Решение Думы города Пскова от 27.02.2020 № 1029
Об утверждении Положения о Комитете по социальным вопросам, молодежной политике и туризму Псковской городской Думы шестого созыва
ПСКОВСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27.02.2020 № 1029
Обутверждении Положения о Комитете по социальным вопросам,
молодежнойполитике и туризму
Псковскойгородской Думы шестого созыва
Принятона 35-ой очередной сессии
Псковскойгородской Думы шестого созыва
В соответствии со статьей 26 Устава муниципального образования «Город Псков»,Регламентом Псковской городской Думы, Псковская городская Дума РЕШИЛА:
1. Признать утратившим силу решение Псковской городской Думы от 29 сентября2017 г. № 13 «Об утверждении Положения по социальным вопросам и молодежной политикеПсковской городской Думы шестого созыва».
2. Утвердить Положение о Комитете по социальным вопросам, молодежной политикеи туризму Псковской городской Думы шестого созыва согласно приложению к настоящемуРешению.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Настоящее решение опубликовать в газете «Псковские Новости» и разместитьна официальном сайте муниципального образования «Город Псков».
Глава города Пскова Е.А.Полонская
Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 27.02.2020 № 1029
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И ТУРИЗМУПСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Комитет по социальным вопросам, молодежнойполитике и туризму (далее - комитет) образуется Псковской городской Думой (далее- Дума) на срок полномочий Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,относящихся к компетенции Думы.
Статья 2. Комитет входит в структуру Псковской городскойДумы и является постоянно действующим рабочим коллегиальным органом Думы, подотчетными подконтрольным ей в своей деятельности.
Статья 3. В состав комитета входят председатель, двазаместителя председателя и члены комитета. Председатель комитета по решению Думыможет занимать свою должность на постоянной (штатной) основе или на общественныхначалах.
Статья 4. Порядок деятельности комитета определяетсяРегламентом Думы, ее решениями и настоящим Положением.
2. ПОЛНОМОЧИЯ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Статья 5. Комитет вправе:
1) вносить на рассмотрение сессии Думы проекты правовыхактов, изменения и дополнения в проекты правовых актов по вопросам, относящимсяк ведению комитета по направлениям, определенным настоящим Положением, в том числев порядке правотворческой инициативы;
2) вносить предложения по повестке дня сессии Думы;
3) предоставлять доклады и содоклады по вопросам, подготовленнымнесколькими комитетами Думы, либо отдельно представлять свои замечания и предложенияпо вопросам повестки дня сессии Думы;
4) давать рекомендации по проектам правовых актов, переданныхна рассмотрение комитета;
5) приглашать на свои заседания и заслушивать должностныхлиц Администрации города Пскова, органов Администрации города Пскова по вопросам,рассмотрение которых входит в компетенцию комитета;
6) запрашивать от органов государственной власти Псковскойобласти, Администрации города Пскова, органов Администрации города Пскова, руководителеймуниципальных предприятий, учреждений, организаций, их должностных лиц необходимыедокументы и материалы по вопросам, рассмотрение которых входит в компетенцию комитета;
7) обсуждать кандидатуры должностных лиц, назначениекоторых производится с согласия Думы, и представлять Думе свои решения по результатамобсуждения;
8) вносить предложения о заслушивании на сессии Думыотчетов или информации должностных лиц органов местного самоуправления муниципальногообразования "Город Псков" о выполнении ими решений комитета или решенийДумы по вопросам, которые согласно настоящему Положению находятся в компетенциикомитета;
9) обращаться с запросами на сессиях Думы к должностнымлицам Администрации города Пскова, руководителям структурных подразделений и органовуправления Администрации города Пскова, а также руководителям организаций, расположенныхна территории города Пскова, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности,по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
10) контролировать выполнение правовых актов Думы повопросам, относящимся к компетенции комитета;
11) проводить заседания совместно с другими комитетамиДумы;
12) проводить депутатские слушания по вопросам, отнесеннымнастоящим Положением к компетенции комитета;
13) рассматривать обращения органов государственной властиРоссийской Федерации и Псковской области, юридических лиц, общественных организаций,предпринимателей, граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета; приниматьпо ним соответствующие решения;
14) образовывать консультативные советы, постоянные ивременные рабочие группы в порядке, установленном пунктом 2 статьи 6 РегламентаПсковской городской Думы, для обеспечения всестороннего и компетентного выполнениязадач, поставленных перед комитетом;
15) назначать независимую экспертизу правовых актов понаправлениям, отнесенным настоящим Положением к компетенции комитета.
Статья 6. Основными задачами комитета являются:
1. На комитет возлагается решение следующих основныхзадач:
1) определение социальной политики в городе Пскове;
2) подготовка и участие в рассмотрении проектов нормативныхправовых актов и выработке рекомендаций по вопросам образования, культуры, здравоохранения,физической культуры и спорта, по жилищным вопросам, туризму, иным социальным проблемампо поручению Думы, а также по собственной инициативе;
3) разработка и участие в рассмотрении нормативных правовыхактов и программ социального развития города, направленных на реализацию национальныхпроектов в области образования, здравоохранения, жилья, туризма, внесение по нимсвоих замечаний и предложений;
4) взаимодействие с организациями, находящимися на территориигорода Пскова, по вопросам социальных прав и гарантий жителей города Пскова;
5) определение социальных льгот и преимуществ, в томчисле налоговых, в целях поддержки отдельных категорий населения города Пскова;
6) создание экономических, социальных, правовых условийдля интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического развитияи реализации способностей молодых граждан города Пскова;
7) поддержка социально значимых инициатив молодых граждан,молодежных, детских общественных объединений, общественных организаций;
8) реализация политики в сфере взаимодействия с общественнымиорганизациями и объединениями на территории муниципального образования "ГородПсков";
9) привлечение молодых граждан к непосредственному участиюв общественно-политической жизни муниципального образования "Город Псков",реализации целевых государственных и муниципальных программ, касающихся решениямолодежных и общественных проблем в сфере социального и экономического развитиягорода;
10) оказание содействия молодежи в области занятостии социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
11) оказание поддержки молодым семьям, нуждающимся вулучшении жилищных условий;
12) создание условий для организации досуга и обеспечениямолодых горожан услугами организаций культуры;
13) обеспечение условий для развития на территории муниципальногообразования физической культуры и массового спорта, организации и проведения физкультурно-оздоровительныхи спортивных мероприятий в городе;
14) осуществление взаимодействия с органами государственнойвласти Псковской области и местного самоуправления города Пскова, осуществляющимизадачи по реализации стратегии государственной молодежной политики и работе с общественнымиорганизациями;
15) рассмотрение и предоставление в установленном порядкедокументов к награждению, поощрению молодежи Пскова и активистов общественных организаций;
16) установление и развитие межмуниципальных и международныхпартнерских отношений в сфере компетенции комитета;
17) реализация планов и программ муниципального образования«Город Псков» в сфере международных связей, экономического, культурного и социальногосотрудничества с зарубежными партнерами, туристического развития города;
18) создание условий для развития туризма, повышениясоциальной эффективности туризма;
19) продвижение муниципального образования «Город Псков»на территории Российской Федерации и за рубежом как центра туризма и инвестиций;
20) оказание содействия в проведении мероприятий событийноготуризма;
21) решение иных вопросов в сфере социальной и молодежнойполитики, а также в сфере развития туризма, взаимодействия с общественными организациямина территории муниципального образования "Город Псков".
2. Комитет осуществляет на основании решения Думы контрольза исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального образования «Город Псков» полномочий по решению вопросов местногозначения в социальной сфере, определенных статьей 8 Устава муниципального образования«Город Псков».
3. Комитет рассматривает ходатайства о поощрении гражданмедалями, Почетными грамотами Псковской городской Думы, Благодарственными письмамиПсковской городской Думы за заслуги перед городом в социальной сфере, в сфере развитиятуризма на территории города Псков и в сфере молодежной политики.
4. В полномочия Комитета входит обсуждение кандидатурна должности заместителей Главы Администрации города Пскова и руководителей органовАдминистрации города Пскова, в компетенцию которых входят вопросы, соответствующиесфере деятельности комитета.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА
Статья 7. Порядок работы комитета:
1. Основной формой работы комитета являются заседания.Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в тримесяца. Комитет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует неменее половины от установленного числа членов комитета.
2. Дату проведения заседания комитета определяет председателькомитета. О дате проведения заседания комитета отдел, на который возложены функциипо организационному обеспечению заседаний Думы, уведомляет главу города Пскова ичленов комитета не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания комитета, атакже обеспечивает членов комитета повесткой дня комитета и материалами к ней непозднее чем за 3 дня до даты проведения заседания комитета.
3. Заседание ведет председатель комитета, а в случаеего отсутствия - заместитель председателя комитета. В заседаниях комитета могутучаствовать с правом совещательного голоса глава города Пскова, депутаты Думы, невходящие в его состав.
На заседании комитета могут присутствовать по приглашениюпредседателя комитета должностные лица Администрации города Пскова, должностныелица Администрации Псковской области, представители прокуратуры, авторы проектовправовых актов, которые подлежат рассмотрению на комитете, граждане, представителипредприятий, учреждений и организаций, представители средств массовой информации,эксперты, специалисты.
Приглашение председателя комитета должно быть направленоотделом, на который возложены функции по организационному обеспечению заседанийДумы, лицам, указанным в нем, не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседаниякомитета.
4. На заседании комитета обязаны присутствовать сотрудникиследующих отделов аппарата Думы:
а) отдела, на который возложены функции по организационномуобеспечению заседаний Думы;
б) отдела, на который возложены функции по правовомуобеспечению Думы;
в) отдела, на который возложены функции по финансово-экономическомуобеспечению Думы;
г) отдела, на который возложены функции по информационно-аналитическойработе и связям со средствами массовой информации.
5. Комитет по решению более половины присутствующихчленов комитета вправе проводить закрытое заседание. На закрытом заседании могутприсутствовать глава города Пскова, депутаты Думы, не входящие в состав комитета.Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании комитета только по решениюкомитета.
6. Отдел, на который возложены функции по организационномуобеспечению заседаний Думы, ведет протоколы заседаний комитета.
7. Комитет принимает на своих заседаниях решения, носящиерекомендательный характер при рассмотрении соответствующих вопросов на сессии Думы,в порядке, установленном Регламентом Псковской городской Думы. Решения комитетапринимаются путем открытого голосования по вопросам повестки дня комитета большинствомголосов от числа членов комитета, принимающих участие в его заседании. При равенствеголосов голос председателя комитета является решающим.
8. Протоколы и решения комитета подписываются председателемкомитета, а в его отсутствие - заместителем председателя комитета. Протоколы и решениякомитетов не подлежат сдаче в государственный архив.
9. Комитет может проводить совместные заседания с другимикомитетами Думы. Совместные заседания комитетов правомочны, если на них присутствуютне менее половины членов каждого комитета. Совместные заседания комитетов ведетпо договоренности один из председателей комитетов в зависимости от содержания рассматриваемоговопроса. Протоколы заседаний и решения совместных заседаний комитетов подписываютсяпредседателями комитетов, принимающих участие в рассмотрении вопроса. По вопросам,рассматриваемым комитетами совместно, они могут выступать с совместными докладамии содокладами на сессии Думы.
Статья 8. Обязанности председателя комитета и заместителяпредседателя комитета:
1. Председатель комитета систематически информируетглаву города Пскова о ходе работы по решению вопросов, находящихся в ведении комитета,поддерживает постоянную связь с депутатами и аппаратом Думы.
2. В своей деятельности председатель комитета подотчетени подконтролен главе города Пскова и соответствующему комитету. Председатель комитетанесет персональную ответственность за организацию работы и деятельность комитета.
3. Председатель комитета работает в соответствии с планамиработы комитета, которые составляются на месяц и квартал.
4. Председатель комитета:
а) организует работу комитета и разрабатывает планыработы комитета;
б) проводит заседания комитета;
в) разрабатывает проект повестки дня комитета и не менеечем за три дня до проведения заседания комитета знакомит с ним членов комитета;
г) обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседаниякомитета (подготовка вопросов подразумевает, в том числе, обязательное получениезаключений отделов, на которые возложены функции по правовому и финансово-экономическомуобеспечению Думы);
д) приглашает принять участие в заседании комитета должностныхлиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, экспертов,специалистов и других заинтересованных лиц, средства массовой информации. Приглашениеавтора проекта правового акта или лиц, чье обращение рассматривается комитетом,на заседание комитета обязательно;
е) подписывает протоколы заседаний комитета и решениякомитета;
ж) выступает на сессиях с докладами, содокладами, заключительнымсловом по вопросам, включенным в повестку дня сессии по рекомендации комитета;
з) осуществляет контроль соблюдения членами комитетаПравил депутатской этики, а также за ходом выполнения решений комитета.
5. Председатель комитета отчитывается о деятельностикомитета перед Думой не реже одного раза в год, направляя отчет главе города Пскова.Отчет председателя комитета рассматривается на сессии Думы.
6. Заместитель председателя комитета исполняет обязанности,установленные Положением о комитете, выполняет по поручению председателя комитетаотдельные его функции, исполняет обязанности председателя комитета в случае еговременного отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. Заместительпредседателя комитета отчитывается о своей работе перед председателем комитета.
Статья 9. Обязанности и права членов комитета:
1. Член комитета обязан:
а) присутствовать на заседаниях комитета и приниматьучастие в работе комитета. При невозможности присутствовать на заседаниях комитетачлен комитета заблаговременно извещает об этом председателя комитета или отдел,на который возложены функции по организационному обеспечению заседаний Думы;
б) выполнять поручения председателя комитета;
в) участвовать в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрениезаседания комитета.
2. Член комитета на заседаниях комитета вправе:
а) вносить предложения и замечания по проекту повесткидня заседания комитета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
б) участвовать в обсуждениях, прениях;
в) задавать вопросы докладчикам и председательствующемуна заседании;
г) выступать с обоснованием своих предложений, объяснятьмотивы голосования и давать пояснения.
3. Член комитета, мнение и предложения которого не получилиподдержки комитета, вправе выступать с изложением особого мнения при рассмотрениисоответствующего вопроса на сессии Думы.
Глава городаПскова Е.А.Полонская