Постановление Администрации Псковской области от 23.04.2020 № 141

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23.04.2020 № 141

 

 

Опорядке предоставления и распределения

иныхмежбюджетных трансфертов из областного

бюджетаместным бюджетам городских округов

имуниципальных районов на выплату

единовременнойкомпенсации за осуществление

образовательногопроцесса в дистанционной форме

 

 

На основании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8Закона области от 15марта 2020 г. № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории Псковской области в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкепредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на выплату единовременной компенсации за осуществлениеобразовательного процесса в дистанционной форме.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

 

 

Губернаторобласти                                                              М.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 23.04.2020 № 141

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепредоставления и распределения иных межбюджетных

трансфертов изобластного бюджета местным бюджетам городских

округов имуниципальных районов на выплату единовременной

компенсацииза осуществление образовательного процесса в

дистанционнойформе

 

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядокпредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на выплату единовременной компенсации за осуществлениеобразовательного процесса в дистанционной форме (далее - иныемежбюджетные трансферты).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является Комитетпо образованию Псковской области (далее - Комитет).

 

II. Цели и условия предоставления иных межбюджетныхтрансфертов

 

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местнымбюджетам городских округов и муниципальных районов области (далее -муниципальные образования).

4. Межбюджетные трансферты предоставляются на выплату в порядке, установленном приказом Комитета,единовременной компенсации за осуществление образовательного процесса вдистанционной форме педагогическим работникам муниципальныхобщеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительногообразования, осуществляющим образовательный процесс в дистанционной формеобучения в период действия ограничительных мероприятий (карантина),установленных указом Губернатора области от 15марта 2020 г. № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории Псковской области в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее –ограничительные мероприятия (карантин)).

5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертовявляется наличие в соответствующем муниципальном образовании муниципальныхобщеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительногообразования, осуществляющих образовательный процесс в дистанционной формеобучения в период действия ограничительных мероприятий (карантина).

6. Иные межбюджетные трансферты имеют целевой характер и немогут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящегоПоложения.

 

III. Порядок расчета, предоставления ираспределения иных

межбюджетных трансфертов

 

7. Объем иного межбюджетного трансфертаопределяется из расчета размера единовременной компенсации за осуществлениеобразовательного процесса в дистанционной форме и количества педагогическихработников муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных организацийдополнительного образования, осуществляющих образовательный процесс вдистанционной форме обучения в период действия ограничительных мероприятий(карантина), по следующей формуле:

 

V_imt = P _к х H_pr ,

где:

V_imt -объем иного межбюджетного трансферта;

P _к – размер единовременной компенсации заосуществление образовательного процесса в дистанционной форме (3000 рублей);

H_pr - численность педагогических работников муниципальныхобщеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительногообразования.

8. Общий объем иных межбюджетных трансфертови их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются закономобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод (далее - закон о бюджете).

9. Предоставление иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется в пределах средств областного бюджета,предусмотренных законом о бюджете на финансовое обеспечение расходныхобязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

Иные межбюджетные трансферты предоставляютсяв пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхКомитету как получателю средств областного бюджета на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов.

10. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов, заключаемого Комитетом и местной администрацией муниципальногообразования (далее - Соглашение), в котором предусматриваются:

1) целевое назначение иных межбюджетныхтрансфертов;

2) размер предоставляемых иных межбюджетныхтрансфертов, порядок и сроки их перечисления в бюджет муниципальногообразования;

3) порядок и сроки представления отчетностиоб осуществлении расходов из бюджета муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

4) право Комитета и органов государственногофинансового контроля на осуществление проверок соблюдения муниципальнымобразованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов;

5) порядок возврата иных межбюджетныхтрансфертов в случае установления факта нарушения условий, целей и порядкапредоставления иных межбюджетных трансфертов;

6) иные условия, касающиеся предоставленияиных межбюджетных трансфертов, предусмотренные действующим законодательством.

11. Для заключения Соглашения, указанного в пункте10 настоящего Положения, местные администрациимуниципальных образований представляют в Комитет следующие документы:

1) копии штатных расписаний муниципальныхобщеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительногообразования, осуществляющих образовательный процесс в дистанционной формеобучения в период действия ограничительных мероприятий (карантина);

2) копии приказов муниципальныхобщеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительногообразования о переводе педагогических работниковна осуществление образовательного процесса с применением электронного обученияи дистанционных образовательных технологий.

12. Комитет в течение двух рабочих дней содня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяет их на соответствиетребованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленныхдокументов требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Положения -заключает Соглашение;

2) в случае несоответствия представленныхдокументов требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Положения и(или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местнуюадминистрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе взаключении Соглашения с указанием причин такого отказа.

13. После устранения выявленных Комитетомнедостатков, указанных в подпункте2 пункта 1 2 настоящего Положения,местная администрация муниципального образования вправе повторно представить вКомитет документы, указанные в пункте 11настоящего Положения.

14. Для получения иных межбюджетныхтрансфертов местная администрация муниципального образования представляет вКомитет заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов с указанием объеманеобходимых средств.

15. В течение двух рабочих дней со дняполучения заявки, указанной в пункте1 4 настоящего Положения,Комитет проверяет ее на соответствие требованиям настоящего Положения, условиямСоглашения и:

1) в случае соответствия представленныхзаявок требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - представляет вКомитет по финансам Псковской области заявку на финансирование дляпредоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка нафинансирование);

2) в случае несоответствия представленныхдокументов требованиям настоящего Положения, условиям соглашения и (или)выявления в них недостоверных сведений - направляет в муниципальное образованиеписьменное уведомление об отказе в перечислении иных межбюджетных трансфертов суказанием причин такого отказа.

16. После устранения выявленных Комитетомнедостатков, указанных в подпункте2 пункта 1 5 настоящего Положения,местная администрация муниципального образования вправе повторно представить вКомитет заявку, указанную в пункте 14настоящего Положения.

17. Комитет по финансам Псковской области втечение двух рабочих дней со дня поступления от Комитета заявки нафинансирование перечисляет денежные средства для предоставления иныхмежбюджетных трансфертов на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Псковской области.

18. Комитет в течение двух рабочих дней содня поступления денежных средств для предоставления иного межбюджетноготрансферта на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношенийв бюджет муниципального образования на его счет.

19. Иные межбюджетные трансферты, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджетв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

IV. Осуществление контроля за соблюдениемусловий, целей и

порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов и порядка

возврата иных межбюджетных трансфертов

 

20. Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Комитетом иорганами государственного финансового контроля.

21. Местная администрация муниципальногообразования представляет в Комитет отчет об использовании средств иныхмежбюджетных трансфертов по формам и в сроки, установленные Соглашением.

22. В целях осуществления контроля Комитет иорганы государственного финансового контроля вправе запрашивать от местнойадминистрации муниципального образования информацию и документы, связанные спредоставлением и расходованием иных межбюджетных трансфертов, а местнаяадминистрация муниципального образования обязана представлять указанныеинформацию и документы в установленные Комитетом или органами государственногофинансового контроля сроки.

23. Местная администрация муниципальногообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации несетответственность за использование иных межбюджетных трансфертов по целевомуназначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверностьсведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положениемдокументах.

24. В случае выявления Комитетом или органомгосударственного финансового контроля факта нарушения муниципальнымобразованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов местная администрация муниципального образования обязана возвратитьполученные средства иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет в течениепятнадцати рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органагосударственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

25. В случае если местной администрациеймуниципального образования по состоянию на 31 декабря текущего финансового годадопущено нарушение обязательства, указанного в пункте 21 настоящего Положения, и до 01 апреля года, следующегоза годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение неустранено, размер средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета вобластной бюджет, определяется в соответствии с Соглашением.

26. В случае если в установленный срокместная администрация муниципального образования не осуществила возврат иныхмежбюджетных трансфертов или отказалась от их возврата, Комитет либо органгосударственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основаниемдля возврата иных межбюджетных трансфертов, принимает меры по возврату иных межбюджетныхтрансфертов в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.