Постановление Администрации Псковской области от 28.04.2020 № 145

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28.04.2020 N145

 

 

О внесенииизменений в Положение о порядке

предоставлениясубсидий из областного бюджета

теплоснабжающиморганизациям и организациям,

осуществляющимгорячее водоснабжение,

холодноеводоснабжение и (или) водоотведение,

накомпенсацию выпадающих доходов, возникших

в результатеустановления льготных тарифов

 

 

На основании постановления Правительства Российской Федерацииот 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»,Закона области от07 ноября 2014 г. № 1450-ОЗ «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность),теплоноситель, водоснабжение, водоотведение на территории Псковской области», указа Губернатора области от 26 октября2018 г. № 62-УГ «О структуре органов исполнительной власти Псковской областии структуре Аппарата Администрации Псковской области» Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 . Внести в Положение о порядке предоставления субсидий из областногобюджета теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на компенсацию выпадающих доходов,возникших в результате установления льготных тарифов, утвержденное постановлениемАдминистрации области от 27 февраля2015 г. № 90, следующие изменения:

1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемыхна предоставление субсидий, является Комитет по строительствуи жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области (далее – Комитет по ЖКХ).

3. Получателями субсидий являются теплоснабжающие организациии организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение (далее соответственно – получатели субсидии, организации), в отношениикоторых Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Комитет потарифам) принято решение об установлении льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),теплоноситель и льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на основанииЗакона области от07 ноября 2014 г. № 1450-ОЗ «О льготных тарифах на тепловую энергию(мощность), теплоноситель, водоснабжение, водоотведение на территории Псковскойобласти» (далее - Закон области от 07 ноября 2014 г. № 1450-ОЗ), в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации (далее также - решение об установлении льготныхтарифов).»;

2) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидийна первое число месяца, в котором планируется предоставление документов, предусмотренныхпунктами 12 и 22 настоящего Положения:

1) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, получатели субсидий не признаны в установленном порядке банкротом, деятельностьполучателей субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели субсидий не должны получатьсредства из областного бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иныминормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

4) получатели субсидий должны предоставлять услуги в сфере теплоснабжения,водоснабжения и (или) водоотведения льготной категории потребителей;

5) в отношении получателей субсидий принято решение об установлениильготных тарифов;

6) получатели субсидий должны вести раздельный учет затрат порегулируемым видам деятельности, в том числе в сферах теплоснабжения, водоснабженияи водоотведения .

6.Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемогомежду Комитетом по ЖКХ и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Комитетапо ЖКХ в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансамПсковской области (далее – договор).

Вдоговор в обязательном порядке включаются следующие условия:

1)о согласии получателя субсидий на осуществление Комитетом по ЖКХ и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

2)о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырьяи комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этихсубсидий иных операций, определенных настоящим Положением;

3) о счете, на который перечисляется субсидия;

4)об ответственности получателя субсидий;

5)о перечне оснований для возврата остатков субсидий, не использованных получателемсубсидий в отчетном финансовом году;

6) о перечне, сроках и требованиях к отчетности.»;

3)в абзаце первом пункта 7 слова «не более 50%» заменить словами «не более 80%»;

4)в пункте 9:

а)в подпункте 2 слова «не более 50%» заменить словами «не более 80%»;

б)в подпункте 3:

абзац:

« - экономическиобоснованный тариф на тепловую энергию, применяемый при расчете платы за отопление,установленный Госкомитетом по тарифам, без учета налога на добавленную стоимость(руб./Гкал);» изложить в следующей редакции:

« - экономическиобоснованный тариф на тепловую энергию, применяемый при расчете платы за отопление,установленный Комитетом по тарифам, без учета налога на добавленную стоимость (руб./Гкал);»;

абзац:

« - плановыйобъем реализации организацией тепловой энергии для отопления льготной категориипотребителей на текущий год, учтенный Госкомитетом по тарифам при расчете льготноготарифа на тепловую энергию, применяемого при расчете платы за отопление (Гкал);»изложить в следующей редакции:

« - плановыйобъем реализации организацией тепловой энергии для отопления льготной категориипотребителей на текущий год, учтенный Комитетом по тарифам при расчете льготноготарифа на тепловую энергию, применяемого при расчете платы за отопление (Гкал);»;

в) в подпункте 4:

абзац:

« - компонентна теплоноситель (компонент на холодную воду) или компонент на тепловую энергию(компонент на холодную воду) в составе экономически обоснованного тарифа на горячуюводу, установленный Госкомитетом по тарифам, без учета налога на добавленную стоимость(руб./куб. м, руб./Гкал);» изложить в следующей редакции:

« - компонентна теплоноситель (компонент на холодную воду) или компонент на тепловую энергию(компонент на холодную воду) в составе экономически обоснованного тарифа на горячуюводу, установленный Комитетом по тарифам, без учета налога на добавленную стоимость(руб./куб. м, руб./Гкал);»;

абзац:

« - плановыйобъем реализации организацией горячего водоснабжения льготной категории потребителейна текущий год, учтенный Госкомитетом по тарифам при расчете льготного тарифа нагорячее водоснабжение (Гкал, куб. м);» изложить в следующей редакции:

« - плановыйобъем реализации организацией горячего водоснабжения льготной категории потребителейна текущий год, учтенный Комитетом по тарифам при расчете льготного тарифа на горячееводоснабжение (Гкал, куб. м);»;

г) в подпункте 5:

абзац:

« - экономическиобоснованный тариф на холодное водоснабжение, установленный Госкомитетом по тарифам,без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);» изложить в следующей редакции:

« - экономическиобоснованный тариф на холодное водоснабжение, установленный Комитетом по тарифам,без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);»;

абзац:

« - плановыйобъем реализации организацией субсидий холодного водоснабжения льготной категориипотребителей на текущий год, учтенный Госкомитетом по тарифам при расчете льготноготарифа на холодное водоснабжение (куб. м);» изложить в следующей редакции:

« - плановыйобъем реализации организацией холодного водоснабжения льготной категории потребителейна текущий год, учтенный Комитетом по тарифам при расчете льготного тарифа на холодноеводоснабжение (куб. м);»;

д) в подпункте 6:

абзац:

« - экономическиобоснованный тариф на водоотведение, установленный Госкомитетом по тарифам, безучета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);» изложить в следующей редакции:

« - экономическиобоснованный тариф на водоотведение, установленный Комитетом по тарифам, без учетаналога на добавленную стоимость (руб./куб. м);»;

абзац:

« - плановыйобъем реализации организацией водоотведения льготной категории потребителей на текущийгод, учтенный Госкомитетом по тарифам при расчете льготного тарифа на водоотведение(куб. м).» изложить в следующей редакции:

« - плановыйобъем реализации организацией водоотведения льготной категории потребителей на текущийгод, учтенный Комитетом по тарифам при расчете льготного тарифа на водоотведение(куб. м).»;

5)в пункте 10:

а)в подпункте 2 абзац:

« - экономическиобоснованный тариф на тепловую энергию, применяемый при расчете платы за отопление,установленный Госкомитетом по тарифам, без учета налога на добавленную стоимость(руб./Гкал);» изложить в следующей редакции:

« - экономическиобоснованный тариф на тепловую энергию, применяемый при расчете платы за отопление,установленный Комитетом по тарифам, без учета налога на добавленную стоимость (руб./Гкал);»;

б) в подпункте 3 абзац:

« - компонентна теплоноситель (компонент на холодную воду) или компонент на тепловую энергию(компонент на холодную воду) в составе экономически обоснованного тарифа на горячуюводу, установленный Госкомитетом по тарифам, без учета налога на добавленную стоимость(руб./куб. м, руб./Гкал);» изложить в следующей редакции:

« - компонентна теплоноситель (компонент на холодную воду) или компонент на тепловую энергию(компонент на холодную воду) в составе экономически обоснованного тарифа на горячуюводу, установленный Комитетом по тарифам, без учета налога на добавленную стоимость(руб./куб. м, руб./Гкал);»;

в) в подпункте 4 абзац:

« - экономическиобоснованный тариф на холодное водоснабжение, установленный Госкомитетом по тарифам,без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);» изложить в следующей редакции:

« - экономическиобоснованный тариф на холодное водоснабжение, установленный Комитетом по тарифам,без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);»;

г) в подпункте 5 абзац:

« - экономическиобоснованный тариф на водоотведение, установленный Госкомитетом по тарифам, безучета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);» изложить в следующей редакции:

« - экономическиобоснованный тариф на водоотведение, установленный Комитетом по тарифам, без учетаналога на добавленную стоимость (руб./куб. м);»;

6)пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12.Для получения субсидий в виде авансирования выпадающих доходов организация в срокне позднее 31 марта текущего года представляет в Комитет по ЖКХ следующие документы:

1)заявление о предоставлении субсидий в виде авансирования выпадающих доходов по форме,утвержденной приказом Комитета по ЖКХ (далее - заявление на авансирование);

2)расчет размера субсидий по утвержденной приказом Комитета по ЖКХ форме, произведенныйв соответствии с пунктами 7 и 9 настоящего Положения;

3)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранеечем за три месяца до дня представления заявления на авансирование, указанного вподпункте 1 настоящего пункта;

4) копию приказа организации об учетной политике организациина текущий год;

5) справку, подтверждающую, что организация не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, организация не признана в установленном порядкебанкротом, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.»;

7)в пункте 13 слова «в подпунктах 1 – 2, 4 пункта 12» заменить словами «в подпунктах1 – 2, 4, 5 пункта 12»;

8)в пункте 14:

а)в абзаце первом слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

б)в подпункте 2 слова «Госкомитет по ЖКХ» в соответствующем падеже заменить словами«Комитет по ЖКХ» в соответствующем падеже;

в)в подпункте 4 слова «Госкомитет по тарифам» заменить словами «Комитет по тарифам»;

9)пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15.Комитет по ЖКХ отказывает организации в рассмотрении документов в случаях:

1)нарушения организацией установленного пунктом 12 настоящего Положения срока представлениядокументов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения;

2)непредставления организацией запрашиваемых документов в течение пяти рабочих днейсо дня получения запроса Комитета по ЖКХ, направленного в соответствии с подпунктом2 пункта 14 настоящего Положения;

3)при несоблюдении требований, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

Комитетпо ЖКХ в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрениидокументов направляет организации соответствующее уведомление.»;

10)в пункте 16:

а)в абзаце первом слова «Госкомитет по тарифам» заменить словами «Комитет по тарифам»;

б)в подпункте 2 слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

11)в пункте 17:

а)абзац первый изложить в следующей редакции:

«Комитетпо ЖКХ в течение семи рабочих дней со дня получения заключения Комитета по тарифамо результатах проверки расчета субсидий в виде авансирования выпадающих доходов:»;

б)в подпункте 1 слова «Госкомитета по тарифам» заменить словами «Комитета по тарифам»;

в)подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2)в случае получения заключения Комитета по тарифам о соответствии расчета субсидийв виде авансирования выпадающих доходов требованиям пунктов 7, 9 настоящего Положенияи соответствия организации положениям раздела II настоящего Положения – определяетобъем субсидий и направляет в организацию проект договора в двух экземплярах.»;

12)в пункте 18 слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

13)в пункте 19:

а)в абзаце первом слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

б)в подпункте 2 слова «Государственное финансовое управление Псковской области» заменитьсловами «Комитет по финансам Псковской области (далее – Комитет по финансам)»;

14)пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20.Комитет по финансам после поступления заявки на финансирование Комитета по ЖКХ перечисляетденежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета по ЖКХ, открытыйв Управлении Федерального казначейства по Псковской области.»;

15)в абзаце первом пункта 21 слова «Госкомитет по ЖКХ» в соответствующем падеже заменитьсловами «Комитет по ЖКХ» в соответствующем падеже;

16)пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22.Для получения субсидий в виде квартального платежа организация ежеквартально в срокне позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитетпо ЖКХ:

1)заявление по форме, утвержденной приказом Комитета по ЖКХ (далее - заявление);

2)расчет размера субсидий по утвержденной приказом Комитета по ЖКХ форме, произведенныйв соответствии с пунктами 7 и 10 настоящего Положения;

3)копии счетов бухгалтерского учета, отражающих реализацию (фактический отпуск) тепловойэнергии для отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведенияв отчетном квартале, с детализацией и разбивкой по категориям потребителей;

4)сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы за отчетныйквартал по форме № 22-ЖКХ (сводная), утвержденной приказом Федеральной службы государственнойстатистики от 15 августа 2016 г. № 427;

5)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранеечем за три месяца до дня представления заявления, указанного в подпункте 1 настоящегопункта;

6)копию приказа организации об учетной политике организации на текущий календарныйгод (представляется в случае первичного обращения организации в текущем году заполучением субсидий);

7)справку, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации,ликвидации, организация не признана в установленном порядке банкротом, деятельностьорганизации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.»;

17)в пункте 23 слова «в подпунктах 1 - 4, 6 пункта 22» заменить словами «в подпунктах1 - 4, 6, 7 пункта 22»;

18)в пункте 24:

а)в абзаце первом слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

б)в подпункте 2 слова «Госкомитет по ЖКХ» в соответствующем падеже заменить словами«Комитет по ЖКХ» в соответствующем падеже;

в)в подпункте 4 слова «Госкомитет по тарифам» заменить словами «Комитет по тарифам»;

19)пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25.Комитет по ЖКХ отказывает организации в рассмотрении документов в случаях:

1) нарушения организацией установленного пунктом 22 настоящегоПоложения срока представления документов, предусмотренных пунктом 22 настоящегоПоложения;

2) непредставления организацией запрашиваемых документовв течение пяти рабочих дней со дня получения запроса Комитета по ЖКХ, направленногов соответствии с подпунктом 2 пункта 24 настоящего Положения;

3) при несоблюдении требований, указанных в пункте 5настоящего Положения.

Комитет по ЖКХ в течение двух рабочих дней со дня принятиярешения об отказе в рассмотрении документов направляет организации соответствующееуведомление.»;

20)в пункте 26:

а)в абзаце первом слова «Госкомитет по тарифам» заменить словами «Комитет по тарифам»;

б)в подпункте 2 слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

21)в пункте 27:

а)в абзаце первом:

слова«Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

слова«Госкомитета по тарифам» заменить словами «Комитета по тарифам»;

б)в подпункте 1 слова «Госкомитета по тарифам» заменить словами «Комитета по тарифам»;

в)в подпункте 2 слова «Госкомитета по тарифам» заменить словами «Комитета по тарифам»;

22)в пункте 28 слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

23)в пункте 29:

а)в абзаце первом слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

б)в подпункте 2 слова «Государственное финансовое управление Псковской области» заменитьсловами «Комитет по финансам»;

24)пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30.Комитет по финансам после поступления заявки на финансирование Комитета по ЖКХ перечисляетденежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета по ЖКХ, открытыйв Управлении Федерального казначейства по Псковской области.»;

25)в абзаце первом пункта 31 слова «Госкомитет по ЖКХ» в соответствующем падеже заменитьсловами «Комитет по ЖКХ» в соответствующем падеже;

26)в пункте 33 слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

27)в пункте 34 слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

28)в пункте 35 слова «Госкомитет по ЖКХ» в соответствующем падеже заменить словами«Комитет по ЖКХ» в соответствующем падеже;

29)в пункте 36 слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

30)в пункте 37 слова «Госкомитет по ЖКХ» в соответствующем падеже заменить словами«Комитет по ЖКХ» в соответствующем падеже;

31)в пункте 38 слова «Госкомитета по ЖКХ» заменить словами «Комитета по ЖКХ»;

32)в пункте 39 слова «Госкомитет по ЖКХ» заменить словами «Комитет по ЖКХ»;

33)в пункте 40 слова «Госкомитета по ЖКХ» заменить словами «Комитета по ЖКХ».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора области Осипова В.В.

 

 

Губернаторобласти                                                                  М.Ведерников