Постановление Администрации Псковской области от 07.06.2019 № 223

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 07.06.2019 № 223

 

 

Опорядке предоставления и распределения иных

межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета

местнымбюджетам городских округов и муниципальных

районовобласти на создание виртуальных концертных

заловв городах Псковской области

 

 

На основании статьи 139.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РоссийскойФедерации от 09 марта 2019 г. № 253 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на созданиевиртуальных концертных залов в городах Российской Федерации», статьи 8 Закона областиот 28 октября2013 г. № 501 «Об утверждении Государственной программы Псковской области «Культура,сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемоеПоложение о порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертовиз областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районовобласти на создание виртуальных концертных залов в городах Псковской области.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области Емельянову В.В.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                   В.В.Емельянова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от 07.06.2019№ 223

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления и распределения иных межбюджетных

трансфертовиз областного бюджета местным бюджетам городских

округови муниципальных районов области на создание виртуальных

концертныхзалов в городах Псковской области

 

 

I . Общие положения

 

1. Настоящее Положениеустанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальныхрайонов области на создание виртуальных концертных залов в городах Псковской областив рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Цифровая культура»подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранениекультурного наследия и развитие туризма на территории области», утвержденной постановлениемАдминистрации области от 28 октября2013 г. № 501 (далеесоответственно - иные межбюджетные трансферты, местные бюджеты, региональный проект).

Иныемежбюджетные трансферты предоставляются в целях достижения результатов реализациирегионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта «Цифровизация услуг и формирование информационного пространствав сфере культуры» («Цифровая культура»)», входящего в состав национального проекта«Культура».

2. Главным распорядителемсредств областного бюджета, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов,является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

 

II . Цели и условия предоставления иныхмежбюджетных трансфертов

 

3. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются местным бюджетам в целях финансирования расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий по созданиювиртуальных концертных залов в городах Псковской области (далее - мероприятия):

1) обеспечение муниципальныхучреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования в областикультуры (далее - муниципальные учреждения) высокоскоростным широкополосным доступомк информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);

2) оснащение муниципальныхучреждений техническим и технологическим оборудованием, необходимым для созданиявиртуального концертного зала;

3) регулярное проведениетрансляций филармонических концертов.

4. Источником финансированиярасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий,указанных в пункте 3 настоящего Положения, являются предоставляемые из федеральногобюджета областному бюджету иные межбюджетные трансферты в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 09 марта 2019 г. № 253 «Об утверждении Правилпредоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах РоссийскойФедерации» (далее - Правила).

5. Иные межбюджетныетрансферты направляются на финансирование следующих расходов:

1) приобретение техническогои технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертныхзалов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

2)обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивнымиэлементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку.

6.Финансирование расходов, связанных с обеспечением муниципальных учреждений высокоскоростнымширокополосным доступом к сети «Интернет», проведением капитального ремонта илиреконструкции зданий и (или) помещений муниципальных учреждений, осуществляетсяза счет средств этих муниципальных учреждений.

7. Условиями предоставленияиных межбюджетных трансфертов являются:

1)наличие утвержденной муниципальной программы, отвечающей целям предоставления иныхмежбюджетных трансфертов;

2) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующегорасходного обязательства.

8. Иные межбюджетныетрансферты имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныепунктами 3 и 5 настоящего Положения.

 

III . Порядок предоставления и распределенияиных межбюджетных

трансфертов

 

9. Распределение иныхмежбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями и общий объем иных межбюджетныхтрансфертов устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

10.Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в пределахсредств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете,за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областномубюджету на создание виртуальных концертных залов в городах Псковской области, путемфинансового возмещения расходных обязательств муниципальных образований, возникающихпри реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

11.Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлениииных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Комитетом и местной администрациеймуниципального образования (далее - местная администрация) в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» всоответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации (далее - Соглашение).

12.Для заключения Соглашения местная администрация представляет в Комитет следующиезаверенные в установленном порядке документы:

1)копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, указаннойв подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения;

2)выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размеребюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования наисполнение соответствующего расходного обязательства.

13.Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте12 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положенияи по результатам проверки:

1)в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 3, 5 и 7 настоящегоПоложения - заключает Соглашение;

2)в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3, 5 и 7 настоящегоПоложения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местнуюадминистрацию письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения с указаниемпричин такого отказа.

14.После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта13 настоящего Положения, местная администрация вправе повторно представить в Комитетдокументы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.

15.Для получения иных межбюджетных трансфертов местная администрация представляет вКомитет заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов с указанием объеманеобходимых средств согласно утвержденной Комитетом форме (далее - заявка) с приложениемдокументов, указанных в пункте 16 настоящего Положения.

16. К заявке прилагаются следующиезаверенные в установленном порядке документы:

1)копии заключенных гражданско-правовых договоров (муниципальных контрактов) на приобретениетоваров, выполнение работ, оказание услуг, финансируемых за счет иных межбюджетныхтрансфертов;

2)копии актов о приемке товаров, выполненных работ, оказанных услуг и первичной документации,подтверждающей произведенные расходы (товарные накладные, счета-фактуры и т.д.).

17.В течение десяти рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных впункте 16 настоящего Положения, Комитет осуществляет их проверку на соответствиетребованиям настоящего Положения, условиям Соглашения, по результатам которой:

1)в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения,условиям Соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявкуна финансирование для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - заявкана финансирование);

2)в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения,условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляетв местную администрацию письменное уведомление об отказе в перечислении иных межбюджетныхтрансфертов с указанием причин такого отказа.

18.После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта17 настоящего Положения, местная администрация вправе повторно представить в Комитетзаявку и документы, указанные в пункте 16 настоящего Положения.

19.Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня получениязаявки на финансирование Комитета рассматривает ее и перечисляет денежные средствадля предоставления иных межбюджетных трансфертов на лицевой счет Комитета, открытыйв Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

20.Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставленияиных межбюджетных трансфертов на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетныхотношений в местные бюджеты на их счета.

21.Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

IV. Осуществление контроля за соблюдениемусловий, целей и

порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов и

порядка их возврата

 

22. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляетсяКомитетом и органами государственного финансового контроля.

23. Местная администрацияпредставляет в Комитет следующие отчеты о:

расходах местного бюджета,в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт,по формам и в сроки, установленные Соглашением, с учетом пункта 17 Правил;

достижении значения (ий)результата регионального проекта по формам и в сроки, установленные Соглашением.

24. В целях осуществленияконтроля Комитет и органы государственного финансового контроля вправе запрашиватьот местной администрации информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованиеминых межбюджетных трансфертов, а местная администрация обязана представлять указанныеинформацию и документы в установленные Комитетом или органами государственного финансовогоконтроля сроки.

25. Местная администрацияв соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность заиспользование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению, соблюдение требованийнастоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствиис настоящим Положением документах.

26. В случае выявленияКомитетом или органом государственного финансового контроля факта нарушения муниципальнымобразованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертовместная администрация обязана возвратить полученные средства иных межбюджетных трансфертовв областной бюджет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения уведомленияКомитета или органа государственного финансового контроля об обнаружении такогофакта.

27. В случае если местнойадминистрацией по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетноготрансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставленияиного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижениитакого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта,указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местногобюджета в областной бюджет, определяется в соответствии с пунктом 20 Правил.

28. В случае если в установленныйсрок местная администрация не осуществила возврат иных межбюджетных трансфертовили отказалась от их возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля,выявивший факты, являющиеся основанием для возврата иных межбюджетных трансфертов,принимает меры по возврату иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.