АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.04.2020 N 146
О внесении изменений в Государственную
программу Псковской области
"Развитие лесного хозяйства"
На основании статьи 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановления Администрации области от 27сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализациии оценки эффективности государственных программ Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную программу Псковскойобласти "Развитие лесного хозяйства", утвержденную постановлениемАдминистрации области от 28октября 2013 г. N 494 (далее - Государственная программа), следующиеизменения:
1) в паспорте Государственной программы:
а) раздел "Подпрограммы Государственнойпрограммы" дополнить пунктами 7-9 следующего содержания:
"7. Подпрограмма "Охрана водныхобъектов".
8. Подпрограмма "Ликвидация накопленногоэкологического вреда".
9. Подпрограмма "Обеспечение осуществлениярегионального государственного экологического надзора и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения";
б) раздел "Цели Государственной программы"изложить в следующей редакции:
"1. Повышение эффективности использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворенияобщественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса пригарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала лесов в Псковскойобласти.
2. Повышение защищенности окружающей среды отантропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельностичеловека, рациональное использование и охрана природных ресурсов";
в) раздел "Задачи Государственнойпрограммы" дополнить пунктами 7-9 следующего содержания:
"7. сохранение и восстановление водныхобъектов, обеспечивающее экологически благоприятные условия жизни населения,обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иногонегативного воздействия вод;
8. создание условий для обеспечения экологическойбезопасности на объектах накопленного экологического вреда и их дальнейшаяликвидация;
9. создание условий для функционирования ирасширения сети особо охраняемых природных территорий региональногозначения";
г) раздел "Целевые индикаторы Государственнойпрограммы" дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. доля протяженности участков русел рек, накоторых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общейпротяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускнойспособности, процентов";
д) в разделе "Этапы и сроки реализацииГосударственной программы" цифры "2014-2021" заменить цифрами"2014-2022";
е) раздел "Объем бюджетных ассигнованийГосударственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований Государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы, всего - 6213911,40 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 2365439,96 тыс.руб., из средств областного бюджета - 1623697,73 тыс.руб., из внебюджетных источников - 2224773,70 тыс.руб.: в том числе на реализацию: подпрограммы "Охрана лесов от пожаров", всего - 1630989,64 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 482901,64 тыс.руб., из областного бюджета - 630226,31 тыс.руб., из внебюджетных источников - 517861,80 тыс.руб.; подпрограммы "Защита лесов и осуществление государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах", всего - 1730815,60 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 1069942,39 тыс.руб., из областного бюджета - 599631,81 тыс.руб., из внебюджетных источников - 61241,40 тыс.руб.; подпрограммы "Обеспечение использования лесов и воспроизводство лесов", всего - 2198607,57 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 527776,27 тыс.руб., из областного бюджета - 25160,80 тыс.руб., из внебюджетных источников - 1645670,50 тыс.руб.; подпрограммы "Школьные лесничества" всего - 10636,10 тыс.руб., в том числе: из областного бюджета - 10636,10 тыс.руб.; подпрограммы "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания", всего - 216092,00 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 73236,80 тыс.руб.; из областного бюджета - 142855,20 тыс.руб.; |
| подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства", всего - 335014,00 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 152806,47 тыс.руб.; из областного бюджета - 182207,53 тыс.руб.; подпрограммы "Охрана водных объектов", всего - 74577,50 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 58776,50 тыс.руб.; из областного бюджета - 15801,00 тыс.руб. подпрограммы "Ликвидация накопленного экологического вреда", всего - 12170,40 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 0,00 руб.; из областного бюджета - 12170,40 тыс.руб. подпрограммы "Обеспечение осуществления регионального государственного экологического надзора и функционирования особо охраняемые природные территории регионального значения", всего - 5008,60 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 0,00 руб.; из областного бюджета - 5008,60 тыс.руб. |
| Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств федерального бюджета по годам составит: 2014 г. - 194056,10 тыс.руб.; 2015 г. - 187793,00 тыс.руб.; 2016 г. - 195403,58 тыс.руб.; 2017 г. - 192718,70 тыс.руб.; 2018 г. - 244699,39 тыс.руб.; 2019 г. - 370120,50 тыс.руб.; 2020 г. - 344250,50 тыс.руб.; 2021 г. - 305304,60 тыс.руб.; 2022 г. - 331093,60 тыс.руб.; из областного бюджета: 2014 г. - 206903,76 тыс.руб.; 2015 г. - 182811,80 тыс.руб.; 2016 г. - 176226,49 тыс.руб.; 2017 г. - 186333,75 тыс.руб.; 2018 г. - 190920,93 тыс.руб.; 2019 г. - 187787,91 тыс.руб.; 2020 г. - 206973,60 тыс.руб.; 2021 г. - 148884,50 тыс.руб.; 2022 г. - 136855,00 тыс.руб.; из внебюджетных источников: 2014 г. - 121337,10 тыс.руб.; 2015 г. - 128936,50 тыс.руб.; 2016 г. - 137317,30 тыс.руб.; 2017 г. - 146243,00 тыс.руб.; 2018 г. - 155748,70 тыс.руб.; 2019 г. - 355046,80 тыс.руб.; 2020 г. - 372397,60 тыс.руб.; 2021 г. - 404145,30 тыс.руб. 2022 г. - 404144,70 тыс.руб."; |
ж)в разделе "Ожидаемые результаты реализации Государственнойпрограммы":
вабзаце втором слова "на уровне 40,9 процента" исключить;
вабзаце третьем цифры "199,3" заменить цифрами "207,3";
вабзаце четвертом слова "до 82 процентов" исключить;
вабзаце пятом слова "до 0,7 процента" исключить;
вабзаце шестом слова "до 17,5 процента" исключить;
вабзаце седьмом слова "на уровне 45,7 процента" исключить;
дополнитьабзацем двенадцатым следующего содержания:
"увеличениедоли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы пооптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков руселрек, нуждающихся в увеличении пропускной способности";
2)в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферысоциально-экономического развития области, основные показатели и анализсоциальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственнойпрограммы" Государственной программы:
а)в подразделе 1 "Общая характеристика состояния и основные проблемыразвития лесного хозяйства в Псковской области":
вабзаце двадцать четвертом слова "на период до 2021 года общая площадьнасаждений с неудовлетворительным состоянием останется на прежнем уровне (всреднем около 2,5 тыс.га)" заменить словами "общая площадь насажденийс неудовлетворительным состоянием останется на прежнем уровне (в среднем около2-3 тыс.га)";
вабзаце двадцать девятом слова "к 2021 г." исключить;
таблицу"Динамика численности охотничьих ресурсов (по видам) на территорииПсковской области" изложить в следующей редакции:
"Динамикачисленности охотничьих ресурсов
(повидам) на территории Псковской области
Виды охотничьих ресурсов | Годы | ||
2016 | 2017 | 2018 | |
Косуля европейская | 3173 | 5588 | 8305 |
Лось | 15096 | 14417 | 16019 |
Кабан | 1283 | 1186 | 1241 |
Медведь бурый | 1359 | 1544 | 1709 |
Волк | 254 | 233 | 222 |
Лисица обыкновенная | 1885 | 2024 | 2296 |
Собака енотовидная | 7574 | 7626 | 6415 |
Барсук | 3092 | 3271 | 3387 |
Ласка | 0 | 0 | 124 |
Выдра | 2079 | 2251 | 2275 |
Горностай | 107 | 207 | 393 |
Норка | 7812 | 8030 | 7515 |
Куница лесная | 2132 | 2509 | 2595 |
Рысь | 223 | 171 | 176 |
Белка | 18875 | 13452 | 12513 |
Заяц-беляк | 17356 | 16367 | 16274 |
Заяц-русак | 1678 | 1795 | 1701 |
Бобр | 14418 | 16320 | 18531 |
Ондатра | 4147 | 4660 | 4269 |
Глухарь обыкновенный | 10306 | 9021 | 7922 |
Куропатка белая | 216 | 153 | 396 |
Куропатка серая | 2175 | 7298 | 5208 |
Рябчик | 29754 | 26779 | 25990 |
Хорь | 735 | 565 | 419 |
Тетерев обыкновенный | 36033 | 27648 | 32354"; |
вабзаце тридцать шестом слова "Государственном комитете Псковской областипо природопользованию и охране окружающей среды" заменить словами"Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области";
таблицу"Объемы добычи охотничьих ресурсов за сезон охоты 2012-2013 г.г."изложить в следующей редакции:
"Объемыдобычи ресурсов за сезон охоты 2016-2019 г.г.
Вид | Добыто в сезоне | ||
2016-2017 г.г. | 2017-2018 г.г. | 2018-2019 г.г. | |
Кабан | 215 | 152 | 112 |
Лось | 769 | 858 | 956 |
Косуля европейская | 0 | 0 | 0 |
Рысь | 1 | 0 | 0 |
Барсук | 20 | 22 | 44 |
Выдра | 11 | 4 | 9 |
Медведь | 29 | 43 | 40 |
Бобр европейский | 253 | 188 | 300 |
Хорь лесной | 193 | 179 | 263 |
Куница лесная | 311 | 321 | 497 |
Собака енотовидная | 2522 | 1802 | 2000 |
Заяц | 2604 | 2077 | 2403 |
Лисица обыкновенная | 1113 | 958 | 1043 |
Белка | 115 | 122 | 136 |
Норка | 49 | 34 | 83 |
Вальдшнеп | 5310 | 4992 | 5339 |
Глухарь | 138 | 138 | 101 |
Тетерев | 156 | 122 | 104 |
Гусь | 893 | 728 | 515 |
Утка | 9524 | 7388 | 4635"; |
абзацытридцать седьмой - пятьдесят третий изложить в следующей редакции:
"Врезультате размер поступивших в областной бюджет сборов за пользованиеобъектами животного мира (ставка утверждена Налоговым кодексом РоссийскойФедерации) составил:
в2016 г. - 2175 тыс.руб., в 2017 г. - 2328 тыс.руб., в 2018 г. - 2344 тыс.руб.
Размергосударственной пошлины за выдачу разрешений, поступившей в федеральный бюджет,составил:
в2016 г. - 7931 тыс.руб., в 2017 г. - 7648 тыс.руб., в 2018 г. - 7437 тыс.руб.
Натерритории области проводятся мероприятия по сокращению численности волков,включающие в себя организационную и практическую помощь при проведении охот,выплату вознаграждения за добычу волков:
в2016 году добыто 206 особей волков, выплачено вознаграждения за добычу волка -2005 тыс.руб.;
в2017 году добыто 195 особей волков, выплачено вознаграждения за добычу волка -1650 тыс.руб.;
в2018 году добыто 204 особи волков, выплачено вознаграждения за добычу волка -2000 тыс.руб.;
мероприятияпо защите охотничьих ресурсов от болезней, включающие в себя, прежде всего, вакцинациюпротив бешенства, мероприятия по сокращению численности кабана дляпредупреждения африканской чумы свиней (АЧС), контроль за состоянием егопопуляции, наблюдение за состоянием среды обитания кабана.
Вцелях предупреждения и распространения АЧС на территории области, в целяхрегулирования численности кабана было добыто в 2016 г. - 383 особи, в 2017 г. -565 особей, в 2018 г. - 318 особей.
Соблюдениетребований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсовследующее:
в2016 году проведено 26 проверок охотопользователей, выявлено нарушений - 485,выдано предписаний - 3, изъято огнестрельного оружия - 9 ед., незаконно добытыхохотничьих ресурсов - 24 случая;
в2017 году проведено 6 проверок охотопользователей, выявлено нарушений - 409,выдано предписаний - 8, изъято огнестрельного оружия - 5 ед., незаконно добытыхохотничьих ресурсов - 15 случаев;
в2018 году проведено 9 проверок охотопользователей, выявлено нарушений - 340,выдано предписаний - 10, изъято огнестрельного оружия - 8 ед., незаконнодобытых охотничьих ресурсов - 26 случаев.
Всевышеперечисленные мероприятия выполняются в рамках полномочий, переданныхПсковской области Российской Федерацией, в области охраны и использованияохотничьих ресурсов.
Кпрямым полномочия Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области,осуществляемым за счет средств областного бюджета, относятся:
1.Выдача охотничьих билетов (выдано в 2016 г. - 1332 шт., в 2017 г. - 701 шт., в2018 г. - 669 шт.).";
дополнитьабзацами следующего содержания:
"Цельюгосударственной политики в области экологического развития является решениесоциально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный ростэкономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологическогоразнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего ибудущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятнуюокружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды иобеспечения экологической безопасности.
Псковскаяобласть характеризуется обилием рек и озер с богатой флорой и фауной,относительной близостью к крупным мегаполисам (Санкт-Петербург, Москва) играничит сразу с тремя государствами, в том числе со странами Европейскогосоюза - Эстонией и Латвией. В области благоприятная экологическая ситуация иклиматические условия, благодаря чему перед регионом открываются хорошиеперспективы расширения возможностей экспорта псковской сельхозпродукции иразвития экологического туризма.
Одновременнос этим рост антропогенной нагрузки на окружающую среду в области, особенно вгородах, может привести к деградации экосистем и истощению природных ресурсов.Загрязнение окружающей среды негативно влияет на здоровье и качество жизнинаселения и снижает экономический потенциал Псковской области.
Запоследние годы на фоне интенсивного развития экономики и возрастанияантропогенной нагрузки на окружающую среду экологическая обстановка в Псковскойобласти, по данным государственного мониторинга окружающей среды, остаетсястабильной.
Качествовод в большинстве поверхностных водных объектов в течение последних летколеблется в диапазоне от "слабо загрязненных" до"загрязненных".
Вцелях охраны водных объектов Псковской области и принятия мер по предотвращениюнегативного воздействия вод ежегодно проводятся мероприятия за счет субвенцийиз федерального бюджета.
Значительнойпроблемой остается наличие на территории Псковской области бесхозяйныхгидротехнических сооружений. Отсутствие должной эксплуатации гидротехническихсооружений приводит к рискам затопления и подтопления территорий изначительному материальному ущербу. На основании проведенной инвентаризацииопределены гидротехнические сооружения, на которых необходимо принятие мер поприведению их к уровню безопасной эксплуатации.
Натерритории Псковской области расположены два объекта, включенные вгосударственный реестр объектов накопленного вреда, на которых необходимосоздание условий по их экологической безопасности. В рамках национальногопроекта "Экология" необходимо ликвидировать данные объекты, аземельные участки, на которых они расположены, рекультивировать.
Ограничениеантропогенной нагрузки и предупреждение негативного воздействия на окружающуюсреду осуществляется посредством реализации механизма предварительнойэкологической оценки намечаемой хозяйственной и иной деятельности в ходепроведения государственной экологической экспертизы объектов региональногоуровня.
Несмотряна очевидную заинтересованность общественности в повышении качества окружающейсреды, уровень экологической культуры населения остается низким. В связи с этимнеобходимо продолжение мероприятий по экологическому информированию, воспитаниюи просвещению.
Сетьособо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значениясостоит из 11 государственных природных зоологических заказников региональногозначения, 17 памятников природы регионального значения.
ВПсковской области проверкам подлежит более 1600 объектов, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору, более 18 тыс. водных объектов и их водоохранных зон, атакже 28 особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Вцелях достижения экологической устойчивости территории Псковской областинеобходимо обеспечить эффективное функционирование системы экологическогоконтроля и надзора.
Такимобразом, реализация Государственной программы направлена на решение следующихпроблем:
обеспечениеохраны, восстановления и экологической реабилитации водных объектов;
предотвращениезатопления и подтопления территорий Псковской области;
выявлениеи ликвидация экологического вреда, нанесенного хозяйственной деятельностью;
обеспечениебезопасного состояния бесхозяйных гидротехнических сооружений;
повышениероли экологического просвещения;
сохранениеи защита природной среды (сохранение естественных экосистем, природныхландшафтов, природных комплексов, источников чистой воды, поддержание ивосстановление биологического разнообразия), в том числе за счет развития сетиООПТ регионального значения;
сохранениередких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного ирастительного мира;
минимизациянегативного антропогенного воздействия на окружающую среду, обусловленноготекущей хозяйственной и иной деятельностью;
повышениеэффективности функционирования системы регионального государственногоэкологического надзора.
Основнойцелью развития Псковской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу всфере экологии является снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду,для реализации которой предусмотрены следующие приоритетные задачи:
проведениерасчистки водных объектов с целью их оздоровления и предотвращения негативноговоздействия вод;
созданиеусловий для обеспечения безопасности на бесхозяйных гидротехнических сооружениях;
сокращениечисла нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды;
увеличениеколичества информационных щитов-аншлагов на особо охраняемых природныхтерриториях регионального значения;
расширениесети ООПТ регионального значения.
Поставленныезадачи реализуются в соответствии со следующими документами:
УказомПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года";
Стратегиейэкологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176;
государственнойпрограммой Российской Федерации "Охрана окружающей среды",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 г. N 326;
государственнойпрограммой Российской Федерации "Воспроизводство и использование природныхресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 г. N 322;
Воднойстратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N1235-р;
основамигосударственной политики в области экологического развития Российской Федерациина период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации30.04.2012;
региональнымпроектом "Сохранение уникальных водных объектов Псковской области",утвержденным протоколом заседания Совета при Администрации Псковской области постратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 N МВ-417;
региональнымпроектом "Снижение негативного воздействия на окружающую среду путемликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде инесанкционированных свалок в границах городов Псков и Невель",утвержденным протоколом заседания Совета при Администрации Псковской области постратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 N МВ-417.
Выбормероприятий Государственной программы основан на анализе экологической ситуациив Псковской области в предыдущие годы, выявившем наиболее острые проблемы.
Решениеуказанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий в рамкахГосударственной программы по интенсификации повышения уровня экологическойбезопасности граждан и сохранения природных систем Псковской области, а такжеподъема его на более высокий организационный, технологический и техническийуровень.";
б)в подразделе 2 "Основные показатели Государственной программы":
абзацчетырнадцатый признать утратившим силу;
дополнитьабзацами следующего содержания:
"доляпротяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизацииих пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек,нуждающихся в увеличении пропускной способности, процентов.
Прогнозныезначения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задачГосударственной программы приведены в приложении N 1 к Государственнойпрограмме.";
в)в подразделе 3 "Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисковреализации Государственной программы":
абзацыодиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
"рискинегативного воздействия вод (затопления, подтопления) на объекты хозяйственнойдеятельности, возникновения аварийных ситуаций на бесхозяйных гидротехническихсооружениях;
рискивозникновения стихийных бедствий и загрязнений окружающей среды, приводящих кнарушению экологических систем, гибели растений и животных.";
дополнитьабзацами следующего содержания:
"Принятиемер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализацииГосударственной программы и оценки ее эффективности и результативности. Вслучае необходимости принятия мер ответственный исполнитель с учетомпредложений соисполнителя принимает решения о внесении изменений в перечни исостав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитовбюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год.
Минимизациярисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечиваетсясоответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителяГосударственной программы в адрес федеральных органов исполнительнойвласти.";
3)в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере развитиялесного хозяйства, описание целей и задач Государственной программы, прогнозразвития лесного комплекса и основные ожидаемые конечные результатыГосударственной программы" Государственной программы:
а)в подразделе 1 "Приоритеты государственной политики в сфере реализацииГосударственной программы":
абзацседьмой признать утратившим силу;
дополнитьабзацами следующего содержания:
"Всоответствии со Стратегией развития охотничьего хозяйства в РоссийскойФедерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 03 июля 2014 г. N 1216-р, основными принципами развитияохотничьего хозяйства являются:
обеспечениеправ человека на благоприятную окружающую среду;
управлениеохотничьими ресурсами на основании данных их мониторинга;
соблюдениебаланса экономических, социальных и природоохранных интересов общества игосударства.
Основнымиприоритетами государственной политики в экологической сфере являются:
обеспечениеэкологически благоприятных условий жизни населения, предотвращение загрязнениявсех компонентов окружающей среды;
обеспечениезащищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативноговоздействия вод;
ликвидациянакопленного экологического ущерба в результате хозяйственной деятельности;
сохранениеприродных комплексов, объектов животного и растительного мира за счет развитиясети особо охраняемых природных территорий.";
б)подраздел 2 "Цели и задачи реализации Государственной программы"изложить в следующей редакции:
"2.Цели и задачи реализации Государственной программы
ЦелямиГосударственной программы являются:
1.повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах иполезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологическогопотенциала лесов в Псковской области;
2.повышение защищенности окружающей среды от антропогенного воздействия дляобеспечения безопасности жизнедеятельности человека, рациональное использованиеи охрана природных ресурсов.
Длядостижения целей в Государственной программе предусматривается решениеследующих задач, реализуемых в подпрограммах:
1.повышение эффективности противопожарной охраны территории лесного фондаПсковской области;
2.сокращение потерь лесного хозяйства от вредных организмов, неблагоприятныхфакторов и незаконных рубок;
3.повышение эффективности контроля использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов;
4.повышение эффективности использования и воспроизводства лесов;
5.организация и развитие движения школьных лесничеств;
6.обеспечение сохранения объектов животного мира;
7.сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающегоэкологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенностинаселения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействиявод;
8.создание условий для обеспечения экологической безопасности на объектахнакопленного экологического вреда и их дальнейшая ликвидация;
9.создание условий для функционирования и расширения сети особо охраняемыхприродных территорий регионального значения.";
в)в подразделе 3 "Прогноз развития лесного хозяйства до 2021 года и основныеожидаемые конечные результаты Государственной программы":
внаименовании подраздела слова "до 2021 года" исключить;
вабзаце четвертом цифры "199,3" заменить цифрами "207,3";
вабзаце пятом цифры "82" заменить цифрами "82,8";
вабзаце шестом слова "до 0,7 процента" исключить;
вабзаце восьмом цифры "45,7" заменить цифрами "46,3";
абзацтринадцатый изложить в следующей редакции:
"увеличениедоли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы пооптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков руселрек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, до 2,22 процента.";
дополнитьабзацами следующего содержания:
"Этомубудут способствовать меры по повышению эффективности ведения лесного хозяйства,внедрению инновационных достижений в использовании, охране, защите ивоспроизводстве лесов, а также повышению уровня осуществления государственного лесногои государственного пожарного надзора в лесах и укреплению кадрового потенциалапосредством привлечения в отрасль молодого поколения.
Мероприятияпо сохранению благоприятной окружающей среды, обеспечению экологическойбезопасности, рациональному использованию и охране природных ресурсов позволятповысить защищенность окружающей среды от антропогенного воздействия дляобеспечения безопасности жизнедеятельности человека.";
4)в разделе III "Прогноз конечных результатов реализации Государственнойпрограммы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня икачества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественнойбезопасности, степени реализации других общественно значимых интересов ипотребностей в соответствующей сфере" Государственной программы:
а)в абзаце первом слова "до 2021 года" заменить словами "до 2022года";
б)в абзаце втором после слов "устойчивому развитию лесного и охотничьегохозяйства Псковской области," дополнить словами "повышениюзащищенности окружающей среды от антропогенного воздействия,";
5)в разделе IV "Сроки и этапы Государственной программы"Государственной программы цифры "2014-2021" заменить цифрами"2014-2022";
6)в разделе V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственнойпрограммы и их количество" Государственной программы:
а)абзац восьмой признать утратившим силу;
б)дополнить пунктами следующего содержания:
"7.Подпрограмма "Охрана водных объектов" будет способствовать сохранениюи восстановлению водных объектов до состояния, обеспечивающего экологическиблагоприятные условия жизни населения, защите от наводнений и иного негативноговоздействия вод.
8.Подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического вреда" будетспособствовать созданию условий для обеспечения экологической безопасности наобъектах накопленного экологического вреда с целью их дальнейшей ликвидации.
9.Подпрограмма "Обеспечение осуществления регионального государственногоэкологического надзора и функционирования особо охраняемые природные территориирегионального значения" будет способствовать созданию условий дляфункционирования и расширения сети особо охраняемых природных территорийрегионального значения.
Количествоподпрограмм является необходимым и достаточным, а их реализация позволитдостичь целей Государственной программы.";
7)в разделе VI "Сведения о целевых индикаторах Государственнойпрограммы" Государственной программы:
а)подраздел "Государственная программа Псковской области "Развитиелесного хозяйства" дополнить абзацем следующего содержания:
"Индикатор"доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы пооптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков руселрек, нуждающихся в увеличении пропускной способности" рассчитывается какотношение протяженности участков русел рек (километров), на которыхосуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общейпротяженности участков русел рек (километров), нуждающихся в увеличениипропускной способности, умноженное на сто процентов.";
б)дополнить подразделами "Подпрограмма "Охрана водных объектов","Подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического вреда","Подпрограмма "Обеспечение осуществления региональногогосударственного экологического надзора и функционирования особо охраняемыеприродные территории регионального значения" следующего содержания:
"Подпрограмма"Охрана водных объектов"
Индикатор"доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы пооптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков руселрек, нуждающихся в увеличении пропускной способности" рассчитывается какотношение протяженности участков русел рек (километров), на которыхосуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общейпротяженности участков русел рек (километров), нуждающихся в увеличениипропускной способности, умноженное на сто процентов. Общая протяженностьучастков русел рек (километров), нуждающихся в увеличении пропускнойспособности, содержится в реестре территорий, подверженных затоплению,утвержденном Федеральным агентством водных ресурсов.
Индикатор"доля населения, проживающего на защищенной в результате проведенияпротивопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения,проживающего на территории области, подверженной негативному воздействию вод"рассчитывается как отношение количества населения (человек), проживающего назащищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, кобщей численности населения (человек), проживающего на территории области,подверженной негативному воздействию вод, умноженное на сто процентов. Общееколичество населения, проживающего на территориях, подверженных негативномувоздействию вод, содержится в реестре территорий, подверженных затоплению,утвержденном Федеральным агентством водных ресурсов.
Индикатор"доля бесхозяйных гидротехнических сооружений, для которых реализованымеры безопасности, в общем числе бесхозяйных гидротехнических сооружений",рассчитывается как отношение количества бесхозяйных гидротехническихсооружений, для которых реализованы меры безопасности, к общему числубесхозяйных гидротехнических сооружений", умноженное на сто процентов.
Индикатор"доля рассмотренных заявлений на проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня к общему количеству поступившихзаявлений на проведение государственной экологической экспертизы",рассчитывается как отношение количества рассмотренных заявлений на проведениегосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня к общемуколичеству поступивших заявлений на проведение государственной экологическойэкспертизы, умноженное на сто процентов.
Подпрограмма"Ликвидация накопленного экологического вреда"
Индикатор"количество объектов накопленного экологического вреда, на которых созданыусловия для обеспечения экологической безопасности" рассчитывается пообщему количеству объектов, внесенных в федеральный государственный реестробъектов накопленного экологического вреда.
Индикатор"количество проведенных исследований компонентов окружающей среды наобъектах хранения устаревших пестицидов" рассчитывается по количествупроведенных исследований компонентов окружающей среды на объектах храненияустаревших пестицидов. Результаты проведенных исследований содержатся в отчетеоб исполнении государственного контракта.
Подпрограмма"Обеспечение осуществления регионального
государственногоэкологического надзора и функционирования
особоохраняемые природные территории регионального
значения"
Индикатор"количество ООПТ регионального значения" рассчитывается по количествуООПТ регионального значения.
Индикатор"количество информационных щитов-аншлагов, установленных на ООПТрегионального значения" рассчитывается по количеству установленныхинформационных щитов-аншлагов на ООПТ регионального значения.
Индикатор"количество объектов и (или) источников, на которых проведены лабораторныеисследования для аналитического обеспечения регионального экологическогонадзора" рассчитывается по количеству объектов и (или) источников, накоторых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечениярегионального экологического надзора. Количество проверок, проведенных в рамкахгосударственного надзора в отчетном периоде, содержится в отчетах по формамфедерального статистического наблюдения N 1-контроль, утвержденных приказомРосстата от 21 декабря 2011 г. N 503.";
8)в абзаце первом раздела IX "Обоснование объема финансовых средств,необходимых для реализации Государственной программы" Государственнойпрограммы цифры "1383615,92" заменить цифрами "2365439,96";
9)приложение N 1 к Государственной программе "Сведения о целевых индикаторахГосударственной программы Псковской области "Развитие лесногохозяйства" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;
10)приложение N 2 к Государственной программе "Информация по ресурсномуобеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программыПсковской области "Развитие лесного хозяйства" изложить в редакциисогласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
11)приложение N 3 к Государственной программе "Информация по ресурсномуобеспечению Государственной программы Псковской области "Развитие лесногохозяйства" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению;
12)приложение N 5 к Государственной программе "Перечень подпрограмм,включенных в состав Государственной программы Псковской области "Развитиелесного хозяйства" изложить в редакции согласно приложению N 4 кнастоящему постановлению;
13)в подпрограмме 1 "Охрана лесов от пожаров" Государственной программы:
а)в паспорте подпрограммы:
вразделе "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры"2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
разделы"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" и "Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляют, всего - 1630989,64 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 482901,53 тыс.руб.; из областного бюджета - 630226,31 тыс.руб.; из внебюджетных источников - 517861,80 тыс.руб.; в том числе по годам: из федерального бюджета: 2014 г. - 30406,52 тыс.руб.; 2015 г. - 33844,20 тыс.руб.; 2016 г. - 24780,23 тыс.руб.; 2017 г. - 28550,00 тыс.руб. 2018 г. - 33610,15 тыс.руб.; 2019 г. - 122159,80 тыс.руб. 2020 г. - 77904,00 тыс.руб.; 2021 г. - 68073,60 тыс.руб.; 2022 г. - 63572,70 тыс.руб.; из областного бюджета: 2014 г. - 68516,00 тыс.руб.; 2015 г. - 64620,10 тыс.руб.; 2016 г. - 68436,49 тыс.руб.; 2017 г. - 75674,30 тыс.руб.; 2018 г. - 79236,00 тыс.руб.; 2019 г. - 79026,32 тыс.руб.; 2020 г. - 81128,60 тыс.руб.; 2021 г. - 59423,50 тыс.руб.; 2022 г. - 54165,00 тыс.руб.; из внебюджетных источников: 2014 г. - 36063,90 тыс.руб.; 2015 г. - 38408,10 тыс.руб.; 2016 г. - 40904,60 тыс.руб.; 2017 г. - 43563,40 тыс.руб.; 2018 г. - 46395,00 тыс.руб.; 2019 г. - 78131,70 тыс.руб.; 2020 г. - 78131,70 тыс.руб.; 2021 г. - 78131,70 тыс.руб.; 2022 г. - 78131,70 тыс.руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Сохранение средней площади, пройденной лесными пожарами. Увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров. Снижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров. Уменьшение ущерба от лесных пожаров"; |
б)абзацы четырнадцатый - семнадцатый подраздела 2 "Цели, задачи, целевыеиндикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы" раздела II "Приоритеты государственнойполитики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задачподпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"сохранениесредней площади, пройденной лесными пожарами;
увеличениедоли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с моментаобнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
снижениедоли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;
уменьшениеущерба от лесных пожаров до 15 млн.руб.";
в)в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры"2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
г)в строках 1.1-1.4 в графе "Срок окончания реализации" раздела V"Перечень основных мероприятий подпрограммы "Охрана лесов отпожаров" цифры "2021" заменить цифрами "2022";
д)таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" разделаVII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||||||||
всего | в том числе по годам | |||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
Федеральный бюджет | 482901,53 | 30406,52 | 33844,20 | 24780,23 | 28550,33 | 33610,15 | 122159,80 | 77904,00 | 68073,60 | 63572,70 |
Областной бюджет | 630226,31 | 68516,00 | 64620,10 | 68436,49 | 75674,30 | 79236,00 | 79026,32 | 81128,60 | 59423,50 | 54165,00 |
Внебюджетные источники | 517861,80 | 36063,90 | 38408,10 | 40904,6 | 43563,40 | 46395,00 | 78131,70 | 78131,70 | 78131,70 | 78131,70 |
Всего по подпрограмме | 1630989,64 | 134986,42 | 136872,4 | 134121,32 | 147788,03 | 159241,15 | 279317,82 | 237164,30 | 205628,80 | 195869,40"; |
14)в подпрограмме 2 "Защита лесов и осуществление государственного лесного игосударственного пожарного надзора в лесах" Государственной программы:
а)в паспорте подпрограммы:
вразделе "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры"2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
разделы"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" и "Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет, всего - 1730815,60 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 1069942,39 тыс.руб., из областного бюджета - 599631,81 тыс.руб., из внебюджетных источников - 61241,40 тыс.руб., в том числе по годам: из федерального бюджета: 2014 г. - 88117,90 тыс.руб.; 2015 г. - 94643,70 тыс.руб.; 2016 г. - 94709,55 тыс.руб.; 2017 г. - 95031,87 тыс.руб.; 2018 г. - 116965,40 тыс.руб.; 2019 г. - 132379,97 тыс.руб.; 2020 г. - 152677,00 тыс.руб.; 2021 г. - 146543,00 тыс.руб.; 2022 г. - 148874,00 тыс.руб.; из областного бюджета: 2014 г. - 93842,10 тыс.руб.; 2015 г. - 74992,00 тыс.руб.; 2016 г. - 67693,00 тыс.руб.; 2017 г. - 67693,30 тыс.руб.; 2018 г. - 68777,60 тыс.руб.; 2019 г. - 64909,81 тыс.руб.; 2020 г. - 67796,00 тыс.руб.; 2021 г. - 49139,00 тыс.руб.; 2022 г. - 44789,00 тыс.руб.; из внебюджетных источников: 2014 г. - 422,40 тыс.руб.; 2015 г. - 449,80 тыс.руб.; 2016 г. - 479,00 тыс.руб.; 2017 г. - 510,20 тыс.руб.; 2018 г. - 543,30 тыс.руб.; 2019 г. - 23580,00 тыс.руб.; 2020 г. - 13000,00 тыс.руб.; 2021 г. - 11400,00 тыс.руб.; 2022 г. - 11400,00 тыс.руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Уменьшение доли площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями. Увеличение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов. Увеличение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями. Достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс.га земель лесного фонда 9,4 человека"; |
б)абзацы четырнадцатый - девятнадцатый подраздела 2 "Цели, задачи, целевыеиндикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы" раздела II "Приоритеты государственнойполитики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задачподпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:
уменьшениедоли площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, вобщей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 5,3процента;
увеличениеотношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительныемероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;
увеличениедоли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенныхмероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятыхлесными насаждениями, до 0,1 процента;
достижениеположительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесногозаконодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушенийпредыдущего года на уровне 5 процентов;
средняячисленность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный леснойнадзор (лесную охрану), на 50 тыс.га земель лесного фонда 9,4 человека.";
в)в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры"2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
г)в строках 1.1-1.3 в графе "Срок окончания реализации" раздела V"Перечень основных мероприятий подпрограммы "Защита лесов иосуществление государственного лесного и государственного пожарного надзора влесах" цифры "2021" заменить цифрами "2022";
д)таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" разделаVII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||||||||
всего | в том числе по годам | |||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
Федеральный бюджет | 1069942,39 | 88117,90 | 94643,70 | 94709,55 | 95031,87 | 116965,40 | 132379,97 | 152677,00 | 146543,00 | 148874,00 |
Областной бюджет | 599631,81 | 93842,10 | 74992,00 | 67693,00 | 67693,30 | 68777,60 | 64909,81 | 67796,00 | 49139,00 | 44789,00 |
Внебюджетные источники | 61241,40 | 422,40 | 449,80 | 479,00 | 510,20 | 543,3 | 23580,00 | 13000,00 | 11400,00 | 11400,00 |
Всего по подпрограмме | 1730815,60 | 182382,40 | 170085,50 | 162881,55 | 163235,37 | 186286,30 | 220869,78 | 233473,00 | 207082,00 | 205063,00"; |
15)в подпрограмме 3 "Обеспечение использования лесов и воспроизводстволесов" Государственной программы Псковской области "Развитие лесногохозяйства" Государственной программы:
а)в паспорте подпрограммы:
вразделе "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры"2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
раздел"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 2198607,57 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 527776,27 тыс.руб.; из областного бюджета - 25160,80 тыс.руб.; из внебюджетных источников - 1645670,50 тыс.руб.; в том числе по годам: из федерального бюджета: 2014 г. - 53413,18 тыс.руб.; 2015 г. - 39296,20 тыс.руб.; 2016 г. - 52959,80 тыс.руб.; 2017 г. - 46047,65 тыс.руб.; 2018 г. - 71474,07 тыс.руб.; 2019 г. - 90959,27 тыс.руб.; 2020 г. - 71291,50 тыс.руб.; 2021 г. - 44997,90 тыс.руб.; 2022 г. - 57336,70 тыс.руб. из областного бюджета: 2014 г. - 4196,76 тыс.руб.; 2015 г. - 3360,00 тыс.руб.; 2016 г. - 2600,00 тыс.руб.; 2017 г. - 2600,30 тыс.руб.; 2018 г. - 2600,00 тыс.руб.; 2019 г. - 3441,74 тыс.руб.; 2020 г. - 2600,00 тыс.руб.; 2021 г. - 1968,00 тыс.руб.; 2022 г. - 1794,00 тыс.руб. из внебюджетных источников: 2014 г. - 84850,80 тыс.руб.; 2015 г. - 90078,60 тыс.руб.; 2016 г. - 95933,70 тыс.руб.; 2017 г. - 102169,40 тыс.руб.; 2018 г. - 108810,40 тыс.руб.; 2019 г. - 253335,10 тыс.руб.; 2020 г. - 281265,90 тыс.руб.; 2021 г. - 314613,60 тыс.руб.; 2022 г. - 314613,00 тыс.руб."; |
вразделе "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
вабзаце первом слова "на уровне 38,7 процента" исключить;
вабзаце втором слова "до 45,7 процента" заменить словами "лесногофонда";
вабзаце третьем слова "на уровне 40,9 процента" исключить;
вабзаце четвертом слова "на уровне 71,0 процента" исключить;
вабзаце пятом слова "на уровне 59,7 процента" исключить;
вабзаце шестом слова "до 0,24 тыс.га" исключить;
вабзаце седьмом слова "на уровне 15,9 процента" исключить;
вабзаце восьмом слова "до 51,7 процента" исключить;
вабзаце девятом слова ", на уровне 90 процентов" исключить;
б)абзац шестой подраздела I "Характеристика текущего состояния сферыреализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогнозее развития" признать утратившим силу;
в)в подразделе 2 "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей ирешения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы"раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализацииподпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достиженияцелей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":
абзацвосемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:";
вабзаце двадцатом цифры "45,7" заменить цифрами "46,8";
вабзаце двадцать втором цифры "71,0" заменить цифрами"63,3";
вабзаце двадцать третьем цифры "59,7" заменить цифрами"52,4";
вабзаце двадцать четвертом цифры "0,24" заменить цифрами"0,22";
вабзаце двадцать пятом цифры "15,9" заменить цифрами "16,1";
вабзаце двадцать шестом цифры "51,7" заменить цифрами"52,1";
г)в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры"2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
д)в строках 1.1-1.3 в графе "Срок окончания реализации" раздела V"Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечениеиспользования лесов и воспроизводства лесов" лесов от пожаров" цифры"2021" заменить цифрами "2022";
е)таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" разделаVII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||||||||
всего | в том числе по годам | |||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
Федеральный бюджет | 527776,27 | 53413,18 | 39296,20 | 52959,80 | 46047,65 | 71474,07 | 90959,27 | 71291,50 | 44997,90 | 57336,70 |
Областной бюджет | 25160,80 | 4196,76 | 3360,00 | 2600,00 | 2600,30 | 2600,00 | 3441,74 | 2600,00 | 1968,00 | 1794,00 |
Внебюджетные источники | 1645670,50 | 84850,80 | 90078,60 | 95933,70 | 102169,40 | 108810,40 | 253335,10 | 281265,90 | 314613,60 | 314613,00 |
Всего по подпрограмме | 2198607,57 | 142460,74 | 132734,80 | 151493,50 | 150817,35 | 182884,47 | 347736,11 | 355157,40 | 361579,50 | 373743,70"; |
16)в подпрограмме 4 "Школьные лесничества" Государственной программы:
а)в паспорте подпрограммы:
вразделе "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2014-2021"заменить цифрами "2014-2022";
разделы"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" и "Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить вследующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014-2022 годы составляют, всего - 10610,10 тыс.руб., в том числе из областного бюджета - 10610,10 тыс.руб., в том числе по годам: из областного бюджета по годам: 2014 г. - 2235,90 тыс.руб.; 2015 г. - 2236,00 тыс.руб.; 2016 г. - 2012,00 тыс.руб.; 2017 г. - 2012,00 тыс.руб.; 2018 г. - 2012,00 тыс.руб.; 2019 г. - 37,20 тыс.руб.; 2020 г. - 37,00 тыс.руб.; 2021 г. - 28,00 тыс.руб.; 2022 г. - 26,00 тыс.руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Функционирование и развитие школьных лесничеств на территории Псковской области; создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в сфере экологического и природоохранного образования; подготовка членов школьных лесничеств для поступления в образовательные организации на специальности, связанные с лесной и экологической отраслями"; |
б)в подразделе 2 "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей ирешения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы"раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализацииподпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достиженияцелей и решения задач, основные ожидаемые конечные результатыподпрограммы":
абзацыдесятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:
функционированиеи развитие школьных лесничеств на территории Псковской области, в количестве 6;
созданиесистемы выявления, развития и поддержки одаренных детей в сфере экологическогои природоохранного образования;
подготовкачленов школьных лесничеств для поступления в образовательные организации наспециальности, связанные с лесной и экологической отраслями.";
абзацычетырнадцатый - семнадцатый признать утратившими силу;
в)в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры"2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
г)в строках 1.1-1.3 в графе "Срок окончания реализации" раздела V"Перечень основных мероприятий подпрограммы "Школьныелесничества" цифры "2021" заменить цифрами "2022";
д)таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" разделаVII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||||||||
всего | в том числе по годам | |||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Областной бюджет | 10610,10 | 2235,90 | 2236,00 | 2012,00 | 2012,00 | 2012,00 | 37,20 | 37,00 | 28,00 | 26,00 |
Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Всего по подпрограмме | 10610,10 | 2235,90 | 2236,00 | 2012,00 | 2012,00 | 2012,00 | 37,20 | 37,00 | 28,00 | 26,00"; |
17) в подпрограмме 5 "Сохранение ивоспроизводство объектов животного мира и среды их обитания" Государственнойпрограммы:
а) в паспорте подпрограммы:
в разделе "Этапы и сроки реализацииподпрограммы" цифры "2014-2021" заменить цифрами"2014-2022";
раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 216092,10 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 73236,80 тыс.руб., из областного бюджета - 142855,20 тыс.руб., в том числе по годам: из федерального бюджета: 2014 г. - 6432,00 тыс.руб.; 2015 г. - 5175,40 тыс.руб.; 2016 г. - 8837,80 тыс.руб.; 2017 г. - 8492,10 тыс.руб.; 2018 г. - 8196,50 тыс.руб.; 2019 г. - 8585,20 тыс.руб.; 2020 г. - 8942,10 тыс.руб.; 2021 г. - 9167,80 тыс.руб.; 2022 г. - 9407,90 тыс.руб. из областного бюджета: 2014 г. - 16915,00 тыс.руб.; 2015 г. - 17014,00 тыс.руб.; 2016 г. - 16913,00 тыс.руб.; 2017 г. - 16568,10 тыс.руб.; 2018 г. - 17094,70 тыс.руб.; 2019 г. - 16943,10 тыс.руб.; 2020 г. - 17186,00 тыс.руб.; 2021 г. - 12671,00 тыс.руб.; 2022 г. - 11550,00 тыс.руб."; |
вразделе "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
вабзаце первом слова "до 22%" исключить;
вабзаце втором слова "до 80%" исключить;
б)в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сферереализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторыдостижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результатыподпрограммы":
вабзаце двенадцатом слова "до 22%" исключить;
вабзаце тринадцатом слова "до 80%" исключить;
в)в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" подпрограммыцифры "2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
г)в строках 1 и 2 в графе "Срок окончания реализации" раздела V"Перечень основных мероприятий подпрограммы "Сохранение и воспроизводствообъектов животного мира и среды их обитания" подпрограммы цифры"2021" заменить цифрами "2022";
д)таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" разделаVII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||||||||
всего | в том числе по годам | |||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
Федеральный бюджет | 73236,80 | 6432,00 | 5175,40 | 8837,80 | 8492,10 | 8196,50 | 8585,20 | 8942,10 | 9167,80 | 9407,90 |
Областной бюджет | 142855,20 | 16915,00 | 17014,00 | 16913,00 | 16568,40 | 17094,70 | 16943,10 | 17186,00 | 12671,00 | 11550,00 |
Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Всего по подпрограмме | 216092,10 | 23347,00 | 22189,40 | 25750,80 | 25060,50 | 25291,20 | 25528,30 | 26128,10 | 21838,80 | 20957,90"; |
18)в подпрограмме 6 "Обеспечение реализации Государственной программыПсковской области "Развитие лесного хозяйства" Государственнойпрограммы:
а)в паспорте подпрограммы:
вразделе "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры"2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
раздел"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 335014,00 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 152806,47 тыс.руб.; из областного бюджета - 182207,53 тыс.руб.; в том числе по годам: из федерального бюджета: 2014 г. - 15686,50 тыс.руб.; 2015 г. - 14833,50 тыс.руб.; 2016 г. - 14116,20 тыс.руб.; 2017 г. - 14596,75 тыс.руб.; 2018 г. - 14453,26 тыс.руб.; 2019 г. - 16036,26 тыс.руб.; 2020 г. - 21028,00 тыс.руб.; 2021 г. - 21028,00 тыс.руб.; 2022 г. - 21028,00 тыс.руб.; из областного бюджета: 2014 г. - 21198,00 тыс.руб.; 2015 г. - 20589,70 тыс.руб.; 2016 г. - 18572,00 тыс.руб.; 2017 г. - 21785,45 тыс.руб.; 2018 г. - 21200,63 тыс.руб.; 2019 г. - 23429,75 тыс.руб.; 2020 г. - 24484,00 тыс.руб.; 2021 г. - 16036,00 тыс.руб. 2022 г. - 14912,00 тыс.руб."; |
б)в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" подпрограммыцифры "2014-2021" заменить цифрами "2014-2022";
в)в строках 1.1 и 1.2 в графе "Срок окончания реализации" раздела V"Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации"подпрограммы цифры "2021" заменить цифрами "2022";
г)таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" разделаVII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы изложить вследующей редакции:
"Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||||||||
всего | в том числе по годам | |||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
Федеральный бюджет | 152806,47 | 15686,50 | 14833,50 | 14116,20 | 14596,75 | 14453,26 | 16036,36 | 21028,00 | 21028,00 | 21028,00 |
Областной бюджет | 182207,53 | 21195,00 | 20589,70 | 18572,00 | 21785,45 | 21200,63 | 23429,75 | 24484,00 | 16036,00 | 14912,00 |
Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Всего по подпрограмме | 335014,00 | 36884,50 | 35423,20 | 32688,20 | 36382,20 | 35653,89 | 39466,01 | 45512,00 | 37064,00 | 35940,00"; |
19)дополнить Государственную программу подпрограммой 7 "Охрана водныхобъектов", подпрограммой 8 "Ликвидация накопленного экологическоговреда", подпрограммой 9 "Обеспечение осуществления региональногогосударственного экологического надзора и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения" следующего содержания:
"ПОДПРОГРАММА7.
"Охранаводных объектов"
Государственнойпрограммы Псковской области
"Развитиелесного хозяйства"
ПАСПОРТ
подпрограммы"Охрана водных объектов"
Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области |
Участники подпрограммы | Отсутствуют |
Программно- целевые инструменты подпрограммы | Отсутствуют |
Цель подпрограммы | Сохранение и восстановление водных объектов, обеспечивающее экологически благоприятные условия жизни населения. |
Задачи подпрограммы | 1. Оптимизация пропускной способности водных объектов; 2. повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений; 3. контроль за уровнем негативного воздействия на окружающую среду на объектах, подлежащих государственной экологической экспертизе регионального уровня; 4. повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды |
Целевые индикаторы подпрограммы | 1. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, процентов; 2. доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории области, подверженной негативному воздействию вод, процентов; 3. доля бесхозяйных гидротехнических сооружений, для которых реализованы меры безопасности, в общем числе бесхозяйных гидротехнических сооружений, процентов; 4. доля рассмотренных заявлений на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня к общему количеству поступивших заявлений на проведение государственной экологической экспертизы, процентов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2020-2022 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 74577,50 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 58776,50 тыс.руб., из областного бюджета - 15801,00 тыс.руб., в том числе по годам: из федерального бюджета: 2020 г. - 12407,90 тыс.руб.; 2021 г. - 15494,30 тыс.руб.; 2022 г. - 30874,30 тыс.руб. из областного бюджета: 2020 г. - 5900,00 тыс.руб.; 2021 г. - 4440,00 тыс.руб.; 2022 г. - 5461,00 тыс.руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории области, подверженной негативному воздействию вод; увеличение доли бесхозяйных гидротехнических сооружений, для которых реализованы меры безопасности, в общем числе бесхозяйных гидротехнических сооружений; сохранение доли рассмотренных заявлений на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня к общему количеству поступивших заявлений на проведение государственной экологической экспертизы |
I.Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы,описание основных проблем в указанной
сфереи прогноз ее развития
Поданным местных администраций муниципальных районов Псковской области в зоневероятного затопления паводками 1% обеспеченности (раз в 100 лет) находится74000 человек. Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличениипропускной способности, - 3000 км.
Впредыдущие годы проведенные мероприятия по предотвращению негативноговоздействия вод по расчистке и дноуглублению водных объектов позволили защититьнаселение области, проживающее на затапливаемых территориях в Бежаницком(Сущевская канава), Новосокольническом (Малый Удрай), Островском (Великая),Великолукском (Ситовка), Струго-Красненском (Щировка), Псковском (Листовка),Новоржевском (Оршанка) районах области, в г.Великие Луки (Коломенка и Лазавица)и в г.Пскове (Великая) в количестве 4949 человек или 6,62%.
В2019 году оптимизировано 2,2% пропускной способности водных объектов от общейпротяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускнойспособности.
Врамках осуществления мероприятий по предотвращению негативного воздействия водпланируется увеличение количества населения, проживающего на защищенной врезультате проведения работ по расчистке и дноуглублению водных объектовобласти территории.
Особоевнимание уделялось исполнению поручения Президента Российской Федерации от18.10.2017 N Пр-2107 о завершении в 2019 году работы по определению в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, границ зон затопления иподтопления на территориях субъектов Российской Федерации и обеспечениивнесения изменений в документы территориального планирования субъектовРоссийской Федерации.
В2018 - 2019 годах проведена работа по определению границ зон затопления иподтопления водными объектами Псковской области территорий всех населенныхпунктов Псковской области, испытывающих негативное воздействие вод, порезультатам которой все зоны с особыми условиями использования: зоны затопленияи зоны подтопления будут внесены в государственный водный реестр игосударственный кадастр недвижимости.
Натерритории Псковской области расположены 32 гидротехнических сооружения (далее- ГТС), из них 3 являются бесхозяйными и находятся в аварийном состоянии, чтопредставляет угрозу жизни и здоровью людей в случае их разрушения впаводкоопасный период, в том числе:
1.Поддубновская ГТС (Пустошкинский р-н, река Великая);
2.Порховская ГТС (Порховский р-н, река Шелонь);
3.Краснопорожская ГТС (Дедовичский р-н, река Судома).
Комитетомпо природным ресурсам и экологии Псковской области осуществляется наблюдение загидротехническими сооружениями, расположенными на территории Псковской области,которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо от правасобственности на которые собственник отказался, в том числе выполнениекомплекса предпаводковых мероприятий с целью уменьшения риска возникновениячрезвычайных ситуаций в предпаводковый и паводковый периоды, разработкапроектно-сметной документации по демонтажу (ликвидации) ГТС, мероприятия поповышению уровня безопасности гидротехнических сооружений.
Вцелях охраны водных объектов Псковской области от загрязнения и засоренияпроведены работы в Гдовском (река Гдовка, 4 участка Чудско-Псковского озера),Псковском (река Толба), Печорском (Псковское озеро) районах области и в г.Пскове (река Мирожка).
Установленыграницы водоохранных зон и прибрежных защитных полос 19 водных объектовПсковской области, сведения внесены в государственный кадастр недвижимости игосударственный водный реестр.
Доляустановленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водныхобъектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранныхзон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), составила3,28%.
Врамках осуществления мер по охране водных объектов планируется увеличитьпротяженность расчищенных участков водных объектов и численность населения,улучшившего экологические условия проживания в результате проведения работ поулучшению гидрографической сети водных объектов Псковской области. Мероприятияпо сохранению Чудско-Псковского озера, в том числе по очистке пяти его участковв Гдовском районе, и по расчистке реки Псковы в пределах города Псковапланируется реализовать в 2021 - 2024 годах в рамках регионального проекта"Сохранение уникальных водных объектов Псковской области"федерального проекта "Экология".
Ограничениеантропогенной нагрузки и предупреждение негативного воздействия на окружающуюсреду осуществляется посредством реализации механизма предварительнойэкологической оценки намечаемой хозяйственной и иной деятельности в ходепроведения государственной экологической экспертизы объектов региональногоуровня.
Важнымзвеном в системе экологического информирования и формирования экологическойкультуры всех слоев населения Псковской области является деятельность,включающая в себя проведение различных массовых мероприятий, акций, конкурсов,организуемых природоохранными службами совместно с учреждениями образования,культуры, предприятиями и общественными организациями. На территории области в2019 году проведено более 100 таких мероприятий.
II.Приоритеты государственной политики области в сфере
реализацииподпрограммы, описание целей, задач подпрограммы,
целевыеиндикаторы достижения целей и решения задач,
основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы
1.Приоритеты государственной политики области
всфере реализации подпрограммы
Основнымиприоритетами государственной политики Псковской области в сфере охраны водныхобъектов в соответствии с основами государственной политики в областиэкологического развития Российской Федерации на период до 2030 года,утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012, являются:
сокращениенегативного антропогенного воздействия на водные объекты;
обеспечениеохраны, восстановления и экологической реабилитации водных объектов;
предотвращениезатоплений и подтоплений территорий Псковской области;
формированиеэкологической культуры, развитие экологического просвещения;
обеспечениеэффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческихорганизаций в решении вопросов, связанных с охраной водных объектов, окружающейсреды и обеспечением экологической безопасности.
2.Цели, задачи, целевые индикаторы достижения
целейи решение задач, основные ожидаемые
конечныерезультаты подпрограммы
Цельюнастоящей подпрограммы является сохранение и восстановление водных объектов,обеспечивающих экологически благоприятные условия жизни населения.
Сучетом представленного анализа проблем были определены следующие задачиреализации подпрограммы:
оптимизацияпропускной способности водных объектов;
повышениеэксплуатационной надежности гидротехнических сооружений;
контрольза уровнем негативного воздействия на окружающую среду на объектах, подлежащихгосударственной экологической экспертизе регионального уровня;
повышениеэкологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией осостоянии окружающей среды.
Целевыеиндикаторы подпрограммы:
доляпротяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизацииих пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек,нуждающихся в увеличении пропускной способности, процентов;
долянаселения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковыхмероприятий территории, в общей численности населения, проживающего натерритории области, подверженной негативному воздействию вод, процентов;
долябесхозяйных гидротехнических сооружений, для которых реализованы мерыбезопасности, в общем числе бесхозяйных гидротехнических сооружений, процентов;
долярассмотренных заявлений на проведение государственной экологической экспертизыобъектов регионального уровня к общему количеству поступивших заявлений напроведение государственной экологической экспертизы, процентов.
Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:
увеличениедоли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы пооптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков руселрек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, до 2,22 процента;
увеличениедоли населения, проживающего на защищенной в результате проведенияпротивопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения,проживающего на территории области, подверженной негативному воздействию вод,до 6,64 процента;
увеличениедоли бесхозяйных гидротехнических сооружений, для которых реализованы мерыбезопасности, в общем числе бесхозяйных гидротехнических сооружений, до 100процентов;
сохранениедоли рассмотренных заявлений на проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня к общему количеству поступившихзаявлений на проведение государственной экологической экспертизы, на уровне 100процентов.
III.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограммупредусматривается реализовать в 2020-2022 годах.
IV.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Длядостижения цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать рядосновных мероприятий.
1.Основное мероприятие "Региональный проект "Сохранение уникальныхводных объектов Псковской области".
Реализацияосновного мероприятия "Региональный проект "Сохранение уникальныхводных объектов Псковской области" позволит улучшить экологическоесостояние гидрографической сети водных объектов.
Врамках осуществления основного мероприятия предусматривается проведениемероприятий:
организацияпроведения предпроектных работ для определения объемов расчистки идноуглубления водных объектов;
выполнениеработ по расчистке и дноуглублению водных объектов;
организацияи проведение экологических акций в местах массового отдыха граждан.
2.Основное мероприятие "Осуществление мер по охране водных объектов".
Реализацияосновного мероприятия "Осуществление мер по охране водных объектов"позволит:
сохранитьи восстановить водные объекты Псковской области, обеспечить экологическиблагоприятные условия жизни населения;
обеспечитьзащищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативноговоздействия вод;
снизитьнегативные воздействия затоплений, подтоплений за счет зонирования территориипо степени паводковой опасности;
обеспечитьучет и контроль за рациональным использованием месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых Псковской области.
Врамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается проведениемероприятий:
анализпаводковой информации и подготовка на ее основе уточненных исходных данных длярасчета субвенций из федерального бюджета по строке "Псковскаяобласть", включая бюджетные проектировки для защиты в ФАВР;
определениезон затопления, подтопления водных объектов;
организацияпроведения предпроектных работ для определения объемов расчистки идноуглубления водных объектов;
выполнениеработ по расчистке и дноуглублению водных объектов, а также установлениеводоохранных зон, прибрежных защитных полос и береговых линий на водныхобъектах;
ведениеинформационной системы "Недра" Псковской области.
3.Основное мероприятие "Обеспечение безопасности бесхозяйных ГТС".
Реализацияосновного мероприятия "Обеспечение безопасности бесхозяйных ГТС"направлена на обеспечение эксплуатационной надежности бесхозяйныхгидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническомусостоянию.
Врамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается проведениемероприятий:
обеспечениебезопасного пропуска паводковых вод на бесхозяйных ГТС;
обеспечениебезопасности населения на бесхозяйных ГТС.
4.Основное мероприятие "Обеспечение проведения государственной экологическойэкспертизы".
Реализацияосновного мероприятия "Обеспечение проведения государственнойэкологической экспертизы" направлена на создание эффективного механизмапредварительной экологической оценки намечаемой хозяйственной и инойдеятельности до принятия решения о реализации проектов, направленного наограничение антропогенной нагрузки и предупреждение негативного воздействия наокружающую среду.
Врамках основного мероприятия осуществляется организация и проведениегосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня,материально-техническое обеспечение, повышение экологической культурынаселения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающейсреды.
V.Перечень основных мероприятий
подпрограммы"Охрана водных объектов"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1.1. | Основное мероприятие "Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов Псковской области" | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области | 2020 г. | 2022 г. | Улучшение экологического состояния гидрографической сети водных объектов, очистка от бытового мусора берегов водных объектов | Ухудшение экологического состояния гидрографической сети водных объектов, загрязненные берега водных объектов | Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, процентов |
1.2. | Основное мероприятие "Осуществление мер по охране водных объектов" | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области | 2020 г. | 2022 г. | Предотвращение негативного воздействия вод, обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, контроль за рациональным использованием недр | Ухудшение экологического состояния гидрографической сети, негативное воздействие вод на объекты экономики, нерациональное использование недр | Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, процентов. Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории области, подверженной негативному воздействию вод, процентов |
1.3. | Основное мероприятие "Обеспечение безопасности бесхозяйных ГТС" | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области | 2020 г. | 2022 г. | Обеспечение защиты населения и объектов экономики от процессов, возникающих в результате аварий на бесхозяйных ГТС | Аварийное состояние бесхозяйных ГТС | Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений, для которых реализованы меры безопасности, в общем числе бесхозяйных гидротехнических сооружений, процентов |
1.4. | Основное мероприятие "Обеспечение проведения государственной экологической экспертизы" | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области | 2020 г. | 2022 г. | Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов экономики регионального уровня. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды | Увеличение негативной антропогенной нагрузки объектов экономики на окружающую среду | Доля рассмотренных заявлений на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня к общему количеству поступивших заявлений на проведение государственной экологической экспертизы, процентов |
VI.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсноеобеспечение подпрограммы планируется из средств федерального бюджета в видесубвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в областиводных отношений, переданных Псковской области, и средств областного бюджета.
Объемыфинансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммыпредставлены в таблице 1.
Вслучае выделения дополнительных средств из областного бюджета объемы финансовыхресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий подлежатуточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовыйгод.
Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||||
всего | в том числе по годам | |||||
2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||||
Федеральный бюджет | 58776,50 | 12407,90 | 15494,30 | 30874,30 | ||
Областной бюджет | 15801,00 | 5900,00 | 4440,00 | 5461,00 | ||
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | | ||
Всего по подпрограмме | 74577,50 | 18307,90 | 19934,30 | 36335,30 | ||
VII.Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1)оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путемсопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и ихплановых значений по формуле:
Сд= Зф / Зп x 100%,
где:
Сд- степень достижения целей (решения задач);
Зф- фактическое значение индикатора подпрограммы;
Зп- плановое значение индикатора подпрограммы;
2)степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсногообеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемовфинансирования подпрограммы по формуле:
Уф= Фф / Фп x 100%,
где:
Уф- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятийподпрограммы;
Фп- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы насоответствующий отчетный период;
3)степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых ифактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы погодам.
ПОДПРОГРАММА8.
"Ликвидациянакопленного экологического вреда"
Государственнойпрограммы Псковской области
"Развитиелесного хозяйства"
ПАСПОРТ
подпрограммы"Ликвидация накопленного экологического вреда"
Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области |
Участники подпрограммы | Отсутствуют |
Программно- целевые инструменты подпрограммы | Отсутствуют |
Цель подпрограммы | Обеспечение экологической безопасности на объектах накопленного экологического вреда и их дальнейшая ликвидация |
Задачи подпрограммы | 1. Ликвидация объектов накопленного экологического вреда окружающей среде; 2. минимизация ущерба, причиняемого окружающей среде объектами накопленного экологического вреда |
Целевые индикаторы подпрограммы | 1. Количество объектов накопленного экологического вреда, на которых созданы условия для обеспечения экологической безопасности, штук; 2. количество проведенных исследований компонентов окружающей среды на объектах хранения устаревших пестицидов, исследований |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2020-2022 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 12170,40 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 0,00 руб., из областного бюджета - 12170,40 тыс.руб., в том числе по годам: из федерального бюджета: 2020 г. - 0,00 руб.; 2021 г. - 0,00 руб.; 2022 г. - 0,00 руб.; из областного бюджета: 2020 г. - 4331,40 тыс.руб.; 2021 г. - 4430,00 тыс.руб.; 2022 г. - 3409,00 тыс.руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Сохранение количества объектов накопленного экологического вреда, на которых созданы условия для обеспечения экологической безопасности; увеличение количества проведенных исследований компонентов окружающей среды на объектах хранения устаревших пестицидов |
I.Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы,описание основных проблем в указанной
сфереи прогноз ее развития
Натерритории области расположены два объекта, внесенные в государственный реестрнакопленного экологического вреда, которые требуют принятия мер для созданияусловий обеспечения экологической безопасности на объектах и дальнейшей ихликвидации. Это склады временного хранения устаревших пестицидов в деревнеЛесная Палкинского района и бесхозяйное нефтешламовое хранилище в городе НевелеПсковской области.
Комитетомпо природным ресурсам и экологии Псковской области будет продолжена работа пообеспечению безопасного временного хранения устаревших пестицидов в деревнеЛесная Палкинского района (650 тонн), включая мониторинг окружающей среды натерритории складов и обеспечение исправного содержания имущества складов.
Мероприятиепо вывозу устаревших пестицидов за пределы Псковской области и их дальнейшемууничтожению позволит решить проблемы загрязнения окружающей среды Псковскойобласти. Реализация мероприятия возможна при условии включения егоМинистерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в пилотныйпроект по уничтожению опасных отходов на вводимых в эксплуатацию мощностяхфедерального проекта "Создание инфраструктуры, обеспечивающей безопасноеобращение с отходами I-II классов опасности" национального проекта"Экология".
В2019 году заключен государственный контракт стоимостью 6,2 млн.руб. наразработку проекта ликвидации нефтешламового хранилища в городе Невеле, включаярекультивацию земельного участка, со сроком окончания в 2020 году.
АдминистрацияПсковской области планирует на основе разработанного проекта ликвидациинефтешламового хранилища в городе Невеле принять участие в конкурсном отборезаявок в 2021 году в рамках государственной программы Российской Федерации"Охрана окружающей среды" для получения субсидий из федеральногобюджета на софинансирование проектов по ликвидации накопленного экологическоговреда окружающей среде (региональный проект "Чистая страна"федерального проекта "Экология").
Наочистку и рекультивацию нефтешламового хранилища в городе Невеле Псковскойобласти, по предварительной оценке, дополнительно требуется 44000,00тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета - 40920,00 тыс.рублей,софинансирование работ за счет средств областного бюджета - 3080,00 тыс.рублей.
II.Приоритеты государственной политики области в сфере
реализацииподпрограммы, описание целей, задач подпрограммы,
целевыеиндикаторы достижения целей и решения задач,
основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы
1.Приоритеты государственной политики области
всфере реализации подпрограммы
Приоритетомгосударственной политики Псковской области в сфере уменьшения негативноговоздействия на окружающую среду является снижение негативного воздействияобъектов накопленного вреда окружающей среде на качество жизни населения иснижение негативных факторов воздействия накопленного вреда окружающей среде.
Ликвидациянакопленного вреда окружающей среде является одним из условий улучшениякачества окружающей среды и экологических условий жизни человека.
2.Цели, задачи, целевые индикаторы достижения
целейи решение задач, основные ожидаемые
конечныерезультаты подпрограммы
Цельюнастоящей подпрограммы является обеспечение экологической безопасности наобъектах накопленного экологического вреда и их дальнейшая ликвидация.
Сучетом представленного анализа проблем были определены следующие задачиреализации подпрограммы:
ликвидацияобъектов накопленного экологического вреда окружающей среде;
минимизацияущерба, причиняемого окружающей среде объектами накопленного экологическоговреда.
Целевыеиндикаторы подпрограммы:
количествообъектов накопленного экологического вреда, на которых созданы условия дляобеспечения экологической безопасности, единиц;
количествопроведенных исследований компонентов окружающей среды на объектах храненияустаревших пестицидов, исследований.
Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:
сохранениеколичества объектов накопленного экологического вреда, на которых созданыусловия для обеспечения экологической безопасности, в пределах 2;
увеличениеколичества проведенных исследований компонентов окружающей среды на объектаххранения устаревших пестицидов, до 5 исследований.
III.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограммупредусматривается реализовать в 2020-2022 годах.
IV.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Длядостижения цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать рядосновных мероприятий.
1.Основное мероприятие "Региональный проект "Чистая страна".
Реализацияосновного мероприятия "Региональный проект "Чистая страна"позволит ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологическоговреда окружающей среде и реабилитировать территории, загрязненные в результатехозяйственной деятельности.
Врамках осуществления основного мероприятия предусматривается проведениемероприятий:
разработкапроектов ликвидации объектов накопленного экологического вреда окружающейсреде, включая проекты рекультивации нарушенных земель;
ликвидацияобъектов накопленного экологического вреда окружающей среде и рекультивациянарушенных земель.
2.Основное мероприятие "Обеспечение безопасного хранения устаревшихпестицидов".
Реализацияосновного мероприятия "Обеспечение безопасного хранения устаревшихпестицидов" позволит минимизировать ущерб, причиняемый окружающей средеобъектами накопленного экологического вреда.
Врамках осуществления основного мероприятия предусматривается проведениемероприятий:
обеспечениебезопасного хранения устаревших пестицидов;
мониторингсостояния окружающей среды на объектах хранения устаревших пестицидов(определение фактического состояния компонентов окружающей среды).
V.Перечень основных мероприятий подпрограммы
"Ликвидациянакопленного экологического вреда"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия не реализации основного мероприятия | Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1.1. | Основное мероприятие "Региональный проект "Чистая страна" | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области | 2020 г. | 2022 г. | Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде | Негативное влияние на окружающую среду объектов накопленного экологического вреда | Количество объектов накопленного экологического вреда, на которых созданы условия для обеспечения экологической безопасности, штук |
1.2. | Основное мероприятие "Обеспечение безопасного хранения устаревших пестицидов" | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области | 2020 г. | 2022 г. | Соответствие качества окружающей среды установленным нормативам негативного воздействия на окружающую среду устаревших пестицидов | Негативное влияние на окружающую среду устаревших пестицидов | Количество объектов накопленного экологического вреда, на которых созданы условия для обеспечения экологической безопасности, единиц; количество проведенных исследований компонентов окружающей среды на объектах хранения устаревших пестицидов, исследований |
VI.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсноеобеспечение подпрограммы планируется из средств областного бюджета.
Объемыфинансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятийпредставлены в таблице 1.
Вслучае выделения дополнительных средств из областного бюджета объемы финансовыхресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы подлежат уточнениюпри формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||
всего | в том числе по годам | |||
2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Областной бюджет | 12170,40 | 4331,40 | 4430,00 | 3409,00 |
Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Всего по подпрограмме | 12170,40 | 4331,40 | 4430,00 | 3409,00 |
VII.Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1)оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путемсопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и ихплановых значений по формуле:
Сд= Зф / Зп x 100%,
где:
Сд- степень достижения целей (решения задач);
Зф- фактическое значение индикатора подпрограммы;
Зп- плановое значение индикатора подпрограммы;
2)степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсногообеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемовфинансирования подпрограммы по формуле:
Уф= Фф / Фп x 100%,
где:
Уф- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятийподпрограммы;
Фп- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы насоответствующий отчетный период;
3)степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых ифактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы погодам.
ПОДПРОГРАММА9.
"Обеспечениеосуществления регионального государственного
экологическогонадзора и функционирования особо охраняемых
природныхтерриторий регионального значения" Государственной
программыПсковской области "Развитие лесного хозяйства"
ПАСПОРТ
подпрограммы"Обеспечение осуществления регионального
государственногоэкологического надзора и функционирования
особоохраняемых природных территорий регионального
значения"
Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области |
Участники подпрограммы | Отсутствуют |
Программно- целевые инструменты подпрограммы | Отсутствуют |
Цель подпрограммы | Обеспечение осуществления регионального государственного экологического надзора и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения |
Задачи подпрограммы | 1. Создание условий для функционирования и расширения сети особо охраняемых природных территорий регионального значения. 2. Повышение эффективности осуществления регионального государственного экологического надзора |
Целевые индикаторы подпрограммы | 1. Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, единиц; 2. количество информационных щитов-аншлагов, установленных на особо охраняемых природных территориях регионального значения, штук; 3. количество объектов и (или) источников, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения регионального экологического надзора, единиц |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2020-2022 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 5008,60 тыс.руб., в том числе: из федерального бюджета - 0,00 руб., из областного бюджета - 5008,60 тыс.руб., в том числе по годам: из федерального бюджета: 2020 г. - 0,00 руб.; 2021 г. - 0,00 руб.; 2022 г. - 0,00 руб.; из областного бюджета: 2020 г. - 3510,60 тыс.руб.; 2021 г. - 749,00 тыс.руб.; 2022 г. - 749,00 тыс.руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. Увеличение количества особо охраняемых природных территорий регионального значения; 2. увеличение количества информационных щитов-аншлагов, установленных на особо охраняемых природных территориях регионального значения; 3. сохранение количества объектов и (или) источников, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения регионального экологического надзора |
I.Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы,описание основных проблем в указанной
сфереи прогноз ее развития
Всовременном мире формирование глобальной системы особо охраняемых природныхтерриторий (далее также - ООПТ) рассматривается как важнейший путь сохраненияустойчивости биосферы и среды обитания человека. ООПТ России, включаярегиональный сегмент, являются крупнейшей составной частью этой глобальнойсистемы.
Основнойпринцип развития сети региональных ООПТ - сохранение территорий с точки зренияих экосистемного единства, поэтому большая часть заказников и памятниковприроды регионального значения имеют комплексный профиль.
СетьООПТ Псковской области насчитывает 41 объект, не считая охраняемого Рамсарскойконвенцией водно-болотного угодья международного значения"Псковско-Чудская приозерная низменность":
триООПТ федерального значения: национальный парк "Себежский",государственный природный заповедник "Полистовский", государственныйприродный заказник федерального значения "Ремдовский";
28ООПТ регионального значения: 11 государственных природных зоологическихзаказников и 17 памятников природы;
10особо охраняемых природных территорий местного значения.
Регулированиеотношений в области организации, охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения осуществляется в соответствии сЗаконом области от 07 ноября 2018 г. N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах вобласти организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорийв Псковской области".
На01.11.2019:
врамках работы по постановке на государственный кадастровый учет особоохраняемых природных территорий внесены в Единый государственный реестрнедвижимости сведения о границах 28 ООПТ регионального значения;
на9 ООПТ регионального значения установлено 49 информационных щитов-аншлагов;
натерриториях 11 государственных природных зоологических заказников региональногозначения проводятся биотехнические мероприятия по выкладке соли, посевукормовых полей (2 га), раскладке оральной вакцины от бешенства, ведетсянаблюдение за редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных,подлежащих охране, ежегодно проводится зимний маршрутный учет и учетчисленности околоводных и зимоспящих животных, учет тетерева и глухариныхтоков, проведено регулирование численности волка и кабана.
Обозначениещитами-аншлагами границ территорий ООПТ регионального значения необходимо вцелях информирования населения о режиме данных территорий и обеспечения егособлюдения.
Созданиеновой особо охраняемой природной территории регионального значения будетспособствовать сохранению биологического разнообразия, в том числе уникальныхприродных ландшафтов, флоры и фауны Псковской области.
В2020-2021 годах планируется продолжить работу по замене информационныхщитов-аншлагов на ООПТ регионального значения и начать работу по организациисоздания новой особо охраняемой природной территории регионального значения вВеликолукском районе Псковской области.
Вцелях достижения экологической устойчивости территории Псковской областинеобходимо обеспечить эффективное функционирование системы экологическогоконтроля и надзора.
Региональныйгосударственный экологический надзор осуществляется Комитетом по природнымресурсам и экологии Псковской области в области охраны атмосферного воздуха,использования и охраны водных объектов, обращения с отходами, охраны,использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, загеологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношенииучастков недр местного значения.
II.Приоритеты государственной политики области в сфере
реализацииподпрограммы, описание целей, задач подпрограммы,
целевыеиндикаторы достижения целей и решения задач,
основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы
1.Приоритеты государственной политики области
всфере реализации подпрограммы
Основнымиприоритетами государственной политики Псковской области в сфере региональногогосударственного экологического надзора и функционирования ООПТ региональногозначения являются:
сохранениеприродных комплексов, объектов животного и растительного мира за счет развитиясети особо охраняемых природных территорий;
пресечениенарушений требований законодательства объектами негативного воздействия,подлежащими региональному государственному экологическому надзору.
2.Цели, задачи, целевые индикаторы достижения
целейи решение задач, основные ожидаемые
конечныерезультаты подпрограммы
Цельюнастоящей подпрограммы является обеспечение осуществления регионального государственногоэкологического надзора и функционирования ООПТ регионального значения.
Сучетом представленного анализа проблем были определены следующие задачиреализации подпрограммы:
созданиеусловий для функционирования и расширения сети особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения;
повышениеэффективности осуществления регионального государственного экологическогонадзора.
Целевыеиндикаторы подпрограммы:
количествоООПТ регионального значения, единиц;
количествоинформационных щитов-аншлагов, установленных на ООПТ регионального значения,штук;
количествообъектов и (или) источников, на которых проведены лабораторные исследования дляаналитического обеспечения регионального экологического надзора, единиц.
Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:
увеличениеколичества ООПТ регионального значения до 29;
увеличениеколичества информационных щитов-аншлагов, установленных на ООПТ региональногозначения, до 32 штук;
сохранениеколичества объектов и (или) источников, на которых проведены лабораторныеисследования для аналитического обеспечения регионального экологическогонадзора, на уровне 20 единиц.
III.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограммупредусматривается реализовать в 2020-2022 годах.
IV.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Длядостижения цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать рядосновных мероприятий.
1.Основное мероприятие "Обеспечение сохранения и функционирования ООПТрегионального значения".
Реализацияосновного мероприятия "Обеспечение сохранения и функционирования ООПТрегионального значения" направлена на создание условий дляфункционирования и расширения сети особо охраняемых природных территорийрегионального значения.
Врамках осуществления основного мероприятия предусматривается проведениемероприятий:
организациясоздания одной новой ООПТ регионального значения;
установкаинформационных щитов-аншлагов на ООПТ регионального значения.
2.Основное мероприятие "Организация лабораторных исследований дляаналитического обеспечения регионального экологического надзора".
Реализацияосновного мероприятия "Организация лабораторных исследований дляаналитического обеспечения регионального экологического надзора"направлена на определение фактического уровня загрязнения окружающей средыобъектами негативного воздействия, подлежащими региональному государственномуэкологическому надзору, с целью пресечения нарушений требованийзаконодательства.
Врамках осуществления основного мероприятия предусматривается проведениемероприятий:
организациялабораторных исследований для аналитического обеспечения региональногоэкологического надзора;
обеспечениеосуществления регионального экологического надзора.
V.Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение
осуществлениярегионального государственного экологического
надзораи функционирования особо охраняемые природные
территориирегионального значения"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия не реализации основного мероприятия | Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1.1. | Основное мероприятие "Обеспечение сохранения и функционирования ООПТ регионального значения" | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области | 2020 г. | 2022 г. | Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира на ООПТ регионального значения | Сокращение количества исчезающих объектов животного и растительного мира на ООПТ регионального значения | Количество ООПТ регионального значения, единиц; количество информационных щитов-аншлагов, установленных на ООПТ регионального значения, штук |
1.2. | Основное мероприятие "Организация лабораторных исследований для аналитического обеспечения регионального экологического надзора" | Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области | 2020 г. | 2022 г. | Определение соответствия фактического загрязнения окружающей среды установленным нормативам объектами негативного воздействия, подлежащими региональному государственному экологическому надзору | Увеличение количества нарушений требований законодательства объектами негативного воздействия, подлежащими региональному государственному экологическому надзору | Количество объектов и (или) источников, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения регионального экологического надзора, единиц |
VI.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсноеобеспечение подпрограммы планируется из средств федерального бюджета в видесубвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в областиводных отношений, переданных Псковской области, и средств областного бюджета.
Объемыфинансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммыпредставлены в таблице 1.
Вслучае выделения дополнительных средств из областного бюджета объемы финансовыхресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы подлежат уточнениюпри формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица1
Объемыи источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования | Средства, тыс.рублей | |||
всего | в том числе по годам | |||
2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Областной бюджет | 5008,60 | 3510,60 | 749,00 | 749,00 |
Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Всего по подпрограмме | 5008,60 | 3510,60 | 749,00 | 749,00 |
VII.Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1)оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путемсопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и ихплановых значений по формуле:
Сд= Зф / Зп x 100%,
где:
Сд- степень достижения целей (решения задач);
Зф- фактическое значение индикатора подпрограммы;
Зп- плановое значение индикатора подпрограммы;
2)степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсногообеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемовфинансирования подпрограммы по формуле:
Уф= Фф / Фп x 100%,
где:
Уф- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятийподпрограммы;
Фп- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы насоответствующий отчетный период;
3)степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых ифактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы погодам.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на РуководителяАппарата Администрации области Дмитриева С.С.
Губернатор области М.Ведерников
Приложение N 1
кпостановлению Администрации области
от28.04.2020 N 146
"ПриложениеN 1
кГосударственной программе
Псковскойобласти "Развитие
лесногохозяйства"
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторахГосударственной программы
Псковской области "Развитиелесного хозяйства"
N п/п | Целевой индикатор государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства" | Единицы измерения | Значения целевых индикаторов | |||||||||||
2012 г. (факт) | 2013 г. (факт) | 2014 г. (факт) | 2015 г. (факт) | 2016 г. (факт) | 2017 г. (факт) | 2018 г. (факт) | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||||
| Государственная программа Псковской области "Развитие лесного хозяйства" | |||||||||||||
1 | Лесистость территории Псковской области<*1> | процентов | 38,7 | 38,7 | 38,7 | 38,7 | 38,9 | 38,8 | 38,7 | 38,7 | 38,7 | 38,7 | 38,7 | |
2 | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | процентов | 41,2 | 41,3 | 41,13 | 41,1 | 40,3 | 40,6 | 40,6 | - | - | - | - | |
3 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | рублей | 72,24 (платежи прошлых лет) | 86,2 | 92,7 | 90,5 | 113,2 | 111,6 | 160,8 | 182,7 | 191,7 | 199,3 | 207,3 | |
4 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | процентов | 98,8 | 100 | 95,6 | 85 | 98,6 | 100,0 | 89,7 | 80,4 | 81,2 | 82,0 | 82,8 | |
5 | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 0,9 | - | - | - | |
6 | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно- оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | процентов | 71,6 | 71,6 | 66,9 | 543 | 26,7 | 19,6 | 16,3 | - | - | - | - | |
7 | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | процентов | 54,2 | 54,2 | 59,3 | 45,3 | 47,2 | 48,8 | 46,3 | 45,7 | 45,7 | 45,7 | 46,3 | |
8 | Показатель численности волка на территории области | голов на 1000 га | 0,07 | 0,08 | 0,07 | 0,06 | 0,05 | 0,04 | 0,04 | 0,04 - 0,05 | 0,04 - 0,05 | 0,04 - 0,05 | 0,04 - 0,05 | |
9 | Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности | процентов | x | x | x | x | x | x | x | x | 2,20 | 2,21 | 2,22 | |
| 1. Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров" | |||||||||||||
1 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | процентов | 98,8 | 100,0 | 95,6 | 85,0 | 98,6 | 100,0 | 89,7 | 80,4 | 81,2 | 82 | 82,8 | |
2 | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 0,9 | - | - | - | |
3 | Средняя площадь лесного пожара в текущем году | га | 1,2 | 1,14 | 1,78 | 1,74 | 1,14 | 1,05 | 1,49 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | |
4 | Разработка Сводного плана тушения лесных пожаров | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
5 | Ущерб от лесных пожаров | млн. руб. | x | x | x | x | x | x | x | 17,4 | 15,5 | 15,0 | 15,0 | |
| 2. Подпрограмма "Защита лесов и осуществление государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах" | |||||||||||||
1 | Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями <*2> | процентов | 0,07 | 0,25 | 0,21 | 0,16 | 0,12 | 0,02 | 0,02 | 10,8 | 8,2 | 7,7 | 5,3 | |
2 | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно- оздоровительные мероприятия к площади погибших и поврежденных лесов | процентов | 71,6 | 71,6 | 66,9 | 54,3 | 26,7 | 19,6 | 16,3 | 16,5 | - | - | - | |
3 | Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | процентов | x | x | x | x | x | x | x | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | |
4 | Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года | процентов | x | x | x | x | x | x | x | 5 | 5 | 5 | 5 | |
5 | Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс.га земель лесного фонда | человек | x | x | x | x | x | x | x | 9,4 | 9,4 | 9,4 | 9,4 | |
| 3. Подпрограмма "Обеспечение использования лесов и воспроизводство лесов" | |||||||||||||
1 | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | процентов | 32,3 | 52,2 | 44,1 | 43,3 | 47,2 | 48,8 | 46,3 | 45,7 | 45,7 | 46,3 | 46,8 | |
2 | Лесистость территории Псковской области | процентов | 38,6 | 38,6 | 38,7 | 38,7 | 38,9 | 38,8 | 38,7 | 38,7 | 38,7 | 38,7 | 38,7 | |
3 | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | процентов | 41,2 | 79,0 | 79,0 | 79,2 | 78,9 | 40,6 | 40,6 | 40,9 | 40,9 | 40,9 | 40,9 | |
4 | Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда | процентов | 69,3 | 68,6 | 68,7 | 74,9 | 69,7 | 71,2 | 70,4 | 77,7 | 46,9 | 56,3 | 64,3 | |
5 | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | процентов | x | x | x | x | x | x | x | 42,7 | 56,6 | 59,7 | 52,4 | |
6 | Площадь лесовосстановления и лесоразведения | тыс.га | x | x | x | x | x | x | X | 3,7 | 4,1 | 6,3 | 5,7 | |
7 | Количество выращенного посадочного материала лесных растений | млн. шт. | x | x | x | x | x | x | x | 8,9 | 9,3 | 9,7 | 10,1 | |
8 | Запас семян лесных растений для лесовосстановления | тонн | x | x | x | x | x | x | x | 0,37 | 0,41 | 0,45 | 0,5 | |
9 | Площадь погибших лесных насаждений | тыс.га | x | x | x | x | x | x | x | 0,3 | 0,26 | 0,24 | 0,22 | |
10 | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | процентов | x | x | x | x | x | x | x | 15,3 | 15,6 | 15,9 | 16,1 | |
11 | Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | процентов | x | x | x | x | x | x | X | 46,2 | 49 | 51,7 | 52,1 | |
12 | Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | процентов | x | x | x | x | x | x | x | 90 | 90 | 90 |