Постановление Администрации Псковской области от 01.08.2019 № 297
Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб Псковской области по единому номеру «112»
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.08.2019 № 297
Об утверждении Положения о системе
обеспечения вызова экстренных
оперативных служб Псковской
области по единому номеру «112»
В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 28 декабря 2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечениявызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 958 «О системе обеспечениявызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системеобеспечения вызова экстренных оперативных служб Псковской области по единому номеру«112».
2. Определить, что Управление цифровогоразвития и связи Администрации Псковской области является координатором работ посозданию, развитию и обеспечению функционирования системы обеспечения вызова экстренныхоперативных служб Псковской области по единому номеру «112» (далее - система-112).
3. Определить оператором системы-112 государственноеказенное учреждение Псковской области «Управление обеспечения деятельности в чрезвычайныхситуациях».
4. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Псковской области:
1) принять участие в создании, опытной эксплуатации,государственных испытаниях системы-112;
2) утвердить численность персонала единыхдежурно-диспетчерских служб на территории соответствующего муниципального образованияв соответствии с «ГОСТ Р 22.7.01-2016. Национальный стандарт Российской Федерации.Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основныеположения».
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
6. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
И.п.Губернаторобласти В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрацииобласти
от 01.08.2019 № 297
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб
Псковской области по единому номеру «112»
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели,структуру, порядок создания и функционирования системы обеспечения экстренных оперативныхслужб в Псковской области по единому номеру «112» (далее – система-112).
2. Основными целями создания системы-112являются:
1) организация вызова экстренных оперативныхслужб по принципу «одного окна»;
2) организация комплекса мер, обеспечивающихускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб привызовах (сообщениях о происшествиях);
3) уменьшение возможного социально-экономическогоущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций.
3. Система-112 предназначена для решенияследующих основных задач:
1) прием по номеру «112» вызовов (сообщенийо происшествиях);
2) получение от оператора связи сведенийо местонахождении лица, обратившегося по номеру «112», и (или) абонентского устройства,с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных,необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);
3) анализ поступающей информации о происшествиях;
4) направление информации о происшествиях,в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службыэкстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренногореагирования;
5) обеспечение дистанционной психологическойподдержки лицу, обратившемуся по номеру «112»;
6) автоматическое восстановление соединенияс пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру «112»,в случае внезапного прерывания соединения;
7) регистрация всех входящих и исходящихвызовов (сообщений о происшествиях) по номеру «112»;
8) ведение базы данных об основных характеристикахпроисшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагированияна полученные вызовы (сообщения о происшествиях);
9) возможность приема вызовов (сообщенийо происшествиях) на иностранных языках.
2. Структура системы-112
4. Система-112 является территориально распределеннойавтоматизированной информационно-управляющей системой, создается на всей территорииПсковской области на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образованийПсковской области.
5. Система-112 состоит из следующих основныхподсистем:
1) телекоммуникационная подсистема, обеспечивающаяпрохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткиетекстовые сообщения (SMS), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной илиподвижной радиотелефонной связи в систему-112, а также прохождение вызова (сообщенияо происшествии) от системы-112 в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренныхоперативных служб;
2) информационно-коммуникационная подсистема,обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученныхвызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествиииз архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятиярешений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях)и планированию мер реагирования;
3) подсистема консультативного обслуживания,предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимсяпо номеру «112», по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
4) геоинформационная подсистема, отображающаяна основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономическиеи другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру«112», и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщениео происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средствэкстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие;
5) подсистема мониторинга, предназначеннаядля приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленныхна контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильныхтерминалов системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» и терминаловГЛОНАСС/GPS, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб,привлеченных к реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящихопасные грузы;
6) подсистема обеспечения информационнойбезопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в системе-112.
6. Система-112 обеспечивает информационноевзаимодействие единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Псковскойобласти, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которыхопределяется Правительством Российской Федерации, в том числе:
1) службы пожарной охраны;
2) службы реагирования в чрезвычайных ситуациях;
3) службы полиции;
4) службы скорой медицинской помощи;
5) аварийные службы газовой сети;
6) службы «Антитеррор».
7. Между комплексами средств автоматизациисистемы-112 в граничащих между собой муниципальных образованиях Псковской области,в том числе в муниципальных образованиях других субъектов Российской Федерации,граничащих с Псковской областью, должно быть обеспечено взаимодействие для повышенияэффективности и надежности функционирования.
3. Функционирование системы-112
8. Система-112 функционирует в круглосуточномрежиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагированияна вызовы (сообщения о происшествиях).
9. Прием и обработка вызовов (сообщенийо происшествиях) в системе-112 осуществляется операторским персоналом системы-112.
10. Дежурно-диспетчерские службы экстренныхоперативных служб размещают в системе-112 информацию о ходе и окончании мероприятийпо экстренному реагированию на принятый вызов (сообщение о происшествии).
11. Контроль за реагированием на происшествие,анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования,уточнение и корректировка действий привлеченных дежурно-диспетчерских служб экстренныхоперативных служб, информирование взаимодействующих дежурно-диспетчерских службэкстренных оперативных служб об оперативной обстановке, о принятых и реализуемыхмерах осуществляется диспетчерским персоналом единых дежурно-диспетчерских службмуниципальных образований.
12. Обмен информацией в рамках функционированиясистемы-112 осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
13. Функционирование и развитие сетей связи,в том числе общего пользования, ведомственных и иных, используемых в системе-112,осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Финансирование системы-112
14. Финансирование системы-112 осуществляетсяв порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21ноября 2011 г. № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных службпо единому номеру «112».