Постановление Администрации Псковской области от 10.08.2020 № 286
О порядке предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «ПсковКонцерт» на проведение целевых мероприятий
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.08.2020 № 286
О порядке предоставления изобластного
бюджета субсидии автономнойнекоммерческой
организации «ПсковКонцерт» напроведение
целевых мероприятий
Наосновании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановленияПравительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», постановления Администрацииобласти от28 октября 2013 г. № 501 «Об утверждении Государственной программыПсковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризмана территории области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления изобластного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «ПсковКонцерт»на проведение целевых мероприятий.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернаторобласти М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от10.08.2020 № 286
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления из областного бюджета субсидии
автономнойнекоммерческой организации «ПсковКонцерт»
напроведение целевых мероприятий
I.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставленияиз областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «ПсковКонцерт»на проведение целевых мероприятий (далее соответственно - организация,субсидия).
2.В настоящем Положении под целевыми мероприятиями понимаются мероприятия,соответствующие определенным уставом видам деятельности организации,относящиеся к мероприятиям в области культуры и искусства, направленным нареализацию основного мероприятия 1.3 «Совершенствование деятельности в областипрофессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества,международного культурного сотрудничества» подпрограммы «Культура»Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурногонаследия и развитие туризма на территории области», утвержденной постановлениемАдминистрации области от 28октября 2013 г. № 501 (далее - Государственная программа), включенные вплан реализации Государственной программы на соответствующий финансовый год иплановый период, утвержденный приказом Комитета по культуре Псковской области.
3.Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения проведения целевыхмероприятий по следующим направлениям расходов организации:
1)оплата творческим работникам, специалистам, творческим коллективам, являющимсяучастниками целевого мероприятия, авторского вознаграждения и гонораров,включая уплату налогов и сборов, установленных законодательством РоссийскойФедерации;
2)оплата договоров на право показа и исполнения произведений на целевоммероприятии, а также на передачу прав использования художественных произведенийи аудиовизуальной продукции при проведении целевого мероприятия;
3)оплата расходов на прием и сопровождение участников целевого мероприятия;;
4)оплата расходов на транспортировку декораций, сценического и технологическогооборудования, музыкальных инструментов, костюмов, бутафории и иного имуществаучастников целевого мероприятия, включая оплату погрузо-разгрузочных работ,работ (услуг) по сборке, монтажу (демонтажу), ремонту;
5)оплата аренды помещений и сценических площадок, используемых организацией припроведении целевого мероприятия, в том числе расходов на оплату коммунальныхуслуг;
6)приобретение расходных материалов, декораций, сценического и технологическогооборудования, музыкальных инструментов, необходимых для проведения целевогомероприятия;
7)оплата аренды технического и технологического оборудования, декораций,сценического оборудования, музыкальных инструментов, необходимых для проведенияцелевого мероприятия, включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузо-разгрузочныеработы, обслуживание;
8)оплата расходов на рекламно-информационное обеспечение целевого мероприятия,включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых, фото-,видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовойинформации, создание и администрирование интернет-ресурсов, мобильныхприложений и других информационных продуктов, организация онлайн-трансляциицелевого мероприятия;
9)оплата работ (услуг) по обеспечению безопасности при проведении целевогомероприятия;
10)оплата работ (услуг) по подготовке нотного материала для проведения целевогомероприятия;
11)оплата работ (услуг) по профессиональному сопровождению целевого мероприятия наиностранных языках.
4.Субсидия имеет целевой характер и не может направляться на осуществлениеследующих видов расходов:
1)на уплату штрафов;
2)на оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;
3)на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.
5.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации до главного распорядителябюджетных средств.
6.Главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по культуре Псковскойобласти (далее - Комитет).
II.Условия и порядок предоставления субсидии
7.Субсидия предоставляется организации в размере, определенном в смете расходовна проведение целевого мероприятия, указанной в подпункте 9 пункта 12настоящего Положения, но не превышающем размера субсидии, установленногозаконом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
8.Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения междуКомитетом и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказомКомитета по финансам Псковской области (далее - соглашение):
1) организация не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включены в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
3) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;
4) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении организации не введена процедура банкротства, деятельностьорганизации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;
5) организация не получает средства из областного бюджета в соответствиис иными нормативными правовыми актами области на цель, указанную в пункте 3настоящего Положения.
9. Результатом предоставления субсидииявляется проведение целевых мероприятий.
Показателями, необходимыми длядостижения результата предоставления субсидии, являются количество проведенныхцелевых мероприятий и количество посетителей целевых мероприятий, значениякоторых устанавливаются в соглашении.
10.Субсидия предоставляется на основании соглашения, содержащего:
1)следующие обязательные условия предоставления субсидии:
а)запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
б)согласие организации на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
в)наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательствпо соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Комитетоми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
2)наименование целевых мероприятий и направления расходов организации,соответствующие пунктам 3, 4 настоящего Положения;
3) значения показателей, необходимыхдля достижения результата предоставления субсидий;
4) форму сметы расходов на проведениецелевого мероприятия, указанной в подпункте 9 пункта 12 настоящего Положения;
5) форму дополнительной отчетности попредоставлению субсидии.
11. Дополнительные соглашения ксоглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение,заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета пофинансам Псковской области.
12.Для получения субсидии организация представляет в Комитет:
1)заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета;
2)копию устава организации, прошитую, заверенную подписью руководителяорганизации и печатью организации;
3)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случаенепредставления данного документа Комитет получает сведения об организации,размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц на официальномсайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», самостоятельно);
4)справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговойслужбы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;
5)справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, по форме, установленной приказомГосударственного финансового управления Псковской области от 22 декабря 2016 г.№ 103;
6) справку, подтверждающую, чтоорганизация не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включены в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7)справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства,деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
8) справку о том, что организация не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цель,указанную в пункте 3 настоящего Положения;
9)смету расходов на проведение целевого мероприятия по форме, установленнойсоглашением.
13. Документы, указанные в подпунктах6-8 пункта 12 настоящего Положения, составляются в произвольной форме иподписываются руководителем, главным бухгалтером организации, скрепляютсяпечатью организации.
14.Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подлежат регистрации вдень их поступления в Комитет с указанием даты и времени их поступления.
15.Комитет в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных впункте 12 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствиятребованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1)в случае соответствия организации и представленных документов требованиямпунктов 8, 12, 13 настоящего Положения, достоверности представленной организациейинформации направляет в организацию проект соглашения;
2)в случае несоответствия организации и (или) представленных документовтребованиям пунктов 8, 12, 13 настоящего Положения, в том числе в случаенепредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявленияв них недостоверных сведений, направляет организации письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 12 настоящего Положения;
2)несоответствие документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения,требованиям пунктов 12, 13 настоящего Положения;
3)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхорганизацией;
4)несоответствие организации требованиям пункта 8 настоящего Положения.
17.Организация после устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных вуведомлении об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно представить вКомитет документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, в срок непозднее 15 декабря текущего финансового года.
18.Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашенияподписывает его и направляет в Комитет соглашение вместе с заявкой нафинансирование, составленной в произвольной форме.
19.Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного организациейсоглашения и заявки на финансирование подписывает соглашение, рассматриваетзаявку на финансирование и направляет в Комитет по финансам Псковской областизаявку на финансирование для предоставления субсидии.
20.Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со днянаправления Комитетом заявки на финансирование для предоставления субсидии перечисляетденежные средства на лицевой счет Комитета.
21.Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств дляпредоставления субсидии на лицевой счет Комитета перечисляет денежные средствана расчетный счет, открытый организацией в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитной организации.
III.Требования к отчетности
22.Организация в течение 30 календарных дней после завершения проведения целевогомероприятия, в целях финансового обеспечения которого предоставлена субсидия,представляет в Комитет следующую отчетность:
1)отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласноприложению к настоящему Положению с приложением копий первичных документов,подтверждающих цель предоставления субсидии и направления расходов организации,заверенных подписью руководителя, главного бухгалтера организации и печатьюорганизации;
2) дополнительную отчетность по предоставлению субсидии по форме,установленной соглашением.
IV . Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий,
целии порядка предоставления субсидии, ответственность за их
нарушение
23.Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставлениясубсидии организацией.
Входе проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидииорганизацией проводится оценка достижения организацией результатапредоставления субсидии путем анализа представленной организацией отчетности,указанной в пункте 22 настоящего Положения.
24.В случае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроляпо фактам проведенных проверок несоблюдения организацией условий, цели, порядкапредоставления субсидии, недостижения организацией результата предоставлениясубсидии, установленных настоящим Положением, соглашением, при наличиинеиспользованных остатков субсидии организация обязана возвратить полученныесредства субсидии (остатки субсидии) в областной бюджет в течение 10 рабочихдней со дня получения соответствующего уведомления.
25.В случае если в установленный пунктом 24 настоящего Положения срок организацияне осуществила возврат субсидии (остатков субсидии) или отказалась от ихвозврата, Комитет или орган государственного финансового контроля, выявившийнарушения, принимает меры по возврату средств субсидии в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению опорядке предоставления
из областногобюджета субсидии
автономнойнекоммерческой организации
«ПсковКонцерт»на проведение целевых
мероприятий
ОТЧЕТ
автономнойнекоммерческой организации «ПсковКонцерт»
одостижении результата предоставления субсидии
поцелевому мероприятию ________________________________,
проведенному_____________________
| № п/п | Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель) | Плановое значение показателя | Достигнутое значение показателя | Примечание |
| 1 |
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
Приложение:
|
________________________ Наименование должности руководителя |
|
__________________________ ФИО (подпись, расшифровка) |
| Главный бухгалтер ____________ (печать) |
| __________________________ ФИО (подпись, расшифровка) |