Постановление Администрации Псковской области от 22.04.2020 № 137

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 22.04.2020 № 137

 

 

О реализации Закона области от10 апреля 2020 г.

№ 2063-ОЗ «О ежемесячнойденежной выплате

на ребенка в возрасте от трехдо семи лет

включительно»

 

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от15.05.2020 г. № 159)

 

 

На основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерахгосударственной поддержки семей, имеющих детей», постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основныхтребований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты наребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, примерного перечнядокументов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячнойвыплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», Закона области от 10апреля 2020 г. № 2063-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка ввозрасте от трех до семи лет включительно» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте оттрех до семи лет включительно.

2. Настоящее постановление вступает всилу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 г.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области ЕмельяновуВ.В.

 

 

Губернаторобласти                                                              М.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от22.04.2020 № 137

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты

на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

 

(В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области

 от15.05.2020 г. № 159)

 

 

1. Настоящее Положение в соответствии с Закономобласти от10 апреля 2020 г. № 2063-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка ввозрасте от трех до семи лет включительно» определяет порядок предоставленияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно (далее также – ежемесячная денежная выплата).

2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты наребенка в возрасте от трех до семи лет включительно возникает в случае, еслиребенок является гражданином Российской Федерации и проживает на территорииПсковской области.

3. Право на получение ежемесячной денежной выплатыимеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийсягражданином Российской Федерации и проживающий на территории Псковской области.

4. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в размере 50процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Псковскойобласти на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначениемуказанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышаетвеличину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Псковскойобласти на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначениемуказанной выплаты.

5. Ежемесячная денежная выплата осуществляетсясо дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 01 января 2020 г., додостижения ребенком возраста восьми лет.

В случае наличия в семье несколькихдетей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплатаосуществляется на каждого ребенка.

6. Ежемесячная денежная выплатапредоставляется в 2020 году за прошедший период, начиная со дня достиженияребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало не позднее 31декабря 2020 г.

Начиная с 2021 года ежемесячная денежнаявыплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, еслиобращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. Востальных случаях ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня обращенияза ее назначением.

7. Назначение ежемесячной денежнойвыплаты в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дняпредыдущего обращения.

8. Для получения ежемесячной денежнойвыплаты один из родителей или иной законный представитель (далее - заявитель)обращается с заявлением по форме согласно приложению к настоящему Положению(далее - заявление) в территориальный отдел города Пскова, территориальнымотдел города Великие Луки Комитета по социальной защите Псковской области или вуполномоченное Комитетом по социальной защите Псковской области учреждение(далее - территориальный отдел или уполномоченное учреждение) по месту своегопроживания:

а) лично;

б) через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг;

в) в электронном виде с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг»;

г) посредством почтовой связи способом,позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

9. При подаче заявления лично или черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугзаявителем предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьзаявителя.

10. Сведения не истребуются отзаявителя территориальным отделом или уполномоченным учреждением, заисключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рожденииребенка за пределами Российской Федерации.

11. Документы (сведения), необходимыедля назначения ежемесячной денежной выплаты, самостоятельно запрашиваютсятерриториальным отделом или уполномоченным учреждением в рамкахмежведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжениикоторых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос согласно пункту 12 основных требований к порядку назначения иосуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от31 марта 2020 г. № 384, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в орган и (или) организацию.

12. Заявитель вправе представить пособственной инициативе документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 15настоящего Положения, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты.

13. Заявитель несет ответственность занеполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

14. Территориальный отдел или уполномоченноеучреждение вправе проверять достоверность сведений о доходах семьи, указанныхзаявителем в заявлении, посредством запросов и получений необходимых сведенийот органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления.

15. Территориальный отдел или уполномоченноеучреждение в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления:

1) рассматривает заявление и документы на соответствиетребованиям настоящего Положения;

2) запрашивает сведения в отношениичленов семьи, указанных в пункте 17 настоящего Положения, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия:

а) сведения о рождении ребенка;

б) сведения о смерти ребенка или его законногопредставителя;

в) сведения о заключении (расторжении)брака;

г) выписку (сведения) из решения органаопеки и попечительства об установлении опеки над ребенком;

д) сведения о законном представителеребенка;

е) сведения о лишении (ограничении,восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительскихправ, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни илиздоровью;

ж) сведения об ограничениидееспособности или признании родителя либо иного законного представителяребенка недееспособным;

з) сведения о доходах;

и) сведения о недвижимом имуществе,содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;

к) сведения об ином имуществе;

л) сведения о наличии либо отсутствиирегистрации по месту жительства и месту пребывания на территории Псковскойобласти;

3) исчисляет величину среднедушевого дохода семьи всоответствии с пунктом 19 настоящего Положения;

4) принимает решение о назначении ежемесячной денежнойвыплаты либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

16. При наличии вышеуказанных документов враспоряжении территориального отдела или уполномоченного учреждения они незапрашиваются посредством межведомственного информационного взаимодействия.

17. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевогодохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка,подавший заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг,несовершеннолетние дети.

18. В состав семьи, учитываемый при расчетесреднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, атакже лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящиевоенную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

19. Среднедушевой доход семьи для назначенияежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из сумм доходов всех членовсемьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае предоставлениясведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев),предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления оназначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммыдоходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

20. При иных установленных сроках расчета и выплатызаработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые онаначислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся нарасчетный период.

21. Суммы доходов, полученных от исполнения договоровгражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательскойдеятельности и от осуществления частной практики, делятся на количествомесяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы,которые приходятся на расчетный период.

22. При расчете среднедушевого дохода семьиучитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых и иныхобязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. Приэтом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членамиоргана управления организации (совета директоров или иного подобного органа) –налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления)которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученныеот источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактическиисполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откудапроизводилась выплата указанного вознаграждения;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты,полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Псковской области, актами (решениями) органов местногосамоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся впрофессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программамподготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательныхорганизаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся вдуховных образовательных организациях, а также компенсационные выплатыуказанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплаты правоприемникам умерших застрахованных лицв случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации обобязательном пенсионном страховании;

е) ежемесячные страховые выплаты по обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;

ж) денежное довольствие (денежное содержание)военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительногоисполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации идругих органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотренопрохождение государственной службы, связанной с правоохранительнойдеятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственногопайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственным органомили общественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные пооперациям с ценными бумагами;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитныхучреждениях;

л) доходы от предпринимательской деятельности и отосуществления частной практики;

м) доходы от продажи, аренды имущества;

н) доходы по договорам авторского заказа, оботчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

23. При расчете среднедушевого дохода семьи неучитываются:

а) предусмотренные настоящим Положением ежемесячныеденежные выплаты, произведенные за прошлые периоды;

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральнымзаконом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющимдетей» на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящимПоложением ежемесячная денежная выплата, произведенные за прошлые периоды;

в) суммы единовременной материальной помощи,выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, областного бюджета,бюджетов иных субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иныхисточников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайнымиобстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

г) доходы членов семьи, признанных на деньподачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты безработными впорядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». К указанным доходамотносятся доходы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 22 настоящегоПоложения. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от15.05.2020 г. № 159; действует на период до 31 декабря 2020 года включительно)

24. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычетаналогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте,пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации,установленному на дату фактического получения этих доходов.

26. Срок принятия решения о назначениилибо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты может быть увеличен до20 рабочих дней со дня приема заявления в случае непоступления сведений,запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

27. В случае принятия решения об отказев назначении ежемесячной денежной выплаты гражданину направляется уведомление суказанием аргументированного обоснования в срок, не превышающий 1 рабочего днясо дня принятия такого решения.

28. Решение об отказе в назначенииежемесячной денежной выплаты принимается в следующих случаях:

а) смерть ребенка, на которого поданозаявление;

б) размер среднедушевого дохода семьипревышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную вПсковской области на второй квартал года, предшествующего году обращения заназначением указанной выплаты;

в) наличие в заявлении недостоверныхили неполных данных;

г) нахождение ребенка, на которогоподано заявление, на полном государственном обеспечении;

д) лишение (ограничение) родительскихправ в отношении ребенка, на которого подано заявление.

29. В случае несогласия заявителя срешением территориального отдела или уполномоченного учреждения такое решениеможет быть обжаловано в суд в установленном порядке.

30. На каждого гражданина, являющегосяполучателем ежемесячной денежной выплаты, территориальным отделом илиуполномоченным учреждением формируется выплатное дело, к которому приобщаютсяего документы.

31. Выплата ежемесячной денежнойвыплаты осуществляется ежемесячно не позднее 30 числа текущего месяца путемперечисления денежных средств на счета получателей или вклады до востребования,открытые в банках, либо через организации федеральной почтовой связи.

32. Предоставление ежемесячной денежнойвыплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть ребенка, на которогопредоставлялась ежемесячная денежная выплата;

б) размер среднедушевого дохода семьипревышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную вПсковской области на второй квартал года, предшествующего году обращения заназначением указанной выплаты;

в) изменение места жительства;

г) нахождение ребенка на полномгосударственном обеспечении;

д) лишение (ограничение) родительскихправ в отношении ребенка, на которого предоставляется ежемесячная денежнаявыплата.

33. Гражданин, являющийся получателем ежемесячнойденежной выплаты, обязан безотлагательно извещать территориальный отдел илиуполномоченное учреждение в случае возникновения обстоятельств, указанных впункте 32 настоящего Положения.

34. В случае неправомерного получения ежемесячнойденежной выплаты вследствие ошибки, допущенной при расчете среднедушевогодохода семьи, сокрытия данных получателем, предоставления заведомо ложнойинформации необоснованно полученные средства возвращаются гражданином добровольно либовзыскиваются в судебном порядке.

 

 

 

Приложение

к Положению о порядке

предоставления ежемесячной

денежной выплаты на ребенка

в возрасте от трех до семи лет

включительно

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении ежемесячной денежной выплаты наребенка

в возрасте от 3 до 7 лет включительно

 

 

В _________________________________

(наименованиетерриториального отдела

или уполномоченногоучреждения)

от ________________________________

(ф.и.о.)

 

Прошу предоставить ежемесячную денежнуювыплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – ежемесячнаяденежная выплата) на следующих детей:

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Число, месяц и год рождения	Реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа, составившего запись)
1
2
3

 

Сведения о составе семьи:

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	СНИЛС	Степень родства<1>	Документ, удостоверя-ющий личность	Дата и место рождения	Граж-данство	Место жительство (по паспорту и по месту пребы-вания)	Сведения об иных доходах<2>	Реквизиты актовой записи о регистрации брака (номер, дата и наименование органа, составившего запись) - для супруга
1<3>
2
3

_____________________

<1> Указывается одна из следующихкатегорий: мать, отец, супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок, опекун.

<2> Указываются вид и размердоходов, сведения о которых не предусмотрены примерным перечнем документов(сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Обутверждении основных требований к порядку назначения и осуществленияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно,примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначенияежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

<3> В пункте 1 указываютсясведения о заявителе.

 

 

___ Емесячную денежную выплату прошу выплачивать черезкредитную организацию:

 

Наименование кредитной организации
БИК кредитной организации
ИНН кредитной организации
КПП кредитной организации
Номер счета заявителя

 

Или:

 

___ Ежемесячную денежную выплату прошу выплачивать черезпочтовое отделение:

 

Адрес получателя
Номер почтового отделения

 

 

Дата

«____»

20

г.

Подпись заявителя