Постановление Администрации Псковской области от 22.05.2020 № 177
О внесении изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Псковской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.05.2020 № 177
О внесении изменений втерриториальную
программу государственныхгарантий бесплатного
оказания гражданам медицинскойпомощи
в Псковской области на 2020 годи на плановый
период 2021 и 2022 годов
В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07 декабря 2019 г. № 1610 «О Программе государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в территориальную программу государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Псковской области на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов, утвержденную постановлением Администрации области от 28 декабря2019 г. № 475 (далее - Программа), следующие изменения:
1) пункт 27 раздела IV Программы дополнить абзацами следующего содержания:
«При решении в установленном порядке вопроса об индексации заработной платымедицинских работников медицинских организаций, подведомственных Комитету по здравоохранениюПсковской области, в приоритетном порядке обеспечивается индексация заработной платымедицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную и скорую медицинскуюпомощь.
Индексация заработной платы осуществляется с учетом фактически сложившегосяуровня отношения средней заработной платы медицинских работников к среднемесячнойначисленной заработной плате работников в организациях, у индивидуальных предпринимателейи физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковскойобласти.»;
2) в разделе V Программы:
а) в пункте 38 слово «Росийской» заменить словом «Российской»;
б) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. За счет бюджетных ассигнований бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение высокотехнологичноймедицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинскогострахования, в соответствии с разделом II перечня видов высокотехнологичной медицинскойпомощи Программы Российской Федерации:
федеральными государственными учреждениями, включенными в перечень, утверждаемыйМинистерством здравоохранения Российской Федерации, функции и полномочия учредителякоторых осуществляют федеральные органы исполнительной власти;
медицинскими организациями частной системы здравоохранения, включенными вперечень, утверждаемый Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В целях обеспечения доступности и качества медицинской помощи застрахованнымлицам субъекты Российской Федерации распределяют объем специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи между медицинскими организациями, в томчисле федеральными государственными бюджетными учреждениями, с учетом ежегодногорасширения базовой программы обязательного медицинского страхования за счет включенияв нее отдельных методов лечения, указанных в разделе II перечня видов высокотехнологичноймедицинской помощи, для каждой медицинской организации в объеме, сопоставимом собъемом предыдущего года.»;
в) абзац второй пункта 47 изложить в следующей редакции:
«в 2020 году 10 223 062,1 тыс. руб., в том числе: за счет средствобластного бюджета – 2 271 943,3 тыс. руб., за счет средств обязательногомедицинского страхования – 7 951 118,8 тыс. руб.;»;
3) в пункте 50 раздела VI Программы:
а) в абзаце пятом цифры «0,73» заменить цифрами «0,584»;
б) в абзаце восьмом цифры «0,144» заменить цифрами «0,115»;
в) в абзаце семнадцатом цифры «0,014» заменить цифрами «0,012»;
г) в абзаце девятнадцатом цифры «0,075» заменить цифрами «0,074»;
4) в разделе VII Программы:
а) в пункте 56:
в абзаце пятом цифры «388,5» заменить цифрами «457,2»;
в абзаце восьмом цифры «1 041,3» заменить цифрами «1 325,8»;
б) в абзаце втором пункта 58 цифры «3 149,5» заменить цифрами «3 629,0»;
в) в абзаце втором пункта 61 слова «от 5» исключить;
5) приложение № 1 к Программе «Утвержденная стоимость Программы по источникамфинансового обеспечения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложитьв редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
6) таблицу «Утвержденная стоимость Программы по условиям ее оказания на 2020год» приложения № 2 к Программе «Утвержденная стоимость Программы по условиям ееоказания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
7) в приложении № 5 к Программе «Перечень медицинских организаций, участвующихв реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинскогострахования»:
а) строки 51, 52 изложить в следующей редакции:
| «51 | Частное учреждение здравоохранения «Больница «РЖД-Медицина» города Великие Луки» | + |
| 52 | Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» города Пскова» | +»; |
б) строку 72исключить;
8) в приложении№ 6 к Программе «Распределение медицинских организаций по уровням организации медицинскойпомощи»:
а) строки 18,19 изложить в следующей редакции:
| «18 | Частное учреждение здравоохранения «Больница «РЖД-Медицина» города Великие Луки» | ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Великие Луки» | 2 |
| 19 | Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» города Пскова» | ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Пскова» | 1»; |
б) в графе «Уровень медицинских организаций» по строкам 28, 29, 30, 31, 34,37, 39, 40 цифру «1» заменить цифрой «2»;
в) строку 41 исключить.
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области М.Ведерников
Приложение№ 1
кпостановлению Администрации области
от22.05.2020 № 177
|
| «Приложение № 1 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Псковской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов |
УТВЕРЖДЕННАЯСТОИМОСТЬ ПРОГРАММЫ
поисточникам финансового обеспечения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов
| Источники финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | № строки | 2020 год | Плановый период | ||||
| 2021 год | 2022 год | ||||||
| утвержденная стоимость территориальной программы | стоимость территориальной программы | стоимость территориальной программы | |||||
| всего (тыс. рублей) | на 1 жителя (1 застрахо-ванное лицо) в год (рублей) | всего (тыс. рублей) | на 1 жителя (1 застрахо-ванное лицо) в год (рублей) | всего (тыс. рублей) | на 1 жителя (1 застрахо-ванное лицо) в год (рублей) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Стоимость территориальной программы государственных гарантий всего (сумма строк 02 + 03), в том числе: | 01 | 10 223 062,1 | 16 381,6 | 9 937 795,9 | 15 800,3 | 10 286 399,1 | 16 368,0 |
| I. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации <*> | 02 | 2 271 943,3 | 3 629,04 | 1 507 008,0 | 2 411,5 | 1 395 479,0 | 2 248,5 |
| II. Стоимость территориальной программы ОМС всего <**> (сумма строк 04 + 08) | 03 | 7 951 118,8 | 12 752,56 | 8 430 787,9 | 13 388,8 | 8 890 920,1 | 14 119,5 |
| 1. Стоимость территориальной программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы <**> (сумма строк 05 + 06 + 07), в том числе: | 04 | 7 951 118,8 | 12 752,56 | 8 430 787,9 | 13 388,8 | 8 890 920,1 | 14 119,5 |
| 1.1. субвенции из бюджета ФОМС <**> | 05 | 7 951 118,8 | 12 752,56 | 8 430 787,9 | 13 388,8 | 8 890 920,1 | 14 119,5 |
| 1.2. межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы ОМС | 06 |
|
|
|
|
|
|
| 1.3. прочие поступления | 07 |
|
|
|
|
|
|
| 2. межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, из них: | 08 |
|
|
|
|
|
|
| 2.1. межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи. | 09 |
|
|
|
|
|
|
| 2.2. межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 10 |
|
|
|
|
|
|
*Без учета бюджетных ассигнований федерального бюджета на ОНЛС, целевые программы,а также межбюджетных трансфертов (строки 06 и 10).
**Без учета расходов на обеспечение выполнения территориальными фондами обязательногомедицинского страхования своих функций, предусмотренных законом о бюджете территориальногофонда обязательного медицинского страхования по разделу 01 «Общегосударственныевопросы и на мероприятия на ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях,оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
| Справочно |
|
|
|
|
| на 1 января 2020 г. | на 1 января 2021 г. | на 1 января 2022 г. |
| численность населения субъекта РФ | 626046 | 624914 | 620614 |
|
| на 1 января 2020 г. | на 1 января 2021 г. | на 1 января 2022 г. |
| численность застрахованных по ОМС лиц | 623492 | 629691 | 629691 |
| Справочно | 2020 год | Плановый период | ||||
| 2021 год | 2022 год | |||||
| Всего (тыс. рублей) | На 1 застрахованное лицо (рублей) | Всего (тыс. рублей) | На 1 застрахованное лицо (рублей) | Всего (тыс. рублей) | На 1 застрахованное лицо (рублей) | |
| Расходы на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций | 45 453,1 | 72,2 | 45 860,5 | 72,8 | 46 284,3 | 73,5» |
Приложение№ 2
кпостановлению Администрации области
от22.05.2020 № 177
«Утвержденнаястоимость Программы по условиям ее оказания
на2020 год
| Виды и условия оказания медицинской помощи | № строки | Единица измерения | Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо) | Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи) | Подушевые нормативы финансирования территориальной программы | Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения | ||||||
| рублей | тыс. рублей | в % к итогу | ||||||||||
| за счет средств бюджета субъекта РФ | за счет средств ОМС | за счет средств бюджета субъекта РФ | средства ОМС | |||||||||
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
| I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе <*>: | 01 |
| X | X | 3 629,0 | X | 2 271 943,3 | X | 22,0 | |||
| 1. скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь, не включенная в территориальную программу ОМС, в том числе: | 02 | вызов | 0,0037 | 1 284,4 | 4,8 | X | 2 990,1
| X | X | |||
| не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 03 | вызов |
|
|
| X |
| X | X | |||
| 2. медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе: | 04 | посещение с профилактическими и иными целями | 0,584 | 457,20 | 267,0 | X | 167 157,3 | X | X | |||
| 04.1 | в том числе посещение по паллиативной медицинской помощи | 0,0085 | 411,0 | 3,5 | X | 2 198,2 | X | X | ||||
| 04.1.1 | включая посещение на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи | 0,0015 | 2 055,2 | 3,1 | X | 1 939,7 | X | X | ||||
| 05 | обращение | 0,115 | 1 325,8 | 152,7 | X | 95 618,0 | X | X | ||||
| не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 06 | посещение с профилактическими и иными целями |
|
|
| X |
| X | X | |||
| 07 | обращение |
|
|
| X |
| X | X | ||||
| 3. специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе: | 08 | случай госпитализации | 0,012 | 78432,10 | 916,2 | X | 573 574,0 | X | X | |||
| не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 09 | случай госпитализации |
|
|
| X |
| X | X | |||
| 4. медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе: | 10 | случай лечения | 0,0032 | 13 541,2 | 43,3 | X | 27 136,5 | X | X | |||
| не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 11 | случай лечения |
|
|
| X |
| X | X | |||
| 5. паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях | 12 | к/день | 0,074 | 2 099,8 | 154,5 | X | 96 752,5 | X | X | |||
| 6. иные государственные и муниципальные услуги (работы) | 13 | - | X | X | 2 064,1 | X | 1 292 212,9 | X | X | |||
| 7. высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта РФ | 14 | - | X | X | 26,4 | X | 16 502,0 | X | X | |||
| II. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС <**>, в том числе на приобретение: | 15 |
| X | X |
| X |
| X |
| |||
| санитарного транспорта | 16 | - | X | X |
| X |
| X | X | |||
| КТ | 17 | - | X | X |
| X |
| X | X | |||
| МРТ | 18 | - | X | X |
| X |
| X | X | |||
| иного медицинского оборудования | 19 | - | X | X |
| X |
| X | X | |||
| III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС: | 20 |
| X | X | X | 12 627,0 | X | 7 951 118,8 | 78,0 | |||
| скорая медицинская помощь (сумма строк 27 + 32) | 21 | вызов | 0,29 | 2 428,6 | X | 704,3 | X | 443 491,4 | X | |||
| медицинская помощь в амбулаторных условиях | сумма строк | 30.1 + 35.1 | 22.1 | посещение с иными целями | 2,93 | 513,2 | X | 1 503,6 | X | 946 803,4 | X | |
| 30.1.1 + 35.1.1 | 22.2 | комплексное посещение для проведения профилактических медицинских осмотров | - | - | X | - | X | - | X | |||
| 30.1.1.1 + 35.1.1.1 | 22.3 | комплексное посещение в рамках диспансеризации | - | - | X | - | X | - | X | |||
| 35.1.2 | 22.1.2 | в том числе посещение по паллиативной медицинской помощи <***> |
|
| X |
| X |
| X | |||
| 35.1.2.1 | 22.1.2.1 | включая посещение на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи <***> |
|
| X |
| X |
| X | |||
| 30.2 + 35.2 | 22.4 | посещение по неотложной медицинской помощи | 0,54 | 631,0 | X | 340,7 | X | 214 535,7 | X | |||
| 30.3 + 35.3 | 22.3 | обращение, в том числе: | 1,77 | 1 414,4 | X | 2 503,5 | X | 1 576 431,4 | X | |||
|
| 22.3.1 | компьютерная томография | 0,0275 | 3 539,9 |
| 97,3 |
| 61 268,9 |
| |||
|
| 22.3.2 | магнитно-резонансная томография | 0,0119 | 3 997,9 |
| 47,6 |
| 29 973,3 |
| |||
|
| 22.3.3 | ультразвуковое исследование сердечно-сосудистой системы | 0,1125 | 640,5 |
| 72,1 |
| 45 400,7 |
| |||
|
| 22.3.4 | эндоскопическое диагностическое исследование | 0,0477 | 880,6 |
| 42,0 |
| 26 447,0 |
| |||
|
| 22.3.5 | молекулярно-генетическое исследование с целью выявления онкологических заболеваний | 0,0007 | 15 000,0 |
| 10,5 |
| 6 611,8 |
| |||
|
| 22.3.6 | гистологическое исследование с целью выявления онкологических заболеваний | 0,0501 | 575,1 |
| 28,8 |
| 18 135,1 |
| |||
| специализированная медицинская помощь в стационарных условиях (сумма строк 31 + 36), в том числе: | 23 | случай госпитализации | 0,17671 | 34 928,8 | X | 6 172,3 | X | 3 886 652,5 | X | |||
| медицинская помощь по профилю «Онкология» (сумма строк 31.1 + 36.1) | 23.1 | случай госпитализации | 0,01001 | 100 848,9 | X | 1 009,5 | X | 635 673,1 | X | |||
| медицинская реабилитация в стационарных условиях (сумма 31.2 + 36.2) | 23.2 | случай госпитализации | 0,005 | 36 118,8 | X | 180,6 | X | 113 722,2 | X | |||
| медицинская помощь в условиях дневного стационара (сумма 32 + 37),в том числе: | 24 | случай лечения | 0,06296 | 20 454,4 | X | 1 287,8 | X | 810 916,1 | X | |||
| медицинская помощь по профилю «онкология» (сумма строк 32.1 + 37.1) | 24.1 | случай лечения | 0,006941 | 77 638,3 | X | 538,9 | X | 339 340,5 | X | |||
| при экстракорпоральном оплодотворении (сумма строк 32.2 + 37.2) | 24.2 | случай | 0,000492 | 118 713,5 | X | 58,4 | X | 36 774,0 | X | |||
| паллиативная медицинская помощь <***> (равно строке 38) | 25 | к/день |
|
| X |
| X |
| X | |||
| затраты на ведение дела СМО | 26 | - | X | X | X | 114,8 | X | 72 288,3 | X | |||
| иные расходы (равно строке 39) | 27 | - | X | X | X |
| X |
| X | |||
| из строки 20: 1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам | 28 |
| X | X | X | 12 512,2 | X | 7 878 830,5 | 99,0 | |||
| скорая медицинская помощь | 29 | вызов | 0,29 | 2 428,6 | X | 704,3 | X | 443 491,4 | X | |||
| медицинская помощь в амбулаторных условиях | 30.1 | посещение с иными целями | 2,93 | 513,2 | X | 1503,6 | X | 946 803,4 | X | |||
| 30.2 | комплексное посещение для проведения профилактических медицинских осмотров | - | - | X | - | X | - | X | ||||
| 30.3 | комплексное посещение в рамках диспансеризации | - | - | X | - | X | - | X | ||||
| 30.4 | посещение по неотложной медицинской помощи | 0,54 | 631,0 | X | 340,7 | X | 214 535,7 | X | ||||
| 30.5 | обращение | 1,77 | 1 414,4 | X | 2503,5 | X | 1 576 431,4 | X | ||||
|
| 30.5.1 | компьютерная томография | 0,0275 | 3 539,9 |
| 97,3 |
| 61 268,9 |
| |||
|
| 30.5.2 | магнитно-резонансная томография | 0,0119 | 3 997,9 |
| 47,6 |
| 29 973,3 |
| |||
|
| 30.5.3 | ультразвуковое исследование сердечно-сосудистой системы | 0,1125 | 640,5 |
| 72,1 |
| 45 400,7 |
| |||
|
| 30.5.4 | эндоскопическое диагностическое исследование | 0,0477 | 880,6 |
| 42,0 |
| 26 447,0 |
| |||
|
| 30.5.5 | молекулярно-генетическое исследование с целью выявления онкологических заболеваний | 0,0007 | 15 000,0 |
| 10,5 |
| 6 611,8 |
| |||
|
| 30.5.6 | гистологическое исследование с целью выявления онкологических заболеваний | 0,0501 | 575,1 |
| 28,8 |
| 18 135,1 |
| |||
| специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе: | 31 | случай госпитализации | 0,17671 | 34 928,8 | X | 6 172,3 | X | 3 886 652,5 | X | |||
| медицинская помощь по профилю «онкология» | 31.1 | случай госпитализации | 0,01001 | 100 848,9 | X | 1 009,5 | X | 635 673,1 | X | |||
| медицинская реабилитация в стационарных условиях | 31.2 | случай госпитализации | 0,005 | 36 118,8 | X | 180,6 | X | 113 722,2 | X | |||
| медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе: | 32 | случай лечения | 0,06296 | 20 454,4 | X | 1 287,8 | X | 810 916,1 | X | |||
| медицинская помощь по профилю «онкология» | 32.1 | случай лечения | 0,006941 | 77 638,3 | X | 538,9 | X | 339 340,5 | X | |||
| при экстракорпоральном оплодотворении | 32.2 | случай | 0,000492 | 118 713,5 | X | 58,4 | X | 36 774,0 | X | |||
| 2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы: | 33 |
| X | X | X |
| X |
|
| |||
| скорая медицинская помощь | 34 | вызов |
|
| X |
| X |
| X | |||
| медицинская помощь в амбулаторных условиях | 35.1 | посещение с иными целями |
|
| X |
| X |
| X | |||
| 35.2 | комплексное посещение для проведения профилактических медицинских осмотров |
|
| X |
| X |
| X | ||||
| 35.3 | комплексное посещение в рамках диспансеризации |
|
| X |
| X |
| X | ||||
| 35.1.2 | в том числе посещение по паллиативной медицинской помощи |
|
| X |
| X |
| X | ||||
| 35.1.2.1 | включая посещение на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи |
|
| X |
| X |
| X | ||||
| 35.4 | посещение по неотложной медицинской помощи |
|
| X |
| X |
| X | ||||
| 35.5 | обращение |
|
| X |
| X |
| X | ||||
| специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе | 36 | случай госпитализации |
|
| X |
| X |
| X | |||
| медицинская помощь по профилю «онкология» | 36.1 | случай госпитализации |
|
| X |
| X |
| X | |||
| медицинская реабилитация в стационарных условиях | 36.2 | случай госпитализации |
|
| X |
| X |
| X | |||
| медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе: | 37 | случай лечения |
|
| X |
| X |
| X | |||
| медицинская помощь по профилю «онкология» | 37.1 | случай лечения |
|
| X |
| X |
| X | |||
| при экстракорпоральном оплодотворении | 37.2 | случай |
|
| X |
| X |
| X | |||
| паллиативная медицинская помощь <***> | 37 | к/день |
|
| X |
| X |
| X | |||
| ИТОГО (сумма строк 01 + 15 + 20) | 38 |
| X | X | 3 629,0 | 12 752,5 | 2 271 943,3 | 7 951 118,8 | 100,0» | |||