Постановление Администрации города Пскова от 18.02.2020 № 191
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Город Псков», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Город Псков» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.02.2020 N191
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение
авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных
полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов
(за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной
взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над
территорией муниципального образования «Город Псков», посадки
(взлета) на расположенные в границах муниципального образования
«Город Псков» площадки, сведения о которых не опубликованы
в документах аэронавигационной информации
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова
Всоответствии с частью 1 статьи 13 и частью 1 статьи 14 Воздушного КодексаРоссийской Федерации, пунктами 2,4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,пунктом 49 Правил использования воздушного пространства Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 №138, постановлением Администрации города Пскова от 11марта 2011 г. № 346 «О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг»,руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования «Город Псков»,Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территориеймуниципального образования «Город Псков» для выполнения авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетовбеспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг),подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования «ГородПсков», посадки (взлета) на расположенные в границах города Пскова площадки,сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»согласно Приложению к настоящему постановлению. (Вредакции Постановления Администрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Псковские Новости» и разместитьна официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации города Пскова Е.Н.Жгут.
ГлаваАдминистрации города Пскова А.Н.Братчиков
Приложение
к постановлению Администрации городаПскова
от18.02.2020 N 191
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов(за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетноймассой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территориеймуниципального образования «Город Псков», посадки (взлета) на расположенные вграницах муниципального образования «Город Псков» площадки, сведения о которыхне опубликованы в документах аэронавигационной информации
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова
I . Общие положения
1. Настоящий Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использованиевоздушного пространства над территорией муниципального образования «Город Псков»для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов полетов беспилотных воздушныхсудов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальнойвзлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов надтерриторией муниципального образования «Город Псков», посадки (взлета) нарасположенные в границах города Пскова площадки, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации» (далее – Регламент)разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» иустанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдачеразрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципальногообразования «Город Псков», посадки (взлета) на расположенные в границах городаПскова площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации (далее – услуга, муниципальная услуга). (В редакции Постановления Администрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
2. Цель разработки Регламента –реализация прав физических и юридических лиц на обращение в органы местногосамоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений вАдминистрации города Пскова, создание комфортных условий для получениямуниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытостии прозрачности работы органов местного самоуправления.
3. Настоящий Регламент устанавливаеттребования к предоставлению муниципальной услуги, определяет сроки ипоследовательность действий, административных процедур при рассмотренииобращений физических и юридических лиц.
4. Перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, и являющихсяоснованием для разработки настоящего административного регламента:
Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ«Воздушный кодекс Российской Федерации» («Российская газета», № 59-60,26.03.1997);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Российская газета», № 3316 (0), 08.10.2003);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российскаягазета», № 4061 (0), 05.05.2006);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных» («Российская газета», № 4131 (0), 29.07.2006);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления» («Российская газета», № 4849 (0), 13.02.2009);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», № 168(5247), 30.07.2010);
Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использованиявоздушного пространства Российской Федерации» («Российская бизнес-газета», №745 (12), 13.04.2010);
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25.05.2019 № 658 «Об утверждении Правил учетабеспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию илипроизведенных в Российской Федерации»; (Дополнен - Постановление Администрациигорода Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
Приказ Министерства транспортаРоссийской Федерации от 16.01.2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационныхправил «Организация планирования и использования воздушного пространстваРоссийской Федерации» («Российская газета», № 73, 04.04.2012);
Приказ Министерства транспортаРоссийской Федерации от 17.12.2018 № 451 «Об установлении запретных зон»;(Официальный интернет-портал правовой информации Министерства транспортаРоссийской Федерации);
Приказ Министерства транспортаРоссийской Федерации от 13.08.2015 № 246 «Об утверждении Федеральныхавиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачидокумента, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиямфедеральных авиационных правил» (Официальный интернет-портал правовойинформации Министерства транспорта Российской Федерации).
5. Правом на получение муниципальнойуслуги, указанной в настоящем Регламенте, обладают физические или юридическиелица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельностипо использованию воздушного пространства (пользователи воздушного пространства)(далее – заявитель), а также иные лица, уполномоченные заявителем вустановленном порядке.
6. В настоящем Регламенте используютсяследующие термины и определения:
1) авиационные работы – работы,выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельскомхозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинскойпомощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органомв области гражданской авиации;
2) аэростат – летательный аппарат,подъемная сила которого основана на аэростатическом или одновременноаэростатическом и аэродинамическом принципах;
3) визуальный полетбеспилотного воздушного судна – полет беспилотного воздушного судна, в ходекоторого его внешний пилот поддерживает непосредственный бесприборныйвизуальный контакт с этим воздушным судном; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
4) техническая ошибка – ошибка (описка,опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка),допущенная органом, предоставляющим муниципальную услугу, и приведшая кнесоответствию сведений, внесенных в документ (результат муниципальной услуги),информации в документах, на основании которых вносились сведения.
7. Муниципальная услуга предоставляетсяАдминистрацией города Пскова в лице Управления городского хозяйстваАдминистрации города Пскова (далее – Управление).
Административные действия в соответствиис установленным распределением должностных обязанностей выполняютсямуниципальными служащими Управления по адресу: г. Псков, ул. Яна Фабрициуса,дом 6, кабинет отдела по транспорту и связи.
Телефоны: Управления (приемная) 8(8112)291-500, отдела по транспорту и связи 8(8112) 291-505.
Адрес электронной почты Управления:ugh@pskovadmin.ru.
Адрес сайта Управления в сети Интернет:http://ugh.pskovadmin.ru/.
График работы Управления:
понедельник - четверг: с 08.48 до 18.00,перерыв с 13.00 до 14.00 часов;
пятница: с 08.48 до 17.00, перерыв с13.00 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Проход по документам, удостоверяющимличность.
Участником предоставления муниципальнойуслуги является Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг городского округа ПсковПсковской области» (далее – МФЦ).
Места нахождения и почтовые адресаофисов МФЦ в городе Пскове:
- головной офис: г. Псков, ул.Белинского, д. 77а.
Адрес сайта МФЦ в сети Интернет: http:// mfc .pskov.ru/.
Сграфиком работы офисов МФЦ можно ознакомиться на официальном сайте МФЦ или потелефонам 8 800 100-60-11, +7(8112) 299-297.
II . Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
8. Наименование муниципальной услуги,порядок предоставления которой определяется настоящим Регламентом: «Выдачаразрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципальногообразования «Город Псков» для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судовс максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязныхаэростатов над территорией муниципального образования «Город Псков», посадки(взлета) на расположенные в границах города Пскова площадки, сведения о которыхне опубликованы в документах аэронавигационной информации». (В редакции Постановления Администрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
9. Результат предоставлениямуниципальной услуги:
1) направление (выдача) разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязныхаэростатов над территорией муниципального образования «Город Псков», посадки(взлета) на площадки, расположенные в границах города Пскова, сведения окоторых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее –разрешение), форма которого утверждена приложением 1 к настоящему Регламенту;
2) направление (выдача) уведомления об отказев предоставлении разрешения на выполнение авиационных работ, парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судовс максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязныхаэростатов над территорией муниципального образования «Город Псков», посадки(взлета) на площадки, расположенные в границах города Пскова, сведения окоторых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – уведомлениеоб отказе в выдаче разрешения), форма которого утверждена приложением 2 кнастоящему Регламенту. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
10. Срок предоставления муниципальнойуслуги – девять рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги в Управлении.
11. Правовые основания дляпредоставления муниципальной услуги:
1) Федеральный закон от 19.03.1997 №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
3) Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правилиспользования воздушного пространства Российской Федерации»;
5.1) ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 «Об утвержденииПравил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массойот 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию илипроизведенных в Российской Федерации»; (Дополнен - Постановление Администрациигорода Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
6) Приказ Министерства транспортаРоссийской Федерации от 16.01.2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационныхправил «Организация планирования и использования воздушного пространстваРоссийской Федерации»;
7) Приказ Министерства транспортаРоссийской Федерации от 17.12.2018 № 451 «Об установлении запретных зон»;
8) Приказ Министерства транспортаРоссийской Федерации от 13.08.2015 № 246 «Об утверждении Федеральныхавиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма ипорядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки,требованиям федеральных авиационных правил».
12. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) для получения муниципальной услугизаявитель самостоятельно представляет:
а) заявление о выдаче разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов»заменить словами «полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетовбеспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг),подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования «ГородПсков», посадки (взлета) на площадки, расположенные в границах города Пскова,сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации(далее – заявление), в виде документа, форма которого утверждена приложением 3к настоящему Регламенту, с указанием типа, государственного (регистрационного)опознавательного знака, заводского номера (при наличии) и принадлежностивоздушного судна, периода и места выполнения авиационной деятельности; (В редакции Постановления Администрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
б) копии учредительных документов, еслизаявителем является юридическое лицо;
в) копию документа, удостоверяющеголичность заявителя;
г) копию документа, удостоверяющеголичность представителя Заявителя, – в случае обращения представителя заявителя;
д) документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, – в случае обращения представителя заявителя;
е) проект порядка выполнения (по видудеятельности):
- авиационных работ, либо разделруководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнениязаявленных видов авиационных работ;
- десантирования парашютистов суказанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушногосудна;
- подъемов привязных аэростатов суказанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов;
- летной программы при производстведемонстрационных полетов воздушных судов;
- полетов беспилотныхвоздушных судов с указанием времени, места, высоты (за исключением визуальныхполетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг,осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотахменее 150 метров от земной или водной поверхности в случаях, предусмотренныхпунктом 52(1) Федеральных правил использования воздушного пространстваРоссийской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от11.03.2010 № 138); (В редакции Постановления Администрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
- посадки (взлета) воздушных судов наплощадки, расположенные в границах города Пскова, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации, с указанием времени,места и количества подъемов (посадок);
ж) копию договора с третьим лицом навыполнение заявленных авиационных работ;
з) копии документов, удостоверяющихличность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного клетной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;
и) копии документов, подтверждающихналичие сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) изанесение воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судовРоссийской Федерации, копию уведомления о постановкена учет беспилотного воздушного судна; (В редакции Постановления Администрациигорода Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
к) копии документов, подтверждающихобязательное страхование ответственности воздушного судна перед третьими лицамив соответствии со статьей 131 Воздушного кодекса Российской Федерации;
л) копии документов, подтверждающихобязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах всоответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случаевыполнения авиационных работ;
2) документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе:
а) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о государственной регистрацииюридического лица, предоставляемая налоговым органом по запросу (свидетельствоо государственной регистрации юридического лица);
б) выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, предоставляемая налоговым органомпо запросу (свидетельство о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя);
в) положительное заключениетерриториального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющегофункции по оказанию государственных услуг, управлению государственнымимуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) и использованиявоздушного пространства Российской Федерации, о возможности использованиявоздушного пространства заявителем;
г) выписка из Единого государственногореестра недвижимости (далее – ЕГРН), содержащая общедоступные сведения озарегистрированных правах на воздушные суда и сделок с ними, предоставляемаяФедеральным агентством воздушного транспорта (далее – ФАВТ) по запросу;
д) документ, подтверждающий годностьзаявленного воздушного судна к эксплуатации, предоставляемый территориальныморганом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции пооказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сферевоздушного транспорта (гражданской авиации) и использования воздушногопространства Российской Федерации;
е) сертификат (свидетельство)эксплуатанта на выполнение авиационных работ вместе с приложением кнему/сертификат (свидетельство) эксплуатанта для осуществления коммерческихвоздушных перевозок вместе с приложением к нему/свидетельство эксплуатантаавиации общего назначения вместе с приложением к нему, выдаваемымитерриториальным органом федерального органа исполнительной власти,осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлениюгосударственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации)и использования воздушного пространства Российской Федерации.
Непредставление заявителем указанныхдокументов не является основанием для отказа заявителю в предоставлениимуниципальной услуги.
Длярассмотрения заявления Управление самостоятельно запрашивает указанныедокументы, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
3) документы, представляемые заявителем,должны соответствовать следующим требованиям:
а) документы, указанные в подпунктепервом пункта 12 настоящего Регламента, представляются заявителем в зависимостиот планируемого к выполнению вида авиационной деятельности; на копияхдокументов на каждом листе такого документа заявителем проставляются: отметка«копия верна», подпись с расшифровкой, печать (при наличии, для юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей);
б) заявление и прилагаемые к немудокументы могут быть представлены (направлены) в Управление заявителем одним изследующих способов: лично (либо лицом, действующим от имени заявителя, наосновании доверенности), заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, а также – в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, черезинформационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через сетьИнтернет и Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг;
в) тексты документов должны бытьнаписаны разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительнойтехники;
г) в документах должны отсутствоватьприписки, зачеркнутые слова и иные исправления.
13. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
1) подача документов ненадлежащим лицом;
2) несоответствие представленныхдокументов перечню документов и требованиям к документам, указанным в пункте 12настоящего Регламента;
3) подача заявления менее чем за девятьдней до даты планируемого использования воздушного пространства над территориейгорода Пскова;
4) представленные документы утратилисилу;
5) представление документов вненадлежащий орган.
14. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
1) основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
а) основания, указанные в пункте 13настоящего Регламента, в случае, если они были установлены Управлением в процессеобработки документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
б) авиационные работы, парашютныепрыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полетыбеспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судовс максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязныхаэростатов заявитель планирует выполнять не над территорией города Пскова, атакже, если площадки посадки (взлета) расположены вне границ города Пскова; (В редакции Постановления Администрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
в) заявленный вид деятельности неявляется авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязныхаэростатов, демонстрационными полетами, полетами беспилотных летательныхаппаратов, а также, если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы вдокументах аэронавигационной информации;
2) основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют;
3) отказ в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ впредоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращениюзаявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приемедокументов либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в уведомленииоб отказе, при этом специалист не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документовили изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги;
г) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица Управления, муниципального служащего припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью начальника Управления при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.
15. Муниципальная услуга предоставляетсяна безвозмездной основе.
16. Прием заявителей ведется в порядкеживой очереди.
Подача заявления о предоставлениимуниципальной услуги при наличии очереди – не более 15 минут.
При получении результата предоставлениямуниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать15 минут.
17. Регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги, поступившего в Управление, осуществляется сотрудникомУправления в день поступления заявления. Максимальный срок регистрациизаявления составляет 15 минут.
18. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов:
1) предоставление муниципальной услугиосуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных противопожарной системой;
2) помещение оборудуется вывеской(табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа,предоставляющего муниципальную услугу, размещаемой рядом с входом так, чтобы еехорошо видели посетители;
3) в зданиях и помещениях предоставлениямуниципальной услуги на видных местах размещаются схемы расположения средствпожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников;
4) место предоставления муниципальнойуслуги оборудуется информационными стендами, стульями, столом для заполнениязаявителями запросов;
5) помещение для предоставлениямуниципальной услуги оборудуется доступными местами общего пользования иразмещения; места ожидания располагаются в коридоре перед помещением, гдепредоставляется муниципальная услуга и оборудуются местами для сидения;
6) на информационном стенде,расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляетсямуниципальная услуга, а также на официальном сайте Администрации города Псковаразмещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;
б) текст Регламента (полная версия – наинтернет-сайте, извлечения – на информационном стенде);
в) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
г) место и режим приема заявителей;
д) таблица сроков предоставлениямуниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельныхадминистративных процедур;
е) основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
ж) порядок информирования о ходепредоставления муниципальной услуги;
з) порядок получения консультаций;
и) порядок обжалования решений, действийили бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
к) блок-схема предоставлениямуниципальной услуги;
7) инвалидам (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
а) условия беспрепятственного доступа кобъекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
б) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты ивыхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
г) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) допуск собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания,помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
е) оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
19. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги:
1) доступность муниципальной услугиобеспечивается:
а) расположенностью помещения в зонедоступности общественного транспорта;
б) наличием необходимого количестваспециалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов отзаявителей;
в) наличием исчерпывающей информации оспособах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наинформационных стендах, информационных ресурсах в сети Интернет;
2) качество предоставления муниципальнойуслуги характеризуется отсутствием:
а) очередей при приеме и выдачедокументов заявителям;
б) нарушений сроков предоставления муниципальнойуслуги;
в) жалоб на действия (бездействие)муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
г) жалоб на некорректное, невнимательноеотношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, кзаявителям;
3) при подаче заявления и при получениирезультата муниципальной услуги предполагается однократное взаимодействиедолжностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, и заявителя, в ходекоторого осуществляется информирование заявителя о процедуре предоставления муниципальнойуслуги;
продолжительность взаимодействиядолжностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, и заявителяопределяется настоящим Регламентом;
4) информирование заявителя о процедурепредоставления муниципальной услуги:
а) осуществляется в устной (на личномприеме и по телефону) и письменной формах, в том числе о ходе рассмотрениязаявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращенииили почтовым обращением;
информирование заявителя устно на личномприеме ведется в порядке живой очереди; максимальный срок ожидания в очереди неможет превышать 15 минут, длительность устного информирования при личномобращении – не более 20 минут;
б) осуществляется черезинтернет-порталы, указанные в пункте 8 настоящего Регламента, или через Единыйинтернет-портал государственных и муниципальных услуг при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронном виде на эти порталы;
5) информация о предоставлениимуниципальной услуги должна содержать:
а) сведения о порядке получениямуниципальной услуги;
б) адрес места и график приема заявленийдля предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
г) сведения о результате оказания услугии порядке передачи результата Заявителю;
6) при обращении заявителя по телефонуответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, вкоторый обратился гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста,принявшего телефонный звонок, и не должен превышать 10 минут;
при невозможности специалистаУправления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок переадресовывается другому специалисту, или же обратившемусялицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую егоинформацию;
7) ответы на письменные обращения,связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги,направляются посредством почтового отправления в адрес заявителя в соответствиис реквизитами, указанными в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с моментарегистрации таких обращений, либо выдаются на руки заявителю или егопредставителю в Управлении с соблюдением вышеуказанного срока в соответствии сграфиком работы Управления, указанным в пункте 8 настоящего Регламента.
20. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме:
1) при предоставлении муниципальнойуслуги в МФЦ консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалистМФЦ;
регистрация заявлений о предоставлениимуниципальной услуги, поданных до 15 часов рабочего дня Управления в МФЦ,осуществляется сотрудниками МФЦ в день поступления заявлений, после 15 часов –в рабочий день Управления, следующий за днем подачи такого заявления;
заявление о предоставлении муниципальнойуслуги, поданное в МФЦ, направляется для рассмотрения в Управление на следующийдень после его регистрации;
2) заявитель может получить информацию опорядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также нарегиональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.pskov.ru;
3) заявитель может воспользоватьсяразмещенными на порталах, указанных в подпункте втором настоящего пункта,формами обращений и иных документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронномвиде;
4) заявитель также может податьзаявление о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами вэлектронном виде, через порталы, указанные в подпункте втором настоящегопункта; в этом случае заявление и необходимые для получения муниципальнойуслуги документы, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяютсяэлектронной подписью, при этом:
а) простой электронной подписьюзаявителя удостоверяется заявление;
б) усиленной квалифицированнойэлектронной подписью правомочного должностного лица организации удостоверяетсядоверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениеммуниципальной услуги, выданная организацией;
в) усиленной квалифицированнойэлектронной подписью нотариуса удостоверяется доверенность, выданная физическимлицом;
г) электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг» удостоверяютсяиные документы, прилагаемые к обращению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий);
5) при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронном виде через порталы, указанные в подпунктевтором настоящего пункта, заявитель может получить информацию о ходерассмотрения обращения о предоставлении муниципальной услуги на этих порталах вразделах «Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги».
III . Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в МФЦ
21.Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услугиутверждена приложением 4 к настоящему Регламенту.
22. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя:
а) основанием для начала даннойпроцедуры является факт обращения заявителя лично, по телефону и (или)электронной почте в Управление для консультирования о процедуре предоставлениямуниципальной услуги;
б) информирование заявителя специалистомУправления по составу, форме и содержанию документации, необходимой дляполучения муниципальной услуги, а при необходимости – оказание помощи взаполнении бланка заявления;
в)процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в деньобращения заявителя;
г)результат процедур: консультации, замечания по составу, форме и содержаниюпредставленной документации;
2) прием и регистрация заявления иприлагаемых документов:
а) заявителем лично или черезпредставителя в Управление подается заявление и представляются документы всоответствии с пунктом 12 настоящего Регламента;
б) заявление о предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме направляется в Управление поэлектронной почте или через интернет-приемную; регистрация заявления,поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке;
в) специалист Управления, ведущий приемзаявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (вслучае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, указанныхв пункте 12 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленныхдокументов требованиям, установленным в пункте 12 настоящего Регламента(надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах приписок,зачеркнутых слов и иных исправлений), а также срока действия документов,подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационныйресурс при поступлении заявления и документов в электронном виде, полнотыинформации, содержащейся в заявлении, полноты представленных документов;
- передачу заявления и документов(предварительно распечатав, если заявление и документы поступили в электронномвиде) специалисту, ответственному за регистрацию документов, в случаеотсутствия замечаний;
- возврат заявителю документов,предварительно уведомив его о наличии препятствий для регистрации заявления, собъяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов,предусмотренных пунктом 13 настоящего Регламента;
г) специалист, ответственный зарегистрацию документов осуществляет:
- прием и регистрацию заявления вспециальном журнале;
- вручение заявителю копии заявления сотметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере;
д) действия по настоящейадминистративной процедуре производятся в течение времени, не превышающем 20минут;
е) результатом административнойпроцедуры является принятие и регистрация заявления и прилагаемых документовили их возвращение Заявителю;
ж) начальник Управления определяетисполнителя из числа специалистов Управления и направляет ему заявление иприлагаемые к нему документы на исполнение;
процедуры, устанавливаемые настоящимподпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончанияпроцедуры регистрации заявления и прилагаемых документов;
3) проверка наличия оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги:
а)специалист Управления осуществляет проверку наличия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 14 настоящегоРегламента;
б)специалист Управления подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешенияв случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
в) процедуры, устанавливаемые настоящимподпунктом, осуществляются в течение четырех рабочих дней с момента поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту Управления;
4) подготовка результата предоставлениямуниципальной услуги:
а)специалист Управления осуществляет:
-подготовку разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения;
-направление разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения насогласование начальнику Управления;
процедуры,устанавливаемые п.п. «а» настоящего подпункта, осуществляются в течение одногорабочего дня с момента окончания процедуры проверки наличия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
результатпроцедуры: направленное на согласование разрешение или уведомление об отказе ввыдаче разрешения;
б)начальник Управления подписывает разрешение или уведомление об отказе в выдачеразрешения и направляет его специалисту Управления;
процедуры,устанавливаемые п.п. «б» настоящего подпункта, осуществляются в течение одногорабочего дня с момента окончания процедуры подготовки результата предоставлениямуниципальной услуги;
результатпроцедуры: подписанное разрешение или уведомление об отказе в выдачеразрешения.
в)специалист Управления вносит запись о разрешении в журнал учета выданныхразрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотныхвоздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов смаксимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязныхаэростатов над территорией города Пскова, посадку (взлет) на площадки,расположенные в границах города Пскова, сведения о которых не опубликованы вдокументах аэронавигационной информации (далее – журнал учета выданныхразрешений), форма которого утверждена приложением 5 к настоящему Регламенту; (В редакции Постановления Администрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)
процедуры,устанавливаемые п.п. «в» настоящего подпункта, осуществляются в течение одногорабочего дня с момента окончания процедуры согласования начальником Управленияразрешения;
результатпроцедуры: запись о разрешении в журнале учета выданных разрешений;
5) выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги:
а) специалист Управления:
- регистрирует разрешение или уведомлениеоб отказе в выдаче разрешения;
- извещает заявителя (его представителя)с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результатепредоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи разрешенияили уведомления об отказе в выдаче разрешения;
процедуры, устанавливаемые п.п. «а»настоящего подпункта, осуществляются в течение одного рабочего дня с моментаокончания процедуры подготовки результата предоставления муниципальной услуги,предусмотренной п.п. «б» подпункта 4 настоящего пункта;
результат процедур: информированиезаявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги;
б) специалист Управления выдаетзаявителю (его представителю) разрешение или уведомление об отказе в выдачеразрешения;
выдача заявителю разрешения илиуведомления об отказе в выдаче разрешения на руки осуществляется в течение 15минут в порядке очередности в день прибытия заявителя;
результат процедур: выданное разрешениеили уведомление об отказе в выдаче разрешения.
23. Предоставление муниципальной услугичерез МФЦ:
а) Заявитель вправе обратиться дляполучения муниципальной услуги в МФЦ;
б) предоставление муниципальной услугичерез МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденнымв установленном порядке;
в) при поступлении из МФЦ в Управлениедокументов на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются всоответствии с пунктом 22 настоящего Регламента;
г) результат муниципальной услугинаправляется в МФЦ в течение одного рабочего дня.
24. Исправление технических ошибок:
а) в случае обнаружения техническойошибки в документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги,заявитель (уполномоченный представитель) представляет в Управление:
- заявление об исправлении техническойошибки по форме, утвержденной приложением 6 к настоящему Регламенту;
- документ, выданный Заявителю какрезультат муниципальной услуги, в котором содержится техническая ошибка;
- документы, свидетельствующие о наличиитехнической ошибки.
б) заявление об исправлении техническойошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом муниципальнойуслуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично, либопочтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либочерез интернет-порталы, указанные в пункте 8 настоящего Регламента, или черезЕдиный интернет-портал государственных и муниципальных услуг;
в) специалист Управления, ответственныйза прием документов, осуществляет прием заявления об исправлении техническойошибки, регистрирует данное заявление с приложенными документами и передает ихначальнику Управления, который определяет исполнителя из числа специалистовУправления и направляет ему заявление об исправлении технической ошибки, сприложенными документами, на исполнение;
процедура, устанавливаемая настоящимподпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента регистрациизаявления об исправлении технической ошибки;
результат процедуры: принятое изарегистрированное заявление об исправлении технической ошибки, направленное нарассмотрение специалисту Управления;
г) специалист Управления, назначенныйначальником Управления исполнителем, рассматривает документы и в целях внесенияисправлений в документ, являющийся результатом услуги, выдает исправленныйдокумент заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятиему заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в которомсодержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя почтовымотправлением (либо посредством электронной почты) письмо о возможностиполучения документа при представлении в Управление оригинала документа, вкотором содержится техническая ошибка;
процедура, устанавливаемая настоящимподпунктом, осуществляется в течение трех рабочих дней после обнаружениятехнической ошибки или получения от заявителя (уполномоченного представителя)заявления об исправлении технической ошибки;
результат процедуры: направленныйзаявителю документ о возможности получения исправленного документа или выданныйзаявителю исправленный документ, являющийся результатом предоставлениямуниципальной услуги.
IV . Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента
25. Контроль за исполнениемадминистративных действий и процедур в ходе предоставления муниципальной услуги(далее – контроль) осуществляется в целях повышения эффективности, обеспеченияполноты и качества предоставления муниципальной услуги и включает в себявыявление и устранение нарушений прав заявителя, проведение проверок соблюденияпроцедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия(бездействие) специалистов или начальника Управления, работников илируководителя МФЦ.
26. Контроль полноты и качествапредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,предусматривающих выявление и устранение нарушений прав заявителей прирассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителейдолжностными лицами Управления.
27. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления иего заместителями и предусматривает:
1) проверку, согласование и визированиепроектов документов по предоставлению муниципальной услуги;
2) проведение в установленном порядкепроверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядкеконтрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
28. Проверки могут быть плановыми,проводимыми в соответствии с полугодовыми или годовыми планами работыУправления, и внеплановыми – в случае поступления обращений физических илиюридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
При проведении проверок могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.
29. Контроль за предоставлениеммуниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется посредством обеспечения открытости деятельности Управления припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставлениямуниципальной услуги.
30. По результатам проведенных проверокв случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V . Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
31. Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходепредоставления муниципальной услуги, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области,муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиПсковской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхподпунктом третьим пункта 12 настоящего Регламента.
32. Общие требования к порядку подачи ирассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:
1) жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме, либо может быть направлена по почте,через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя:
- на решения и действия (бездействие)специалистов Управления – на имя начальника Управления;
- на решения и действия (бездействие)начальника Управления – в Администрацию города Пскова на имя заместителя главыАдминистрации города Пскова, курирующего работу Управления;
2) жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее –при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего.
33. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, в Администрацию города Пскова илиуполномоченному должностному лицу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
34. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковскойобласти, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается;
не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
35. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхУправлением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
36. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
37. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
38. В случае, если в жалобе, поданной вписьменной форме, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу недается.
39. При наличии в жалобе нецензурных,либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи, должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленныхв ней вопросов, сообщив в течение семи дней со дня регистрации такой жалобызаявителю о недопустимости злоупотребления правом.
40. В случае, если текст жалобы,поданной в письменной форме, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,о чем в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
ГлаваАдминистрации города Пскова А.Н.Братчиков
Приложение 1
кРегламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов(за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетноймассой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территориеймуниципального образования «Город Псков», посадку (взлет) на площадки,расположенные в границах города Пскова, сведения о которых не опубликованы вдокументах аэронавигационной информации
(В редакции Постановления Администрации города Пскова
«_____»____________ 20____ г. №________
Всоответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушногопространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.03.2010 № 138, Администрация города Пскова разрешает
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчествофизического лица/наименование юридического лица;
_______________________________________________________________
адрес местонахождения/места жительства;серия и номер свидетельства о регистрации
_______________________________________________________________
юридического лица/серия и номердокумента, удостоверяющего личность)
_______________________________________________________________
использованиевоздушного пространства над территорией муниципального образования «ГородПсков» для: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(вид деятельности при использованиивоздушного пространства)
навоздушном судне:_______________________________________________________________
тип:___________________________________________________________
государственныйрегистрационный (опознавательный/учетно-опознавательный) знак:_______________________________________________________________
заводскойномер (при наличии):_______________________________________________________________
Срокииспользования воздушного пространства над территорией
муниципальногообразования «Город Псков»: _______________________________________________________________
Времяиспользования воздушного пространства над территорией муниципальногообразования «Город Псков»:_______________________________________________________________
Местоиспользования воздушного пространства над территорией муниципальногообразования «Город Псков» (посадочные площадки, планируемые к использованию):_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Ограничения/примечания:_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Срокдействия разрешения:_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
______________________________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение2
кРегламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судовс максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов надтерриторией муниципального образования «Город Псков», посадку (взлет) наплощадки, расположенные в границах города Пскова, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации
(В редакции Постановления Администрации города Пскова
«_____»_______________ 20__ г.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(наименованиеюридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(основание отказа ввыдаче разрешения)
______________________________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение3
кРегламенту
НачальникуУправления городского хозяйства
Администрациигорода Пскова
от___________________________________
(фамилия, имя,отчество заявителя (с указанием
должности заявителя- при подаче заявления от
юридического лица))
______________________________________
(данные документа,удостоверяющего
личностьфизического лица)
_____________________________________
(полноенаименование с указанием
организационно-правовойформы
юридического лица)
______________________________________
(адрес местажительства/нахождения)
телефон: _____________________________
факс:________________________________
e-mail:______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушныхсудов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальнойвзлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территориеймуниципального образования «Город Псков», посадку (взлет) на площадки,расположенные в границах города Пскова, сведения о которых не опубликованы вдокументах аэронавигационной информации
(В редакции Постановления Администрации города Пскова
Прошу выдатьразрешение на использование воздушного пространства над территорией городаПскова для _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(вид деятельностипо использованию воздушного пространства)
на воздушномсудне:
тип_______________________________________________________________
_______________________________________________________________,
государственный(регистрационный) опознавательный знак_______________________________________________________________
_______________________________________________________________,
заводской номер(при наличии) _______________________________________________________________
_______________________________________________________________.
Срокиспользования воздушного пространства над территорией города Пскова:
начало_______________________________________________________________,
окончание_______________________________________________________________.
Местоиспользования воздушного пространства над территорией города Пскова:_______________________________________________________________
_______________________________________________________________.
(посадочныеплощадки, планируемые к использованию)
Времяиспользования воздушного пространства над территорией города Пскова:________________________________________________________.
(ночное/дневное)
Прилагаюдокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:________________________________________________________.
Вцелях оказания муниципальной услуги даю согласие на обработку и проверкууказанных мною в заявлении персональных данных.
Разрешениепрошу вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить поэлектронной почте в форме электронного документа/представить с использованиемгосударственной информационной системы портала государственных и муниципальныхуслуг в форме электронного документа/уведомить по телефону (нужноеподчеркнуть).
Решениеоб отказе в приеме запроса и документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, прошу вручить лично в форме документа на бумажномносителе/направить по электронной почте в форме электронногодокумента/уведомить по телефону (нужное подчеркнуть).
Решениеоб отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу вручить лично в формедокумента на бумажном носителе/направить по электронной почте в формеэлектронного документа/уведомить по телефону (нужное подчеркнуть).
__________________________________ ____________________________
(число,месяц,год) (подпись) (расшифровка)
| Служебные отметки |
| Запрос поступил: |
| Дата: |
| Вх. №: |
| Ф.И.О. и подпись лица, принявшего запрос: |
| Выдано разрешение: |
| Дата: |
Приложение 4
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению муниципальнойуслуги
|
|
Приложение5
кРегламенту
ЖУРНАЛ
учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судовс максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов надтерриторией муниципального образования «Город Псков», посадку (взлет) наплощадки, расположенные в границах города Пскова, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации
(В редакции Постановления Администрации города Пскова
Хранить___________ года.
Начат:_________________.
Окончен:_______________.
| № п/п | №/дата разрешения | Наименование заявителя | Срок действия разрешения | Вид деятельности по использованию воздушного пространства над территорией города Пскова | Тип воздушного судна, государственный (регистрационный) опознавательный знак/учетно-опознавательный знак, заводской номер (при наличии) | Разрешение на руки получил (подпись, Ф.И.О., дата) | Ограничения/ примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение6
кРегламенту
НачальникуУправления городского хозяйства
Администрациигорода Пскова
_____________________________________
от__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
обисправлении технической ошибки
(В редакции Постановления Администрации города Пскова
Сообщаю обошибке, допущенной при оказании муниципальной услуги:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Записано:______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Правильные сведения:___________________________________________
_______________________________________________________________
Прошу исправитьдопущенную техническую ошибку.
Прилагаюследующие документы:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Телефон:_________________
E-mail:___________________
___________________________ __________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Служебныеотметки
Запроспоступил:
Дата:
Вх.№:
Ф.И.О.и подпись лица, принявшего запрос:
Выданоразрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судовс максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязныхаэростатов над территорией муниципального образования «Город Псков», посадку(взлет) на площадки, расположенные в границах города Пскова, сведения о которыхне опубликованы в документах аэронавигационной информации. (В редакции Постановления Администрации города Пскова от18.08.2020 г. № 1167)