Постановление Администрации Псковской области от 25.11.2019 № 414
О размерах и порядке материального стимулирования народных дружинников в Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.11.2019N 414
О размерах и порядкематериального
стимулирования народных
дружинников в Псковской области
На основании Федерального закона от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Обучастии граждан в охране общественного порядка», Закона Псковской области от 28октября 2013 г. № 503, в целях повышения активности граждан при участии вохране общественного порядка, определения лучших народных дружин и лучшихнародных дружинников:
1. Установить материальное стимулированиепобедителей конкурса «Лучшая народная дружина» в виде ценного подарка на сумму:
для первого места - стоимостью до 10000 рублей;
для второго места - стоимостью до 8000 рублей;
для третьего места - стоимостью до 6000 рублей.
2. Установить материальное стимулированиепобедителей конкурса «Лучший народный дружинник» за счет средств областногобюджета в виде ценного подарка на сумму:
для первого места - стоимостью до 8000 рублей;
для второго места - стоимостью до 6000 рублей;
для третьего места - стоимостью до 4000 рублей.
3.Утвердить прилагаемые:
Положениео конкурсе народных дружин на звание «Лучшая народная дружина»;
Положениео конкурсе народных дружинников на звание «Лучший народный дружинник».
4. Установить, что материальное стимулирование победителейконкурсов «Лучшая народная дружина» и «Лучший народный дружинник»осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию основного мероприятия 1.7 «Развитие и совершенствование институтадобровольных народных дружин» подпрограммы «Профилактика преступлений и иныхправонарушений в Псковской области» Государственной программы Псковской области«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковскойобласти», утвержденной постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. № 503.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01января 2020 г.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на РуководителяАппарата Администрации области Дмитриева С.С.
Губернаторобласти М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 25.11.2019 № 414
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе народных дружин на звание «Лучшая народнаядружина»
I. Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсанародных дружин на звание «Лучшая народная дружина» (далее - конкурс).
II. Цели конкурса
2. Целью конкурса является:
пропагандаучастия граждан в охране общественного порядка;
повышениепрестижа деятельности народных дружин по охране общественного порядка;
совершенствованиезнаний, умений и навыков народных дружинников по оказанию помощи органамвнутренних дел в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека,собственности, интересов общества и государства от преступных и иныхпротивоправных посягательств, совершаемых в общественных местах.
III. Участники и организаторы конкурса
3.Конкурс проводится Администрацией Псковской области.
4.Участниками конкурса являются народные дружины по охране общественного порядка,включенные в реестр народных дружин и общественных объединенийправоохранительной направленности, образованных в Псковской области.
IV. Сроки и порядок проведения конкурса
5.Конкурс проводится ежегодно.
6.Для участия в конкурсе командиры народных дружин до 20 января текущего годапредставляют в Управление специальных программ Администрации Псковской областиследующие материалы:
заявкупо форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
отчетпо форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. К отчету прилагаетсяпояснительная записка с обоснованием приведенных в отчете показателей.
7.Управление специальных программ Администрации Псковской области в течение трехдней со дня окончания приема материалов направляет поступившие материалы вконкурсную комиссию.
8.Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Губернатора области.
Всостав конкурсной комиссии включаются представители УМВД России по Псковскойобласти (по согласованию), Управления по местному самоуправлению итерриториальному развитию Администрации Псковской области.
9.Конкурсная комиссия рассматривает поступившие материалы в течение 30 дней содня их поступления.
Итогиконкурса подводятся на заседании конкурсной комиссии не позднее 01 марта года,следующего за отчетным.
10.Конкурсная комиссия считается правомочной, если на заседании присутствует неменее 2/3 от общего числа ее членов.
11.Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосовприсутствующих на заседании путем открытого голосования. Каждый член конкурснойкомиссии имеет один голос. В случае равенства голосов решающим считается голоспредседателя конкурсной комиссии.
12.Ранжирование народных дружин производится по каждому критерию оценки всоответствии с приложением № 3 к настоящему Положению отдельно с присвоениемместа каждой народной дружине.
Местаопределяются по мере убывания баллов.
Первоеместо по каждому критерию оценки присуждается народной дружине, набравшейнаибольшее количество баллов, последнее - наименьшее. При равенстве баллов покритерию оценки у нескольких народных дружин им присваивается одинаковое место.Следующая за ними народная дружина занимает место, соответствующее фактическомуколичеству опережающих ее народных дружин.
13.Места, набранные народной дружиной по всем критериям оценки, суммируются.
Народнаядружина, набравшая наименьшую сумму мест, признается победителем конкурса.
14.При равенстве суммы мест у двух и более народных дружин преимущество отдаетсянародной дружине, имеющей лучший результат по показателю № 3 критериев оценки.
15. Решение конкурсной комиссии по определениюпобедителей конкурса оформляется протоколом, подписывается секретаремконкурсной комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии доводится до сведениякомандиров народных дружин, участвовавших в конкурсе, глав муниципальныхрайонов и городских округов в течение семи дней со дня подведения итоговконкурса.
Победители конкурса награждаются ценным подарком вразмере, установленном пунктом 1 настоящего постановления.
16.Ценные подарки закупаются Управлением делами Администрации Псковской области позаявке Управления специальных программ Администрации Псковской области всоответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».
17.Награждение победителей конкурса осуществляется председателем конкурснойкомиссии на ежегодном семинаре-совещании командиров народных дружин.
Приложение № 1
кПоложению о конкурсе
народныхдружин на звание
«Лучшаянародная дружина»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
участников конкурса народных дружин «Лучшая народная дружина»
| № п/п | Показатель | Единица расчета | Расчет баллов |
| 1 | Динамика численности народных дружинников | Увеличение штата народной дружины +1 балл за каждого вновь привлеченного народного дружинника. Сокращение штата народной дружины -1 балл за каждого убывшего народного дружинника | (Дк - Дн) х 1 |
| 2 | Участие народных дружинников в обеспечении правопорядка при проведении общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий федерального, регионального и муниципального уровня | +1 балл за каждое мероприятие, обеспечение общественного порядка на котором осуществлялось народными дружинниками | Количество мероприятий х 1 |
| 3 | Обеспечение правопорядка в муниципальных образованиях | Количество человеко-часов, отработанных народными дружинами на охране правопорядка | Количество человеко-часов / среднее количество членов народной дружины |
| 4 | Содействие членов народной дружины органам внутренних дел, другим правоохранительным органам, а также органам власти: |
|
|
| 4.1. | в предупреждении (пресечении) преступлений | +5 баллов за каждое участие членов народных дружин в предупреждении (пресечении) преступлений, подтвержденных карточкой статистической отчетности формы 1.1 | (количество предупрежденных (пресеченных) преступлений) х 5 П х 5 |
| 4.2. | в предупреждении (пресечении) административных правонарушений | +1 балл за каждые 10 составленных с участием членов народных дружин административных протоколов | Количество составленных административных протоколов / 10 х 1 |
| 4.3. | в розыске без вести пропавших | +4 балла за каждое розыскное мероприятие с участием народных дружинников | Количество мероприятий х 4 |
| 5 | Количество поощренных народных дружинников правоохранительными органами, администрацией муниципального образования, территориальными органами УМВД России по Псковской области (без учета стимулирующих выплат) | +5 баллов за каждого поощренного народного дружинника на 10 членов народной дружины с приложением ксерокопий подтверждающих документов | (количество поощренных в расчете на 10 членов народной дружины) х 5 (К х 10 / Д) х 5 |
| 6 | Проведение бесед, лекций, выступлений в образовательных организациях, учреждениях, на предприятиях в целях распространения правовых знаний, разъяснения норм поведения в общественных местах | +1 балл за каждое проведенное мероприятие | Количество мероприятий х 1 |
| 7 | Популяризация деятельности народных дружин | +5 баллов за каждое опубликованное информационное сообщение в средствах массовой информации; проведенную публичную акцию, направленную на популяризацию деятельности народных дружин | Количество сообщений (мероприятий) х 5 |
Используемыесокращения:
Дн- численность народной дружины на начало года;
Дк- численность народной дружины на конец года;
Д- среднее количество членов народной дружины: (Дк + Дн) / 2;
К- число поощренных народных дружинников;
П- количество предупрежденных (пресеченных) преступлений.
Вслучае получения при расчете дробного числа результат округляется до одногознака после запятой по правилам математики.
Приложение № 2
кПоложению о конкурсе
народныхдружин на звание
«Лучшаянародная дружина»
ЗАЯВКА
научастие в конкурсе народных дружин на звание «Лучшая народная дружина»
Для участия в конкурсе предлагаем следующую народнуюдружину:
____________________________________________________________
(наименованиенародной дружины)
____________________________________________________________
К настоящей заявке прилагаются отчеты о результатахработы народной дружины.
Командирнародной дружины ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
Глава
муниципальногообразования ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Заместительначальника
территориальногооргана (подразделения) МВД
Россиина районном уровне
звание ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
Приложение № 3
кПоложению о конкурсе
народныхдружин на звание
«Лучшаянародная дружина»
ОТЧЕТ
о результатах работы народной дружины
__________________________________________________________
(наименование народной дружины)
за ________ год
| № п/п | Показатель | Количество единиц |
| 1 | Количество народных дружинников: |
|
| 1.1. | на 1 января отчетного периода |
|
| 1.2. | на 31 декабря отчетного периода |
|
| 2 | Количество общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий федерального и муниципального уровня, в охране общественного порядка которых участвовали народные дружинники |
|
| 3 | Количество человеко-часов, отработанных народными дружинами на охране правопорядка |
|
| 4 | Содействие членов народной дружины органам внутренних дел, другим правоохранительным органам, а также органам власти: |
|
| 4.1. | количество преступлений, в предупреждении (пресечении) которых приняли участие народные дружинники |
|
| 4.2. | количество предупрежденных (пресеченных) правонарушений, по которым были составлены административные протоколы при участии народных дружинников |
|
| 4.3. | количество мероприятий по розыску без вести пропавших с участием народных дружинников |
|
| 5 | Количество поощренных народных дружинников правоохранительными органами, администрацией муниципального образования территориальными органами УМВД России по Псковской области (без учета стимулирующих выплат) |
|
| 6 | Количество проведенных бесед, лекций, выступлений в образовательных организациях, учреждениях, на предприятиях в целях распространения правовых знаний, разъяснения норм поведения в общественных местах |
|
| 7 | Количество выступлений (публикаций) народной дружины в средствах массовой информации по освещению своей деятельности, проведенных публичных акций, направленных на популяризацию деятельности народных дружин (с предоставлением подтверждающих материалов) |
|
Командирнародной дружины ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
Глава
муниципальногообразования ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Заместительначальника
территориальногооргана (подразделения) МВД
Россиина районном уровне
звание ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 25.11.2019 № 414
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса народных дружинников на звание«Лучший
народный дружинник»
I. Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсанародных дружинников на звание «Лучший народный дружинник» (далее – конкурс).
II. Цели конкурса
2. Целью конкурса является:
пропагандаучастия граждан в охране общественного порядка;
повышениепрестижа деятельности народных дружин по охране общественного порядка;
определениенародных дружинников, добившихся наиболее высоких результатов в деятельности поохране общественного порядка;
совершенствованиезнаний, умений и навыков народных дружинников по оказанию помощи органамвнутренних дел в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека,собственности, интересов общества и государства от преступных и иныхпротивоправных посягательств, совершаемых в общественных местах.
III. Участники и организаторы конкурса
3.Конкурс проводится Администрацией Псковской области.
4.Участниками конкурса являются члены народных дружин по охране общественногопорядка, включенных в реестр народных дружин и общественных объединенийправоохранительной направленности, образованных в Псковской области.
IV. Сроки и порядок проведения конкурса
5.Конкурс проводится ежегодно.
6.Для участия в конкурсе от народной дружины может быть представлено не болеетрех кандидатур.
7.Выдвижение кандидатур на конкурс осуществляется командиром народной дружиныпутем представления в Управление специальных программ Администрации Псковскойобласти до 20 января текущего года следующих материалов:
заявкуна участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
отчето результатах работы кандидатов по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению;
анкетуна каждого кандидата по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
8.Управление специальных программ Администрации Псковской области в течение 3дней со дня окончания приема материалов направляет материалы в конкурснуюкомиссию.
9.Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Губернатора области.
Всостав конкурсной комиссии включаются представители УМВД России по Псковскойобласти (по согласованию), Управления по местному самоуправлению итерриториальному развитию Администрации Псковской области.
10.Конкурсная комиссия рассматривает поступившие материалы в течение 30 дней содня их поступления.
Итогиконкурса подводятся на заседании конкурсной комиссии не позднее 01 марта года,следующего за отчетным.
11.Конкурсная комиссия считается правомочной, если на заседании присутствует неменее 2/3 от общего числа ее членов.
12.Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосовприсутствующих на заседании путем открытого голосования. Каждый член конкурснойкомиссии имеет один голос. В случае равенства голосов решающим считается голоспредседателя конкурсной комиссии.
13.Победителями конкурса признаются 3 народных дружинника, набравших наибольшуюсумму баллов по всем критериям оценки, указанным в приложении № 4 к настоящемуПоложению. Им присуждаются первое, второе и третье место. При равенствеколичества баллов у двух и более народных дружинников преимущество отдаетсянародному дружиннику, имеющему лучший результат по показателю № 3 критериевоценки.
14. Решение конкурсной комиссии по определениюпобедителей конкурса оформляется протоколом, подписывается секретарем конкурснойкомиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии доводится до сведениянародных дружинников, участвовавших в конкурсе, глав муниципальных районов игородских округов в течение семи дней со дня подведения итогов конкурса.
Победители конкурса награждаются ценным подарком вразмере, установленном пунктом 2 настоящего постановления.
16.Ценные подарки закупаются Управлением делами Администрации Псковской области позаявке Управления специальных программ Администрации Псковской области всоответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».
17.Награждение победителей конкурса осуществляется председателем конкурснойкомиссии на ежегодном семинаре-совещании командиров народных дружин.
Приложение№ 1
к Положению оконкурсе
народныхдружинников на звание
«Лучший народныйдружинник»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
участников конкурса народных дружинников на звание «Лучший
народный дружинник»
| № п/п | Показатель | Расчет баллов |
| 1 | Участие народного дружинника в мероприятиях по охране общественного порядка при проведении общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий федерального, регионального и муниципального уровня | + 5 баллов за участие в каждом мероприятии |
| 2 | Количество часов выхода народного дружинника на дежурство по охране общественного порядка | + 0,1 балла за один час участия в мероприятии |
| 3 | Содействие органам внутренних дел, другим правоохранительным органам, а также органам власти: |
|
| 3.1. | в предупреждении (пресечении) преступлений | + 10 баллов за каждое участие народного дружинника в предотвращении (пресечении) преступлений, подтвержденных карточкой статистической отчетности формы 1.1 |
| 3.2. | в предупреждении (пресечении) административных правонарушений | + 1 балл за каждое участие народного дружинника в предотвращении (пресечении) 10 административных правонарушений |
| 3.3. | в розыске без вести пропавших | + 4 балла за участие в каждом мероприятии |
| 4 | Проведение бесед, лекций, выступлений в образовательных организациях, учреждениях, на предприятиях в целях распространения правовых знаний, разъяснения норм поведения в общественных местах | + 1 балл за участие в каждом проведенном мероприятии |
| 5 | Количество поощрений народного дружинника администрацией муниципального образования, органами государственной власти, территориальными органами УМВД России по Псковской области по результатам участия в охране общественного порядка (без учета стимулирующих выплат) | + 5 баллов за каждое поощрение народного дружинника |
Приложение№ 2
к Положению оконкурсе
народныхдружинников на звание
«Лучший народныйдружинник»
ОТЧЕТ
о результатах работы народного дружинника
__________________________________________________________
(наименование народной дружины)
__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество народного дружинника)
за _______ год
| № п/п | Показатель | Количество единиц |
| 1 | Количество общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий федерального и муниципального уровня, в охране общественного порядка которых участвовал народный дружинник |
|
| 2 | Количество часов выхода народного дружинника на дежурство по охране общественного порядка |
|
| 3 | Содействие органам внутренних дел, другим правоохранительным органам, а также органам власти: |
|
| 3.1. | количество преступлений, в предупреждении (пресечении) которых принял участие народный дружинник |
|
| 3.2. | количество предупрежденных (пресеченных) правонарушений, по которым были составлены административные протоколы, при участии народного дружинника |
|
| 3.3. | количество мероприятий по розыску без вести пропавших с участием народного дружинника |
|
| 4 | Количество проведенных бесед, лекций, выступлений в образовательных организациях, учреждениях, на предприятиях в целях распространения правовых знаний, разъяснения норм поведения в общественных местах |
|
| 5 | Количество поощрений народного дружинника администрацией муниципального образования, правоохранительными органами по результатам участия в охране общественного порядка (без учета стимулирующих выплат) |
|
Командирнародной дружины ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
Глава
муниципальногообразования ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Заместительначальника
территориальногооргана (подразделения) МВД
Россиина районном уровне
звание ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
Приложение№ 3
к Положению оконкурсе
народныхдружинников на звание
«Лучший народныйдружинник»
ЗАЯВКА
научастие в конкурсе народных дружинников на звание «Лучший
народныйдружинник»
Для участия в конкурсе от ________________________________
(наименование народной дружины)
предлагаемследующие кандидатуры:
Ф.И.О. народного дружинника:____________________________
Дата рождения:_________________________________________
Контактный телефон:____________________________________
Ф.И.О. народного дружинника:____________________________
Дата рождения:_________________________________________
Контактный телефон:____________________________________
Ф.И.О. народного дружинника:____________________________
Дата рождения: _________________________________________
Контактный телефон:____________________________________
Наименование народной дружины:________________________
К настоящей заявке прилагаются: отчеты о результатахработы, анкеты участников конкурса.
Командирнародной дружины ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
Глава
муниципальногообразования ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Заместительначальника
территориальногооргана (подразделения) МВД
Россиина районном уровне
звание ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»_____________ 20__ г.
Приложение№ 4
к Положению оконкурсе
народныхдружинников на звание
«Лучший народныйдружинник»
Анкета
Фамилия, имя, отчество народного дружинника______________
____________________________________________________________
Место работы, должность народного дружинника____________
____________________________________________________________
Наличие опыта работы в правоохранительных органах________
____________________________________________________________
Наличие спортивного разряда, звания, вид спорта____________
____________________________________________________________
Наименование, дата создания, место постояннойдислокации народной дружины, членом которой является народный дружинник,почтовый адрес, телефон (контактный телефон командира народной дружины)___________________________________________________
____________________________________________________________
Дата внесения народного дружинника в региональныйреестр ________________________
Уточняющие сведения о результатах работы (объем неограничен)
_____________________________________________________________
___________________________________________________________