Постановление Администрации Псковской области от 24.06.2019 № 241

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24.06.2019 №241

 

Утратило силу с 01 января 2020 года –

Постановление Администрации Псковской

области от05.08.2020 г. № 279

 

 

О внесенииизменений в постановление

Администрацииобласти от 15 июня 2012 г. № 296

«О порядкепредоставления из областного бюджета

грантов наразвитие семейной животноводческой

фермы главамкрестьянских (фермерских) хозяйств»

 

 

На основании статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия», постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта2019 г. № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам имуниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов вформе субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», указаГубернатора области от 11апреля 2013 г. № 161 «Об утверждении Государственной программы «Развитиесельского хозяйства Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрацииобласти от15 июня 2012 г. № 296 «О порядке предоставления из областного бюджетагрантов на развитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских(фермерских) хозяйств» следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующейредакции:

«На основании статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия», постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019г. № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», постановленияАдминистрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 «Об утвержденииГосударственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;

2) в пункте 3 слова «РуководителяАппарата Администрации области Гуляева Д.Р.» заменить словами «заместителяГубернатора области Салагаеву Н.А.»;

3)в Положении о порядке предоставления из областного бюджета грантов на развитиесемейной животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских) хозяйств,утвержденном указанным постановлением:

а)в пункте 1 слова «на 2013-2020 годы» исключить;

б)в пункте 2 слова «Главное государственное управление сельского хозяйства игосударственного технического надзора Псковской области» заменить словами«Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковскойобласти»;

в)в пункте 3:

вабзаце первом после слов «на сельских территориях Псковской областикрестьянских (фермерских) хозяйств» дополнить словами «и создания новыхпостоянных рабочих мест в сельской местности»;

абзацытретий и четвертый изложить в следующей редакции:

«приобретение,строительство, реконструкция, ремонт или модернизация семейных животноводческихферм;

приобретение, строительство,реконструкция, ремонт или модернизация производственных объектов по переработкепродукции животноводства;»;

абзац пятый после слов «оборудованием итехникой» дополнить словами «(за исключением сельскохозяйственной техники,предназначенной для производства продукции растениеводства)»;

г) пункты 4 и 5 изложить в следующейредакции:

«4. Отбор глав крестьянских (фермерских)хозяйств, претендующих на получение гранта, осуществляется конкурсной комиссиейпо отбору крестьянских (фермерских) хозяйств Псковской области дляпредоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм главамкрестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Комиссия) по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса, формазаявки на участие в конкурсе, положение о Комиссии утверждаются актомАдминистрации области.

5. Предельный размер гранта на развитиесемейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясногоили молочного направлений в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйствосоставляет 10 млн.рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иныхвидов деятельности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 60процентов затрат, при этом срок использования средств гранта на развитиесемейной животноводческой фермы составляет не более 24 месяцев с даты егополучения.»;

д)в пункте 6:

абзацпервый изложить в следующей редакции:

«6.Размер гранта по каждому получателю гранта определяется в соответствии с егопланом расходов средств гранта на цели, определенные пунктом 3 настоящегоПоложения, с учетом собственных средств крестьянского (фермерского)хозяйства.»;

вабзаце втором после слов «Уполномоченного органа» дополнить словами «всоответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковскойобласти»;

дополнить абзацами следующегосодержания:

«наличие в договорах (соглашениях),заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам(соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления грантов;

перечень, сроки и требования котчетности;

счет, на который подлежит перечислениюгрант.

В случае если получатель гранта незаключил (отказался в заключении) Соглашения с Уполномоченным органом в сроки,установленные абзацем вторым настоящего пункта, Уполномоченный орган в течение5 рабочих дней со дня отказа в заключении Соглашения направляет получателюгранта уведомления об отказе в предоставлении гранта с указанием основаниятакого отказа.»;

е) дополнить пунктом 6.1 следующегосодержания:

«6.1. Изменение Соглашенияосуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством,бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительногосоглашения к Соглашению между Уполномоченным органом и получателем гранта поформе, утвержденной приказом Уполномоченного органа в соответствии с типовойформой, установленной Комитетом по финансам Псковской области.»;

ж)в пункте 7 слово «актом» заменить словом «приказом»;

з)дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Основаниями для отказа получателюгранта в предоставлении гранта являются:

незаключение (отказ в заключении)Соглашения с Уполномоченным органом в сроки, установленные абзацем вторымпункта 6 настоящего Положения;

недостоверность информации, содержащейсяв документах, представленных получателем гранта.»;

и) дополнить пунктом 8.1 следующегосодержания:

«8.1. Уполномоченный орган в течение 2рабочих дней со дня заключения с победителем конкурса Соглашения направляет заявкуна финансирование в Комитет по финансам Псковской области.»;

к) в пунктах 8, 9 слова «Государственноефинансовое управление Псковской области» в соответствующем падеже заменитьсловами «Комитет по финансам Псковской области» в соответствующем падеже;

л) в пункте 11 слова «лицевой счеткрестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в территориальном органеФедерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством»заменить словами «счет, открытый территориальным органом Федерального казначействапо Псковской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации дляучета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса»;

м) пункт 12 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Средства гранта должны быть израсходованыстрого в соответствии с представленным планом расходов.»;

н)пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13.Эффективность предоставления грантов оценивается Уполномоченным органом наосновании достижения значения показателей результативности использованиягрантов, установленных Соглашением, по следующим показателям:

1) количество новых постоянных рабочих мест,созданных главами крестьянских (фермерских) хозяйств, в текущем финансовом году- не менее трех мест;

2) приростобъема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившимисредства гранта, к году, предшествующему году предоставления гранта, - не менее10 %.

Получательгранта представляет Уполномоченному органу отчеты о производственнойдеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, о достижении значенийпоказателей результативности предоставления гранта по форме и в сроки,утвержденные в Соглашении.

Отчето целевом расходовании средств гранта представляется по истечении срокаосвоения гранта с приложением заверенных копий документов, подтверждающихцелевое расходование средств гранта.

Получательгранта несет ответственность за достоверность представленных в Уполномоченныйорган отчетов.»;

о)пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Уполномоченный орган иуполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантаполучателями гранта и лицами, являющимися подрядчиками, исполнителями подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств подоговорам (соглашениям) о предоставлении гранта (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах).

В целях осуществления проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Уполномоченный органвправе запрашивать у получателей гранта информацию и документы, связанные спредоставлением гранта, а получатели гранта обязаны представлять указаннуюинформацию и документы в установленные Уполномоченным органом сроки.

В случае несоблюдения получателем грантаусловий, целей и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок,а также в случае недостижения показателей результативности, определенных абзацемшестым пункта 6 настоящего Положения, грант подлежит возврату в областнойбюджет в срок не позднее 30 календарных дней со дня предъявления Уполномоченныморганом соответствующих требований.

В случае невозврата полученного гранта вуказанный срок грант взыскивается Уполномоченным органом в судебном порядке.»;

4) в Положении о конкурсной комиссии по отбору крестьянских(фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм, утвержденном указанным постановлением:

а)в пункте 1 слова «на 2013-2020 годы» исключить;

б) в абзаце первом пункта 2 слова «актом Главногогосударственного управления сельского хозяйства и государственного техническогонадзора Псковской области» заменить словами «приказом Комитета по сельскому хозяйствуи государственному техническому надзору Псковской области»;

в) в абзаце третьем пункта 11 слова «за 5 рабочих дней»заменить словами «за 2 рабочих дня»;

5) в Положении о порядке проведения конкурса по отборукрестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитиесемейных животноводческих ферм, утвержденном указанным постановлением (далее –Положение):

а)в пункте 1 слова «на 2013-2020 годы» исключить;

б)в пункте 2 слова «Главное государственное управление сельского хозяйства игосударственного технического надзора Псковской области» заменить словами«Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзоруПсковской области»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Извещение о проведении конкурса размещается наофициальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» по адресу: cx.pskov.ru не менее чем за 30 дней до дня окончаниясрока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении.»;

г) в пункте 4 слово «Объявление» заменить словом«Извещение»;

д) в пункте 6:

в абзаце первом слова «крестьянские(фермерские) хозяйства» заменить словами «крестьянское (фермерское) хозяйство»;

в подпункте 6.1 слова «производственнуюдеятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы»заменить словами «деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственныхживотных, птицы и рыбы»;

абзац второй подпункта 6.7 изложить вследующей редакции:

«Планируемое КФХ поголовье крупногорогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов не должнопревышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточногостада;»;

подпункт 6.12 изложить в следующей редакции:

«6.12. создание КФХ не менее трех новых постоянных рабочихмест на один грант, полученный в текущем финансовом году;»;

е) в пункте 8:

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«справка ИФНС об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, выданная не позднее 30 календарныхдней до дня предоставления заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящегоПоложения»;

абзац шестнадцатый признать утратившимсилу;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Основаниями для отказа в участии в отборе являются:

а) в случае несоответствия заявителя следующим требованиям:

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

заявитель не получает в текущем финансовом году средства изобластного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные впункте 1 настоящего Положения;

у заявителя на дату подачи заявки отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

у заявителя на дату подачи заявки отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

заявитель на дату подачи заявки не должен находиться впроцессе ликвидации, банкротства;

иным требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

б) в случае несоответствия документов, представленныхзаявителем, требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или вслучае недостоверности информации, представленной заявителем.»;

з) абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

«В случае отказа в допуске к участию во втором этапеконкурса Комиссия уведомляет заявителя о причинах отказа не позднее 2 рабочихдней со дня принятия такого решения.»;

и) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. По каждому критерию количество баллов по критериямотбора №№ 1 - 3, установленному пунктом 16 настоящего Положения, Комиссияколлегиально выставляет единый балл на основании:

документов, представленных заявителем в соответствии спунктом 8 настоящего Положения;

соответствия заявителя критериям отбора, установленнымпунктом 6 настоящего Положения.

Количество баллов по критерию № 4, установленному пунктом 16настоящего Положения, выставляется каждым членом Комиссии по результатам оценкибизнес-плана заявителя.

Секретарь Комиссии суммирует количествобаллов, набранных каждым заявителем, и представляет членам Комиссии итоговуютаблицу баллов, составленную посредством ранжирования заявителей от большегоколичества набранных баллов к меньшему.»;

к) в пункте 19:

в абзаце первом слова «и принятогоКомиссией решения об утверждении размера гранта, рекомендуемого кпредоставлению каждому заявителю,» исключить;

в абзаце третьем слова «утвержденнымиКомиссией» исключить;

л) в пункте 24 цифры «23» заменитьцифрами «22»;

6) в приложении № 1 к Положению:

а) в пункте 1 слова «на 2013-2020 годы»исключить;

б) пункт 2 изложить в следующейредакции:

«2. Приобретение, строительство,реконструкция, ремонт или модернизация моей семейной животноводческой фермыранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки,либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих фермпрошло не менее чем 24 месяца).»;

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова «на 2013-2020годы» исключить;

в подпункте «а» слова «Главнымгосударственным управлением сельского хозяйства и государственного техническогонадзора Псковской области» заменить словами «Комитетом по сельскому хозяйству игосударственному техническому надзору Псковской области»;

в подпункте «б» слова «на 2013-2020годы» исключить;

подпункт «д» после слова «трех»дополнить словом «новых»;

пункт 8 признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.

 

 

Губернаторобласти                                                              М.Ведерников