У К А З
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18.06.2019 N51-УГ
О внесенииизменений в указ Губернатора области
от 18 сентября2012 г. N 30-УГ "Об утверждении
Административногорегламента предоставления
Государственнымкомитетом Псковской области по
природопользованиюи охране окружающей среды
государственнойуслуги по выдаче разрешений
на выполнениеработ по геологическому
изучению недрна землях лесного фонда"
Наосновании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Закона области от 26октября 2018 г. N 62-УГ "О структуре органов исполнительной властиПсковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести в указ Губернатора области от 18сентября 2012 г. N 30-УГ "Об утверждении Административного регламентапредоставления Государственным комитетом Псковской области поприродопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по выдачеразрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда" следующие изменения:
1)в наименовании, в пункте 1 слова "Государственным комитетом Псковскойобласти по природопользованию и охране окружающей среды" заменить словами"Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области";
2)в пункте 3 слова "заместителя Губернатора области Перникова С.Г."заменить словами "Руководителя Аппарата Администрации области ДмитриеваС.С.";
3)в Административном регламенте предоставления Государственным комитетомПсковской области по природопользованию и охране окружающей средыгосударственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее - Административныйрегламент), утвержденном указанным указом:
а)в наименовании слова "Государственным комитетом Псковской области поприродопользованию и охране окружающей среды" заменить словами"Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области";
б)в разделе I "Общие положения":
вподразделе 1 "Предмет регулирования Административного регламента"слова "Государственным комитетом Псковской области по природопользованию иохране окружающей среды" заменить словами "Комитетом по природнымресурсам и экологии Псковской области";
подраздел2 "Круг заявителей" дополнить абзацем следующего содержания:
"Отимени заявителя может выступать уполномоченный представитель, действующий наосновании документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя (далее - уполномоченный представитель заявителя).";
вподразделе 3 "Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги":
абзацыдесятый и одиннадцатый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"приемнаяКомитета: 8(8112)299840 (доб.100), факс 8(8112)299914;
леснойотдел Комитета: 8(8112)299840 (доб.142).";
вподпункте 1 пункта 3.2:
вабзаце втором цифры "8(8112)699-274" заменить цифрами"8(800)222-2222";
вабзаце третьем слова "r60.nalog.ru" заменить словами"nalog.ru/rn60/";
вабзаце втором подпункта 2 пункта 3.2 цифры "8(812)351-8747" заменитьцифрами "8(812)352-30-13";
впункте 3.3 слова "и в государственной информационной системе"Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковскойобласти" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных имуниципальных услуг Псковской области)" исключить;
в)в разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":
вподразделе 2 "Наименование органа исполнительной власти Псковской области,предоставляющего государственную услугу" слова "Государственнымкомитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающейсреды" заменить словами "Комитетом по природным ресурсам и экологииПсковской области";
абзацышестой и седьмой подраздела 5 "Правовые основания для предоставлениягосударственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Законобласти от 07 ноября 2018 г. N 1888-ОЗ "О реализации органамигосударственной власти Псковской области отдельных полномочий РоссийскойФедерации в области лесных отношений";
постановлениеАдминистрации области от 13 июля 2009 г. N 250 "Об утверждении Положения оКомитете по природным ресурсам и экологии Псковской области";";
вподразделе 6 "Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги":
пункт6.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявлениена бумажном носителе подписывается руководителем юридического лица (длязаявителей - юридических лиц), индивидуальным предпринимателем (для заявителей- индивидуальных предпринимателей) или уполномоченным представителем заявителя,скрепляется (при наличии) печатью заявителя.
Заявление,представляемое в электронном виде, должно быть подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя.";
пункт6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2.К заявлению прилагаются:
документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий отимени заявителя (при необходимости);
нотариальноудостоверенный перевод на русский язык (в случае представления документов,составленных на иностранном языке).";
абзацчетвертый подпункта 6.3.1 пункта 6.3 считать утратившим силу;
подраздел8 изложить в следующей редакции:
"8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении
государственнойуслуги
8.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1)заявитель не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным закономот 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей";
2)несоответствие проведения планируемых работ требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации;
3)заявитель не имеет лицензии на пользование недрами или государственногоконтракта на выполнение работ по геологическому изучению недр длягосударственных нужд;
4)заявление и прилагаемые к нему документы поданы с нарушением требований,установленных пунктами 6.1 и 6.2 подраздела 6 настоящего раздела;
5)представление заявителем недостоверных сведений.
8.2.Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:
1)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги;
2)наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
3)истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
4)выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, работникамногофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном видеза подписью руководителя Комитета, руководителя многофункционального центра припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной, либо руководителя привлеченной организации, уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
8.3.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги неустановлено.";
вподразделе 13 "Показатели доступности и качества государственнойуслуги":
вподпункте 3 пункта 13.1 слова "и Портала государственных и муниципальныхуслуг Псковской области" исключить;
вабзаце пятом пункта 13.3 цифры "20" заменить цифрами "15";
вабзаце первом, подпункте 2 пункта 14.1 подраздела 14 "Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме" слова "и Портала государственных и муниципальныхуслуг Псковской области" исключить;
г)в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме":
вподразделе 2 "Административная процедура "Прием и регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов":
впункте 2.2 слова "и Портала государственных и муниципальных услугПсковской области" исключить;
впункте 2.3 слова "отдел лесного планирования и экспертизы" заменитьсловами "лесной отдел";
впунктах 2.4 и 2.5 слова "и Портала государственных и муниципальных услугПсковской области" исключить;
впункте 2.6 слова "отдел лесного планирования и экспертизы" заменитьсловами "лесной отдел";
вподразделе 3 "Административная процедура "Рассмотрение заявления иприлагаемых к нему документов":
впункте 3.1 слова "отдел лесного планирования и экспертизы" заменитьсловами "лесной отдел";
пункт3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.Начальник лесного отдела Комитета в день поступления в отдел заявления сприлагаемыми документами передает их должностному лицу, ответственному запредоставление государственной услуги (далее - ответственный сотрудник).";
впункте 3.4:
вабзаце первом слова "отдел лесного планирования и экспертизы"заменить словами "лесной отдел";
абзацтретий подпункта 1 исключить;
вподразделе 4 "Административная процедура "Выдача или направлениезаявителю (уполномоченному представителю) приказа Комитета о выдаче разрешенияна выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фондалибо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги":
вабзаце третьем подпункта 2 пункта 4.2 слова "или Портала государственных имуниципальных услуг Псковской области" исключить;
впункте 4.3:
вподпункте 1 слова "и Портал государственных и муниципальных услугПсковской области" исключить;
вабзаце третьем подпункта 2 слова "или Портала государственных имуниципальных услуг Псковской области" исключить;
д)в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственныхгражданских служащих области":
внаименовании, пункте 1 после слов "служащих области" дополнитьсловами ", многофункционального центра и его работников";
пункт2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Жалобына решения и действия (бездействие) работников многофункционального центраподаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобына решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются вКомитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.
Жалобына решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",подаются руководителям этих организаций.";
впункте 3:
подпункт1 после слов "служащего области" дополнить словами ",наименование многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра";
подпункты3, 4 после слов "служащего области" дополнить словами ",многофункционального центра, работника многофункционального центра";
вподпункте 2 пункта 6 слова "и Портала государственных и муниципальных услугПсковской области" исключить;
вабзаце втором пункта 9 слова "заместителем Губернатора области всоответствии с утвержденными сферами ведения" заменить словами"Руководителем Аппарата Администрации области";
впункте 11:
вподпункте "в" слова "документов, не предусмотренных"заменить словами "документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено";
дополнитьподпунктами "з" - "к" следующего содержания:
"з)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;
и)приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центравозможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
к)требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 8.2 раздела II настоящегоАдминистративного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг".";
вподпункте 2 пункта 14 слова "и Портале государственных и муниципальныхуслуг Псковской области" исключить;
пункт16 изложить в следующей редакции:
"16.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
вудовлетворении жалобы отказывается.
Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых Комитетом в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной или муниципальной услуги.
Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.";
е)приложение N 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"ПриложениеN 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияКомитетом по природным
ресурсам иэкологии Псковской области
государственнойуслуги по выдаче разрешений
на выполнениеработ по геологическому
изучению недр наземлях лесного фонда
Председателю
Комитетапо природным ресурсам
иэкологии Псковской области
от__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому
изучениюнедр на землях лесного фонда без предоставления
лесногоучастка
_____________________________________________________________
(полноеи сокращенное наименование и организационно-правовая
форма- для юридического лица,
_____________________________________________________________
фамилия,имя, отчество (последнее - при наличии) – для гражданина,
являющегосяиндивидуальным предпринимателем)
в лице ______________________________________________________,
(должность,фамилия, имя, отчество)
действующего на основании____________________________________,
(документ,удостоверяющий личность, представительство)
просит выдать разрешениена выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка.
Местоположение земельлесного фонда __________________________.
Площадь земель лесногофонда (га) _____________________________.
Обоснование использованиялесов ______________________________.
Срок выполнения работпо геологическому изучению недр _________.
Лицензияна пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работпо геологическому изучению недр для государственных нужд ________________________________________,
(номер,дата выдачи (заключения))
выдана (заключен)____________________________________________.
(наименованиеорганизации, выдавшей (заключившей)
лицензию(договор))
Реквизиты:
Для юридическоголица
Место нахождения:____________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________
ОГРН _______________________________________________________
ИНН/КПП _______________,р/с ____________, к/с ________________
в банке ______________________________________________________
БИК ________________________________________________________
Тел./факс ____________________________________________________
Для гражданина, являющегосяиндивидуальным предпринимателем
Адрес места жительства:_______________________________________
Данные документа,удостоверяющего личность ____________________
ОГРНИП ____________________________________________________
Тел./факс _____________________________________________________________
Приложение:
Заявитель __________________(_____________)
(подпись,Ф.И.О.)
"___" ________________г.";
ж)в приложении N 2 к Административному регламенту слова "Приложение N 2 к Административномурегламенту предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованиюи охране окружающей среды государственной услуги по выдаче разрешений на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" заменить словами"Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Комитетом поприродным ресурсам и экологии Псковской области государственной услуги по выдачеразрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда".
2.Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликованияи действует до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной властиАдминистративного регламента по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда.
И.п.Губернатора области В.В.Емельянова