Постановление Администрации Псковской области от 10.12.2019 № 424
О порядке установления региональной социальной доплаты к пенсии
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.12.2019 N424
О порядке установления региональной
социальной доплаты к пенсии
На основании статьи12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальнойпомощи», Закона области от 17 января2005 г. № 413-ОЗ «О государственной социальной помощи в Псковской области» Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкеустановления региональной социальной доплаты к пенсии.
2. Настоящее постановление вступает в силус 01 января 2020 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернаторобласти М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрацииобласти
от 10.12.2019 № 424
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления региональной социальной доплатык пенсии
1. Настоящее Положение определяет порядок установлениярегиональной социальной доплаты к пенсии (далее также – доплата к пенсии).
2. Доплата к пенсии устанавливается гражданам РоссийскойФедерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территорииПсковской области, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в периодкоторой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральнымзаконом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствиис законодательством Российской Федерации (далее – граждане).
3. Доплаты к пенсии устанавливается гражданину на периодполучения пенсии в Псковской области в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определеннаяв соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г.№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточногоминимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федеральногозакона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»в Псковской области (далее - величина прожиточного минимума пенсионера в Псковскойобласти).
4. Доплата к пенсии назначается территориальнымотделом города Пскова, территориальным отделом города Великие Луки Комитета по социальнойзащите Псковской области или уполномоченными Комитетом по социальной защите Псковскойобласти учреждениями (далее - территориальные отделы или уполномоченные учреждения).
5. Для назначения доплаты к пенсии гражданинлибо его законный представитель (далее также – заявитель) представляет в территориальныйотдел или уполномоченное учреждение по месту своего проживания:
1) заявление о назначении региональной социальнойдоплаты к пенсии (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Положению;
2) справку, содержащую сведения о неполучении (прекращениипредоставления) региональной социальной доплаты к пенсии по месту предыдущего проживания;
3) трудовую книжку (при наличии).
6. Заявители вправе представить по собственнойинициативе документы, подтверждающие сведения о своем проживании на территории Псковскойобласти - выписку из лицевого счета, домовой (поквартирной) или похозяйственнойкниги либо копию поквартирной карточки, либо копию решения суда об установлениифакта проживания на территории Псковской области (представляются в случае отсутствияв паспорте отметки о регистрации по месту жительства на территории Псковской области).
7. Заявление и документы, указанные в пунктах5 и 6 настоящего Положения, подаются или направляются заявителем по его выбору личноили посредством почтовой связи на бумажном носителе непосредственно в территориальныйотдел или уполномоченное учреждение по месту проживания на территории Псковскойобласти либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
При подаче заявления предъявляется паспортили иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
Трудовая книжка может быть представлена в подлинникеили нотариально заверенной копии. В случае если заявитель не представил нотариальнозаверенную копию трудовой книжки, специалист территориального отдела или уполномоченногоучреждения на безвозмездной основе изготавливает копию трудовой книжки, заверяетее своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и возвращает оригиналтрудовой книжки заявителю.
8. Назначение доплаты к пенсии осуществляетсябез подачи заявления и документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения:
1) гражданам, имеющим право на получениедоплаты к пенсии в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Положения, и получавшимфедеральную социальную доплату к пенсии;
2) детям-инвалидам и детям, не достигшимвозраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильцав соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственномпенсионном обеспечении в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильцав соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях».
9. Территориальный отдел или уполномоченное учреждениев течение десяти рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанныхв пунктах 5 и 6 настоящего Положения:
1) рассматривает представленное заявление и документы насоответствие требованиям настоящего Положения;
2) запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия:
а) в Государственном учреждении - ОтделенииПенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области:
информацию о страховом номере индивидуальноголицевого счета заявителя (в случае отсутствия указанной информации в распоряжениитерриториального отдела или уполномоченного учреждения);
сведения о назначенной пенсии с указаниемфедерального закона, в соответствии с которым она назначена;
сведения о факте осуществления трудовой деятельности зарегистрированноголица;
сведения о факте начисления страховыхвзносов на обязательное пенсионное страхование;
б) в территориальном органе федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролюи надзору в сфере миграции, информацию о месте проживания заявителя (в случае еслизаявитель не представил по собственной инициативе документы, подтверждающие сведенияо проживании заявителя в Псковской области);
3) исчисляет размер доплаты к пенсии в соответствиис пунктом 10 настоящего Положения;
4) принимает решение о назначении доплаты к пенсии на периодполучения пенсии на территории Псковской области или об отказе в назначении доплаты к пенсии.
10. Размер доплаты к пенсии определяется как разница междувеличиной прожиточного минимума пенсионера в Псковской области и общей суммой установленныхпенсионеру денежных выплат, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения.
11. Подсчет общей суммы материального обеспечениязаявителя осуществляется за календарный месяц, в котором заявитель обратился заустановлением доплаты к пенсии в территориальный отдел или уполномоченное учреждение.
12. При подсчете общейсуммы материального обеспечения заявителя учитываются суммы следующих денежных выплат,установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомПсковской области:
1) пенсий, в том числе сумма полагающейсястраховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии,повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствиис Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительнойпенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.№ 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа гражданина от получения указанныхпенсий;
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального)обеспечения;
4) ежемесячной денежной выплаты (включаястоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Федерального законаот 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»);
5) иных мер социальной поддержки (помощи),установленных законодательством Псковской области в денежном выражении (за исключениеммер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
13. При подсчете общей суммы материальногообеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемыеему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомПсковской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мерсоциальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещенийи коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего),а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
14. Основаниями для отказа в назначениидоплаты к пенсии являются:
1) неполучение заявителемпенсии в Псковской области;
2) непроживание заявителя на территории Псковской области;
3) общая сумма полученных заявителем денежных выплат, указанныхв пунктах 12 и 13 настоящего Положения, превышает величину прожиточного минимумапенсионера в Псковской области, установленную в целях установления социальной доплатык пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственнойсоциальной помощи»;
4) осуществлениезаявителем работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательномупенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
5) непредставление или неполное представление заявленияи документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
15. В случае отказа в назначении доплаты к пенсии территориальныйотдел или уполномоченное учреждение направляет заявителю письменное уведомлениес указанием причины отказа не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявлениясо всеми необходимыми документами. Одновременно заявителю возвращаются документы,которые были приложены к заявлению.
16. В случае несогласия заявителя с решениемтерриториального отдела или уполномоченного учреждения такое решение может бытьобжаловано в суд в установленном порядке.
17. Доплата к пенсии назначается со днявозникновения права на доплату к пенсии, но не ранее 01 января 2020 года.
18. Комитет по социальной защите Псковскойобласти в целях установления доплаты к пенсии осуществляет обмен информацией с Государственнымучреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской областина основании соглашения о взаимодействии.
19. Территориальный отдел или уполномоченноеучреждение ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспеченияпенсионера.
20. При изменении величины прожиточногоминимума пенсионера в Псковской области, а также при изменении суммы материальногообеспечения пенсионера, определенной в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящегоПоложения, размер доплаты к пенсии пересматривается.
Пересмотр размера доплаты к пенсии производитсяс месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера доплатык пенсии.
Размер доплаты к пенсии не подлежит пересмотрув случае индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах1 и 4 пункта 12 настоящего Положения.
21. На каждого гражданина, являющегося получателемдоплаты к пенсии, за исключением граждан, указанных в пункте 8 настоящего Положения,территориальным отделом или уполномоченным учреждением формируется выплатное дело,к которому приобщаются его документы.
Выплатные дела граждан, являющихся получателямидоплаты к пенсии, ведутся на бумажном носителе и (или) в электронной форме.
22. Выплата доплаты к пенсии приостанавливаетсяс месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
1) приостановление выплаты соответствующейпенсии;
2) на период выполнения работы и (или) инойдеятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации»;
3) в случае если общая сумма материальногообеспечения пенсионера, которому установлена доплата к пенсии, достигла величиныпрожиточного минимума пенсионера в Псковской области, установленной в целях установлениясоциальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
23. Выплата доплаты к пенсии прекращаетсяс месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
1) прекращение выплаты соответствующей пенсии;
2) в соответствии с заявлением гражданинаоб отказе от получения доплаты к пенсии;
3) выезд на постоянное место жительстваза пределы Псковской области.
24. Выплата доплаты к пенсии осуществляетсяежемесячно не позднее 30 числа текущего месяца через отделения почтовой связи либоперечисляется гражданину в кредитной организации по выбору гражданина.
25. Начисленные суммыдоплаты к пенсии, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваютсяза прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ихполучением.
26. Гражданин обязан безотлагательно извещатьтерриториальный отдел или уполномоченное учреждение о поступлении на работу и (или)выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательномупенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменениеразмера доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
27. В случае предоставления доплаты к пенсиив завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете размерадоплаты к пенсии, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленномпунктом 28 настоящего Положения, а недоплаченные средства выплачиваются получателюдоплаты к пенсии в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
28. В случае предоставления доплаты к пенсиив завышенном размере по вине получателя доплаты к пенсии (представление документовс заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на расчет доплаты к пенсии)необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущей доплаты к пенсии,а в случае отсутствия оснований для дальнейшего начисления доплаты к пенсии возвратизлишне выплаченных сумм производится получателем доплаты к пенсии добровольно либовзыскивается в судебном порядке.
Приложение
к Положению о порядке
установления региональной
социальной доплаты к пенсии
____________________________________________________________
(наименование территориального отдела или уполномоченногоучреждения Комитета по социальной защите Псковской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении региональной социальной доплаты кпенсии
Я, _____________________________________,страховой номер
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
индивидуальноголицевого счета ___, принадлежность к гражданству ____________, место проживанияна территории Псковской области* ______________________________, номер телефона_______________
| Наименование документа, удостоверяющего личность заявителя |
| ||
| Серия, номер |
| Дата выдачи |
|
| Кем выдан |
| ||
представитель(законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица) _______________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя)
место проживания на территории Псковской области* ________________________________,номер телефона _____________ (заполняется в случае подачи заявления представителемгражданина)
| Наименование документа, удостоверяющего личность представителя |
| ||
| Серия, номер |
| Дата выдачи |
|
| Кем выдан |
| ||
прошу назначить мне региональную социальную доплату к пенсии.
Являюсь получателем пенсии по ______________в ___________
(указатьвид (виды) пенсии)
___________________________________________________________.
(наименование органа, осуществляющего пенсионноеобеспечение)
Региональную социальную доплату к пенсиипрошу мне выплачивать:
1) через отделение почтовой связи _______________________;
(указать адрес и номеротделения почтовой связи)
2) на счет в банке ______________________________________.
(наименование банка, номер счета)
Подтверждаю, что я (представляемый мнойгражданин) (нужное подчеркнуть) трудовую и (или) иную деятельность, в период которойподлежу (представляемый мной гражданин подлежит) (нужное подчеркнуть) обязательномупенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», неосуществляю (не осуществляет) (нужное подчеркнуть).
К заявлению прилагаю следующие документы:
1) ____________________________________________________,
2) ____________________________________________________,
3) ____________________________________________________.
Я проинформирован (проинформирована) о порядкепредоставления региональной социальной доплаты к пенсии.
Я предупрежден (предупреждена) об ответственностиза достоверность сообщаемых мною сведений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Я обязуюсь безотлагательно извещать ______________________
____________________________________________________________
(указывается территориальный отдел или уполномоченноеучреждение Комитета по социальной защите Псковской области)
о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельностии о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальнойдоплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Даю согласие на обработку и использованиемоих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г.№ 152-ФЗ «О персональных данных».
В целях реализации моих прав на государственнуюподдержку ____________________________________ вправе осуществлять сбор,
(территориальный отдел или уполномоченное учреждение)
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование моих персональных данных в течение необходимого срока,за исключением размещения их в общедоступных источниках.
Ознакомлен с тем, что целью обработки моихперсональных данных является предоставление региональной социальной доплаты к пенсии.
__________________ _______________________________________
(дата заполнения) (подписьзаявителя)
__________________ _______________________________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста, принявшегозаявление)
_____________________________________________
* Сведения о месте проживания гражданинана территории Псковской области заполняются на основании записи в документе, удостоверяющемличность, или ином документе, подтверждающем проживание гражданина на территорииПсковской области.
____________________________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ**
Заявление ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя,представителя заявителя)
с приложением документов на ______ л. принято _________________
(дата принятия заявления)
и зарегистрировано под № ____________.
__________________ _______________________________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста, принявшегозаявление)
_____________________________________________
** Заполняется при личном представлениизаявления непосредственно в территориальный отдел или уполномоченное учреждениелибо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг.