Постановление Администрации Псковской области от 15.01.2020 № 7
О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области, достигших роста поступлений в областной бюджет налоговых доходов
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.01.2020 № 7
О порядке предоставления иныхмежбюджетных
трансфертов бюджетаммуниципальных районов
и городских округов Псковскойобласти, достигших роста
поступлений в областной бюджетналоговых доходов
В соответствии со статьей139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона области от 19декабря 2008 г. № 816-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Псковской области»Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов и городских округов Псковской области, достигших ростапоступлений в областной бюджет налоговых доходов.
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области -председателя Комитета по финансам Псковской области Баринову Т.А.
И.п.Губернатораобласти В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от 15.01.2020 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округовПсковской
области, достигших роста поступлений в областной бюджет
налоговых доходов
1. Настоящее Положениеустанавливает порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Псковской области (далее соответственно – трансферты, муниципальныеобразования), обеспечивших создание благоприятного инвестиционного климата натерритории муниципального образования и достигших роста поступлений налоговыхдоходов в областной бюджет.
2. Общий объем трансфертов,подлежащих предоставлению муниципальным образованиям в текущем году по итогамотчетного финансового года, устанавливается законом области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Размер трансфертов,предоставляемых муниципальным образованиям, распределяется пропорциональноразмеру поступлений в областной бюджет налога на прибыль организаций, налога надоходы физических лиц, налога на имущество организаций за отчетный год от вновьсозданных коммерческих организаций, в том числе субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее - организации), и организаций, в отношенииинвестиционных проектов которых принято решение об отнесении их к числустратегических инвестиционных проектов (далее – инвестиционные проекты) в целяхреализации в отношении них норм Закона области от 12октября 2005 г. № 473-ОЗ «О налоговых льготах и государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Псковской области».
4. Главным распорядителем трансфертов являетсяКомитет по финансам Псковской области (далее – Комитет).
5. Муниципальные образования, претендующие наполучение трансферта, ведут реестр вновь созданных организаций (в том числесубъекты малого и среднего предпринимательства) по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению (далее - реестр организаций), реестр инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории муниципального образования по формесогласно приложению № 2 к настоящему Положению (далее - реестр инвестиционныхпроектов), а также учет поступления налоговых платежей в областной бюджет повновь созданным организациям и организациям, в отношении инвестиционныхпроектов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (далее -данные).
6. В реестр организацийвключаются организации, зарегистрированные в Едином государственном реестреюридических лиц с 01 января 2020 г. или изменившие местонахождение с территориидругого субъекта Российской Федерации на территорию Псковской области с 01января 2020 г., обеспечивающие поступление налога на прибыль организаций,налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций по итогамотчетного финансового года в областной бюджет в размере более одного миллионарублей, с которыми Администрацией области и (или) местными администрациямимуниципальных образований заключены соглашения (договоры) о взаимодействии исотрудничестве в области социально-экономического развития Псковской области.
Организации, включенные вреестр организаций, подлежат исключению из него по истечении 4 лет с датывключения в реестр организаций, а также с даты внесения в Единыйгосударственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности организациии (или) введения в отношении организации процедуры банкротства.
7. В реестр инвестиционныхпроектов включаются инвестиционные проекты, реализуемые на территории Псковскойобласти с 01 января 2020 г., перечень которых по состоянию на 01 января текущегогода размещается Комитетом по экономическому развитию и инвестиционной политикеПсковской области (далее - Комитет по экономическому развитию) ежегодно непозднее 10 февраля на официальном сайте Комитета по экономическому развитию винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Инвестиционные проектыорганизаций, включенные в реестр инвестиционных проектов, подлежат исключениюиз него по истечении 4-х лет с даты включения в реестр инвестиционных проектов,а также с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лицсведений о прекращении деятельности организации и (или) введения процедурыбанкротства в отношении организации, реализующей инвестиционный проект.
8. Данные заполняютсямуниципальными образованиями на основании сведений о поступлении платежей вконсолидированный бюджет Псковской области (бюджетная отчетность, данные оторганизаций) в отношении организаций, включенных в реестр организаций и реестринвестиционных проектов.
9. Муниципальные образования,претендующие на получение трансферта, направляют в Комитет не позднее 10февраля года, следующего за отчетным, заявление о предоставлении трансферта(далее - заявление). К заявлению прилагаются: реестр организаций, реестринвестиционных проектов, данные.
Заявление и прилагаемые документыподписываются главой муниципального образования или уполномоченным им лицом вустановленном порядке.
Все листы заявления иприлагаемые документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатьюмуниципального образования.
10. В случае представлениязаявления с нарушением требований пункта 9 настоящего Положения заявлениеподлежит возврату Комитетом без рассмотрения не позднее 10 рабочих дней с датыего получения.
11. Копия реестраинвестиционных проектов, представленного муниципальным образованием, не позднее10 рабочих дней со дня получения Комитетом направляется в Комитет поэкономическому развитию.
12. Комитет по экономическомуразвитию в течение 10 рабочих дней со дня получения копии реестраинвестиционных проектов проверяет содержащиеся в нем данные на предметдостоверности.
По результатам проверкиреестра инвестиционных проектов Комитетом по экономическому развитию выноситсяи направляется в Комитет не позднее 7 рабочих дней со дня окончания проверкимотивированное заключение с указанием нарушений в случае их выявления.
13. Реестр организацийпроверяется Комитетом на предмет достоверности отражения в нем информации втечение 7 рабочих дней со дня получения.
По результатам проверкиреестра организаций Комитетом не позднее 5 рабочих дней со дня окончанияпроверки выносится мотивированное заключение с указанием нарушений в случае ихвыявления.
14. В течение 10 рабочих днейсо дня получения мотивированного заключения Комитета по экономическому развитиюпо результатам проверки реестра инвестиционных проектов Комитетомосуществляется проверка данных на предмет достоверности отражения в нихинформации.
По результатам проверкиданных Комитетом не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проверки выноситсямотивированное заключение с указанием нарушений в случае их выявления.
15. При выявлении нарушенийпо результатам проверки реестра организаций и (или) реестра инвестиционныхпроектов, и (или) данных заявление и прилагаемые документы возвращаютсяКомитетом муниципальному образованию не позднее 5 рабочих дней с датыподготовки мотивированного заключения по результатам проверки данных.
Возврат заявления иприлагаемых документов не препятствует повторному обращению муниципальногообразования с заявлением в пределах срока, установленного пунктом 9 настоящегоПоложения.
16. Размер трансферта длякаждого муниципального образования определяется по формуле:
Vgi = Di /Сумма Di х Vg (при этом Vgi больше или равно Di),где
Vgi - объемтрансферта, причитающийся i-му муниципальному образованию;
Vg - объемтрансфертов, предусмотренный законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год;
Di - размерпоступлений в областной бюджет налога на прибыль организаций, налога на доходыфизических лиц, налога на имущество организаций за отчетный год от вновьсозданных организаций и организаций, в отношении инвестиционных проектовкоторых инвестиционной комиссией Администрации области принято решение оботнесении его к числу стратегических, по i-му муниципальному образованию,скорректированный на Kg;
Kg -коэффициенткорректировки дополнительных поступлений налогов от организаций, включенных вреестр организаций, по годам:
за первый год деятельности -80%,
за второй год деятельности -60%,
за третий год деятельности -40%,
за четвертый год деятельности- 20%.
17. Распределение трансфертовмежду муниципальными образованиями утверждается законом области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
18. Трансфертыпредоставляются Комитетом в соответствии со сводной бюджетной росписью расходовобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных натекущий финансовый год.
19. Перечисление трансфертовосуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке вбюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов УправленияФедерального казначейства по Псковской области, открытые для кассовогообслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, не позднее 01сентября текущего финансового года.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления иных
межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Псковской области, достигших роста
поступлений в областной бюджет
налоговых доходов
РЕЕСТР
вновьсозданных организаций
____________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
| Наименование организации | ИНН | Дата постановки на налоговый учет на территории Псковской области | Среднесписочная численность сотрудников за предшествующий текущему календарный год |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главамуниципального образования
________________И.О.Фамилия
(подпись)
«____»___________ 20__ года
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления иных
межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Псковской области, достигших роста
поступлений в областной бюджет
налоговых доходов
РЕЕСТР
инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории
муниципальногообразования
____________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
| Название инвести-ционного проекта | Цель инвести-ционного проекта | Инициатор инвести-ционного проекта (ИНН) | Наименование организации, реализующей инвестиционный проект (ИНН) | Объем капитальных вложений при реализации инвестиционного проекта (тыс.руб.) | Количество создаваемых рабочих мест (ед.) | Срок реализации инвести-ционного проекта |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главамуниципального образования
________________И.О.Фамилия
(подпись)
«____»___________ 20__ года
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления иных
межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Псковской области, достигших роста
поступлений в областной бюджет
налоговых доходов
ПОСТУПЛЕНИЯ
налоговыхплатежей в областной бюджет по вновь созданным
организациями организациям, в отношении инвестиционных
проектовкоторых принято решение об отнесении их к числу
стратегическихинвестиционных проектов
____________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
| № п/п | Наименование организации | ИНН | Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) за отчетный год | Налог на имущество организаций за отчетный год | Налог на прибыль организаций за отчетный год | Kg (%) | Размер поступлений в областной бюджет налога на прибыль организаций, НДФЛ, налога на имущество организаций за отчетный год, скорректированный на Kg (Di) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| По организациям, в отношении инвестиционных проектов, признанных стратегическими на территории Псковской области | |||||||
| 1 |
|
|
|
| x |
|
|
| 2 |
|
|
|
| x |
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
|
|
| …. |
|
|
|
|
|
|
|
| По вновь созданным организациям | |||||||
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
K- коэффициент корректировки дополнительных поступлений налогов от организаций,включенных в реестр организаций, по годам:
запервый год деятельности - 80%, за второй год деятельности - 60%, за третий годдеятельности - 40%, за четвертый год деятельности - 20%.
Главамуниципального образования
________________И.О.Фамилия
(подпись)
«____»___________ 20__ года