Закон Псковской области от 27.12.2019 № 2025-ОЗ

 

 

 

 

З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в Закон Псковской области

«О Счетной палате Псковской области»

 

 

Принят областным Собранием депутатов 24 декабря 2019года

 

Статья 1.

Внестив Закон Псковской области от16.10.2006 № 588-ОЗ «О Счетной палате Псковской области» (с изменениями,внесенными законами области от 09.12.2011 № 1116-ОЗ, от 07.11.2012 № 1211-ОЗ,от 07.03.2014 № 1367-ОЗ, от 06.06.2014 № 1399-ОЗ, от 05.12.2014 № 1454-ОЗ, от08.10.2015 № 1580-ОЗ, от 14.12.2018 № 1908-ОЗ, от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)следующие изменения:

1)дополнить преамбулой следующего содержания:

«НастоящийЗакон в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общихпринципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» устанавливает полномочия,состав и порядок деятельности Счетной палаты Псковской области, а такжеопределяет порядок заключения соглашений с представительными органамимуниципальных образований Псковской области (далее - представительные органымуниципальных образований области) о передаче Счетной палате Псковской областиполномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

2)часть 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«4.Счетная палата является государственным органом Псковской области, обладаетправами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своимнаименованием и с изображением Герба Псковской области.»;

3)в статье 4:

а)второе предложение части 3 исключить;

б)второе предложение части 5 изложить в следующей редакции: «На инспекторовСчетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственномупроведению внешнего государственного финансового контроля в пределахкомпетенции Счетной палаты.»;

4)в части 7 статьи 5:

а)пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4)подачи письменного заявления об отставке;»;

б)дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7)несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».»;

5)часть 2 статьи 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) наличияоснований, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Закона.»;

6) в статье 9:

а) в части 1 слова «бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов» заменить словами «бюджетовтерриториального фонда обязательно медицинского страхования» в соответствующемчисле и падеже;

б) в части 2 слова «органовтерриториальных государственных внебюджетных фондов» заменить словами«территориального фонда обязательно медицинского страхования»;

7) в части 2 статьи11 слова «органов территориальных государственных внебюджетных фондов» заменитьсловами «территориального фонда обязательно медицинского страхования», слова«бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов» заменить словами«бюджетов территориального фонда обязательно медицинского страхования»;

8)часть 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«7.В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконногоиспользования средств областного бюджета и (или) местного бюджета, а такжесредств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхованияобласти, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения,Счетная палата в установленном порядке незамедлительно передает материалыконтрольных мероприятий в правоохранительные органы. Правоохранительные органыобязаны предоставлять Счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятыхрешениях по переданным Счетной палатой материалам.»;

9)статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья13. Экспертно-аналитические мероприятия Счетной палаты

1. Счетная палатаосуществляет экспертно-аналитические мероприятия путем проведения экспертизы,анализа, обследования или мониторинга либо их сочетания в зависимости отпредмета и целей экспертно-аналитического мероприятия.

2. По результатамэкспертно-аналитических мероприятий составляются отчеты и заключения.

3. Информация орезультатах проведенных экспертно-аналитических мероприятий направляется длясведения областному Собранию депутатов, Губернатору области.»;

10) дополнить статьей13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1Экспертиза нормативных правовых актов

1. Счетная палатапроводит экспертизу по поручению областного Собрания депутатов по:

проекту областногобюджета, в том числе обоснованности его доходов и расходов, размеровгосударственного долга области, дефицита областного бюджета;

проектам законовобласти и иных нормативных правовых актов области по бюджетно-финансовым и инымвопросам, затрагивающим бюджетные правоотношения.

2. В течение 10 днейсо дня получения материалов для проведения экспертизы Счетная палата даетписьменное заключение.

3. Заключения Счетнойпалаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органамигосударственной власти области по вопросам их ведения.»;

11) в пункте 1 части 2 статьи 15 слова«органов территориального государственного внебюджетного фонда» заменитьсловами «территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

12) второепредложение части 3 статьи 18 после слова «подписывают» дополнить словами«отчеты и»;

13) в статье 21:

а) в пункте 3 части 1 слова «органовтерриториального государственного внебюджетного фонда» заменить словами«территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

б) в части 6 слово «постоянных»исключить;

14) в статье 22:

а) в части 1 слова «органы управлениягосударственными внебюджетными фондами» заменить словами «территориальный фондобязательного медицинского страхования»;

б) в части 3 слова «бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда области» заменить словами«бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

в) в части 5 слова «Государственноефинансовое управление Псковской области» заменить словами «Комитет по финансамПсковской области»;

15) дополнить статьей25.1 следующего содержания:

«Статья25.1. Порядок заключения соглашения с представительным органом муниципальногообразования области о передаче Счетной палате полномочий по осуществлениювнешнего муниципального финансового контроля

1.Для заключения соглашения со Счетной палатой о передаче Счетной палатеполномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее- соглашение) представительным органом муниципального образования областипринимается решение об обращении в Счетную палату о заключении соглашения.

2.Решение об обращении о заключении соглашения направляется в Счетную палату до 1апреля текущего финансового года.

3.Одновременно с решением об обращении в Счетную палату о заключении соглашенияпредставляется обоснование необходимости передачи Счетной палате полномочий поосуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

4.Счетная палата рассматривает решениепредставительного органа муниципального образования области об обращении вСчетную палату о заключении соглашения в течение 30 дней со дня его поступленияи направляет в представительный орган муниципального образования области проектсоглашения в двух экземплярах или мотивированный отказ от заключения соглашения.

При этом Счетнаяпалата направляет в Администрацию Псковской области и Комитет по финансамПсковской области копии указанных документов, а в случае принятия решения озаключении соглашения также расчет потребности в средствах областного бюджетана выполнение полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансовогоконтроля.

5.Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1)наличие в соответствующем муниципальном образовании контрольно-счетного органаместного самоуправления муниципального образования области;

2)наличие заключенного соглашения о передаче контрольно-счетному органумуниципального района области полномочий контрольно-счетного органа поселения,входящего в состав соответствующего муниципального района области, поосуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

6.Представительный орган муниципального образования области в течение 30 дней содня получения проекта соглашения принимает решение о заключении соглашения.

7.Решение о заключении соглашения и два экземпляра подписанного соглашениянаправляются в Счетную палату в течение 5 дней со дня принятия решения.

8.Счетная палата в течение 5 дней со дня получения соглашения обеспечивает егоподписание и возвращает в представительный орган муниципального образованияобласти один экземпляр подписанного соглашения.

9.Соглашение считается заключенным после его подписания обеими сторонами идействует с даты, предусмотренной соглашением.

10.Форма соглашения утверждается приказом Счетной палаты и размещается наофициальном сайте Счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

11.В течение 5 дней со дня заключения копия соглашения направляется Счетнойпалатой в областное Собрание депутатов, Губернатору области и размещается наофициальном сайте Счетной палаты в сети «Интернет».

12. В соответствии ссоглашением Счетной палате передаются полномочия по осуществлению внешнегомуниципального финансового контроля, предусмотренные частью 2 статьи 9Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований», на неопределенный срок.

13. Изменения всоглашение вносятся путем заключения дополнительных соглашений к соглашению.

Расторжениесоглашения может осуществляться по соглашению сторон путем заключения дополнительногосоглашения к соглашению не позднее 1 сентября текущего финансового года.

Дополнительныесоглашения заключаются сторонами в порядке, предусмотренном настоящей статьейдля заключения соглашения.

Прекращениеосуществления Счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля прирасторжении соглашения осуществляется с начала очередного финансового года.

14.Финансовое обеспечение переданных Счетной палате полномочий по осуществлениювнешнего муниципального финансового контроля осуществляется за счет средствобластного бюджета.»;

16)в статье 26:

а) в части 1 слова«информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)»заменить словами «сети «Интернет»;

б) в части 2 слова «сети Интернет»заменить словами «сети «Интернет»;

в) в части 3 слова «сети Интернет»заменить словами «сети «Интернет»;

17)статью 29 признать утратившей силу.

 

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                         М.Ю.Ведерников

 

 

Псков

27декабря 2019 года

№2025-ОЗ