АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.07.2020 № 252
О разработке прогноза баланса
трудовых ресурсов Псковской
области
На основании Закона Российской Федерации от 19 апреля1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федерального законаот 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2011 г. № 440 «О разработкепрогноза баланса трудовых ресурсов», Закона области от 29 декабря2015 г. № 600 «О порядке разработки, корректировки, утверждения, осуществлениямониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Псковскойобласти» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработкипрогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области.
2.Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской областиосуществляется Комитетом по труду и занятости Псковской области при участии органовисполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерациипо Псковской области в соответствии с Положением о порядке разработки прогноза балансатрудовых ресурсов Псковской области, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3.Рекомендовать следующим территориальным органам федеральных органов исполнительнойвласти, организациям ежегодно не позднее 10 сентября представлять в Комитет по трудуи занятости Псковской области:
1)Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковскойобласти:
данныеотчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая комплект таблиц,использованных для его составления;
данныео среднегодовой предположительной численности населения по возрастным группам напрогнозный период;
2)Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области- данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущийгод и на прогнозный период;
3)государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации поПсковской области:
данныео численности неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии на льготныхусловиях и по инвалидности, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
данныео численности граждан (за исключением временно пребывающих и временно проживающихиностранных граждан и лиц без гражданства), за которых начислены страховые взносына обязательное пенсионное страхование (включая граждан, заключивших договоры гражданско-правовогохарактера), по возрастным группам и продолжительности периода работы за предыдущийгод.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от 24.07.2020 № 252
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
Псковской области
1.Настоящее Положение определяет порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсовПсковской области (далее также - прогноз баланса трудовых ресурсов).
2.Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целях:
1)оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциальногоспроса на рабочую силу;
2)определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
3)выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развитияотдельных сфер и отраслей экономики;
4)повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовыхресурсов, а также принятия управленческих решений.
3.Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Псковской области повидам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности на среднесрочный и долгосрочный периоды (далеетакже – прогнозный период).
Прогноз баланса трудовых ресурсов на среднесрочный периодразрабатывается ежегодно на три года (очередной финансовый год и плановый период)в срок, установленный пунктом 9 настоящего Положения, и включается в состав прогнозасоциально-экономического развития Псковской области на среднесрочный период.
Прогноз баланса трудовых ресурсов на долгосрочный периодразрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет в сроки, установленныеПоложением о порядке разработки, утверждения, корректировки, осуществления мониторингаи контроля реализации прогноза социально-экономического развития Псковской областина долгосрочный период, утвержденным постановлением Администрации области от 29 декабря2015 г. № 600, и включается в состав прогноза социально-экономического развитияПсковской области на долгосрочный период.
4.Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
1)данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
2)данные о прогнозной численности населения Псковской области (демографический прогноз);
3)показатели прогноза социально-экономического развития Псковской области на очереднойфинансовый год и плановый период;
4)данные органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти и государственного учреждения - Отделения Пенсионногофонда Российской Федерации по Псковской области;
5)экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы междувидами экономической деятельности вследствие происходящих структурных измененийв экономике.
5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатываетсяна основании методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденнойприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля2019 № 248н.
6.Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:
1)общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособномвозрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возрастаи подростков, занятых в экономике);
2)численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
3)численность иностранных трудовых мигрантов;
4)численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
5)общая численность занятых в экономике;
6)численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
7)численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
8)численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
9)численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
10)численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого вэкономике;
11)потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по отдельным видамэкономической деятельности.
7. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсоворганы исполнительной власти области ежегодно представляют в Комитет по труду изанятости Псковской области до 10 сентября текущего года следующие данные за предыдущийгод, текущий год и на прогнозный период в целом по области:
1)Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области -среднегодовую численность лиц, занятых в видах экономической деятельности:
«Обрабатывающиепроизводства»;
«Торговляоптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов»;
2)Комитет по образованию Псковской области:
среднегодовуючисленность обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста,обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возрастапо очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью);
среднегодовуючисленность лиц, занятых в виде экономической деятельности «Образование».
3)Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области:
среднегодовуючисленность лиц, занятых в видах экономической деятельности:
«Обеспечениеэлектрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха»;
«Водоснабжение,водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидациизагрязнений»;
«Строительство»;
5)Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области - среднегодовую численностьлиц, занятых в виде экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых».
8.Расчет численности занятых в экономике по видам экономической деятельности за текущийгод и на прогнозный период может осуществляться на основе данных об изменении численностизанятых в экономике по данным органов исполнительной власти области, а также с использованиемстатистических методов на основе данных о численности занятых в экономике, содержащихсяв отчетном балансе трудовых ресурсов.
9.Комитет по труду и занятости Псковской области:
непозднее 01 октября разрабатывает предварительные результаты прогноза баланса трудовыхресурсов и согласовывает их с заинтересованными органами исполнительной власти области;
непозднее 15 октября на основе предложений органов исполнительной власти осуществляетуточнение показателей прогноза баланса трудовых ресурсов, утверждение прогноза балансатрудовых ресурсов Псковской области приказом Комитета по труду и занятости Псковскойобласти и размещает его на официальном сайте Комитета по труду и занятости Псковскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».