Закон Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ

 

 

 

 

ЗА К О Н

 

ПСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Овнесении изменений в Закон Псковской области

«Оботдельных вопросах регулирования градостроительной

деятельностина территории Псковской области»

истатью 28 Закона Псковской области «О системе органов

исполнительнойвласти Псковской области»

 

 

Принят областным Собранием депутатов 04 июля2019 года

 

Статья1.

Внестив Закон Псковской области от 10.02.2014№ 1356-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования градостроительной деятельностина территории Псковской области» (с изменениями, внесенными Законом области от 06.07.2015№ 1546-ОЗ) следующие изменения:

1)в статье 3:

а)в пункте 4 слова «муниципальных образований» заменить словами «муниципальных образованийобласти»;

б)пункт 7 признать утратившим силу;

в)пункт 8 дополнить словами «, порядка принятия решения об утверждении документациипо планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 статьи45 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

2)в статье 4:

а)дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1)принятие решения о подготовке схемы территориального планирования двух и более субъектовРоссийской Федерации, утверждение схемы территориального планирования двух и болеесубъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;»;

б)подпункт «б» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«б)проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общуюграницу с Псковской областью;»;

в)пункт 4 признать утратившим силу;

3)в статье 5:

а)пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области градостроительнойдеятельности (территориальное планирование, градостроительное зонирование) (далее– уполномоченный орган области по территориальному планированию) относятся:

1)подготовка проекта решения о подготовке схемы территориального планирования двухи более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования области;

2)подготовка проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов РоссийскойФедерации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,проекта схемы территориального планирования области, в том числе проекта измененийв такую схему;

3) осуществление мониторингаразработки и утверждения программ комплексного развития систем социальной инфраструктурыпоселений, городских округов.»;

б)пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области градостроительнойдеятельности (планировкатерриторий, архитектурно-строительное проектирование) (далее – уполномоченный органобласти по планировке территорий) относится утверждение документации по планировкетерритории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,в том числе документации по планировке территории, предусматривающей размещениеобъекта местного значения, в случае отказа в согласовании документации по планировкетерритории одного или нескольких органов местного самоуправления муниципальных районов,городских округов области, на территориях которых планируются строительство, реконструкциятакого объекта местного значения.»;

в)дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области градостроительнойдеятельности (архитектурно-строительное проектирование) (далее - уполномоченныйорган области по архитектурно-строительному проектированию), относятся:

1)подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования;

2)выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительствав случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлятьна территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенногона территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов), а также автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

3)осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;

4)обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования, действующихна территории области;

5)создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейсяосуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальныхрайонов, городских округов.»;

4)в статье 6:

а)в пункте 3:

вподпункте 2 слова «функции по реализации государственной политики, оказанию государственныхуслуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства,промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства» заменитьсловами «функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства»;

вподпункте 4 слова «функции по реализации государственной политики, по оказанию государственныхуслуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства,промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства» заменитьсловами «функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства»;

5)подпункт 3 пункта 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3)объекты в области энергетики:

а)электрическая подстанция 35 кВ - 1150 кВ;

б)трансформаторная подстанция;

в)распределительный пункт;

г)переключательный пункт;

д)соединительный пункт;

е)линии электропередачи 35 кВ - 1150 кВ;

ж)газораспределительная станция;

з)пункт редуцирования газа;

и)газопровод распределительный высокого давления;

к)газопровод распределительный среднего давления;

л)газопровод распределительный низкого давления;»;

6)в пункте 2 статьи 8:

а)подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3)объекты электроснабжения поселений:

а)электрические подстанции 6 кВ - 110 кВ, расположенные вне границ населенных пунктовв границах муниципального района;

б)линии электропередачи 6 кВ - 110 кВ, проходящие по территории двух и более поселенийв границах муниципального района;»;

б)подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4)объекты газоснабжения поселений, проходящие по территории двух и более поселенийв границах муниципального района:

а)газопровод распределительный низкого давления;

б)газораспределительная станция, расположенная вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района;

в)пункт редуцирования газа, расположенныйвне границ населенных пунктов в границах муниципального района;»;

в)подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8)объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;»;

7)в пункте 2 статьи 9:

а)подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3)объекты электроснабжения, необходимые для электроснабжения поселения, городскогоокруга:

а)линии электропередачи 6 кВ - 110 кВ;

б)электрические подстанции 6 кВ - 110 кВ;»;

б)подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5)объекты газоснабжения поселений, необходимые для газоснабжения поселения, городскогоокруга:

а)газопровод распределительный высокого давления;

б)газопровод распределительный среднего давления;

в)газопровод распределительный низкого давления;

г)газораспределительные станции;

д)пункты редуцирования газа;»;

в)в подпункте 10 слова «по утилизации и переработке бытовых и промышленных» заменитьсловами «обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных»;

8)в статье 9.1:

а)в пункте 2 слова «орган исполнительной власти области, указанный в пункте 1 статьи5 настоящего Закона (далее - уполномоченный орган)» заменить словами «уполномоченныйорган области по архитектурно-строительному проектированию»;

б)в пункте 3 слова «Уполномоченный орган» заменить словами «Уполномоченный орган областипо архитектурно-строительному проектированию»;

в)в пункте 4 слова «Уполномоченный орган» заменить словами «Уполномоченный орган областипо архитектурно-строительному проектированию»;

г)в пункте 5 слова «уполномоченный орган» заменить словами «уполномоченный орган областипо архитектурно-строительному проектированию»;

д)в пункте 6 слова «Уполномоченный орган» заменить словами «Уполномоченный орган областипо архитектурно-строительному проектированию»;

е)в пункте 7 слова «уполномоченным органом» заменить словами «уполномоченным органомобласти по архитектурно-строительному проектированию»;

ж)в пункте 10 слова «уполномоченный орган» заменить словами «уполномоченным органомобласти по архитектурно-строительному проектированию»;

з)в пункте 11 слова «уполномоченным органом» заменить словами «уполномоченным органомобласти по архитектурно-строительному проектированию»;

9)в статье 9.2:

а)в пункте 1 слова «уполномоченным органом» заменить словами «уполномоченным органомобласти по архитектурно-строительному проектированию»;

б)в пункте 2 слова «уполномоченный орган» заменить словами «уполномоченный орган областипо архитектурно-строительному проектированию»;

в)в пункте 3 слова «уполномоченным органом» заменить словами «уполномоченным органомобласти по архитектурно-строительному проектированию»;

10)в статье 10:

а)в пункте 5:

подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)сведения об отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации,о стратегии социально-экономического развития макрорегионов и стратегии социально-экономическогоразвития области с учетом прогнозов социально-экономического развития области надолгосрочный и среднесрочный периоды;»;

дополнитьподпунктом 4 следующего содержания:

«4)сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении твердых коммунальныхотходов, содержащиеся в территориальных схемах в области обращения с отходами, втом числе с твердыми коммунальными отходами.»;

б)в подпункте 2 пункта 6:

подпункт«а» после слов «Российской Федерации,» дополнить словами «документами территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации,»;

дополнитьподпунктом «е.1» следующего содержания:

«е.1)объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальныхотходов и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами, в томчисле с твердыми коммунальными отходами;»;

11)в статье 11:

а)дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1.Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального районаявляются подготовленные в соответствии с требованиями части 3.1 статьи 19 Градостроительногокодекса Российской Федерации сведения о границах населенных пунктов, расположенныхна межселенных территориях.»;

б)подпункт 4 пункта 5 после слов «Российской Федерации,» дополнить словами «документамитерриториального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,»;

в)в пункте 6:

подпункт«а» подпункта 3 после слов «Российской Федерации,» дополнить словами «, документамитерриториального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,»;

дополнитьподпунктом 4 следующего содержания:

«4)границы лесничеств.»;

12)в статье 12:

а)дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1.Обязательным приложением к генеральному плану являются подготовленные в соответствиис требованиями части 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерациисведения о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения или городскогоокруга.»;

б)в пункте 5:

подпункт 2 дополнить словами «, определяемыхв том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственныхинформационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральнойгосударственной информационной системе территориального планирования, в том числематериалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационныхсистемах обеспечения градостроительной деятельности»;

подпункт4 после слов «Российской Федерации,» дополнить словами «документами территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации,»;

дополнитьподпунктом 8 следующего содержания:

«8)сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселенийфедерального значения и исторических поселений регионального значения.»;

в)в пункте 6:

дополнитьподпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1)территории исторических поселений федерального значения, территории историческихпоселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренномстатьей 59 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;»;

дополнитьподпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1)границы лесничеств;»;

13)в статье 13:

а)в пункте 2 слова «Уполномоченного органа» заменить словами «Уполномоченного органаобласти по территориальному планированию»;

б)в пункте 3 слова «Уполномоченный орган» заменить словами «Уполномоченный орган областипо территориальному планированию»;

в)в пункте 4 слова «Уполномоченный орган» заменить словами «Уполномоченный орган областипо территориальному планированию»;

г)в пункте 5 слова «Уполномоченный орган» заменить словами «Уполномоченный орган областипо территориальному планированию»;

д)в пункте 7 слова «Уполномоченный орган» заменить словами «Уполномоченный орган областипо территориальному планированию»;

е)в пункте 9 слова «уполномоченным органом» заменить словами «уполномоченным органомобласти по территориальному планированию»;

ж)в пункте 11 слова «уполномоченный орган» заменить словами «уполномоченный органобласти по территориальному планированию»;

14)в статье 15:

а)пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7.Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиямистатей 9 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональныхи местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, атакже с учетом предложений заинтересованных лиц.»;

б)пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9.При подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественныеобсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5.1 и 28 Градостроительногокодекса Российской Федерации.»;

в)пункт 10 признать утратившим силу;

г)в пункте 11 слова «Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключениео результатах таких» заменить словами «Протокол общественных обсуждений или публичныхслушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или»;

д)в пункте 12:

слова«протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатахтаких» заменить словами «протоколов общественных обсуждений или публичных слушаний,заключения о результатах общественных обсуждений или»;

е)пункт 17 после слов «без проведения» дополнить словами «общественных обсужденийили»;

15)пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«3.В случае если программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, решенияАдминистрации области, иных главных распорядителей средств областного бюджета, предусматривающиесоздание объектов регионального значения, инвестиционные программы субъектов естественныхмонополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения документовтерриториального планирования области и предусматривают создание объектов региональногозначения, подлежащих отображению в документах территориального планирования области,но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, илив случае внесения в документы территориального планирования области изменений вчасти размещения объектов регионального значения такие программы и решения подлежатприведению в соответствие с документами территориального планирования области вдвухмесячный срок соответственно с даты их утверждения, даты внесения в них изменений.»;

16)в статье 17:

а)наименование изложить в следующей редакции:

«Статья17. Реализация документов территориального планирования муниципальных образованийобласти»;

б)дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1.В случае если в генеральные планы поселений, городских округов внесены изменения,предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной, транспортной,социальной инфраструктур, которые являются объектами местного значения и не включеныв программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений,городских округов, данные программы подлежат приведению в соответствие с генеральнымипланами поселений, городских округов в трехмесячный срок с даты внесения соответствующихизменений в генеральные планы поселений, городских округов.»;

в)пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9.В случае если программы, реализуемые за счет средств местных бюджетов, решения органовместного самоуправления, иных главных распорядителей средств местных бюджетов, предусматривающиесоздание объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественныхмонополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения документовтерриториального планирования муниципальных образований области и предусматриваютсоздание объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориальногопланирования муниципальных образований области, но не предусмотренных указаннымидокументами территориального планирования, или в случае внесения в документы территориальногопланирования муниципальных образований области изменений в части размещения объектовместного значения такие программы и решения подлежат приведению в соответствие сдокументами территориального планирования муниципальных образований области в двухмесячныйсрок соответственно с даты их утверждения, даты внесения в них изменений.»;

17)в статье 18:

а)в абзаце втором пункта 2 слова «муниципального образования» заменить словами «муниципальногообразования области»;

б)пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Комиссия может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушанийпо проекту правил землепользования и застройки при их проведении в порядке, определяемомуставом муниципального образования области и (или) нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования области, в соответствии со статьями 5.1, 28 и31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

18)статью 19 признать утратившей силу;

19)статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья20. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которойосуществляется на основании решений органов исполнительной власти области, порядокпринятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещенияобъектов, указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации

1.Уполномоченный орган области по планировке территорий принимает решение о подготовкедокументации по планировке территории и утверждает документацию по планировке территориив случаях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.

2.Решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченныморганом области по планировке территорий по собственной инициативе, а также по инициативеиных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований области, физических или юридических лиц (далее – инициаторы).

3.Инициаторы в целях принятия решения о подготовке документации по планировке территории,в том числе проекта планировки территории применительно к территории историческихпоселений регионального значения, представляют в уполномоченный орган области попланировке территорий:

1)заявление о необходимости принятия решения о подготовке документации по планировкетерритории;

2)проект задания на подготовку документации по планировке территории;

3)проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документациипо планировке территории, в случае, если необходимость выполнения инженерных изысканийпредусмотрена законодательством Российской Федерации, либо в случае отсутствия необходимостивыполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территориипояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия такой необходимости.

4.Документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, представляются в уполномоченныйорган области по планировке территорий после их согласования органом исполнительнойвласти области, к сфере деятельности которого относится объект капитального строительства,для размещения которого необходима подготовка документации по планировке территории,а также органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектовкультурного наследия, в случае подготовки проекта планировки территории применительнок территории исторических поселений регионального значения.

Согласованиедокументов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется уполномоченныморганом области по планировке территорий в установленном им порядке, при этом сроктакого согласования не может превышать тридцати дней со дня получения документовдля согласования.

5.Порядок представления в уполномоченный орган области по планировке территорий документов,указанных в пункте 3 настоящей статьи, устанавливается уполномоченным органом областипо планировке территорий и содержит в том числе требования к форме и содержаниютаких документов, основания принятия уполномоченным органом области по планировкетерриторий решения об отказе в подготовке документации по планировке территории.

6.Уполномоченный орган области по планировке территорий в течение пятнадцати рабочихдней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляетпроверку их соответствия требованиям, указанным в пунктах 1-5 настоящей статьи,иным положениям законодательства о градостроительной деятельности, по результатампроверки принимает решение о подготовке документации по планировке территории либооб отказе в подготовке документации по планировке территории, направляет инициаторукопию решения о подготовке документации по планировке территории или решение оботказе в подготовке документации по планировке территории.

7.Решение о подготовке документации по планировке территории оформляется актом уполномоченногооргана области по планировке территорий, которым одновременно утверждается заданиена подготовку документации по планировке территории, а также задание на выполнениеинженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории,в случае, если необходимость выполнения таких инженерных изысканий предусмотреназаконодательством Российской Федерации.

8.Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории оформляетсяв виде письма уполномоченного органа области по планировке территорий, в которомуказываются причины отказа.

9.В течение десяти дней со дня принятия решения о подготовке документации по планировкетерритории уполномоченный орган области по планировке территорий направляет уведомлениео принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориямкоторых принято такое решение.

10.Подготовка документации по планировке территории осуществляется за счет средствобластного бюджета уполномоченным органом области по планировке территорий, инициатором,являющимся органом исполнительной власти области, самостоятельно, подведомственнымиуказанным органам государственными учреждениями области либо привлекаемыми ими наосновании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключениемслучаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.

Подготовкадокументации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещениеобъектов регионального значения, может осуществляться физическими или юридическимилицами за счет их средств в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.

11.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии стребованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации.

12.Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию сорганами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, владельцами автомобильных дорог в случаях, предусмотренныхстатьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проектпланировки территории, подготовленный применительно к территориям исторических поселенийрегионального значения, подлежит согласованию органом исполнительной власти области,уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в установленном импорядке, при этом срок такого согласования не может превышать тридцати дней со дняпоступления в указанный орган исполнительной власти области проекта планировки территориидля согласования.

13.Предусмотренное пунктом 12 настоящей статьи согласование документации по планировкетерритории обеспечивается:

1)исполнителем работ по подготовке документации по планировке территории в рамкахгосударственного контракта, заключенного с органом исполнительной власти областиили государственным учреждением области;

2)исполнителем работ по подготовке документации по планировке территории в рамкахмуниципального контракта, заключенного с органом местного самоуправления муниципальногообразования области или муниципальным учреждением;

3)лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4)в иных, не предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта случаях, лицом, являющимсяинициатором.

14.В случае получения отказа органа государственной власти, органа местного самоуправлениямуниципального образования области, владельца автомобильной дороги в согласованиидокументации по планировке территории лица, указанные в пункте 13 настоящей статьи(далее - разработчики документации по планировке территории), дорабатывают документациюпо планировке территории с учетом замечаний, изложенных в таком отказе, и повторнонаправляют ее на согласование в отказавший в согласовании документации по планировкетерритории орган государственной власти, орган местного самоуправления муниципальногообразования области, владельцу автомобильной дороги, а также в иные органы государственнойвласти, органы местного самоуправления муниципальных образований области, владельцамавтомобильных дорог в случае необходимости.

15.В случае получения повторного отказа в согласовании документации по планировке территорииразработчик документации по планировке территории направляет в уполномоченный органобласти по планировке территорий обращение о проведении в целях урегулирования разногласийсогласительного совещания (далее – обращение, согласительное совещание) с участиемпредставителей разработчика документации по планировке территории и уполномоченногооргана области по планировке территорий, представителя отказавшего в согласованиидокументации по планировке территории органа государственной власти, органа местногосамоуправления муниципального образования области, владельца автомобильной дороги,иных заинтересованных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований области.

16.Уполномоченный орган области по планировке территорий в течение десяти рабочих днейсо дня получения обращения проводит согласительное совещание, по итогам которогодолжно быть принято одно из следующих решений:

1)решение об урегулировании разногласий и необходимости внесения в документацию попланировке территории изменений, учитывающих замечания, послужившие основанием дляотказа в согласовании данной документации. В указанном случае документация по планировкетерритории дорабатывается разработчиком документации по планировке территории сучетом замечаний и направляется в уполномоченный орган области по планировке территорийдля ее проверки;

2)решение об урегулировании разногласий без необходимости внесения в документациюпо планировке территории изменений, учитывающих замечания, послужившие основаниемдля отказа в согласовании данной документации. В указанном случае документация попланировке территории считается согласованной и направляется в уполномоченный органобласти по планировке территорий для ее проверки.

17.Порядок проведения согласительного совещания устанавливается уполномоченным органомобласти по планировке территорий.

18.Разногласия между органами государственной власти, органами местного самоуправленияи (или) владельцами автомобильных дорог по вопросам согласования документации попланировке территории разрешаются в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.

19.Разработчики документации по планировке территории представляют в уполномоченныйорган области по планировке территорий документацию по планировке территории напроверку в порядке, установленном уполномоченным органом области по планировке территорий.

20.Уполномоченный орган области по планировке территорий в течение тридцати дней содня получения документации по планировке территории осуществляет проверку такойдокументации на соответствие требованиям, установленным настоящей статьей, требованиям,указанным в частях 10 и 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,и по результатам проверки принимает решение об утверждении документации по планировкетерритории или о направлении ее на доработку.

21.Решение об утверждении документации по планировке территории или решение о направлениидокументации по планировке территории на доработку оформляются актом уполномоченногооргана области по планировке территорий.

22.Основания принятия решения о направлении документации по планировке территории надоработку устанавливаются уполномоченным органом по планировке территорий.

23.Разработчики документации по планировке территории осуществляют доработку документациипо планировке территории и представляют ее в уполномоченный орган области по планировкетерриторий на проверку в порядке, установленном уполномоченным органом области попланировке территорий.

24.Утвержденная документация по планировке территории направляется уполномоченным органомобласти по планировке территорий главе поселения, главе городского округа, применительнок территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семидней со дня ее утверждения.

25.Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется уполномоченныморганом области по планировке территорий в порядке, установленном настоящей статьей,для подготовки и утверждения документации по планировке территории с учетом положенийчасти 21 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

20)дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья20.1. Порядок подготовки и утверждения проектов планировки территории в отношениитерриторий исторических поселений регионального значения

1.Подготовка и утверждение проектов планировки территории в отношении территорий историческихпоселений регионального значения для размещения объектов, указанных в частях 3 и3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется впорядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Закона.

2.Подготовка и утверждение проектов планировки территории в отношении территорий историческихпоселений регионального значения для размещения объектов, не указанных в частях3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляетсяв порядке, определенном уполномоченным органом области по планировке территорий,по согласованию с органом исполнительной власти области, уполномоченным в областиохраны объектов культурного наследия.

Проектпланировки территории в отношении территорий исторических поселений региональногозначения для размещения объектов, не указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации, подлежит согласованию органом исполнительной властиобласти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в установленномим порядке, при этом срок такого согласования не может превышать тридцати дней содня поступления в указанный орган исполнительной власти области проекта планировкитерритории для согласования.»;

21)подпункт 4 пункта 1 статьи 21 после слова «застройки,» дополнить словами «проектовпланировки территории,»;

22)дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

«Статья21.1. Порядок определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий

1.Местоположение границы прилегающей территории устанавливается посредством определениякоординат характерных точек ее границ.

Дляопределения границ прилегающей территории выявляется фактическое расстояние до рядомрасположенных (далее также - соседних) объектов, назначение соседних объектов, наличиетерриторий общего пользования. Выявление фактического расстояния может осуществлятьсяс помощью средств измерения либо с использованием документации, в которой данноерасстояние установлено.

2.Границы прилегающих территорий определяются (устанавливаются) в виде условных линийна расстоянии, измеряемом в метрах в горизонтальной плоскости, перпендикулярно отграниц (периметра) соответствующего здания, строения, сооружения, земельного участка.

3.Границы прилегающих территорий устанавливаются дифференцированно в диапазоне 0 -20 метров в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельныхучастков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактическогоназначения с соблюдением следующих требований:

1)границы прилегающих территорий определяются от границ земельных участков, образованныхв установленном земельным законодательством порядке, если к таким земельным участкамприлегает территория общего пользования, либо от периметра зданий, строений, сооружений,расположенных на земельных участках, которые не образованы в установленном земельнымзаконодательством порядке, если к таким зданиям, строениям, сооружениям прилегаеттерритория общего пользования;

2)не допускается установление общей прилегающей территории для двух и более рядомрасположенных (соседних) зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключениемслучаев, когда здание, строение, сооружение, земельный участок (в том числе объекткоммунальной инфраструктуры) обеспечивает исключительно функционирование другогоздания, строения, сооружения, земельного участка;

3)не допускается пересечение границ прилегающих территорий, за исключением установленияобщих (смежных) границ прилегающих территорий.

4.В границах прилегающих территорий могут располагаться только следующие территорииобщего пользования или их части:

1)пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;

2)палисадники, клумбы;

3)иные территории общего пользования, установленные правилами благоустройства, заисключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов,бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых являетсяобязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Границы прилегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территориина кадастровом плане территории (далее – схема границ прилегающей территории).

6.Форма схемы границ прилегающих территорий, порядок ее подготовки и утверждения устанавливаютсяуполномоченным органом местного самоуправления.

7. Подготовка схемы границ прилегающей территорииосуществляется уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно либопривлекаемыми им на основании муниципального контракта, заключенного в соответствиис законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами.

8.Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утвержденияорганом местного самоуправления муниципального образования области схемы границприлегающих территорий в составе правил благоустройства территорий муниципальныхобразований.

9.Утвержденные схемы границ прилегающих территорий публикуются в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальномсайте муниципального образования (при наличии такого официального сайта) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», а также подлежат размещению в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности не позднее одного месяца со дня их утверждения, еслииные сроки не установлены для официального опубликования муниципальных правовыхактов.

10.Правилами благоустройства территорий муниципальных образований могут устанавливатьсядополнительные требования к порядку определения границ прилегающих территорий, непротиворечащие настоящей статье.».

 

Статья2.

Внести в статью 28 Закона Псковской областиот 19.02.2002№ 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области» (с изменениями,внесенными законами области от 23.07.2002 № 211-ОЗ, от 23.12.2002 № 231-ОЗ, от 04.05.2003№ 268-ОЗ, от 02.07.2003 № 278-ОЗ, от 30.12.2003 № 330-ОЗ, от 28.07.2004 № 364-ОЗ,от 02.02.2005 № 416-ОЗ, от 08.11.2005 № 479-ОЗ, от 05.12.2005 № 485-ОЗ, от 13.01.2006№ 523-ОЗ, от 16.06.2006 № 560-ОЗ, от 09.10.2006 № 582-ОЗ, от 12.10.2006 № 587-ОЗ,от 16.01.2007 № 630-ОЗ, от 01.02.2007 № 635-ОЗ, от 08.05.2007 № 661-ОЗ, от 08.05.2007№ 667-ОЗ, от 08.06.2007 № 676-ОЗ, от 26.07.2007 № 689-ОЗ, от 01.11.2007 № 720-ОЗ,от 21.12.2007 № 736-ОЗ, от 21.12.2007 № 737-ОЗ, от 21.12.2007 № 738-ОЗ, от 05.06.2008№ 764-ОЗ, от 05.06.2008 № 766-ОЗ, от 06.06.2008 № 768-ОЗ, от 17.07.2008 № 778-ОЗ,от 17.07.2008 № 789-ОЗ, от 03.10.2008 № 795-ОЗ, от 05.02.2009 № 834-ОЗ, от 16.04.2009№ 850-ОЗ, от 16.04.2009 № 851-ОЗ, от 07.05.2009 № 859-ОЗ, от 06.07.2009 № 873-ОЗ,от 05.11.2009 № 915-ОЗ, от 02.03.2010 № 954-ОЗ, от 06.05.2010 № 974-ОЗ, от 15.07.2010№ 996-ОЗ, от 06.10.2010 № 1001-ОЗ, от 06.10.2010 № 1002-ОЗ, от 03.11.2010 № 1016-ОЗ,от 26.11.2010 № 1020-ОЗ, от 06.04.2011 № 1056-ОЗ, от 11.07.2011 № 1089-ОЗ, от 06.10.2011№ 1101-ОЗ, от 02.03.2012 № 1135-ОЗ, от 05.03.2012 № 1150-ОЗ, от 05.04.2012 № 1154-ОЗ,от 05.04.2012 № 1156-ОЗ, от 09.06.2012 № 1172-ОЗ, от 09.06.2012 № 1173-ОЗ, от 09.06.2012№ 1175-ОЗ, от 11.07.2012 № 1192-ОЗ, от 05.10.2012 № 1202-ОЗ, от 05.10.2012 № 1205-ОЗ,от 05.10.2012 № 1206-ОЗ, от 10.01.2013 № 1246-ОЗ, от 07.06.2013 № 1279-ОЗ, от 07.06.2013№ 1282-ОЗ, от 08.07.2013 № 1297-ОЗ, от 07.10.2013 № 1307-ОЗ, от 07.10.2013 № 1312-ОЗ,от 07.11.2013 № 1324-ОЗ, от 06.12.2013 № 1327-ОЗ, от 04.04.2014 № 1372-ОЗ, от 08.05.2014№ 1390-ОЗ, от 20.06.2014 № 1405-ОЗ, от 18.07.2014 № 1420-ОЗ, от 14.10.2014 № 1422-ОЗ,от 14.10.2014 № 1423-ОЗ, от 14.10.2014 № 1430-ОЗ, от 11.03.2015 № 1503-ОЗ, от 03.04.2015№ 1519-ОЗ, от 12.05.2015 № 1532-ОЗ, от 06.07.2015 № 1546-ОЗ, от 05.10.2015 № 1563-ОЗ,от 06.10.2015 № 1574-ОЗ, от 09.11.2015 № 1594-ОЗ, от 29.12.2015 № 1619-ОЗ, от 12.01.2016№ 1623-ОЗ, от 12.05.2016 № 1663-ОЗ, от 12.05.2016 № 1666-ОЗ, от 08.11.2016 № 1698-ОЗ,от 08.11.2016 № 1701-ОЗ, от 08.11.2016 № 1703-ОЗ, от 07.02.2017 № 1742-ОЗ, от 09.03.2017№ 1744-ОЗ, от 10.04.2017 № 1763-ОЗ, от 17.07.2017 № 1788-ОЗ, от 09.10.2017 № 1801-ОЗ,от 06.11.2017 № 1811-ОЗ, от 08.11.2017 № 1815-ОЗ, от 11.12.2017 № 1826-ОЗ, от 25.10.2018№ 1885-ОЗ, от 14.12.2018 № 1902-ОЗ, от 28.12.2018 № 1918-ОЗ, от 28.12.2018 № 1923-ОЗ,от 11.06.2019 № 1952-ОЗ, от 11.06.2019 № 1956-ОЗ) следующие изменения:

1)абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. К государственно-властным полномочиямисполнительно-распорядительного характера в сфере жилищно-коммунального хозяйстваотносятся:»;

2) в пункте 1 слова «градостроительной деятельностии» исключить;

3) пункты 2-6, 9, 11, 12, 22-24, 35, 36 признатьутратившими силу;

4) в пункте 37 слова «градостроительной деятельностии» исключить;

5) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительногохарактера в сфере градостроительной деятельности устанавливаются отдельным закономобласти.».

 

Статья3.

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                           М.Ю.Ведерников

 

 

Псков

15 июля 2019 года

№ 1969-ОЗ