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу биологически активной добавки к пище "Композиция медовая "Бальзам "Промед", размещенную ООО "П" на странице 4 газеты "Пятница" N 8 (365) от 29.02.2008, поскольку в ней нарушены требования п. 6 ч. 5 ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.Выдать ООО "П" предписание о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ООО "П" административного дела по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 7 июня 2008 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.