Постановление Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 118

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 13.04.2020 № 118

 

 

О внесении изменений в Положениео порядке

предоставления из областного бюджетасубсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителямна

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного

назначения в Псковской области

 

 

На основании статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализациимероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» имероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамкахфедерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», приведенныхв приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, постановления Администрацииобласти от11 апреля 2013 г. № 161 «Об утверждении Государственной программы «Развитиесельского хозяйства Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положениео порядке предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителямна развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области,утвержденное постановлением А дминистрацииобласти от14 февраля 2017 г. № 71 (далее – Положение), следующие изменения:

1) пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4. Субсидии предоставляютсяв рамках реализации подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»,утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 (далее– государственная программа), в целях возмещения части фактически осуществленныхсельскохозяйственными таваропроизводителями расходов (без учета налога на добавленнуюстоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующихправо на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которыхосуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг),включая сумму налога на добавленную стоимость) на следующие мероприятия (далее –мероприятия):

1) в рамках реализациимероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» (далее– ведомственная программа):

а) строительство, реконструкция и техническое перевооружениеоросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования (далее –мелиоративные системы), за исключением затрат, связанных с проведением проектныхи изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении мелиоративныхсистем (далее – гидромелиоративные мероприятия);

б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственныхугодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка земель от древесной и травянистой растительности,кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантажи первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

в) мероприятия в области известкования кислых почв напашне (далее также – известкование кислых почв), в том числе:

разработка проектной документации на проведение мероприятийв области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследованияполей;

приобретение мелиорантов почвы известковых для проведенияработ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталогпестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации(далее – известковые мелиоранты);

осуществление транспортных расходов по доставке известковыхмелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкованиякислых почв;

проведение технологических работ по внесению известковыхмелиорантов;

2) в рамках реализации мероприятия «Региональный проект«Экспорт продукции агропромышленного комплекса» (далее – региональный проект) намероприятия, указанные в подпунктах «а» и «б» подпункта 1 настоящего пункта.»;

2) пункт 6 изложить вследующей редакции:

«6. Субсидии предоставляютсяв текущем финансовом году:

по мероприятиям, указаннымв подпунктах «а» и «б» подпункта 1 пункта 4 настоящего Положения по фактически осуществленнымрасходам, произведенным сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем и (или)отчетном финансовом году;

по мероприятиям, указаннымв подпункте «в» подпункта 1 пункта 4 настоящего Положения по фактически осуществленнымрасходам, произведенным сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетном финансовомгоду.»;

3) пункт 7 изложить вследующей редакции:

«7. Расчет размера субсидии осуществляется:

1) по гидромелиоративным мероприятиям по следующей формуле:

 

W_срт = V_срт х St_срт,

где:

W_срт - размер субсидии, рублей;

V_срт - сумма расходов получателя субсидий на гидромелиоративныемероприятия, рублей;

St_срт - ставка субсидии на возмещение части фактически осуществленныхсельскохозяйственными товаропроизводителями расходов на строительство, реконструкциюи техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуальногопользования, %.

Субсидия на гидромелиоративные мероприятия предоставляется в размере не более70% фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходовна указанные мероприятия;

2) по культуртехническим мероприятиям по следующей формуле:

 

W_кт = V_кт х St_кт,

где:

W_кт - размер субсидии, рублей;

V_кт - сумма расходов получателя субсидий на культуртехническиемероприятиям, рублей;

St_кт - ставка субсидии на возмещение части фактически осуществленныхсельскохозяйственными товаропроизводителями расходов на культуртехнические мероприятия,%.

Субсидия на культуртехнические мероприятия предоставляется в размере не более70% фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходовна указанные мероприятия;

3) по мероприятиям в области известкования кислых почв на пашне по следующейформуле:

 

W_изв = V_изв х St_изв,

где:

W_кизв - размер субсидии, рублей;

V_изв - сумма расходов получателя субсидий на известкование кислыхпочв на пашне, рублей;

St_изв - ставка субсидии на возмещение части фактически осуществленныхсельскохозяйственными товаропроизводителями расходов на мероприятие по известкованиюкислых почв на пашне, %.

Субсидия на мероприятия по известкованию кислых почв предоставляется в размерене более 90% фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителямирасходов на указанные мероприятия.»;

4) в пункте 7.1 слова «подпункте «в» подпункта 1, подпунктах «в», «д» подпункта2 пункта 7» заменить словами «пункте 7»;

5) пункт 8 дополнить подпунктом3 следующего содержания:

«3) по мероприятиям в области известкования кислых почвна пашне:

а) наличие у получателя субсидий на территории Псковскойобласти земель сельскохозяйственного назначения;

б) наличие проектной документациина известкование кислых почв на пашне.»;

6) подпункт 2 пункта 9изложить в следующей редакции:

«2) получатели субсидий- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидиине приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;»;

7) пункт 10 дополнитьабзацем вторым следующего содержания:

«Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающиевнесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовойформой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.»;

8) в пункте 11:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) результаты использования субсидии и значения показателей,необходимые для достижения указанных результатов;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Комитетом в соглашении устанавливаются сроки и формыпредставления получателем субсидии дополнительной отчетности в случае необходимости.»;

9) в пункте 16 слово «приложении» заменить словами «приложении№ 1»;

10) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Эффективность использования субсидии Уполномоченныйорган оценивает на основании достижения получателем субсидии результата использованиясубсидии, который соответствует результату, указанному в государственной программе,и результату регионального проекта (далее - результат), и значений показателей,необходимых для достижения результата (далее - показатели).

Результатом использования субсидии в соответствии с государственной программойв рамках реализации ведомственной программы является увеличение объемов производствапродукции растениеводства за счет ввода в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий.

Для достижения результата, указанного в абзаце втором настоящего пункта,устанавливаются следующие показатели:

1) площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет строительства,реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем общегои индивидуального пользования;

2) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведениякультуртехнических мероприятий;

3) площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкованиякислых почв.

Результатом использования субсидии в рамках регионального проекта являетсявовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно-ориентированнойсельскохозяйственной продукции.

Для достижения результата, указанного в абзаце седьмом настоящего пунктаустанавливаются следующие показатели:

1) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно-ориентированнойсельскохозяйственной продукции за счет строительства, реконструкции и техническогоперевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования;

2) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращиванияэкспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции.

Значения показателей, указанных в абзацах четвертом –шестом, девятом – десятом настоящего пункта, устанавливаются в Соглашении.

Оценка эффективности использованиясубсидий осуществляется Уполномоченным органом ежегодно и определяется по формуле:

 

E=Ti / Si х 100,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-гопоказателя, необходимого для достижения результата на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимогодля достижения результата, установленное Соглашением.

В случае если фактически достигнутое значениерезультата больше или равно 100 процентам, то реальное достигнутое значение показателяна конец отчетного года выше или соответствует запланированному уровню. Значениерезультата меньше 100 процентов свидетельствует о невыполнении запланированногоуровня.

Получатели субсидий предоставляют в Уполномоченный орган отчет о достижениирезультата использования субсидии в срок до 15 декабря отчетного финансового годапо форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.»;

11) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. В случае недостижения результата получатель субсидийвозвращает сумму субсидии, рассчитанную по формуле:

 

V_{возврата} = (V_{субсидии} х k х m / n) х0,1,

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленнойполучателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - количество результатов, по которым индекс, отражающийуровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM D_i/ m,

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата,определяется по формуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-горезультата на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата, установленноеСоглашением.»;

12) в Перечне документов, необходимых для перечислениясубсидий из областного бюджета на развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения в Псковской области приложения к Положению:

а) слово «Приложение» заменить словами «Приложение №1»;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. По мероприятиям в области известкования кислых почвна пашне:

а) заявление о перечислениисубсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

б) расчет размера субсидиипо форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

в) копии правоустанавливающихдокументов на земельные участки, на которых осуществлено известкование почв;

г) копия проектной документациидля проведения известкования кислых почв;

д) копия акта приема-сдачиработ по известкованию кислых почв;

е) копия справки о стоимостивыполненных работ и затрат по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа(представляется при проведении работ получателем субсидии);

ж) копия акта о приемкевыполненных работ, форма КС-2 (представляется при проведении работ подрядной организацией);

з) копия договора на выполнениеработ по известкованию кислых почв (представляется при проведении работ подряднойорганизацией);

и) копии платежных поручений,подтверждающих оплату работ (представляется при проведении работ подрядной организацией).»;

13) дополнить Положениеприложением № 2 следующего содержания:

 

«Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления

из областного бюджета субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения

в Псковской области

 

 

ОТЧЕТ

о достижении результата использованиясубсидии

по состоянию на «____» ___________202__года

___________________________________________________________

(получатель субсидий)

 

 

№ п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	% выполнения плана	Причина отклонения
			наиме-нование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

 

Руководитель                 ______________________________

(получателя субсидии)     (подпись)  (инициалы, фамилия)

 

 

М.П. «__»_____ 202__ г.».

 

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области Салагаеву Н.А.

 

 

Губернатор области                                                              М.Ведерников